O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7ª da Constituição espanhola, a competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.

O Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, dispõe que uma das conselharias que a integra é a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, e, de acordo com a disposição transitoria deste decreto, enquanto não se proceda ao desenvolvimento da estrutura contida nele, os órgãos superiores e de direcção existentes manterão a sua estrutura e funções.

Corresponde-lhe a esta conselharia o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego, assim como propor, desenhar, coordenar e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito laboral e do emprego, emprendemento, emprego autónomo, cooperativas e outras entidades de economia social, formação para o emprego, orientação e colocação, intermediación laboral, assim como política laboral, relações laborais, segurança e saúde laboral, e responsabilidade social empresarial.

Entre as suas prioridades básicas, encontra-se o fomento de todas aquelas actuações que permitam dinamizar e aproveitar as oportunidades de criação de emprego, apoiando, neste senso, todo o tipo de actividades de formação de carácter especializado que possibilitem a criação e consolidação de empresas, como fórmulas de geração de projectos emprendedores e inovadores.

Além disso, corresponde-lhe a colaboração e coordinação das diferentes actuações com outros agentes territoriais, organismos, instituições públicas e privadas de âmbito nacional, autonómico e local vinculadas ou que realizem actividades de fomento do emprendemento e apoio ao emprego, e, em geral, apoiar e promover qualquer tipo de actividade que contribua à melhora do emprendemento da Galiza.

Com data de 9 de novembro de 2023 o Conselho da Xunta aprovou a Estratégia impulso autónomo horizonte 27, com a finalidade de potenciar a percepção do emprego autónomo não como refúgio em tempos de crise, senão como a via óptima para que qualquer pessoa possa desenvolver o seu projecto profissional de modo equilibrado com a sua vida pessoal, aproveitando as vantagens que apresenta no que diz respeito à sua flexibilidade na organização e planeamento do trabalho. O emprego autónomo oferece a oportunidade, melhor que nenhuma outra formula, para desenhar um itinerario profissional à medida das necessidades e circunstâncias da pessoa trabalhadora.

Por este motivo, a Estratégia impulso autónomo horizonte 27 centra-se em apoiar e promover o nascimento de iniciativas de emprego autónomo sólidas, com apoios para a sua consolidação e o acompañamento em todo o seu ciclo de vida até a remuda xeracional.

O eixo 2 da citada estratégia: Fortalecer o ecosistema competitivo do emprego autónomo na Galiza, recolhe como uma das suas linhas de actuação a de Potenciar a remuda xeracional mediante um programa experto de transmissão, com um espaço virtual de matching e um encontro anual de referência.

Muitos negócios das pessoas trabalhadoras independentes tiveram que fechar as suas portas por falta de remuda xeracional, de maneira que estas ajudas tentam facilitar que as pessoas interessadas em empreender tenham a possibilidade de recolher a testemunha de um negócio já viável economicamente que fecha por reforma, incapacidade ou falecemento da pessoa titular.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro ); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho ) e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro ), modificado pelo Regulamento (UE) nº 209/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019.

No que diz respeito ao procedimento de concessão, estabelece-se um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Esta ordem tramita-se de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Pelo exposto, uma vez obtidos os relatórios da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Assessoria Jurídica e da Intervenção Delegar, em uso das faculdades que tenho conferidas, de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim que foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e convocar para o ano 2024, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza as ajudas do Bono remuda para o fomento do trespasse de negócios por remuda xeracional (código de procedimento TR353D).

A finalidade desta ordem é evitar o encerramento de negócios por falta de remuda xeracional, ao tempo que se facilita que as pessoas interessadas em empreender tenham a possibilidade de recolher a testemunha de um negócio já viável economicamente.

Os negócios objecto de remuda deverão ter o domicílio social e fiscal e/ou o centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e estar inscritos na Bolsa de remuda da Rede de por os de emprendemento e apoio ao emprego. Exceptúase do requisito de inscrição na Bolsa de remuda os negócios que fossem objecto de remuda antes da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

A remuda, para ser subvencionável, deverá estar motivada pela reforma ou pela proximidade da idade de reforma da pessoa titular do negócio. Também pode estar motivada por causas sobrevidas como a incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou a morte.

Artigo 2. Marco normativo

As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo à aplicação 44.04.322C.472.0, código de projecto 2024 00189 da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais recolhidas na Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, por um montante de 1.500.000 € desagregado em duas linhas de ajudas:

Linha 1. Bono remuda rural, para negócios situados em câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes, dotada com 1.000.000 €.

Linha 2. Bono remuda geral, para negócios situados em câmaras municipais de 5.000 ou mais habitantes, dotada com 500.000 €.

2. Em caso que existam remanentes em alguma linha de ajudas, depois de atender todas as solicitudes apresentadas em cada uma delas, poderão utilizar-se os remanentes para atender as solicitudes da outra linha de ajudas, se fosse necessário.

3. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais o esgotamento da partida orçamental atribuída a cada linha de ajudas.

4. A modalidade de financiamento é com fundos finalistas do Estado procedentes do Serviço de Emprego Público Estatal. Os créditos que financiam esta ordem poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.

5. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação de acordo com o estabelecido no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (modificado pela Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas), e o artigo 30.2 do seu regulamento de desenvolvimento. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

c) De uma transferência de crédito, se o procedimento de concessão da subvenção é o previsto no artigo 19.2 (concorrência não competitiva).

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem, considera-se:

1. Câmara municipal de menos de 5.000 habitantes: aquele que tenha um número de habitantes inferior a 5.000 segundo os dados do Padrón autárquico de habitantes em 31 de janeiro de 2023. Fonte INE (publicado no web do Instituto Galego de Estatística https://www.ige.gal/igebdt/esqv.jsp?idioma=gl&c=-1&rota=verTabla.jsp?OP=1&B=1&M=1&COD=589&R=9913[all];1[2023]&C=0[all]&F=&S=&SCF=#)

2. Pessoa emigrante retornada: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de galego retornado as pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei, assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os filhos e filhas das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:

a) Ser pessoa galega e nascida na Galiza.

b) Acreditar ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal.

c) Estar em posse da nacionalidade espanhola e estar vinculado a uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.

d) Estar empadroado/a num município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para adquirir esta condição de pessoa emigrante retornada não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude.

3. Pessoa estrangeira: aquela que careça de nacionalidade espanhola e esteja em posse de autorização ou permissão de residência e trabalho em Espanha.

4. Remuda: para os efeitos desta ordem, percebe-se por remuda a transmissão do negócio da pessoa ou entidade titular dele a uma ou várias, sempre que suponha a seguir da actividade, que, de outro modo, teria cessado, e que os motivos da transmissão sejam por incapacidade permanente, nos seus graus de total, absoluta ou grande invalidade, por reforma, proximidade a idade de reforma (62 anos ou mais), ou falecemento da pessoa titular do negócio.

Artigo 6. Pessoas e entidades beneficiárias. Requisitos

1. Poderão ser beneficiárias do Bono remuda as pessoas trabalhadoras independentes, as pessoas profissionais que estejam dadas de alta no RETA, assim como as pessoas mutualistas, e as sociedades de qualquer classe, incluídas as unipersoais e comunidades de bens, com domicílio fiscal na Galiza na data da solicitude, segundo a alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária, modelos 036 ou 037, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) O negócio objecto de remuda deve ter o domicílio social e fiscal e/ou o centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e um mínimo de antigüidade de 5 anos.

b) Que não tenham transcorrido más de 12 meses entre a publicação desta ordem e a baixa no RETA e no IAE da pessoa titular do negócio, e que se trate da mesma actividade do negócio que se remuda e se desenvolva no mesmo local, se a actividade requer a existência deste. Para estes efeitos, percebe-se por mesma actividade a que que coincida ao menos a nível de 2 dígito da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE) ou com uma actividade equivalente.

c) Que o negócio ou actividade objecto de remuda esteja inscrito na Bolsa de remuda da Rede de por os de emprendemento e apoio ao emprego da Xunta de Galicia. (Poderá inscrever-se de maneira pressencial em qualquer dos 12 pelos activos na Comunidade Autónoma da Galiza ou através da página web: https://polosemprendemento.gal/remuda-de negócios). Exceptúanse deste requisito os negócios que fossem objecto de remuda antes da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

d) Que a transmissão se materializar mediante contrato de trespasse ou venda do negócio ou actividade, elevado a escrita pública, no qual, necessariamente, deverá constar o preço total e a indicação expressa da remuda como objecto do supracitado contrato. Para os efeitos da concessão de ajudas, abondará com um acordo de transmissão assinado entre as partes implicadas em que figure, igualmente, o preço total e o objecto do supracitado acordo.

No caso de transmissão de pessoas autónomas societarias, detalhar-se-á a percentagem de acções ou participações da sociedade que a pessoa ou sociedade adquiri-te passa a possuir, que, necessariamente, deverá ser superior ao 50 % para obter a condição de beneficiária.

O contrato conterá uma descrição detalhada dos elementos que fazem parte do trespasse.

e) Que se realize a mudança de titularidade da licença de abertura e/ou actividade na câmara municipal correspondente ou, de ser o caso, a comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento, nos casos em que assim o requeira a legislação vigente.

f) As beneficiárias deverão ter capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições desta ajuda.

2. A remuda que se subvenciona nesta ordem tem que estar motivada pela proximidade da idade de reforma da pessoa titular do negócio ou por causas sobrevidas como a incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou a morte; portanto, na pessoa que traspassa o negócio, tem que se dar alguma das seguintes circunstâncias:

a) Ter uma idade próxima a reforma (62 anos ou mais).

b) Ser declarada em situação de incapacidade total ou absoluta ou grande invalidade reconhecida pelos órgãos competente da Segurança social.

c) Ser herdeiras da/s pessoa/s titulares do negócio, no caso de falecemento destas.

Artigo 7. Exclusões

1. Excluem-se os trespasses de negócios realizados com a pessoa cónxuxe ou casal de facto da pessoa titular.

2. Além disso, não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

3. Também não poderão obter a condição de entidade beneficiária as pessoas solicitantes que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 8. Acções subvencionáveis, intensidade da ajuda e prazo de execução

1. O Bono remuda subvenciona o preço, sem IVE, estipulado no contrato de remuda de um negócio ou actividade com domicílio social e fiscal e centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza que, previamente, estivesse inscrito na Bolsa de remuda da Rede de por os de emprendemento e apoio ao emprego. Exceptúanse deste requisito os negócios que fossem objecto de remuda antes da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

1.1. A percentagem do preço do contrato para subvencionar varia segundo a linha de ajuda:

– Na linha 1. Bono remuda rural, subvenciónase o 75 % do preço do contrato de remuda.

– Na linha 2. Bono remuda geral, subvenciónase um 70 % do preço do contrato de remuda.

1.2. Em caso que a pessoa beneficiara da ajuda aceda à remuda mediante o alugamento do local e/ou médios produtivos, o montante para perceber será o correspondente aos primeiros 18 meses de alugamento. O montante mensal do alugamento deverá figurar no contrato de remuda.

1.3. No caso de trespasse de uma sociedade e quando a remuda não inclua a totalidade de participações da sociedade, o montante da ajuda será proporcional à percentagem de participação objecto de remuda.

1.4. A intensidade da ajuda, em qualquer das linhas, poderá incrementar-se um mais % 5 sobre o total quando se dê alguma das seguintes circunstâncias, acumulables entre sim:

– Que a pessoa que adquire o negócio seja uma mulher.

– Que pessoa que adquire o negócio seja menor de 30 anos na data da solicitude.

– Que pessoa que adquire o negócio tenha os 52 anos feitos na data da solicitude.

– Que o negócio traspassado tenha mais de 5 trabalhadores.

1.5. Igualmente, e no caso da linha 1. Bono remuda rural, a intensidade da ajuda incrementar-se um mais % 10 quando se dê alguma das seguintes circunstâncias:

– Que a pessoa que adquire o negócio seja emigrante retornada.

– Que a pessoa que adquire o negócio seja estrangeira.

– Que a pessoa que adquire o negócio esteja empadroada na mesma localidade em que se encontre o negócio ou actividade que se remuda com anterioridade à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

1.6. A quantia máxima subvencionável por remuda será de 30.000 euros.

2. Para ser subvencionável a despesa deverá estar realizada e pago no período compreendido entre o 1 de janeiro e o 31 de outubro de 2024, salvo nos casos de acesso à remuda mediante o alugamento do local e/ou médios produtivos.

3. Não se considerarão despesas subvencionáveis os impostos indirectos, como é o caso do IVE, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, segundo dispõe o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 9. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas convocadas para o ano 2024 no procedimento TR802R És-Transforma, com as ajudas ao emprendemento do procedimento TR880A do ano 2023 e 2024 e com as ajudas que, pelos mesmos conceitos e despesas, possam outorgar a mesma ou outras administrações públicas.

2. Estas ajudas serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados, mas, sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 10. Solicitudes: forma, lugar e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365z (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da sua publicação e rematará o 30 de outubro de 2024

5. A apresentação da solicitudes implica o conhecimento e aceitação incondicionada das presentes bases reguladoras e supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiárias da ajuda, assim como a aceitação da subvenção, de ser pessoa ou entidade beneficiária dela.

6. Só se concederá uma solicitude por pessoa/entidade solicitante. Em caso que alguma pessoa presente mais de uma solicitude, perceber-se-á que desiste da anterior, salvo que já esteja resolvida favoravelmente.

7. No formulario normalizado (anexo I) realizar-se-ão as seguintes declarações a respeito da pessoa/entidade solicitante:

a) Que, com a apresentação da solicitude, aceita a subvenção e as obrigações reguladas nesta ordem.

b) Que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções ou, de ser o caso, que sim as solicitou, indicando o conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas em regime de minimis. Além disso, compromete-se a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite ou obtenha para a mesma actuação de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

c) Que cumpre todos os requisitos necessários para a concessão e o pagamento destas ajudas e que, no caso de ser beneficiária das ajudas, aplicará esta às despesas subvencionáveis.

d) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

e) Que não esta incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

f) Que não concorre nenhuma das circunstâncias previstas no número 2 do artigo 10 de la Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e se reúnem as condições para ser beneficiário de acordo com o estabelecido no artigo 6 da ordem de convocação.

g) Que não incorrer em nenhuma das incompatibilidades assinaladas no artigo 9 e não concorre nenhuma das causas de exclusão assinaladas no artigo 7 da ordem de convocação.

h) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) Que não foi excluído/a do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46.2 do texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

j) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

k) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições desta ajuda.

l) Que tem apresentado ante o registro correspondente ou bem aprovadas pela Assembleia Geral, segundo corresponda, as contas anuais do último exercício.

m) Que a entidade solicitante cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

n) Que dispõe dos documentos assinados pela pessoa que transmite o negócio em que autoriza ou se opõe à comprovação dos seus dados, segundo o anexo IV. Este documento poderá ser requerido pela Administração em qualquer momento.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas ou entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação complementar:

a) Quando se actue mediante representação, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada. Ficam excepcionadas da dita representação as pessoas ou entidades inscritas no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza.

b) Plano de negócio segundo o modelo do anexo II, acompanhado de um relatório de valoração de qualquer das associações de pessoas profissionais trabalhadoras independentes mais representativas na Galiza com as que a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração estabelecerá o correspondente acordo de colaboração para tal efeito, ou por qualquer dos Pelos de emprendemento e apoio ao emprego da Galiza.

c) Quando esteja formalizada a transmissão, contrato de remuda elevado a escrita pública, em que figure descrição detalhada dos elementos que fazem parte do trespasse.

d) Em caso que não estivesse formalizada a transmissão mediante contrato de remuda elevado a escrita pública, acordo de transmissão do negócio ou actividade assinado pelas duas partes implicadas, com indicação do preço total do trespasse e descrição detalhada dos elementos que fazem parte do trespasse, e, no caso de pessoas autónomas societarias, ademais, a percentagem de acções ou participações que se adquirem.

e) Censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária (modelo 036 ou 037).

f) Certificar de situação censal do negócio que se traspassa ou qualquer outro documento que acredite a antigüidade do negócio.

g) Se for o caso, resolução da incapacidade total ou absoluta, ou grande invalidade, ditada pelo órgão competente, no caso de remuda por incapacidade da pessoa trabalhadora transmissora.

h) Se for o caso, documentação justificativo da herança, no caso da transmissão do negócio por parte das pessoas herdeiras por falecemento da pessoa trabalhadora independente dona do negócio:

i) Se for o caso, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa solicitante e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vínculo com esta, no caso de solicitar o incremento de pessoa emigrante retornada.

j) Se for o caso, certificar de pessoa emigrante retornada, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

k) Se for o caso, contrato ou documento de criação da comunidade de bens, sociedade civil ou entidades sem personalidade jurídica onde conste a percentagem de participação das pessoas sócias ou comuneiros,

l) Se for o caso, documento com os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção para aplicar por cada um deles, que terão, igualmente, a consideração de beneficiárias, para agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade jurídica.

m) Se for o caso, certificar do colégio profissional de alta no dito colégio, com indicação dos períodos de alta na dita mutualidade, que componha ou não o exercício de actividade, para as pessoas mutualistas.

n) Em caso que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 pessoas trabalhadoras, relatório de vida laboral do código de cotização correspondente ao mês anterior à transmissão do negócio.

ñ) Documentação justificativo da ajuda assinalada no artigo 21.

o) Documentos acreditador das condições necessárias para que o contrato seja subvencionável, em caso que as pessoas solicitantes se opusessem à comprovação dos dados.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa ou entidade interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa ou entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa ou entidade interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa ou entidade interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

4. As pessoas ou entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa ou entidade interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código do procedimento (TR353D) e o órgão responsável, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. O órgão instrutor poderá solicitar outra documentação complementar para efectuar as comprovações oportunas, em caso que não possa verificar com a documentação achegada ou solicitada electronicamente.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento o órgão administrador da ajuda consultará automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa ou entidade interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante, se é o caso.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante, se é o caso.

e) Dados de residência com data da última variação padroal da pessoa solicitante, se é o caso.

f) Inscrição na Bolsa de remuda da Rede de por os de emprendemento e apoio ao emprego.

g) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social, para os efeitos de obter subvenções.

h) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Tributária da Galiza, para os efeitos de obter subvenções.

i) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária, para os efeitos de obter subvenções.

j) Consulta concessões pela regra de minimis.

k) Consulta concessões de subvenções e ajudas.

l) Consulta inabilitação para obter subvenções e ajudas.

m) Certificar do domicílio fiscal.

n) Consulta da alta no imposto de actividades económicas da pessoa solicitante (IAE).

ñ) Consulta de alta no RETA.

Igualmente, comprovar-se-ão os seguintes dados da pessoa que transmite o negócio:

a) DNI ou NIE da pessoa que transmite o negócio.

b) Vida laboral dos últimos 12 meses da pessoa que transmite o negócio.

c) Informe de vida laboral do código de cotização correspondente ao mês da transmissão do negócio e o seguinte, em caso que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 pessoas trabalhadoras.

Em caso que as pessoas ou entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa ou entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas ou entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererão a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez dias, indicando-lhe que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido da sua solicitude, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta Cidadã da pessoa ou entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Competência para instruir e resolver

1. A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.

2. O órgão competente para a instrução dos expedientes será a Subdirecção Geral de Emprego da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

Artigo 16. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem é de concorrência não competitiva, e portanto, ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. Em aplicação dos princípios de eficácia na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinada pela data em que se apresentasse a documentação completa requerida nestas bases reguladoras.

Artigo 17. Resolução e recursos

1. As resoluções deverão ser sempre motivadas e nelas acordar-se-á o outorgamento da ajuda ou a não concessão, a desistência da solicitude ou a renúncia ao direito. As ditas resoluções notificar-se-lhes-ão às pessoas interessadas.

2. A resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação da pessoa ou entidade beneficiária e a quantia da subvenção. A resolução de concessão emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscritas pela pessoa que as realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Na resolução de concessão informará às pessoas beneficiárias que estas ajudas se submetem ao regulamento (UE) Regulamento núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro), e aos regulamentos (UE) núm. 717/2014, de 27 de junho de 2014 (sector pesca e acuicultura) e núm.1408/2013, de 18 de dezembro (sector agrícola).

3. Toda a vez que os requisitos para ser pessoa ou entidade beneficiária desta ajuda se devem cumprir com anterioridade à apresentação da solicitude e que as obrigações assumidas pela pessoa ou entidade beneficiária se recolhem na presente ordem, no artigo 23, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e percebe-se aceitada com a apresentação da solicitude.

4. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

5. O prazo para resolver e notificar é de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 18. Estimação parcial da solicitude

Em caso que uma solicitude de ajudas compreenda despesas para os quais não exista crédito suficiente, poder-se-á estimar parcialmente, depois da aceitação pela da pessoa ou entidade solicitante. De se produzir com posterioridade perdas do direito ao cobramento de outras solicitudes, ou em caso que se alargue o crédito, poderá conceder-se uma quantia adicional pela diferença da estimação parcial.

Artigo 19. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, efecturase a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão segundo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência ao interessado.

Artigo 21. Justificação da ajuda

1. O prazo para justificar a ajuda será de 2 meses contados desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução de concessão e, como data limite, o 15 de novembro de 2024.

Considera-se despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento das despesas justificativo das subvenciones deste programa deverá ter-se realizado, como data limite, o 31 de outubro de 2024.

Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem ter apresentado esta ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido no parágrafo anterior comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. A documentação justificativo da ajuda deverá apresentar-se junto com a solicitude de pagamento segundo o modelo do anexo III, acompanhada os seguintes documentos:

a) Escrita do contrato de remuda devidamente formalizado onde conste o preço total do contrato e figure no conceito o de remuda de negócio ou actividade.

b) Comunicação da mudança de titularidade da licença de abertura e/ou actividade na câmara municipal correspondente ou, de ser o caso, comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento.

c) Recebo de transferência bancária onde conste o montante do preço do contrato, a pessoa emissora e o receptora, que devem corresponder com a pessoa que adquire o negócio e com a que traspassa. Em caso que a pessoa beneficiara da ajuda aceda à remuda mediante o alugamento do local e/ou médios produtivos, recibos de transferência bancária onde conste o pagamento do montante do alugamento dos meses que corresponda.

d) Informe de vida laboral do código de cotização correspondente ao mês da transmissão do negócio e o seguinte, em caso que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 pessoas trabalhadoras.

e) Alta no registro mercantil, de ser o caso.

Não será preciso achegar a documentação assinalada neste ponto 2 quando já se apresentasse com a solicitude da ajuda.

4. Só se admitirão os documentos bancários em que constem o número de conta e a titularidade das pessoas receptoras e emissoras dos pagamentos, e o montante (IVE incluído) do pagamento. Os mesmos dados deverão constar no caso de comprovativo bancários emitidos através da Internet ou pagamentos com cartão. Os dados dos comprovativo bancários de pagamento deverão coincidir exactamente com os da factura ou contrato de remuda. Se o montante reflectido no documento bancário não coincide por existirem vários pagamentos agrupados, dever-se-á apresentar uma desagregação onde se possam identificar os pagamentos em questão.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

5. O pagamento da subvenção será único e efectuar-se-á de forma nominativo a favor das pessoas ou entidades beneficiárias e depois da acreditação das despesas e pagamentos realizados, até o tope máximo da quantia concedida, no número de conta, com inclusão do IBAN, indicado na solicitude.

6. O pagamento realizar-se-á uma vez comprovada a documentação justificativo da ajuda e comprovado que a pessoa beneficiária não tem dívidas com a SS, Atriga ou a AEAT.

7. Quando a quantidade justificada seja inferior à concedida, declarar-se-á a perda do direito ao cobramento pelo montante das quantias não justificadas.

Artigo 22. Devolução voluntária da subvenção

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta de Abanca ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

3. A devolução voluntária não exclui a reclamação dos juros de demora quando se considere procedente o reintegro da subvenção.

Artigo 23. Obrigações gerais das pessoas e entidades beneficiárias e supostos de reintegro

1. São obrigações das pessoas e entidades beneficiárias das subvenções as seguintes:

a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

b) Manter a alta no RETA ou na mutualidade de Previsão social do colégio profissional que corresponda ou no Registro Mercantil e manter a alta no imposto sobre actividades económicas da localidade onde vá desenvolver a actividade económica, durante os 3 anos posteriores à data da escrita do contrato de remuda.

Durante um mínimo de um ano desde a data da escrita do contrato de remuda deverá manter a mesma actividade económica para a que se lhe concedeu a ajuda e, em caso que, com posterioridade, se produza uma modificação da dita actividade, deverá comunicar ao órgão concedente.

c) Manter a alta no imposto sobre actividades económicas da localidade onde vá a desenvolver a actividade económica durante os 3 anos desde a data da escrita do contrato de remuda.

Durante um mínimo de um ano desde a data da escrita do contrato de remuda, deverá manter a mesma actividade económica para a que se lhe concedeu a ajuda e, em caso que, com posterioridade, se produza uma modificação da actividade, deverá comunicar ao órgão concedente.

d) Em caso que a pessoa beneficiara da ajuda aceda à remuda mediante o alugamento do local e/ou médios produtivos, a obrigatoriedade de permanecer de alta no IAE da localidade onde vá desenvolver a actividade económica será também de 3 anos desde a data da escrita do contrato de remuda, e deverá manter, igualmente durante esse tempo, a mesma actividade económica.

e) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

Excepto aquelas pessoas ou entidades beneficiárias que, pela normativa vigente, estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as pessoas ou entidades beneficiárias têm a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para as despesas objecto da subvenção.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração com fundos recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal (SEPE). De acordo com esta obrigação, as pessoas deverão anunciar no seu domicílio social e/ou nos seus centros de trabalho que estão sendo subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. Para isto incorporarão um rótulo visível ao público, de tamanho mínimo A3 que inclua o nome da entidade, o logótipo da Xunta de Galicia e o do Ministério de Trabalho e Economia Social e o SEPE. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre a ajuda financeira recebida da Junta.

Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais que constam na sede electrónica https://sede.junta.gal/

i) Cumprir as obrigações de transparência previstas no artigo 25, ficando sujeitas as pessoas beneficiárias às consequências do não cumprimento das ditas obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.

k) Notificar a totalidade das ajudas obtidas, dentro do regime de minimis no que se enquadra esta ordem, devendo assinalar, ademais, cales destas foram obtidas para a mesma finalidade.

l) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

m) Em caso que o negócio que se traspassa tenha pessoas trabalhadoras contratadas por conta alheia, cumprir com as obrigações de subrogación destas pessoas que derivam do contrato de remuda.

n) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A pessoa ou entidade beneficiária ficaria isentada das obrigações das letras b), c) e d) do ponto 1 deste artigo no caso de demissão da actividade por causas sobrevidas alheias à sua vontade, as quais deverá acreditar fidedignamente: motivos económicos, perda de licença administrativa, violência de género, falecemento, reforma ou incapacidade permanente.

Percebe-se por motivos económicos aqueles alheios à vontade da pessoa beneficiária sempre que sejam superiores à quantia da ajuda percebido e que sejam consequência de sentenças judiciais ou resoluções administrativas, e/ou causados por catástrofes ou acontecimentos fortuítos e imprevisíveis, tais como incêndios, inundações etc.

Artigo 24. Reintegro e perda do direito ao cobramento

1. A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão, de acordo com o procedimento e com as causas estabelecidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a obrigação de devolver as quantidades percebido.

2. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções e ajudas concedidas no suposto de não estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, ou seja debedora em virtude de resolução declarativa de procedência de reintegro com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.

3. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

4. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deva reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) A obtenção da subvenção falseando os dados, factos ou documentação, assim como as condições requeridas para a concessão ou ocultando aquelas que o impeça: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

b) O não cumprimento da finalidade, requisitos e condições exixir à pessoa beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação previstas no artigo 23.c) desta ordem, o não cumprimento das obrigações contável, ou de conservação de documentos, previstas na letra d) do artigo 23, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

d) O não cumprimento da finalidade de manter a mesma actividade económica para a que se lhe concedeu a ajuda: reintegro do 50 % da subvenção concedida.

e) O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade previsto no artigo 23.1.e): reintegro do 2 % da subvenção concedida.

Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer à pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a quinze (15) dias hábeis, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.

f) A percepção de outras subvenções públicas, incompatíveis com a subvenção prevista nesta ordem: reintegro do 100 % da subvenção concedida.

g) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, que financiem as actividades subvencionadas: reintegro do 5 % da ajuda concedida.

h) O não cumprimento da obrigações assinaladas nas letras b), c) e d) do artigo 23.1: reintegro da parte proporcional da ajuda.

i) O não cumprimento de subrogación das pessoas trabalhadoras assinalado na letra m), de ser o caso, poderá dar lugar ao reintegro total da ajuda.

Artigo 25. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da referida Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 26. Ajudas de Estado

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos nos seguintes regulamentos, segundo proceda:

a) Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000 euros durante qualquer período de três anos.

b) Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

c) Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho de 2014). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 40.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecida no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro.

2. As pessoas solicitantes das ajudas estão obrigadas a declarar as ajudas percebido baixo o regime de minimis, segundo o recolhido no anexo I da solicitude.

Artigo 27. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. A Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, a pessoa ou entidade beneficiária deverá cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento.

4. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos meios próprios como alheios estejam ao dispor da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

5. Com independência do disposto nos pontos anteriores, qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados no marco da presente ordem poderá pôr os ditos factos em conhecimento da Xunta de Galicia, através do canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição adicional segunda. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções, instruções e esclarecimentos necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de maio de 2024

José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração