O artigo 7 do Estatuto de autonomia da Galiza reconhece às comunidades galegas assentadas fora da Galiza o direito a colaborar e partilhar a vida social e cultural do povo galego.
A Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, define a galeguidade como o direito das comunidades galegas assentadas fora da Galiza a colaborarem e a partilharem a vida social e cultural do povo galego, tal e como assinala o artigo 7.1 do Estatuto de autonomia da Galiza.
Em aplicação dela, procede estabelecer o marco normativo ao que deverá ajustar-se o procedimento de concessão de subvenções que possibilitem às entidades e pessoas galegas estabelecidas noutras comunidades autónomas ou no exterior a realização de programas de actividades que lhes sejam próprias e, sinaladamente, nas áreas formativas, culturais e de mocidade.
Segundo o estabelecido na disposição adicional sexta do Decreto 48/2024, de 22 de abril, e no artigo 10 e na disposição transitoria primeira do Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das Conselharias da Xunta de Galicia, a Secretaria-Geral da Emigração integra na Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, assume as competências correspondentes em matéria de políticas de emigração e retorno na Galiza e mantém a sua estrutura e funções até que se proceda ao desenvolvimento da estrutura da Conselharia. Além disso, conforme a essa normativa e à disposição adicional primeira do Decreto 108/2022, de 16 de junho, continua desconcentrada na pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração a competência para a aprovação das bases e a convocação das ajudas e subvenções do seu respectivo âmbito de competência.
A Secretaria-Geral da Emigração tem como um dos seus objectivos promover a participação de toda a colectividade galega no exterior na nossa vida cultural e social. Na realização de todas estas funções, a Secretaria-Geral da Emigração conta com diferentes linhas de ajudas e subvenções baseadas nos princípios de publicidade e concorrência, segundo os critérios estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com cargo aos fundos públicos.
Neste contexto enquadra-se esta resolução pela qual se convoca e se regula o programa de viagens Reencontros com Galiza, que lhes permite a pessoas emigrantes galegas de 65 anos ou mais, residentes na América do Norte, reencontrarse com a terra que os viu nascer.
Para atingir esta finalidade conta com a colaboração da Conselharia de Política Social e Igualdade da Xunta de Galicia através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.
Em virtude do exposto, no exercício das competências atribuídas no Decreto 108/2022, de 16 de junho, e de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007, nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e demais normativa de aplicação,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas correspondentes ao programa Reencontros com Galiza para o ano 2024, que tem por finalidade facilitar às pessoas maiores galegas residentes na América do Norte, mediante um período de estadia numa residência dependente da Xunta de Galicia e posteriormente com as suas famílias, o contacto com a realidade galega actual e o encontro com os seus familiares.
As ajudas consistirão no financiamento total ou parcial do custo da viagem de ida e volta desde os seus países de residência até Galiza e na estadia na residência. Os custos da viagem cobrir-se-ão em diferente percentagem segundo as receitas das pessoas que conformem a unidade familiar dos solicitantes.
2. Além disso, é objecto desta resolução convocar estas ajudas para o ano 2024, código de procedimento EM926G.
3. O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, de acordo com o estabelecido no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007, e demais normativa de aplicação.
Artigo 2. Número de vagas convocadas e características do programa
1. Convocam-se um total de 200 vagas para emigrantes maiores de 65 anos residentes na América do Norte, para uma estadia nas residências de tempo livre da Xunta de Galicia em Panxón-Nigrán (Pontevedra) e no Carballiño (Ourense), entre os dias 8 e 18 de outubro, durante os quais participarão no desenvolvimento de um programa de actividades socioculturais desenhado para contribuir ao conhecimento da cultura galega e o fortalecimento dos vínculos de união com os seus familiares e a sua terra natal.
A asignação inicial do número de vagas para os diferentes países e modalidades de pagamento reflecte no anexo I.
2. As pessoas participantes poderão optar entre regressar ao seus países de residência o dia do remate das actividades previstas ou 15 dias depois. Para o caso de que desejem prorrogar a sua estadia com a sua família 15 dias, todas as despesas durante o tempo que permaneçam desde que abandonam o estabelecimento residencial até o embarque no aeroporto de regresso serão pela sua conta.
3. A prestação sanitária das pessoas beneficiárias realizar-se-á de acordo com a legislação aplicável nesta matéria e com os convénios subscritos pelo Estado espanhol e a Comunidade Autónoma da Galiza. Ao mesmo tempo, as pessoas acompanhantes trarão contratado um seguro médico suficiente.
Por outra parte, tendo em conta que as residências de tempo livre de Panxón e do Carballiño não contam com serviço médico, está previsto que as pessoas participantes estejam assistidas em todo momento durante o desenvolvimento do programa por duas pessoas intituladas em Medicina. Essas pessoas viajarão a Galiza desde Bons Ares com o grupo procedente da Argentina, acompanharão às pessoas participantes em todas as actividades que se realizem no desenvolvimento do programa e prestar-lhes-ão os primeiros auxílios médicos, de ser o caso. Cada uma delas pôr-se-á ao dispor das pessoas participantes aloxadas numa residência desde a chegada a Galiza até o dia 18 de outubro, sem que pelo o seu trabalho percebam nenhum tipo de honorários nem contraprestação. A sua selecção realizar-se-á atendendo a critérios de antigüidade e de experiência em programas similares pela Delegação da Xunta de Galicia em Bons Ares, que comunicará o resultado do processo a esta secretaria geral para a confirmação da sua designação.
4. Com carácter prévio à realização da viagem a Galiza, as pessoas seleccionadas serão informadas nos seus países de residência do regime interno das residências onde serão aloxadas, as actividades previstas e demais questões fundamentais relativas ao programa. De ser possível, as delegações da Xunta de Galicia e as demais entidades colaboradoras convocarão reuniões pressencial para tais efeitos.
5. Com o fim de alcançar a efectiva difusão deste programa para próximas convocações e com o objectivo de garantir os princípios de transparência, acessibilidade da informação e veracidade (artigo 2 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo), recolher-se-ão experiências e mesmo imagens das instalações e das pessoas participantes que poderão ser empregues para notícias contidas em jornais, publicações e mesmo divulgadas tanto através de serviços da sociedade da informação como na página web: https://emigracion.junta.gal
Para estes efeitos, a apresentação da solicitude de participação implica a autorização para a publicação destas imagens, que serão incorporadas ao ficheiro «Relações administrativas com a cidadania e entidades», de acordo com o previsto na informação básica sobre a protecção de dados pessoais que figura no anexo II.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias deste programa as pessoas que cumpram os seguintes requisitos:
a) Ser uma pessoa emigrante galega.
b) Ter a nacionalidade espanhola.
c) Residir na América do Norte de maneira continuada, no mínimo, durante os dez (10) últimos anos naturais (2014-2024).
d) Ter 65 anos cumpridos na data de remate do prazo de apresentação de solicitudes.
e) Não ter participado nos últimos cinco (5) anos naturais em programas de viagens a Galiza organizados pela Secretaria-Geral da Emigração, isto é, desde 2019 em diante.
f) Valer-se por sim mesmas e não padecer trastornos psicofísicos que alterem a normal convivência e estar em condições de realizar uma viagem de comprida duração, circunstâncias que deverão acreditar mediante relatórios médicos devidamente actualizados.
g) Para optar às vagas com as viagens financiadas a cento por cento pela Secretaria-Geral da Emigração, o limite máximo de receitas da pessoa solicitante não poderá superar a quantia resultante de multiplicar por dois (2) o montante das bases de cálculo da prestação por razão de necessidade do Ministério de Inclusão, Segurança social e Migrações do Estado espanhol para o ano 2024, segundo o país de residência ou, em caso que conviva com outra ou outras pessoas numa mesma unidade económica familiar, a quantia determinada pela soma desse limite máximo de receitas pessoais mais o resultado de multiplicar o 70 % da supracitada cifra pelo número de pessoas que convivam menos uma.
O resto das pessoas solicitantes deverão optar por uma das vagas oferecidas na modalidade de copagamento conforme o especificado no anexo I desta convocação, e abonar, no prazo dos dez dias seguintes à publicação da resolução de adjudicação das ajudas, a quantidade de 600 € em conceito de custo da viagem desde o país de origem até Galiza, que será abonada à empresa adxudicataria do correspondente contrato.
Para esses efeitos, terão a consideração de rendas ou receitas computables todo o tipo de rendas, mesmo as ajudas públicas ou privadas, os bens ou direitos de que disponha anualmente a pessoa beneficiária e/ou a sua unidade económica familiar, derivadas tanto do trabalho coma do capital, assim como qualquer outro substitutivo daqueles. E considerar-se-á como unidade económica familiar a integrada pela pessoa solicitante e, de ser o caso, o seu cónxuxe, casal de facto ou relação análoga de afectividade, assim como os/as filhos/as e parentes por consanguinidade ou adopção até o segundo grau, sempre que convivam com a pessoa solicitante.
h) No suposto de que decidissem prolongar a sua estadia na Galiza com os seus familiares, os solicitantes deverão apresentar o consentimento assinado por algum deles até o quarto grau de consanguinidade ou afinidade.
2. Cada pessoa solicitante poderá vir acompanhada pela pessoa unida a ela por casal, união de facto ou relação análoga de afectividade, com a condição de que tenha a sua residência na América do Norte, leve convivendo com a pessoa solicitante ao menos um ano, cumpra os requisitos estabelecidos nas epígrafes e) e f) deste artigo e presente a documentação justificativo.
Artigo 4. Financiamento, despesas subvencionáveis e compatibilidade
1. Financiamento.
As ajudas do programa têm a consideração de ajudas em espécie e, consequentemente, não supõem contabilização de despesa. Os serviços que se prestam às pessoas participantes nesta convocação serão objecto de licitação, de acordo com a normativa de contratos do sector público.
2. Despesas subvencionáveis.
2.1. A Conselharia de Política Social e Igualdade colabora na execução deste programa pondo à disposição das pessoas participantes os serviços de alojamento e manutenção em regime de pensão completa nas residências de tempo livre de Panxón e do Carballiño, à qual estão adscritas.
A residência de Panxón dispõe de 39 habitación duplas, 29 triplas e 4 cuádruplas; na medida do possível, disporá de algumas habitación de uso individual. A residência do Carballiño dispõe de 12 habitación individuais, 52 dobros, 2 triplas e 10 cuádruplas.
2.2. A Secretaria-Geral da Emigração faz-se cargo da organização da viagem, das deslocações em avião das pessoas participantes mediante o financiamento do custo dos bilhetes de ida e volta segundo o estabelecido no anexo I, do desenvolvimento das actividades do programa, assim como do transporte daquelas beneficiárias que realizem um retorno imediato, desde a residência até o aeroporto de saída. Todas as despesas das pessoas que optem por regressar 15 dias depois do remate das actividades do programa serão pela sua conta.
As viagens em avião desde o país de residência e de volta ao mesmo serão, em todo o caso, com destino e origem num aeroporto da Galiza.
3. Compatibilidade.
As ajudas outorgadas ao amparo desta resolução são compatíveis com qualquer outra ajuda que possa ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que vá levar a cabo a pessoa beneficiária.
Artigo 5. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Cada pessoa participante só poderá apresentar uma solicitude e nela fará constar a sua preferência para o regresso: ao remate da actividade ou aos 15 dias desde o dia do finalização das actividades do programa.
A apresentação da solicitude implica a aceitação das normas deste procedimento.
2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 18 da Lei reguladora do procedimento administrativo comum, entre os que se contam os escritórios consulares de Espanha no estrangeiro.
As pessoas solicitantes que não possuam certificado electrónico e assim o desejem poderão dirigir às delegações da Xunta de Galicia em Bons Ares e Montevideu e às entidades colaboradoras que se indicam a seguir, nas quais existem pessoas habilitadas para a apresentação electrónica das suas solicitudes:
• No Brasil:
– Peña Galega da Casa de Espanha de Rio de Janeiro.
– Sociedade Hispano Brasileira de Socorros Mútuos e Instrução de São Paulo.
– Sociedade de Socorros Mútuos e Beneficencia Rosalía de Castro em Santos.
– Associação Cultural Cavaleiros de Santiago, em Salvador de Bahía.
• Em Cuba:
– Federação de Sociedades Galegas na Habana.
• Em Venezuela:
– Irmandade Galega de Venezuela em Caracas.
A utilização desta via requererá que a pessoa participante autorize a pessoa responsável da entidade colaboradora para que remeta a sua solicitude por via electrónica, incluída no modelo normalizado de solicitude.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 6. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Se é preciso, poder-se-á prolongar uns dias o prazo de permanência deste procedimento na sede electrónica da Xunta de Galicia para que as delegações e demais entidades autorizadas, em exercício da autorização outorgada pelos solicitantes para fazê-lo, possam introduzir as solicitudes recebidas em prazo que não puderam carregar durante esse período por falta de meios.
Artigo 7. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a sua solicitude (anexo II) a seguinte documentação:
a) Documentação acreditador da identidade e nacionalidade, mediante o passaporte espanhol ou outro documento em que constem os seus dados pessoais de identificação e a nacionalidade espanhola.
b) Documentação acreditador do lugar e data de nascimento, para o caso de que estes dados não estejam especificados na documentação anterior.
c) Uma fotografia recente tamanho carné.
d) Certificar do Registro de Matrícula Consular como residente no país da América do Norte que corresponda em que conste a data de inscrição ou outro documento acreditador da sua residência na América do Norte de modo continuado, ao menos, durante os últimos 10 anos.
e) Relatório médico, conforme o modelo que figura como anexo III, em que conste que a pessoa solicitante vale-se por sim mesma, não padece trastornos psicofísicos que alterem a normal convivência e está em condições de realizar uma viagem de comprida duração.
f) Comprovativo acreditador das receitas, rendas ou pensões de qualquer natureza que perceberam a pessoa solicitante e os demais membros da sua unidade económica familiar nos meses de fevereiro, março e abril do ano 2024, que resultem suficientes para acreditar que não superam o limite de receitas estabelecidos no artigo 3.1.g) desta resolução.
g) Livro de família, se procede. Na sua falta, apresentar-se-á a documentação justificativo do casal, da união de facto ou relação análoga de afectividade e do nascimento do resto de membros da unidade económica familiar.
h) Documento em que conste se a pessoa solicitante é beneficiária da prestação por razão de necessidade do Estado espanhol no ano 2024. De não apresentá-lo, perceber-se-á que desiste da aplicação do critério de selecção assinalado no artigo 11.1 desta resolução.
i) Declaração da pessoa acompanhante segundo o modelo do anexo IV, se for o caso.
j) Consentimento, segundo o modelo do anexo V, assinado pelo familiar de até o quarto grau de consanguinidade ou afinidade para que as pessoas que assim o indiquem na sua solicitude possam residir com eles durante 15 dias posteriores à finalização da sua estadia no centro residencial dependente da Xunta de Galicia. Este anexo poderá ser apresentado directamente pela pessoa signatária na Galiza, para a sua incorporação ao expediente de solicitude do familiar solicitante.
2. Para o caso de que a pessoa solicitante deseje vir acompanhada da pessoa unida a ela por casal, união de facto ou relação análoga de afectividade, esta deverá apresentar, devidamente coberto, o anexo IV que se indica no ponto i) do ponto 1 deste artigo, junto com a sua seguinte documentação:
a) Documentação acreditador da identidade: passaporte ou outro documento de identidade em que constem os seus dados pessoais e a nacionalidade.
b) Relatório médico, segundo o modelo incluído no anexo III, conforme é válida por sim mesma e não padece trastornos psicofísicos que alterem a normal convivência e está em condições de realizar uma viagem de comprida duração.
c) Uma fotografia recente, tamanho carné.
d) Documentação acreditador da sua residência, lugar e da data de nascimento.
e) Documentação que experimente a convivência do acompanhante com a pessoa solicitante desde um ano ao menos: inscrição no registro correspondente, manifestação expressa por acta de notoriedade ou qualquer outro meio admissível em direito.
3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI da pessoa solicitante, de ser o caso.
2. Para o caso de que as pessoas interessadas se oponham à consulta deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, para o caso de que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhe-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 10. Comissão Avaliadora
1. Os expedientes de solicitude serão avaliados por um órgão colexiado integrado por três pessoas funcionárias da Secretaria-Geral da Emigração, o qual emitirá o relatório em que concretize o resultado da avaliação, que elevará ao órgão instrutor para que formule a correspondente proposta de resolução.
A dita Comissão Avaliadora poderá contar com a assistência de outros órgãos colexiados que se constituam, por pedido da Secretaria-Geral da Emigração, nas delegações da Xunta de Galicia na Argentina e Uruguai para avaliar as solicitudes apresentadas nesses países. De ser o caso, essas comissões serão presididas pelas pessoas titulares das delegações da Xunta de Galicia em Bons Ares e Montevideu respectivamente, que nomearão ao resto dos seus componentes entre o seu pessoal.
2. Se alguma das comissões de avaliação citadas assim o considera, poderá encarregar relatórios que comprovem a veracidade dos dados achegados nas solicitudes e que deverão realizar profissionais intitulados. Os resultados obtidos serão tidos em conta na avaliação das solicitudes e, se é o caso, darão lugar à rejeição da solicitude.
3. O funcionamento da Comissão de Valoração reger-se-á pelo disposto na secção 3ª do capítulo I, título I, da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral do sector público autonómico da Galiza.
Artigo 11. Critérios de valoração
1. Para a selecção dos solicitantes atender-se-á aos seguintes critérios de prelación:
– Em primeiro lugar, terão preferência as pessoas que nunca participaram em programas de viagens da Secretaria-Geral da Emigração.
– Em segundo lugar, aquelas pessoas que neste ano sejam beneficiárias da prestação económica por razão de necessidade.
– Em terceiro lugar, terão preferência as de maior idade.
A selecção de uma pessoa solicitante comportará a da pessoa unida a ela por casal, união de facto ou relação análoga de afectividade, sempre que se apresentara a sua solicitude e que a acompanhante reúna os requisitos estabelecidos no artigo 3.2 desta resolução.
2. As vagas que fiquem vaga em vista da relação do ponto anterior poderão ser distribuídas pela Secretaria-Geral da Emigração entre as solicitudes de outros países, começando por aqueles que tenham um maior número de solicitudes admitidas. O número de vagas objecto de redistribuição não poderá superar o 25 % do total.
Artigo 12. Ordenação e instrução
1. A ordenação e instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Coordinação Administrativa, Económica e de Programas Sociais, sendo o órgão instrutor a pessoa titular desta.
2. Uma vez rematado o prazo de apresentação de solicitudes, e comprovado que estas reúnem os requisitos estabelecidos nesta resolução, elaborar-se-ão listas provisórias de solicitudes admitidas e inadmitidas por países com indicação, de ser o caso, da documentação que devem achegar e prazo, assim como das causas de inadmissão. Estas listas serão publicadas no prazo máximo de 50 dias desde o remate do prazo de apresentação de solicitudes, na página web da Secretaria-Geral da Emigração (https://emigracion.junta.gal), e estarão expostas nos tabuleiros de anúncios das delegações e entidades colaboradoras citadas no artigo 5.2.
3. As pessoas interessadas disporão de um prazo de dez dias, contados desde o dia seguinte ao da publicação na página web da Secretaria-Geral da Emigração das listas provisórias (https://emigracion.junta.gal), para formular as alegações que considerem oportunas e para emendar a solicitude. Transcorrido esse prazo sem que as pessoas solicitantes acheguem a documentação indicada, considerar-se-ão desistidas da seu pedido e arquivar o seu expediente nos termos estabelecidos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois da resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.
4. Transcorrido este prazo, vistas as solicitudes apresentadas e a documentação posteriormente incorporada aos expedientes, e de conformidade com o disposto nesta resolução, a Comissão Avaliadora prevista no artigo 10 emitirá o seu relatório, no qual recolherá na relação definitiva de solicitudes admitidas segundo a ordem de prelación, e as excluído.
Essas listas definitivas de solicitudes, por países, serão publicadas na página web da Secretaria-Geral da Emigração, durante um período mínimo de 7 dias, durante o qual as pessoas solicitantes admitidas poderão formular as alegações que considerem oportunas, modificar a data de preferência para o regresso ou desistir da sua solicitude, de ser o caso.
5. Com posterioridade, uma vez examinadas as alegações apresentadas, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta de resolução, devidamente motivada, que elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração.
Artigo 13. Resoluções
1. A pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração, vista a proposta de resolução do órgão instrutor, ditará a resolução deste procedimento.
A seguir publicar-se-á, com a relação das pessoas excluído e beneficiárias, por países, na página web da Secretaria-Geral da Emigração (https://emigracion.junta.gal). Esta publicação poderá produzir os efeitos da notificação de acordo com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
As pessoas participantes admitidas e que não sejam seleccionadas passarão a uma lista de reservas na ordem resultante da aplicação dos critérios de selecção anteriormente expostos.
A partir dessa data, não será admissível nenhuma outra mudança, excepto causas de força maior ou devidamente justificadas e autorizadas exclusivamente pela Secretaria-Geral da Emigração.
2. Em caso que com posterioridade à publicação da resolução, por renúncias ou outras circunstâncias que impossibilitar a viagem, ficaram vagas sem cobrir, a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração poderá resolver, nas condições que considere oportunas para não prejudicar o desenvolvimento normal do programa, a adjudicação das vagas vacantes às pessoas solicitantes seguintes que figurem nas listas de reserva, às cales lhes serão notificadas segundo o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. O prazo máximo para resolver será de quatro meses contados desde o dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido este prazo sem que se ditem as resoluções expressas, poderão perceber-se desestimado as solicitudes, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 14. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.
3. Para o caso de optar pela notificação em papel efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. A apresentação da solicitude para participar neste programa supõe o compromisso de aceitar que a Secretaria-Geral da Emigração efectue as actuações que acredite necessárias para comprovar os requisitos exixir nesta convocação e demais normas vigentes que resultem de aplicação, assegurar o cumprimento do contido e das condições do programa, no caso de concessão. Para esse fim, as pessoas beneficiárias das ajudas comprometem-se a prestar toda a colaboração que lhes seja requerida.
Além disso, estarão na obrigação de prestar colaboração e facilitar quanta documentação lhes seja requerida no exercício das funções de controlo que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como ao Conselho de Contas e ao Tribunal de Contas, no exercício da sua função de fiscalização e controlo do destino destas ajudas.
2. As pessoas beneficiárias ficam obrigadas a comunicar à Secretaria-Geral da Emigração qualquer possível alteração das circunstâncias originais, e a Secretaria-Geral da Emigração poderá adoptar a resolução de modificação ou revogação da concessão que corresponda.
3. Por outra parte, as pessoas adxudicatarias das vagas ficam obrigadas a:
a) Incorporar à actividade e regressar pelos médios e os prazos estabelecidos.
b) Respeitar as normas de regime interno dos lugares de alojamento, assim como todas aquelas que se lhes dêem no transcurso de as actividades, nas cales, terão a obrigação de participar, e, em geral, as estabelecidas pela legislação vigente na matéria. Não cumprir estas normas poderá ter como consequência, depois de trâmite de audiência, a expulsión do programa e o regresso ao seu país de origem no primeiro voo disponível.
4. Em caso que as pessoas beneficiárias apresentem a baixa ou renunciem ao programa, deverão comunicar-lho por escrito à Secretaria-Geral da Emigração, com uma antelação de 15 dias à data da viagem, detalhando a causa da renúncia. De não ser assim, poderão ser penalizadas com não ser beneficiárias em edições futuras do programa e, de ter abonada a quantidade correspondente por custos da viagem, não poderão recuperá-la.
5. Nos supostos em que se declare a procedência do reintegro considerar-se-á como quantidade recebida, que haverá que reintegrar, o montante dos bilhetes pagos pela Secretaria-Geral da Emigração junto com os correspondentes juros de demora de acordo com o estabelecido no artigo 3.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 16. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se-lhe cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 17. Regime de recursos
1. Contra esta resolução cabe interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Além disso, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
2. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o recurso poder-se-á interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Além disso, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se perceba produzido o acto presumível, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.
Disposição adicional única. Informação às pessoas interessadas
1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e, junto com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa
Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento do estabelecido nesta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 16 de maio de 2024
Antonio Rodríguez Miranda
Secretário geral da Emigração
ANEXO I
A distribuição das vagas do programa Reencontros com Galiza por países é a seguinte:
|
País |
Vagas financiadas |
Vagas copagamento 600 € |
Total vagas |
|
Argentina |
51 |
34 |
85 |
|
Brasil |
20 |
13 |
33 |
|
Cuba |
15 |
0 |
15 |
|
Uruguai |
18 |
12 |
30 |
|
Venezuela |
22 |
3 |
25 |
|
Resto da América do Norte |
8 |
4 |
12 |
|
Total |
134 |
66 |
200 |
