DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 212 Quarta-feira, 8 de novembro de 2023 Páx. 61471

III. Outras disposições

Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos

ORDEM de 3 de novembro de 2023 pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade colaboradora para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do Programa de promoção da actividade desportiva em idade escolar através do Bono desporto, mediante tramitação antecipada de despesa (código de procedimento DE402C).

O fomento da prática de actividade física e desportiva entre a povoação em idade escolar é uma das linhas de actuação mais destacadas na política pública de fomento desportivo levada a cabo pela Administração autonómica em desenvolvimento da competência exclusiva na promoção do desporto e da adequada utilização do lazer prevista no ponto vinte e dois do artigo 27 da Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, que aprova o Estatuto de autonomia da Galiza.

A consideração do deporte como uma actividade de interesse público, expressamente reconhecida pelo artigo 2 da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, vem motivada pelas especiais funcionalidades do feito desportivo, especialmente nos âmbitos da educação, a formação, a saúde ou a socialização e a coesão social, entre outros.

Estas funcionalidades adquirem especial relevo entre a povoação em idade escolar, pelos réditos imediatos que o desporto e a actividade física supõem no desenvolvimento integral das meninas e crianças, mas também pelo que significam para a consolidação de hábitos de vida saudáveis nas idades futuras.

Neste marco de actuação, a Xunta de Galicia desenvolve diferentes actuações de promoção do desporto de base nas idades temporões, destacando entre elas o seu programa dos Jogos galegos desportivos em idade escolar, programa Jogai, implementado na temporada 2009/2010.

Desde então, cada convocação anual de Jogai oferece um modelo em que se possibilitam actividades que atendem as diferentes necessidades dos escolares, partindo sempre do direito de todos e todas a conhecer e praticar desporto e actividade física de forma livre, voluntária, democrática, igualitaria e sem discriminação. Neste programa englobam-se diferentes actuações e actividades de fomento como são, entre outras, a facilitación do seguro de acidentes desportivo 6-16 às federações galegas aderidas ao programa, ou as actividades de promoção desenvolvidas pelos agrupamentos desportivos escolares, chaves principais, junto aos clubes desportivos, no desenvolvimento do desporto de base na Comunidade Autónoma.

Com o fim de seguir alargando o modelo consagrado com o programa Jogai, permitindo a extensão e promoção da prática desportiva e de activai física entre os escolares da Galiza, a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, em exercício das suas funções de promoção, ordenação e organização do desporto em idade escolar na Comunidade Autónoma (artigo 5.1.n) da Lei do deporte), pretende a implementación de um novo programa, o Bono desporto, que terá por finalidade ajudar as famílias nas despesas derivadas da prática desportiva das crianças em meninas de 6 a 16 anos, nos termos que se estabeleçam na convocação que se efectue.

Os bonos poderão ser utilizados na Comunidade Autónoma pelos pais e mães, pessoas titoras e as que tenham os menores em situação de acollemento familiar ou guarda com fins adoptivos, nos termos que se acordem na ordem que aprove o programa e que terá por objectivo, em todo o caso, coadxuvar nas despesas das famílias associados à prática desportiva dos menores.

Esta ordem tramita-se como expediente antecipado de despesa, o que permite um melhor planeamento do novo programa e, em última instância, a possibilidade de obter antes a consequente resolução deste, maximizando os objectivos do Bono desporto.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, prevê a possibilidade de contar com entidades colaboradoras no procedimento de gestão e pagamento de ajudas públicas. Neste sentido, o seu artigo 9 estabelece que será entidade colaboradora aquela que, actuando em nome e por conta do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, entregue e distribua os fundos públicos às pessoas beneficiárias quando assim se estabeleça numas bases reguladoras ou colabore na gestão da subvenção.

Além disso, o artigo 13.4 da mesma lei dispõe que, quando as entidades colaboradoras sejam pessoas sujeitas a direito privado, se seleccionarão previamente mediante um procedimento submetido aos princípios de publicidade, concorrência, igualdade e não discriminação, e a colaboração formalizar-se-á mediante convénio, salvo que pelo objecto da colaboração resulte de aplicação plena a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Vice-presidência Primeira e Conselharia Presidência, Justiça e Desportos em matéria de desportos, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação

1. Convoca-se o procedimento para a selecção da entidade colaboradora que participará na entrega e distribuição das ajudas económicas, que se farão efectivas através do Bono deporte de acordo com a ordem da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos pela que se estabeleça o procedimento de concessão destes (código de procedimento DE402C).

2. Esta convocação tramita-se de acordo com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa. Deste modo, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 no momento da resolução, e a concessão da compensação económica fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão, isto é, no momento da assinatura do convénio.

Artigo 2. Objecto da colaboração

O objecto da colaboração é a entrega e distribuição das ajudas do programa de promoção da actividade desportiva da Comunidade Autónoma da Galiza das crianças de 6 a 16 anos federados ou do programa Jogai (Jogos Galegos Desportivos em Idade Escolar) através do Bono desporto.

Para estes efeitos, subscrever-se-á o oportuno convénio de colaboração com a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, segundo o modelo que figura como anexo I desta ordem.

Artigo 3. Requisitos e condições de solvencia

Poderão ser entidades colaboradoras as entidades financeiras privadas com personalidade jurídica e plena capacidade de obrar, validamente constituídas, que cumpram os seguintes requisitos:

– Ter escritórios comerciais abertas, quando menos, nas câmaras municipais de mais de 20.000 habitantes das quatro províncias galegas.

– Ter colaborado na gestão financeira da Xunta de Galicia nos últimos dois anos.

A entidade financeira colaboradora actuará em nome do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, entregando e distribuindo os fundos públicos aos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas e prestatarios de serviços aderidos ao programa.

Artigo 4. Prazo de duração

O prazo de duração da colaboração estenderá desde o momento da assinatura do correspondente convénio até o 31 de dezembro de 2024.

O convénio poderá ser objecto de prorrogação dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Obrigações e compromissos da entidade colaboradora

São obrigações da entidade colaboradora, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Encontrar ao dia no pagamento das obrigações com a Fazenda Pública do Estado e a Administração autonómica, assim como com a Segurança social.

2. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

3. Cumprir com os critérios estabelecidos no convénio subscrito com a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.

4. Actuar em nome e por conta da Secretaria-Geral para o Deporte, entregando e distribuindo as ajudas do Programa de promoção da actividade desportiva em idade escolar da Comunidade Autónoma da Galiza através do Bono desporto.

5. Conservar a documentação relacionada com a ajuda durante um período de dois anos desde a assinatura do convénio de colaboração.

6. Deixar clara constância nos seus registros contável e assim facilitar a ajeitada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas de acordo com o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Critérios de selecção da entidade colaboradora

Os critérios objectivos que servirão de base para a adjudicação deste procedimento de selecção são os seguintes:

– Proposta técnica que descreva com a amplitude e detalhe precisos todos os elementos necessários para a articulação da colaboração solicitada: até 70 pontos.

– Experiência na entrega e distribuição de ajudas no marco de programas de incentivación promovidos pela Administração autonómica: até 30 pontos.

Artigo 7. Lugar, forma e prazo de apresentação das solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se inclui como anexo II desta ordem.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

O prazo máximo de apresentação das solicitudes será de dez dias naturais contados a partir do seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Documentação complementar

As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

– Escrita de constituição/modificação.

– Poder acreditador da representação da pessoa que assina a solicitude de participação.

– Proposta técnica, memória e toda a documentação que, a julgamento da entidade solicitante, permita à Administração valorar a solicitude conforme os critérios objectivos fixados no artigo 6 desta ordem.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a entidade interessada se oponha à sua consulta:

1. NIF da entidade solicitante.

2. DNI/NIE da pessoa representante.

3. Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

4. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

5. Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Em caso que as entidades interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo 6 desta ordem.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

– Presidente/a: o/a subdirector/a geral de Planos e Programas da Secretaria-Geral para o Deporte.

– Vogais:

Um/uma chefe/a de serviço da subdirecção geral de Planos e Programas da Secretaria-Geral para o Deporte.

Dois funcionários/as da subdirecção geral de Gestão Desportiva da Secretaria-Geral para o Deporte, um dos quais fará as funções de secretário/a.

3. O funcionamento da Comissão de Valoração reger-se-á pelo estabelecido para os órgãos colexiados na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 11. Resolução

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de quinze dias naturais contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Notificações

As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas entidades interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Órgãos competente

A Secretaria-Geral para o Deporte será o órgão competente para a instrução deste procedimento, assim como para realizar a proposta de resolução em vista do relatório técnico de valoração das solicitudes emitido pela Comissão de Valoração recolhida no artigo 10 da presente ordem. Corresponderá à pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 15. Transparência e bom governo

Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de novembro de 2023

Diego Calvo Pouso
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência,
Justiça e Desportos

ANEXO I

Convénio de colaboração entre a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos e ... para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do Programa de promoção da actividade desportiva em idade escolar através do Bono desporto

Santiago de Compostela, ... de ... de 2023

Reunidos:

De uma parte:

Diego Calvo Pouso, vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos da Xunta de Galicia, nomeado para o supracitado cargo pelo Decreto 65/2023, de 14 de junho, actuando em nome e representação da Xunta de Galicia no uso das faculdades que lhe vêm atribuídas no artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.

De outra parte:

..., com DNI ..., actuando em nome e representação de ..., na sua condição de ..., em virtude das faculdades emanadas de ...

Ambas as duas partes intervêm no nome e representação das suas respectivas instituições no exercício das competências que lhes estão legalmente atribuídas, reconhecendo-se mútua e reciprocamente capacidade para obrigar-se mediante o presente convénio nos termos que nele se contêm e, para o efeito,

Manifestam:

Primeiro. A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos vai proceder à convocação do programa Bono desporto com a finalidade de ajudar às famílias nas despesas derivadas da prática desportiva das crianças de 6 a 16 anos no ter-mos que se estabeleçam na convocação que se efectue.

A concessão destas ajudas económicas fá-se-á efectiva através do Bono desporto, que poderá ser utilizado na Comunidade Autónoma pelos pais e mães, pessoas titoras e as que tenham os menores em situação de acollemento familiar ou guarda com fins adoptivos, nos termos que se estabeleçam na ordem que aprove o programa e nos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos consistidos na Galiza que se adiram a ele.

Segundo. A entidade ..., conforme a Ordem da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos do ... de ... de 2023, resultou seleccionada como entidade financeira colaboradora na entrega e distribuição dos fundos do Programa de promoção da actividade desportiva em idade escolar através do Bono desporto.

Terceiro. Ambas as partes, por razões de eficácia na gestão e com o fim de conseguir uma melhor prestação dos serviços às pessoas beneficiárias das ajudas, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração de acordo com as seguintes

Cláusulas

Primeira. Objecto da colaboração

Constitui o objecto do presente convénio estabelecer o marco da colaboração entre as partes signatárias para a gestão e distribuição dos fundos das ajudas económicas que vão ser convocadas no marco do Programa de promoção da actividade desportiva da Comunidade Autónoma da Galiza das crianças de 6 a 16 anos federados ou do programa Jogai (Jogos Galegos Desportivos em Idade Escolar) através do Bono desporto.

Segunda. Entidade colaboradora

... é uma entidade colaboradora que cumpre com os artigos 3 e 6 da Ordem pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade colaboradora para a entrega e distribuição dos fundos das ajudas do Programa de promoção da actividade desportiva em idade escolar através do Bono desporto.

Terceira. Obrigações da entidade colaboradora

A entidade colaboradora, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido na ordem pela que se convoca o procedimento de concorrência para a selecção de uma entidade financeira colaboradora para a gestão do Programa de promoção da actividade desportiva em idade escolar através do Bono desporto, obriga-se ao seguinte:

1. Entregar e distribuir as ajudas do programa mediante a habilitação de uma plataforma tecnológica específica e das aplicações informáticas mais idóneas para a posta em marcha, a eficaz execução e o seguimento do programa de tal forma que permita ter um seguimento, controlo e rastrexabilidade da emissão dos bonos, a sua troca nos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos aderidos e o pagamento destes, de acordo com as previsões estabelecidas na cláusula quinta.

2. Ter operativas a plataforma e/ou aplicações informáticas, habilitando o procedimento operativo antes da entrada em vigor da ordem de convocação do programa.

3. Utilizar a imagem do programa definida pela Secretaria-Geral para o Deporte em todos os suportes físicos e digitais.

4. Pôr à disposição da Secretaria-Geral para o Deporte os seguintes relatórios:

– Pessoas utentes dadas de alta no programa.

– Estabelecimentos comerciais, entidades desportivas e prestatarios de serviços desportivos dados de alta no programa.

– Número de bonos descargados (localidade, província).

5. Ser a depositaria dos fundos transferidos e entregar e distribuir os fundos públicos aos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas e prestatarios de serviços desportivos aderidos ao programa, sem nenhum custo ou requisito adicional dos previstos no programa e com independência de que sejam clientes/as da entidade, com uma periodicidade semanal.

Estes fundos em nenhum caso se considerarão integrantes do seu património.

6. Gerir, controlar e supervisionar o correcto destino dos fundos depositados na conta para o programa e, se é o caso, com as instruções específicas dadas pela Secretaria-Geral para o Deporte.

7. Informar do saldo disponível dos bonos uma vez alcançada a sua data de caducidade ou ao fim do programa com a finalidade de realizar o reembolso desse saldo, se é o caso, à Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.

8. Comunicar à Secretaria-Geral para o Deporte, através do correspondente ficheiro, as operações de liquidações e transferências de aboação realizadas, com uma periodicidade semanal.

9. Reintegrar os fundos públicos no suposto de não cumprimento dos requisitos e obrigações estabelecidas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. Cumprir, em matéria de protecção de dados, com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados; com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e as demais disposições vigentes sobre a matéria.

Dever-se-á manter a gestão das bases de dados do programa à margem das bases de dados da clientela da entidade financeira, e não poderão utilizar para nenhum fim diferente da própria Administração e gestão dos bonos.

11. Dispor de livros e registros contável para facilitar a adequada justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas.

12. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

13. Cumprir com os requisitos e obrigações estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, particularmente, nos seus artigos 10 e 12, assim como no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Quarta. Obrigações da Secretaria-Geral para o Deporte

A Secretaria-Geral para o Deporte compromete-se a:

1. Livrar o crédito necessário para realizar o pagamento dos bonos trocados dentro do período subvencionável estabelecido na correspondente ordem de convocação do programa.

2. Definir a imagem do programa em todos os suportes físicos e digitais.

3. Facilitar o conteúdo das declarações das altas dos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas e prestatarios de serviços desportivos, e das pessoas utentes, assim como das autorizações expressas em matéria de protecção de dados, nos termos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa e neste convénio.

4. Autorizar as liquidações com carácter prévio à sua transferência.

5. Compensar as despesas em que incorrer a entidade colaboradora ao amparo do artigo 13.2.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Quinta. Operativa da gestão das ajudas

– A entidade colaboradora habilitará as aplicações informáticas tecnicamente mais idóneas para dar de alta as pessoas utentes do Bono desporto, identificando a respeito de cada uma delas a informação que se estabeleça na ordem de convocação do programa e, em todo o caso e entre outra possível, a seguinte:

• Nome e apelidos do pai/mãe, titor ou pessoa que tenha ao menor de 6-16 anos em situação de acollemento familiar ou guarda com fins adoptivos.

• Maioria de idade.

• DNI/NIE.

• Localidade de residência (código postal).

• Número de telemóvel.

• Correio electrónico.

• Nome e apelidos do menor 6-16.

• Data de nascimento do menor 6-16.

• De ser o caso, DNI do menor 6-16.

• Identificador Jogai ou número de licença desportiva federada do menor 6-16, com indicação expressa de estar em vigor.

• Em caso de ser licença desportiva federada, federação emissora.

– Habilitação da solução técnica para a descarga digital dos bonos por parte das pessoas utentes.

Sem prejuízo de que o menor 6-16 seja titular de várias licenças desportivas, de uma licença e de um identificador Jogai, ou que simultanee diferentes actividades desportivas, cada pessoa utente disporá de um único bono desportivo por menor 6-16 nos termos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa, e que poderão ser usados num ou vários dos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos aderidos ao programa. A sua aplicação será efectuada pelos próprios estabelecimentos, habilitando, para tal efeito, a entidade colaboradora os mecanismos e canais necessários.

Cada bono terá o valor determinado na ordem de convocação do programa. O dito importe ir-se-á reduzindo em função do valor da compra de acordo com os critérios estabelecidos na citada ordem.

O período de validade dos bonos será o estabelecido na ordem de convocação do programa.

O uso da aplicação e a descarga dos bonos pelas pessoas utentes suporá a aceitação das condições do seu uso e da política de privacidade, conforme o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados) e a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, da qual serão informadas convenientemente.

Para estes efeitos, por meio de uma declaração responsável, as pessoas utentes deverão manifestar, baixo a sua responsabilidade, que cumprem com os requisitos estabelecidos na ordem correspondente e que os dados indicados são verdadeiros. Além disso, deverão constar as autorizações correspondentes em matéria de protecção de dados pessoais nos termos que se estabeleçam na ordem de convocação do programa e neste convénio.

– A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, mediante convocação pública, estabelecerá o prazo para que os estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos interessados em aderir-se ao programa Bono deporte se dêem de alta na aplicação tecnológica habilitada para tal efeito pela entidade colaboradora.

Na alta dos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos deverá ficar constância da informação que se estabeleça na ordem de convocação do programa e, em todo o caso, a seguinte:

• Nome e apelidos/razão social.

• Domicílio fiscal na Galiza.

• NIF/CIF.

• Nome, apelidos e DNI/NIE da pessoa representante.

• Nome comercial.

• Endereço do estabelecimento comercial, entidade desportiva ou prestatario de serviços desportivos.

• Número de telemóvel.

• Correio electrónico.

• IAE que deverá coincidir com os estabelecidos na ordem de convocação do programa.

• IBAN da conta bancária.

• Página web do estabelecimento comercial, entidade desportiva ou prestatario de serviços desportivos.

• No caso de tratar de uma entidade desportiva, federação a que está adscrita.

• No caso de tratar-se de um prestatario de serviço profissional, modalidade desportiva principal oferecida.

A alta e o uso da aplicação suporá a aceitação das condições e obrigações do programa e da política de privacidade, conforme o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados) e a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, da que serão informadas convenientemente.

Para estes efeitos, o estabelecimento comercial, a entidade desportiva ou o prestatario de serviços desportivos deverá assinar digitalmente uma declaração responsável em que manifeste o cumprimento das condições estabelecidas e a veracidade dos dados indicados.

O montante máximo de bonos que cada empresa poderá trocar estabelecer-se-á, se é o caso, na ordem de convocação do programa.

A entidade colaboradora habilitará o sistema de funcionamento e troca dos bonos de tal forma que fique registado o montante e o conceito da compra, a identificação do bono e o montante descontado.

– A entidade colaboradora deverá entregar e distribuir aos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos, na conta bancária indicada para tal efeito, o montante dos bonos trocados.

Sexta. Depósito dos fundos públicos

Para dar cumprimento ao disposto no ponto 1 da cláusula quarta, a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos depositará os fundos públicos destinados ao programa Bono desporto na seguinte conta bancária da entidade financeira colaboradora: ... O depósito fará com o conceito de pagamento programa Bono desporto».

Sétima. Compensação económica e constituição de garantias

A compensação económica a favor de ... pelas despesas de posta em funcionamento, seguimento e controlo do programa Bono desporto é de 80.000,00 €, financiados com cargo à aplicação orçamental 05.02.441A.480.2 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.

O pagamento da compensação económica fará à entidade financeira colaboradora, uma vez finalizado o programa Bono desporto, na seguinte conta bancária: ...

Em atenção às características da colaboração e à solvencia da entidade, a entidade colaboradora está exenta de constituir as garantias previstas no capítulo II do título IV do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Este expediente tramita-se como antecipado de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, e com o estabelecido no Projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 19 de outubro de 2023, na qual se acordou a sua remissão ao Parlamento da Galiza para a sua tramitação. A concessão da compensação económica fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente não momento da resolução de concessão (artigo 25 RSG), isto é, no momento da assinatura do convénio.

Oitava. Protecção de dados

As partes signatárias virão obrigadas em matéria de protecção de dados a cumprir com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e com as demais disposições vigentes sobre a matéria.

As partes deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhe sejam confiados para a formalização do programa ou que sejam elaborados com ocasião da execução deste, salvo que a comunicação derive de uma obrigação legal ou mandato judicial.

A entidade colaboradora, como encarregada do tratamento dos dados, tem encomendado o labor de recolhida, registro e armazenamento dos dados pessoais necessários para a tramitação do Bono desporto segundo as directrizes estabelecidas pela Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, garantindo expressamente a respeito dos dados de carácter pessoal que se tratem durante a gestão dos supracitados bonos:

a) Que adoptará as medidas técnicas e organizativo necessárias para garantir a sua conservação e segurança e evitar a sua alteração, perda, tratamento ou acesso não autorizado.

b) Que não os comunicará a terceiras pessoas.

c) Que guardará o segredo profissional a respeito destes.

d) Que os utilizará única e exclusivamente para os efeitos previstos neste convénio.

As obrigacións anteriormente citadas não excluem nem contraveñen as obrigações que se citarão como condição de encarregado do tratamento.

Noveno. Encarregado do tratamento

A Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos tem a condição de responsável pelo tratamento de dados pessoais e a entidade colaboradora tem a condição de encarregada do tratamento, comprometendo-se a entidade colaboradora às seguintes condições:

1. Tratar por conta da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos os dados de carácter pessoal necessários para a gestão do Bono desporto. A tipoloxía de dados tratados e as categorias de interessados serão unicamente os recolhidos nesta ordem. O tratamento poderá consistir na recolhida, registro, conservação, consulta, supresión e destruição da informação.

2. Utilizar os dados pessoais objecto de tratamento, ou os que recolha para a sua inclusão, só para a finalidade objecto desta encarrega. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para fins próprios e será considerado neste suposto como responsável pelo tratamento.

3. Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o RXPD, a LOPDGDD ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, informará imediatamente o responsável.

4. Levar por escrito, quando proceda segundo o artigo 30 do RXPD, um registro das actividades de tratamento efectuadas por conta do responsável, que inclua o conteúdo previsto no referido artigo.

5. Não comunicar os dados a terceiras pessoas, salvo que conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado pode comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste último.

6. Manter o dever de segredo a respeito dos dados pessoais a que tivesse acesso em virtude do presente contrato, mesmo depois de que finalize o seu objecto.

7. Garantir que as pessoas autorizadas para tratar dados pessoais se comprometam, de forma expressa e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, das quais serão informados convenientemente. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigación.

8. Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais das pessoas autorizadas para tratar este tipo de informação.

9. Assistir ao responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados pessoais, através de medidas técnicas e organizativo apropriadas, para que este possa cumprir com a sua obrigación de responder às supracitadas solicitudes dos interessados nos prazos previstos pela normativa vigente. Para isso, o encarregado facilitará ao responsável, por requerimento deste, e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que os afectados solicitassem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, este informá-los-á através de qualquer meio fidedigno de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

10. Em caso que o objecto da contratação preveja a recolhida de dados directamente pelo adxudicatario, este facilitará a informação relativa aos tratamentos de dados que se vão realizar no momento de arrecadar os dados. A redacção e o formato em que se facilitará a informação dever-se-á acordar com o responsável e dará cumprimento em todo o caso às exixencias previstas no RXPD e na LOPDGDD.

11. Notificar ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e implementando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo das que tenha conhecimento, junto com toda a informação relevante para a documentação e comunicação da incidência, se é o caso, a Agência Espanhola de Protecção de Dados, conforme o previsto no artigo 33 do RXPD.

12. Dar apoio ao responsável pelo tratamento na realização das avaliações de impacto relativas à protecção de dados e na realização das consultas prévias à autoridade de controlo, quando cumpra.

13. Implantar, nos casos que aplique, as previsões recolhidas no Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança no âmbito da administração electrónica (ENS). Em todo o caso, implantar-se-ão as medidas de segurança necessárias para:

13.1. Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanentes dos sistemas e serviços de tratamento.

13.2. Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais de forma rápida, em caso de incidência física ou técnica.

13.3. Verificar, avaliar e valorar, de forma regular, a eficácia das medidas técnicas e organizativo implantadas para garantir a segurança do tratamento.

13.4. Seudonimizar e cifrar os dados pessoais, se fosse necessário.

14. Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para demonstrar o cumprimento das suas obrigacións, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos por entidades acreditadas ou, em caso de não existir, facilitando a realização das auditoria ou as inspecções que realizem o responsável ou outro auditor autorizado.

15. Designar um delegado de protecção de dados, se correspondesse segundo o previsto no artigo 37 do RXPD e no artigo 34 da LOPDGDD, e comunicar a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.

Para estes efeitos, faz-se constar que a entidade financeira colaboradora conta com um/com uma delegado/a de protecção de dados formalmente designado/a, ..., e com o que o responsável pelo tratamento pode pôr-se em contacto mediante o seguinte endereço electrónico: ...

16. Devolver ao responsável, uma vez cumpridas as prestações objecto da presente contratação, os dados pessoais e, se é o caso, os suportes onde constem. A devolução suporá a borradura total dos dados existentes nos equipamentos informáticos utilizados pelo encarregado. Não obstante, este último poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto se possam derivar responsabilidades da execução da prestação.

17. Não subcontratar nenhuma das prestações que façam parte do objecto deste convénio que comportem o tratamento de dados pessoais, fora daqueles serviços auxiliares que resultem necessários para o normal funcionamento dos serviços do encarregado ou aqueles que resultem precisos para alcançar o bom fim do presente convénio. Neste caso, as entidades subcontratistas terão também a condição de encarregado do tratamento e deverão cumprir igualmente as obrigacións estabelecidas neste convénio para esta figura e as instruções que dite o responsável pelo tratamento. À entidade bancária colaboradora corresponder-lhe-á regular a nova relação de forma que o novo encarregado fique sujeito às mesmas condições (instruções, obrigacións, medidas de segurança...), ao mesmo regime de responsabilidade e com os mesmos requisitos formais que o encarregado inicial, no referente ao adequado tratamento dos dados pessoais e à garantia dos direitos das pessoas afectadas.

Décima. Prazo de duração

Este convénio de colaboração entrará em vigor o dia da sua assinatura e os seus efeitos estender-se-ão até o 31 de dezembro de 2024.

O convénio poderá ser objecto de prorrogação dentro dos limites estabelecidos no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Décimo primeira. Interpretação do convénio

As questões surgidas acerca da interpretação, modificação ou efeitos do convénio serão resolvidas pela Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, pondo os seus acordos fim à via administrativa.

Contra estes acordos cabe interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; ou poderá interpor-se directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se o dito acto for expresso. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o/a solicitante e outros/as possíveis interessados/as, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décimo segunda. Resolução do convénio

São causas de resolução deste convénio:

1. O transcurso do prazo de vigência do convénio sem que se acordasse a sua prorrogação.

2. O acordo unânime das partes signatárias.

3. O não cumprimento total ou parcial das estipulações contidas nas cláusulas ou no articulado da ordem pela que se convoca o procedimento de selecção de entidades colaboradoras, sem prejuízo da tramitação dos compromissos adquiridos com anterioridade sobre expedientes de ajudas em curso.

4. Qualquer outra causa diferente das anteriores prevista na legislação vigente.

Para os efeitos do reintegro das subvenções haverá que observar o disposto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Décimo terceira. Justificação e inspecção

A Secretaria-Geral para o Deporte, como responsável pelo programa, reserva para sim o direito de realizar a posteriori e de forma aleatoria quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo julgue oportunas para assegurar a correcta aplicação dos recursos públicos e para verificar o adequado desenvolvimento e execução do programa subvencional.

No suposto de que exista algum não cumprimento por parte dos estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos aderidos, a Secretaria-Geral para o Deporte poderá cancelar a adesão destes ao programa Bono desporto, e comunicará a dita circunstância à entidade colaboradora com o fim de impedir a troca e pagamento dos bonos.

Os estabelecimentos comerciais, entidades desportivas ou prestatarios de serviços desportivos aderidos estão obrigados a facilitar quanta informação lhes seja requerida pela Secretaria-Geral para o Deporte e os restantes órgãos de controlo no exercício das suas funções de fiscalização do destino das ajudas.

Décimo quarta. Natureza administrativa

Este convénio de colaboração tem natureza administrativa, e fica fora do âmbito de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público; sem prejuízo da aplicação dos princípios e critérios da supracitada lei para resolver as dúvidas ou lagoas que pudesse apresentar.

O convénio reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e, supletoriamente, pelas normas gerais do direito administrativo.

As dúvidas que possam surgir em relação com a interpretação e cumprimento do convénio resolver-se-ão de comum acordo, sem prejuízo da competência da ordem xurisdicional contencioso-administrativo.

Décimo quinta. Regime jurídico

Para todo o não previsto neste convénio de colaboração observar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público; assim como nas restantes normas gerais de direito administrativo.

E em prova da conformidade com os ter-mos deste convénio de colaboração, as partes assinam-no e rubricar no lugar e data indicados na cabeceira.

Diego Calvo Pouso

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Vice-presidente primeiro e conselheiro
de Presidência, Justiça e Desportos

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