A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 11 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Maxal.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar a autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Maxal, sito nas câmaras municipais de Rodeiro (Pontevedra) e Antas de Ulla e Taboada (Lugo), promovido por Galenergy, S.L., para uma potência de 40,5 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Galenergy, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 327.153 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e o processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Além disso, com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, prevista no projecto de execução objecto desta resolução.

5. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental (DIA) às que a promotora deverá, previamente ao início das obras, elaborar documentação para dar cumprimento ao requerido pela Direcção-Geral do Património Natural e obter relatório favorável da dita direcção geral.

6. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante as chefatura territoriais um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, no qual conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

8. Uma vez construídas as instalações autorizadas e com carácter prévio à sua posta em serviço, as chefatura territoriais de Pontevedra e Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionarão a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificarão o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

9. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a eles.

10. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviços públicos ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com as condições e com os relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

11. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou na norma que a substitua.

12. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

13. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático com data do 24.11.2022 e recolhida no antecedente de facto décimo quarto, assim como às estabelecidas no correspondente Programa de vigilância e seguimento ambiental.

14. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

15. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outras condições técnicas de organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

16. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Com data do 12.6.2019, a promotora Galenergy, S.L. solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Maxal, sito nas câmaras municipais de Rodeiro (Pontevedra), Antas de Ulla e Taboada (Lugo).

2. Com data do 19.7.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acredite o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em adiante, a Lei 8/2009). O 29.7.2019, a promotora achegou o comprovativo do pagamento da taxa correspondente à autorização administrativa das instalações de parques eólicos.

3. Com data do 19.5.2020, esta direcção geral procedeu a solicitar os relatórios recolhidos nos artigos 33.4 e 33.5 (da versão anterior à última modificação da lei conforme a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza) ao órgão ambiental e ao órgão competente em matéria do território.

4. Com data do 25.6.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias de 500 m e se recolhem os organismos que deverão emitir o relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

5. O 22.6.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática comunicou-lhe a esta direcção geral o início do trâmite de consultas.

6. Com data do 2.9.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o documento de alcance do estudo de impacto ambiental junto com as consultas realizadas, emitido para os efeitos de que realizem o correspondente estudo de impacto ambiental a que faz referência o artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

7. O 23.12.2020, a promotora Galenergy, S.L. apresentou o estudo de impacto ambiental atendendo ao recolhido no documento de alcance emitido.

8. Com data do 15.1.2021, a promotora Galenergy, S.L. solicitou a declaração de utilidade pública.

9. Mediante a Resolução de 5 de fevereiro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, submeteu à informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental, o projecto sectorial de incidência supramunicipal e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico Maxal, situado nas câmaras municipais de Rodeiro (Pontevedra), Antas de Ulla e Taboada (Lugo) e promovido por Galenergy, S.L. (expediente IN408A 2019/40).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 5.3.2021 e nos jornais La Voz da Galiza e Ele Progrido de 5.3.2021. Além disso, remeteu para a exposição ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Rodeiro, Antas de Ulla e Taboada) e permaneceu exposto nas dependências da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (actual Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação) e das suas chefatura territoriais de Pontevedra e de Lugo, e na Subdirecção Geral de Avaliação Ambiental da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

10. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhes, para a emissão das correspondentes condições técnicas, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, S.A., Retevisión, S.A., Enerfin, Águas da Galiza, Câmara municipal de Antas de Ulla, Câmara municipal de Rodeiro, Câmara municipal de Taboada, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Pontevedra e Deputação Provincial de Lugo.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, as correspondentes condições técnicas: Retegal, S.A., o 7.3.2021; Águas da Galiza, o 17.3.2021; a Confederação Hidrográfica Miño-Sil, o 8.11.2021; a Deputação Provincial de Pontevedra, o 10.5.2021, e a Deputação Provincial de Lugo, o 11.3.2021.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta às condições emitidas.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão das condições técnicas do projecto, de não se receberem estas condições no prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

11. Com data do 14.12.2021, a promotora remeteu a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea do 2.12.2021 para a instalação do parque eólico, que estabeleceu as correspondentes condições.

12. O 2.6.2022, Galenergy, S.L. apresentou os documentos definitivos adaptados, de acordo com o prescrito no artigo 33.15 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acredite o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, e as modificações introduzidas consistem basicamente nos deslocamentos dos aeroxeradores (MX01, MX04, MX05) e da torre de medição, mudanças das infra-estruturas associadas e a modificação dos acessos aos aeroxeradores MX01 e MX02, motivadas pelos relatórios sectoriais durante a tramitação.

13. O 23.11.2022, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico, para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acredite o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

14. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Agência de Turismo da Galiza, Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral do Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Rodeiro, Câmara municipal de Taboada e Câmara municipal de Antas de Ulla.

Cumprida a tramitação ambiental, o 24.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 25 de novembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 236, de 14 de dezembro).

15. Com data do 27.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora o projecto de execução refundido e as separatas técnicas, assim como os arquivos shape e Excel com a configuração definitiva do parque eólico, resultantes como consequência das diversas condições técnicas e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

16. Com data do 31.1.2023, Galenergy, S.L apresentou a sua resposta ao requerimento da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais achegando uma declaração responsável sobre a não necessidade de elaboração ou modificação de nenhuma das separatas dos organismos afectados que emitiram relatórios durante o processo de informação pública, e declarou que para as seguintes empresas e organismos não se modificam as afecções a respeito das condições já emitidas durante o processo de informação pública e, portanto, não é necessário solicitar um novo relatório sobre as condições técnicas: Câmara municipal de Antas de Ulla, Câmara municipal de Rodeiro, Câmara municipal de Taboada, Retevisión, Retegal, Deputação Provincial de Pontevedra, Deputação Provincial de Lugo, Águas da Galiza, Enervento (Enerfín, Grupo Elecnor), Confederação Hidrográfica Miño-Sil.

Ao mesmo tempo, contesta que o resto da documentação técnica refundida mencionada no antecedente de facto décimo segundo foi apresentada o 2.6.2022.

17. O 23.2.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico, para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acredite o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

18. Com data do 10.3.2023, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias de 500 m nos termos estabelecidos na sua disposição transitoria sétima.

19. Com data do 20.3.2023, Galenergy, S.L. apresentou o projecto do parque recolhido no antecedente de facto décimo segundo com visto de projecto de execução, com a seguinte denominação: Projecto de execução do parque eólico Maxal, assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares, colexiado núm. 1102 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza, o 15.3.2023 e visto o 16.3.2023 com o núm. 20230793.

20. O 30.3.2023, os serviços de Energia e Minas das chefatura territoriais de Lugo e de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiram o relatório sobre o projecto refundido do parque eólico recolhido no antecedente de facto décimo noveno, para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acredite o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

21. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 45 MW, segundo os relatórios do administrador da rede.

Santiago de Compostela, 11 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais