A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 19 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Zamorra.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Zamorra, sito na câmara municipal de Agolada (Pontevedra), com potência de 31,5 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Green Capital Power, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 180.386 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental, a promotora deverá contar, com carácter prévio ao início das obras, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural e Direcção-Geral de Património Cultural, de acordo com os pontos 4.1.2 e 4.1.5 da DIA.

5. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

Além disso, com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral, para a configuração definitiva do projecto autorizado pela presente resolução, a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA).

9. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

11. A promotora deverá cumprir todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 12.1.2023, assim como as estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviços de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 11.4.2019, Green Capital Power, S.L. solicitou as autorizações administrativa prévia e de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Zamorra (em diante, o parque eólico), sito na câmara municipal de Agolada (Pontevedra).

2. O 19.7.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) comunicou à promotora o cumprimento dos requisitos de capacidade e da solicitude estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. O 29.7.2019, a promotora achegou o comprovativo do pagamento da taxa correspondente à autorização administrativa das instalações de parques eólicos.

3. O 3.3.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas solicitou relatório à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, de acordo com o previsto no artigo 33.5 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

4. O 3.3.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas remeteu-lhe à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática o documento de início ambiental apresentado pela promotora, para os efeitos de obter o documento de alcance a que faz referência o artigo 34 da Lei 21/2013.

5. O 14.5.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática comunicou a esta direcção geral o início de trâmite de consultas.

6. O 25.5.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que devem emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

7. O 21.7.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o documento de alcance do estudo de impacto ambiental e a relação de organismos que devem emitir relatório, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 21/2013.

8. O 6.4.2021, a promotora, Green Capital Power, S.L., apresentou o estudo de impacto ambiental.

9. O 9.7.2021, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico Zamorra à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Pontevedra para a seguir da tramitação, de acordo com o indicado no artigo 33.6 da Lei 8/2009.

10. Mediante a Resolução de 22 de setembro de 2021, da Chefatura Territorial de Pontevedra, submeteram-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção e a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto do parque eólico Zamorra, situado na câmara municipal de Agolada (IN408A 2019/21).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 30.9.2021 (DOG núm. 189) Além disso, permaneceu exposto ao público no tabuleiro de anúncios do concell o afectado (Agolada) e nas dependências da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial da Pontevedra, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

11. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Direcção-Geral de Telecomunicações e Ordenação dos Serviços de Comunicação Audiovisual, Agência Galega de Infra-estruturas, Deputação de Pontevedra, Retegal, Cellnex-Retevisión, UFD Distribuição Electricidad, S.A. e ao Instituto Geográfico Nacional.

A seguir se relacionam os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza o 21.10.2021, Direcção-Geral de Telecomunicações e Ordenação dos Serviços de Comunicação Audiovisual o 6.11.2021, Agência Galega de Infra-estruturas o 18.10.2021, 6.10.2022 e 1.12.2022, Deputação de Pontevedra o 27.10.2021, Retegal o 24.10.2021, UFD Distribuição Electricidad, S.A. o 25.10.2021 e o 7.11.2022 e o Instituto Geográfico Nacional o 6.10.2021 e o 13.9.2022.

Retevisión I, S.A.U. emitiu, o 25.10.2021, condicionar relativo ao parque eólico. O 21.2.2022, a promotora achegou acordo assinado com a empresa Retevision I, S.A.U., do 10.2.2022, em que se comprometem a executar o parque eólico mantendo a qualidade do sinal.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

12. O 5.1.2023, a Chefatura Territorial de Pontevedra remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009.

13. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa), Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica e Instituto de Estudos do Território.

Cumprida a tramitação ambiental, o 12.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 13 de janeiro de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 13, de 19 de janeiro de 2023).

14. O 26.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou-lhe à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo relatório de distâncias, conforme o artigo 33.7 da Lei 8/2009, nos termos indicados na disposição transitoria sétima, em relação com o projecto sectorial refundido achegado pela promotora o 3.1.2023, onde se recolhe o deslocamento de 3 aeroxeradores (ZA02, ZA05 e ZA07) motivado pelo relatório da Direcção-Geral de Património Natural.

15. O 31.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu-lhe aa promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

16. O 24.2.2023, Green Capital Power, S.L. apresentou o projecto de execução refundido Projecto de execução parque eólico Zamorra, visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Jaén o 23.2.2023, núm. 12201834-27, arquivo shape com a configuração final do parque e as separatas técnicas para a Câmara municipal de Agolada e Águas da Galiza, assim como uma declaração responsável em que manifesta que «não são necessárias novas separatas para os seguintes organismos já informados durante o trâmite de informação pública: IGN, Direcção-Geral de Telecomunicações, Agência Galega de Infra-estruturas, Deputação de Pontevedra, Retegal e Retevisión».

17. O 6.2.2023, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de distâncias conforme o artigo 33.7 da Lei 8/2009, nos termos indicados na disposição transitoria sétima em que indica que: «conclui-se que as suas posições cumprem a referida distância mínima de 500 m a núcleos de povoação».

18. O 28.2.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou à Chefatura Territorial de Pontevedra um novo relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto de execução do parque eólico, achegando como documentação o projecto mencionado no antecedente de facto décimo sexto e o arquivo shape apresentados pela promotora o 24.2.2023.

19. O 7.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução refundidas do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Agolada e Águas da Galiza.

Águas da Galiza emitiu, o 5.4.2023, o correspondente condicionado técnico; a promotora prestou a sua conformidade ao condicionar emitido.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

20. O 24.3.2023, a Chefatura Territorial de Pontevedra realizou um requerimento à promotora em relação com o contido do projecto de execução refundido. O 11.4.2023, a promotora achegou o projecto técnico refundido Projecto de execução parque eólico Zamorra, assinado o 5.4.2023 pelo engenheiro técnico industrial Ángel María Abad León, colexiado núm. 2011 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Jaén, e visto pelo seu colégio o 10.4.2023, núm. 12201834-40, excepto o anexo 11 do referido projecto, relativo ao centro de seccionamento, assinado por David Gavin Asso o 4.4.2023, colexiado núm. 2207 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Aragón e La Rioja, e visto com data 5.4.2023 pelo referido colégio.

21. O 10.4.2023, a promotora apresenta uma declaração responsável sobra as separatas em que indica «não é necessário achegar separatas da Agência Galega de Infra-estruturas nem de União Fenosa Distribuição».

22. O 4.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009, relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

23. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 31,5 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 23.5.2019 e do 19.2.2020.

Santiago de Compostela, 19 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais