Um dos fins do Plano de recuperação, transformação e resiliencia é o desenvolvimento das energias renováveis e reduzir a demanda energética dos edifícios e infra-estruturas públicas, assim como a dependência dos combustíveis fósseis. No marco do dito plano aprova-se o Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro (BOE núm. 305, de 22 de dezembro) pelo que se aprova a concessão directa às comunidades autónomas e às cidades de Ceuta e Melilla de ajudas para a execução dos programas de incentivos para a implantação de instalações de energias renováveis térmicas nos diferentes sectores da economia, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU.

Dentro dos objectivos que recolhe o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, uma das linhas de acção dele é a correspondente ao impulso à transição verde, considerada, entre outras, no seu componente 7: «despregamento e integração das energias renováveis». Esta componente inclui, entre outros, o «investimento 1» para o desenvolvimento de energias renováveis inovadoras, integradas na edificação e nos processos produtivos. Para conseguir uma activação rápida da mobilização de investimentos que impulsionem o desenvolvimento de projectos de energias renováveis, estabelece-se o uso de linhas de ajudas ao investimento em diferentes sectores que actuem de apoio para o conjunto de reforma e investimentos contidas nesta componente, e suponham um marco habilitador para as diferentes actuações. Entre eles, encontra-se o impulso de energias renováveis térmicas no sector agropecuario, as renováveis destinadas à climatização e necessidades térmicas no sector serviços, incluindo o sector público, e a incorporação de renováveis térmicas em processos industriais e substituição de sistemas fósseis na indústria.

O campo de intervenção atribuído a este investimento é o 029 (energia renovável: solar), já que se prevê que seja a tecnologia com maior despregamento em Espanha tanto nos âmbitos térmico como eléctrico, ainda que se incluam outras tecnologias renováveis diferentes da energia solar. Em todo o caso, os campos de intervenção de outras tecnologias renováveis têm as mesmas características para os efeitos de contributo climática e ambiental que o 029, pelo que a selecção do supracitado campo é consistente com o cômputo de contributo deste investimento aos objectivos estabelecidos. Estes programas, como parte do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, cumprem com os requisitos necessários para computarse com um «coeficiente para o cálculo da ajuda aos objectivos climáticos» do 100 % de acordo com o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

Em cumprimento do supracitado Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, em particular a Comunicação da Comissão Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo», assim como com o requerido na Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliencia de Espanha, todos os projectos de investimento levados a cabo no marco deste real decreto devem respeitar o chamado princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH pelas suas siglas em inglês, «do no significant harm») e as condições da etiquetaxe climática e digital. Isso inclui o cumprimento das condições específicas atribuídas, previstas no componente 7, assim como no seu investimento 1 em que se enquadram os supracitados projectos, tanto no referido ao princípio DNSH, como à etiquetaxe climática e digital, e especialmente as recolhidas nos pontos 3, 6 e 8 do documento desta componente 7 do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

O dito real decreto regula dois programas de incentivos com o objectivo de abarcar uma maior quantidade de beneficiários, atendendo às suas possíveis necessidades.

O Programa de incentivos 1 já foi convocado pela Resolução de 21 de março de 2022 (DOG núm. 63, de 31 de março), e está dirigido a aqueles destinatarios que realizem alguma actividade económica pela que ofereçam bens e/ou serviços no comprado.

Esta linha de actuação tem como objectivo o desenvolvimento das energias renováveis nos sectores industrial, agropecuario e serviços, incluindo o residencial.

O Programa de incentivos 2 está dirigido aos destinatarios últimos que não realizem alguma actividade económica pela que ofereçam bens e/ou serviços no comprado, incluindo entre eles organismos e entidades públicas que cumpram com os requisitos estabelecidos pela Comissão Europeia para ser entidades não geradoras de actividade económica.

De acordo com o disposto no artigo 8, ponto 6, do Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro, possibilita-se a ampliação do crédito a aquelas comunidades autónomas que o solicitem expressamente.

Neste senso, a Xunta de Galicia solicitou uma ampliação do orçamento previsto no anexo V do Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro, que lhe foi concedida por Resolução de 22 de dezembro de 2022, da presidenta da EPE Instituto para a Diversificação e Poupança da Energia MP (IDAE).

Com a ampliação do crédito orçamental solicitado, decide-se convocar de forma independente o Programa de incentivos 2, para subvencionar a realização de instalações de energias renováveis térmicas em edifícios não residenciais, estabelecimentos e infra-estruturas do sector público, ao considerar-se o instrumento mais adequado para garantir a consecução dos fins perseguidos e garantir o princípio de segurança jurídica para facilitar o seu conhecimento e compreensão das actuações por parte dos interessados.

De acordo com isto, o Inega para financiar esta convocação de ajudas dispõe nos seus orçamentos de 2.370.318,66 euros, procedentes do programa de incentivos para a implantação de instalações de energias renováveis térmicas, promovidos pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, actuações financiables com o Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021.

O Inega constitui-se em Agência por Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, de criação do Instituto Energético da Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 do Decreto 142/2016, de 22 de setembro, pelo que se modificam as normas reguladoras do Instituto Energético da Galiza, e se aprovam os estatutos da Agência Instituto Energético da Galiza,

RESOLVO:

Artigo 1. Convocação

1. A presente resolução tem por objecto aprovar a convocação de ajudas para o programa de incentivos para a implantação de instalações de energias renováveis térmicas em edifícios não residenciais, estabelecimentos e infra-estruturas do sector público para o ano 2023, de acordo com as bases reguladoras previstas no Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro (publicado no BOE núm. 305, de 22 de dezembro), modificado pelo Real decreto 377/2022, de 17 de maio (BOE núm. 118, de 18 de maio) pelo que se alarga as tipoloxías dos beneficiários do Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro (código de procedimento IN422O).

2. Pela presente resolução convocam-se ajudas para a seguinte actuação:

Programa de incentivos 2: realização de instalações de energias renováveis térmicas em edifícios não residenciais, estabelecimentos e infra-estruturas do sector público.

Este programa está dirigido a destinatarios últimos que não realizem actividades económicas, pelas que ofereçam bens ou serviços no comprado, incluindo entre os mesmos organismos e entidades públicas que cumpram com os requisitos estabelecidos pela Comissão Europeia para ser entidades não geradoras de actividade económica.

3. Só se admitirão as actuações iniciadas com posterioridade à data de publicação no Boletim Oficial dele Estado do Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro.

4. As actuações subvencionadas atenderão ao princípio de «não causar dano significativo» a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar as investimentos sustentáveis, e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

5. Os requisitos das actuações subvencionadas serão os estabelecidos no artigo 18 e no anexo I.AI.1 das bases reguladoras, estabelecidas por Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro.

Artigo 2. Regime de concessão e normativa aplicável

1. O regime de concessão de ajudas será o de concorrência não competitiva, regulado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As solicitudes de ajuda apresentarão no prazo e com os requisitos estabelecidos tanto nas bases reguladoras como nesta convocação de ajudas, resolvendo-se por ordem de entrada até o esgotamento do crédito, do que se dará publicidade na aplicação informática que se utiliza na gestão das ajudas.

3. As ajudas objecto desta convocação estarão submetidas ao disposto no Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro, pelo que se regulam os programas de incentivos para a implantação de instalações de energias renováveis térmicas em diferentes sectores da economia, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, onde se estabelecem as suas bases reguladoras (em diante, bases reguladoras).

Ademais, será de aplicação a seguinte normativa:

a) Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e demais disposições relativas à execução e gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR).

b) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006.

c) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

e) Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

f) Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

g) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

h) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação para proporcionar pelas entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

i) Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

j)  Em defeito do previsto nesta normativa, aplicar-se-ão as normas de direito administrativo, assim como as normas de direito privado ou outras de âmbito nacional ou europeu que puderam resultar aplicável.

Artigo 3. Beneficiários

1. Serão destinatarios últimos das ajudas estabelecidas nas bases reguladoras para o Programa de incentivos 2 os sujeitos que se enumerar nos seguintes pontos, sempre que não realizem uma actividade económica pela que ofereçam bens ou serviços no comprado:

a) As entidades locais territoriais previstas no artigo 3 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, ou qualquer outra entidade local ou supralocal, diferente das anteriores, legalmente constituída e dotada de personalidade jurídica própria.

b) Qualquer entidade do sector público institucional de qualquer Administração pública a que se refere o artigo 2.2 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, assim como as entidades de direito privado ou organizações privadas sem ânimo de lucro.

c) Agrupamentos, associações, consórcios ou qualquer outra forma de colaboração, com ou sem personalidade jurídica e sem actividade económica de qualquer das figuras do artigo 16.2, pontos 1 e 2 das bases reguladoras (Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro).

2. Não serão pessoas beneficiárias destas ajudas aqueles nos que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Financiamento e quantia máxima das ajudas para outorgar com a convocação

1. As subvenções previstas nesta convocação com cargo aos orçamentos do Inega e com o compartimento plurianual recolhido na seguinte tabela financiar-se-ão com fundos europeus procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia. O montante total atribuído a esta convocação ascende a 2.370.318,66 euros com a seguinte distribuição orçamental por anualidades:

Montante 2023 (€)	Montante 2024 (€)	Montante 2025 (€)	Montante total (€)
592.579,66	1.540.707,00	237.032,00	2.370.318,66

O orçamento por partida e anualidade distribuir-se-á tendo em conta as solicitudes registadas conforme ao estabelecido no artigo 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, entre as seguintes partidas: 05.A3.733A.703.0, 05.A3.733A.714.2, 05.A3.733A.744.1, 05.A3.733A.745.2, 05.A3.733A.760.5, 05.A3.733A.760.9, 05.A3.733A.781.1 e 05.A3.733A.781.6.

2. O crédito máximo segundo a tecnologia renovável será o seguinte:

Tecnologia renovável térmica	Orçamento (€)
Biomassa	1.400.000,00
Xeotermia, hidrotermia, aerotermia e solar térmica	970.318,66
Total	2.370.318,66

Os orçamentos por tecnologia renovável poderão ser redistribuir passados três meses desde a abertura do prazo de solicitudes para adaptar à evolução da ajuda solicitada em cada uma das epígrafes.

3. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, de ser o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo que ordem de prelación das solicitudes que resulte da aplicação dos critérios fixados nas bases que regem a convocação. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

4. A concessão das ajudas estará supeditada à efectiva financiación por parte do Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico no marco dos programas de incentivos para a implantação de instalações de energias renováveis térmicas em diferentes sectores da economia.

5. Os custos subvencionáveis máximos, custos de referência e quantia das ajudas para cada uma das actuações vêm estabelecidos no anexo III do Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro.

6. Os custos elixibles relacionam no anexo I AI.2 do Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro.

Artigo 5. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes subscrevê-las-ão directamente os interessados ou pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. Uma vez apresentada uma solicitude não se poderá modificar o projecto até que recaia resolução de concessão.

2. O prazo de apresentação de solicitudes começará às 9.00 horas, transcorridos 20 dias hábeis desde a publicação da convocação de ajudas no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 31 de dezembro de 2023, que ao ser inhábil prorrogará ao dia seguinte hábil (2 de janeiro de 2024).

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega, www.inega.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes, será necessário o número do NIF e o contrasinal determinados pelas pessoas interessadas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

A aplicação solicitará a inclusão da documentação necessária, e gerará a solicitude da pessoa beneficiária por duplicado.

4. A solicitude (anexo I) imprimir obrigatoriamente desde a aplicação informática.

O solicitante apresentará de maneira telemático desde a aplicação a solicitude de ajuda uma vez assinada, mediante o formulario normalizado acessível desde a citada aplicação informática e que se achega como anexo I.

5. Para formular a solicitude e que esta seja válida, dever-se-á achegar através da aplicação, a seguinte documentação mínima:

a) Solicitude de ajuda-anexo I.

b) Autorização para a representação-anexo II, salvo aqueles destinatarios que apresentem directamente com o seu certificado digital.

c) Apresentação da oferta do projecto que se pretende levar a cabo. Achegar-se-ão três ofertas de diferentes provedores quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000.

No caso de destinatarios últimos sujeitos a normativa de contratação pública, esta documentação poderá substituir pelo rascunho dos pregos de licitação correspondentes.

6. As solicitudes que não contem com o contido mínimo indicado anteriormente serão inadmitidas a trâmite.

7. Os fundos solicitados e os validar poderão visualizar-se em todo momento através da aplicação informática. Uma vez apresentada uma solicitude, a aplicação informática descontará a quantia de ajuda correspondente ao expediente dos fundos disponíveis, pelo que a ajuda máxima a conceder ao expediente estará limitada pela ajuda indicada na solicitude inicial.

De chegar-se a esgotar os fundos disponíveis, as seguintes solicitudes apresentadas incluirão numa listagem de espera; no momento da apresentação, a aplicação informática informará da posição que ocupa a solicitude na listagem de espera.

As inadmissões, desistência, denegações, renúncias e minoracións de solicitudes com fundos atribuídos libertarão fundos que poderão ser redistribuir aos expedientes que se encontrem em lista de espera segundo a ordem de prelación que lhe corresponda.

8. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação desta convocação de ajudas.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação administrativa:

i) Autorização para a representação-anexo II, em caso de ser necessário.

ii) Declaração de compromisso, de cessão e tratamento de dados e de ausência de conflito de interesse, em relação com a execução e actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia derivado da Ordem HFP 1030/2021, de 29 de setembro-anexo VI.

iii) Apresentação da oferta do projecto que se pretende levar a cabo. Achegar-se-ão três ofertas de diferentes provedores quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, que terá que incluir uma comparação das especificações técnicas dos elementos oferecidos e o motivo da eleição.

O orçamento deverá ter uma data posterior à publicação das bases no Boletim Oficial dele Estado.

Não será necessário apresentar as 3 ofertas se pelas especiais características das despesas que se subvencionan não existe no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, devendo o beneficiário neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

As ofertas deverão conter, no mínimo, os dados de identificação do emissor e do destinatario (razão social, endereço, e número ou código de identificação fiscal), a data de emissão do documento, o montante por conceito (especificando se inclui ou não IVE) e a descrição técnica dos elementos oferecidos.

No caso de destinatarios últimos sujeitos a normativa de contratação pública, esta documentação poderá substituir pelo rascunho dos pregos de licitação correspondentes.

iv) As entidades jurídicas públicas, ademais da documentação assinalada no ponto anterior, deverão achegar:

1º. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

2º. Declaração responsável onde se acredite a sua adscrição, especificando se se refere à Administração geral do Estado, à Comunidade Autónoma da Galiza ou a uma entidade local e onde declare se desenvolve ou não actividade comercial ou mercantil.

3º. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nesta convocação de ajudas, se procede.

4º. No caso das deputações ou câmaras municipais, certificação de que a entidade solicitante remeteu as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigada ao Conselho de Contas. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas efectuou-se antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

v) As entidades de direito privado, junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista no artigo anterior, e só quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil, deverão achegar:

1º. Documentação acreditador da válida constituição da entidade.

2º. Documentação acreditador da representação correspondente.

vi) As comunidades de energias renováveis e as comunidades cidadãos de energia, junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista no artigo anterior e, ademais, deverão achegar:

1º. Documentação que acredite a representação com que se actua.

2º. Documentação que acredite a sua constituição.

vii) Quando se trate de um agrupamento, associações, consórcios ou qualquer outra forma de colaboração das entidades beneficiárias com ou sem personalidade, junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista no artigo anterior e, ademais, deverão achegar:

1º. Documento que acredite a representação com que se actua.

2º. Documento que acredite a sua constituição.

3º. No caso no que careçam de personalidade jurídica, canda a solicitude apresentar-se-ão os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento.

b) Achegar-se-á documentação técnica descritiva da actuação a acometer segundo os modelos disponíveis na página web do Inega (www.inega.gal) para cada tipoloxía de projecto. Esta documentação técnica incluirá a informação relacionada no anexo II AII.1 das bases reguladoras, incluindo:

1) Achegar-se-á uma memória técnica descritiva da actuação que se vai acometer segundo modelo disponível na web do Inega para cada tipoloxía de projecto, em que se fará uma descrição técnica ajustada a actuação que se vai realizar.

2) Projecto ou memória técnica, em caso que não se requeira projecto, onde se descrevam adequadamente as actuações para realizar e a situação de partida, subscrita por técnico competente ou instalador, de ser o caso. No projecto ou memória técnica, ademais, para as actuações de biomassa, dever-se-á achegar:

i. Declaração subscrita por um técnico competente independente que justifique que para o supracitado combustível a redução de GEI e igual ou superior ao 80 %, em caso que algum dos combustíveis para empregar não apareça no anexo VI da Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018.

ii. Acreditação por parte do fabricante da equipa do cumprimento dos requisitos de eficiência energética estacional e emissões para o combustível que se vá utilizar, que não poderão ser menos exixentes que os definidos no Regulamento de ecodeseño em vigor (segundo corresponda, Regulamento (UE) 2015/1185 da Comissão ou Regulamento (UE) 2015/1189 da Comissão), no caso de aparelhos de calefacção local ou caldeiras de menos de 1 MW para usos não industriais.

3) Declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar dano significativo a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020 (princípio do no significant harm-DNSH), para as actuações que não superem os 100 kW de potência-anexo VII Declaração do cumprimento do princípio de não causar dano significativo que se junta a título informativo.

4) Para instalações de mais de 100 kW, achegar-se-á:

a) Plano estratégico (origem e lugar de fabricação dos componentes) segundo modelo disponível na web do Inega.

b) Justificação do princípio de não causar dano significativo (DNSH) segundo modelo disponível na web do Inega.

c) Acreditação do cumprimento de valorização do 70 % dos resíduos de construção e demolição gerados pela obra civil segundo modelo disponível na web do Inega.

d) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediários de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos para apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos (10 MB) ou tivesse um formato não admitido, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

5. Os interessados poderão consultar na aplicação informática e no Pasta cidadã-a minha sede, acessíveis desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada oponha-se à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

b) Certificação de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) NIF da entidade solicitante.

e) DNI/NIE da pessoa representante do solicitante.

f) NIF da entidade representante.

g) DNI/NIE da pessoa representante.

h) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

i) Concessão de subvenções e ajudas.

j) Certificar de alta no imposto de actividades económicas.

k) Certificar de alta no Censo de empresários, profissionais e retenedores ou certificado de situação censual, expedido pela Agência Estatal da Administração Tributária.

2. Em caso que as pessoas interessadas oponham-se a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão realizar-se electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 9. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde a pessoa titular da Direcção do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do supracitado procedimento.

Artigo 10. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. A solicitude de ajuda será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada. De ser o caso, também poderão ser avaliadas as solicitudes de ajudas que figurem nos postos demais prelación da lista de espera, sem tudo bom avaliação suponha garantia de que os expedientes se cheguem a subvencionar até que, eventualmente, recaia resolução expressa de concessão de ajuda.

Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á ao interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-lhe-á por desistido na seu pedido e arquivar o expediente. Salvo quando se trate da documentação que tem carácter de mínimos e que aparece recolhida com tal carácter no artigo 5.5 desta convocação de ajudas, que de não achegar-se, a solicitude inadmitirase sem mais a trâmite.

Igual requerimento efectuar-se-á no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda e da verificação do DNI/NIE.

2. Poderá requerer-se ao interessado para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

3. Depois do relatório dos serviços técnico e jurídico, as solicitudes que apresentem elementos de controvérsia serão avaliadas por um comité de avaliação formado pela pessoa titular do Departamento de Energia, a pessoa titular da Área de Renováveis e um técnico do Inega. O comité de avaliação elaborará uma proposta em que figurem os critérios consensuados durante a tramitação dos expedientes e de maneira individualizada os primeiros solicitantes propostos para obter subvenção, assim como o montante da subvenção para cada um deles.

Artigo 11. Resolução

1. Uma vez avaliada a solicitude, a proposta de resolução elevará à Direcção do Inega. O procedimento de concessão resolverá no prazo máximo de 5 meses desde a data de apresentação da solicitude e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o conteúdo da resolução.

2. A resolução de concessão compreenderá a identificação do beneficiário, o investimento e o custo elixible do projecto e a quantia da subvenção.

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de entrada da solicitude.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de cinco (5) meses, contados desde a data de apresentação da solicitude ou, no seu caso, da sua emenda.

Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Às pessoas interessadas avisar-se-lhes-á da posta à disposição da notificação na conta de correio e/o no telemóvel que conste na solicitude da ajuda. A falta deste aviso não impedirá que a notificação seja válida e se considere efectuada.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter a sua direcção electrónica habilitada única através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar a indicada direcção, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigación de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Obrigações dos beneficiários

1. São obrigações dos beneficiários as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em particular, as seguintes:

a) Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

b) Justificar ante o Inega que cumpre com os requisitos ou condições que determinam a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução, quando esta seja consequência da estimação de um recurso.

c) Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se concede a ajuda.

d) Realizar o pago das facturas antes da data em que devam apresentar-se ante o Inega. Este pagamento deve estar devidamente documentado mediante comprovativo bancário, tal e como se estabelece no artigo 18 desta convocação.

e) Quando não possa executar o projecto deverá renunciar à subvenção. A renúncia tramitará mediante a apresentação do anexo III-Renúncia que se adjunta a título informativo. Este anexo estará disponível na página web do Inega (http://www.inega.gal).

f) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda e conservar a documentação justificativo durante um período de 5 anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta do supracitado pagamento, da operação.

g) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante um prazo não inferior a cinco anos.

h) Comunicar-lhe ao Inega, quando proceda, a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça, e em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) Toda a referência às actuações subvencionadas em publicações, actividades de difusão, páginas web e, em geral, qualquer meio de difusão deve cumprir com os requisitos que figuram no Manual de Imagem do Programa que estará disponível na web do IDAE, deverá mencionar ao Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia e o Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e também deverão constar o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia e do Inega, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Ademais, os perceptores de fundos da União farão menção da procedência deste financiamento e velarão por dar-lhe visibilidade, incluído, quando cumpra, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequado que indique Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público.

k) Em relação com a publicidade do financiamento, o beneficiário deverá, durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, informar o público do apoio obtido colocando, ao menos um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), no que mencionará a ajuda financeira num lugar bem visível para o público. O Inega facilitará modelos aos beneficiários através da sua página web.

l) Todas as instalações acolhidas ao programa de incentivos, excepto a tipoloxía de biomassa aparelhos de calefacção local, deverão contar com um sistema de monitorização da energia térmica produzida pela instalação objecto de subvenção.

As funcionalidades deste sistema serão as seguintes:

• Este sistema deverá mostrar, no mínimo, a energia produzida pela instalação renovável em termos diário, mensal e/o anual.

• Adicionalmente ao anterior, o sistema poderá mostrar dados adicionais como, por exemplo: emissões de CO2 evitadas e poupança económica gerada para o proprietário da instalação.

• Deverá existir uma tela num lugar visível que mostre estes dados de forma actualizada para as instalações de potência superior a 70 kW ou superiores a 14 kW para a tecnologia solar térmica e para as inferiores a ditas potências, dar-se-á acesso aos dados através de algum das equipas da instalação renovável.

• Adicionalmente, esta mesma informação poderá ser acessível através de dispositivo móvel ou aplicação web.

m)  Qualquer outra obrigação estabelecida no Real decreto 1124/2021, de 21 de dezembro.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. Os motivos que podem dar lugar a modificação da resolução são os seguintes: modificação do titular, modificação no orçamento, modificação no financiamento do expediente, assim como qualquer outra circunstância suficientemente motivada.

2. Quando, por circunstâncias técnicas, seja imprescindível variar o conteúdo específico das investimentos recolhidas no projecto inicial, o beneficiário deve lhe o notificar ao órgão competente para a concessão da subvenção mediante a apresentação do anexo IV-Solicitude de modificação da resolução de concessão, acompanhado de toda a documentação apresentada com a solicitude que se veja afectada.

Naqueles expedientes em que é necessário o projecto técnico de execução, deve achegar-se cópia do novo orçamento assinado pelo técnico redactor do projecto.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de concorrer na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que, de maneira prévia, não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento, sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos neste artigo e achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, ditá-lo-á a direcção do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência aos interessados.

Artigo 15. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão sem que o beneficiário comunique expressamente a renúncia à subvenção, perceber-se-á que o solicitante aceita a subvenção e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá comunicar-lho ao Inega apresentando o anexo III-Renúncia por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivo do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará, nos termos do artigo 21 a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 16. Prazos de execução e justificação

O prazo máximo de execução e justificação das actuações será de 18 meses contados desde a data de notificação da resolução de concessão.

Este prazo poder-se-á alargar de conformidade ao previsto no artigo 70 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Artigo 17. Justificação das actuações

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal), de conformidade com o disposto no artigo 8 desta convocação.

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação das subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 12 desta convocação de ajudas.

3. Igual requerimento efectuará o Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, assim como a verificação do NIF do solicitante, DNI/NIE ou NIF do representante do solicitante.

4. Em caso que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem apresentar-se nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis, a presente.

5. A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 18. Documentação justificativo do investimento

Achegar-se-á a documentação justificativo do investimento acometido segundo os modelos disponíveis na página web do Inega (www.inega.gal) para cada tipoloxía de projecto. Esta documentação incluirá a informação relacionada no anexo II AII.2 das bases reguladoras do Real decreto 1124/2021.

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido nele artigo 16 desta convocação, devendo estar, nesse momento, os investimentos plenamente realizados e verificables.

2. Para o cobramento pelo solicitante da subvenção concedida, o destinatario último da ajuda deverá justificar a realização do investimento requerido, devendo apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo V-solicitude de pagamento, que se adjunta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:

a) Para justificar cada um das despesas realizadas achegar-se-ão as facturas, classificadas e assinadas em que figurará o montante total que há que pagar, e os documentos justificativo que assegurem a efectividade do pagamento da totalidade do equipamento pelo solicitante.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigacións de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Poderão subcontratarse as actuações objecto das ajudas respeitando os requisitos e proibições estabelecidos no artigo 29 da Lei 38/2003, geral de subvenções, e no artigo 68 do seu regulamento de desenvolvimento.

Poder-se-á subcontratar com terceiros até o 100 % da actividade incentivada, em conformidade com o artigo 29 da Lei 38/2003, de 17 de novembro. No caso de subcontratar parte ou toda a actividade objecto deste contrato, haverá de prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio «não causar dano significativo» e resto de condições estabelecidas nas bases.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

– Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

– Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

– Relação classificada e assinada pelo destinatario último da ajuda das facturas e dos seus correspondentes comprovativo bancários de pagamento, correspondentes ao investimento elixible realizada e que respondam ao orçamento e contratos apresentados, e cópia deles. Isenta da obrigação de apresentar aquelas facturas que tenham um montante inferior a 3.000 euros conforme ao previsto pela letra b) do artigo 63 da Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Em caso que as pessoas beneficiárias da ajuda se acolham à cessão do direito de cobramento, estabelecido no ponto 1 do artigo 83 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, considerar-se-á com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor dos cesionarios.

Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

b) Relação classificada e assinada pelo beneficiário da ajuda, dos pedidos e/ou contratos relativos às actuações realizadas, em caso que existam, e cópia deles.

No caso de existir contratação pública, relação certificado e cópia dos contratos subscritos pelo solicitante para a realização da actuação objecto da ajuda, assim como documentação justificativo do procedimento de contratação: endereço web do perfil do contratante, pregos, anúncios de licitação e formalização de contratos, acordos do órgão de contratação. Ter-se-ão que identificar os contratistas e subcontratistas que resultem adxudicatarios, incluindo a sua alta no Censo de empresários, profissionais e retedores da AEAT ou equivalente que reflicta a actividade económica que desenvolvem, assim como a sua declaração de cessão e tratamento dos dados em relação com a execução de actuações do PRTR.

c) Relatório justificativo da ajeitada realização das actuações subscrito, datado e emitido pelo técnico intitulado competente autor do projecto definitivo, ou, na sua falta, a direcção de obra, ou, de ser o caso, a empresa instaladora autora de cor técnica final da instalação executada.

Deverá incluir descrição do sistema de monitorização incorporado segundo o indicado no anexo I epígrafe AI.A1 das bases reguladoras.

d) Certificar final de obra subscrito pela direcção de obra e direcção de execução da obra, em caso que seja preceptivo.

e) Certificar da instalação térmica, subscrito pelo instalador habilitado e a direcção da instalação, quando a participação deste último seja preceptiva, registado pelo órgão competente da comunidade autónoma de acordo com o RI-TE.

f) Cópia do projecto ou memória técnica do desenho (segundo proceda para a tipoloxía da actuação) que se achegasse ao órgão competente da comunidade autónoma para a obtenção da autorização de exploração ou acta de posta em serviço e/ou Certificar da instalação térmica, em caso que fosse necessário. Naquelas instalações que requeiram a sua inscrição no registro da conselharia competente em matéria de indústria, o beneficiário deverá achegar o comprovativo de solicitude de inscrição da instalação nesse registo. Neste comprovativo deverão figurar as características técnicas e o correspondente código de acesso ao referido registro, para ter a possibilidade de verificação em caso de que fosse necessário.

g) Reportagem fotográfica das actuações realizadas, que inclua fotografias da situação do edifício depois das actuações, e de ser o caso, dos equipamentos e instalações principais finais objecto da ajuda e onde se mostre o cartaz publicitário ou sinalização da actuação e o sistema de visualización de energia.

Apresentar-se-á um relatório do cumprimento dos requisitos de publicidade segundo o modelo disponível na web do Inega.

h) Informação e ligazón ao sítio da internet do beneficiário das ajudas, em caso que disponha de um, onde informará o público do possível apoio obtido dos fundos Next Generation ou Plano de recuperação, transformação e resiliencia e/ou, de ser o caso, do instrumento da União Europeia que corresponda, fazendo uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União Europeia.

i) Documentação justificativo da existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas (receitas e pagamentos, incluído, de ser o caso, a receita de ajudas, pagamentos a provedores e outros).

j) Certificação da entidade de controlo segundo os formatos e procedimentos estabelecidos pela autoridade competente da Comunidade Autónoma, no caso das instalações de biomassa de potência superior a 1 MW e menor de 50 MW para a acreditação dos valores limite de emissão estabelecidos no quadro I parte II do anexo II e do anexo III do Real decreto 1042/2017.

k) Para as actuações que superem os 100 kW de potência nominal, documentação actualizada que reflicta ou confirme, para a actuação finalmente levada a cabo, o solicitado no ponto AII.1.e) das bases reguladoras em relação com a origem dos componentes e as suas características, o impacto do projecto e o princípio de não causar dano significativo.

l) Para o equipamento finalmente instalado de biomassa, uma acreditação por parte do fabricante da equipa de cumprimento dos requisitos de eficiência energética estacional e emissões para o combustível que se vai empregar, que não poderão ser menos exixentes que os definidos no regulamento de ecodeseño em vigor, ainda que estejam fora da aplicação deste, no caso de solicitudes de tipoloxía de biomassa de potência menor de 1 MW para usos não industriais em caso que os equipamentos finalmente instalados não sejam os mesmos que se fizeram constar na solicitude, ou não se fizeram constar por tratar de uma entidade pública sujeita à obrigação de realizar uma licitação para a execução dos projectos.

m) No caso de microrredes distrital de calor e/o frio, acolhidas ao Programa 2, deverá achegar relatório assinado por um técnico competente ou a empresa instaladora, que justifique a previsão de que o consumo anual de energia por parte dos consumidores associados à instalação seja igual ou maior ao 80 % da energia anual gerada pela instalação objecto de ajuda.

n) Obrigatoriamente para os projectos com um custo elixible superior a 1.000.000 euros e opcionalmente para o resto, entregar-se-á conta justificativo com achega do relatório de auditor, segundo o previsto no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

ñ) Acreditação do valor do SPF mediante as especificações técnicas do fabricante da equipa, para as bombas de calor (aerotermia, hidrotermia, xeotermia).

Artigo 19. Não cumprimento de condições

1. O não cumprimento de qualquer das condições impostas com motivo da concessão destas ajudas, das obrigações e requisitos essenciais estabelecidos nas bases reguladoras, assim como a concorrência de qualquer dos supostos estabelecidos no artigo 33 a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão causas suficientes para determinar a perda do direito ao cobramento da ajuda ou o reintegro da ajuda conforme o procedimento estabelecido na dita lei.

2. Nos supostos de não cumprimento parcial ou total das condições estabelecidas nas resoluções de concessão, iniciar-se-á o procedimento de reintegro para, de ser o caso, a exixencia do direito do reintegro ou a perda do direito à percepção da ajuda correspondente, em função da relevo do não cumprimento.

Produzir-se-á a exixencia do reintegro ou a perda do direito à percepção total da ajuda outorgada naqueles casos em que a actuação objecto da ajuda, nas datas máximas fixadas para a sua execução, ou de ser o caso, das ampliações que se tiveram concedido, não supere os requisitos mínimos assinalados em requisitos técnicos que se devem cumprir» que, para as actuações subvencionáveis, se especifica no anexo I, ponto AI.1 das bases reguladoras.

No suposto de realização parcial das actuações subvencionáveis, sempre que a actuação executada cumpra com os requisitos mínimos assinalados como «requisitos técnicos que se devem cumprir» que, para as actuações subvencionáveis, se especificam no anexo I, ponto AI.1 das bases reguladoras, liquidar a ajuda máxima definitiva na mesma percentagem de investimento ou custo subvencionável acreditado, exixir, de ser o caso, o reintegro parcial ou declarando-se a perda do direito à percepção parcial da ajuda correspondente.

3. Podem dar lugar, além disso, à perda do direito ao cobramento ou ao reintegro da ajuda:

a) O relatório desfavorável de fiscalização de qualquer das administrações correspondentes (Intervenção Geral da Administração do Estado, Tribunal de Contas, Comissão Europeia), que conclua com a necessidade de devolução da ajuda concedida, baseado em qualquer não cumprimento da normativa de aplicação a estas.

b) O não cumprimento da obrigação de comunicar, de ser o caso, a obtenção de outras subvenções ou ajudas será causa suficiente para a exixencia do reintegro ou perda do direito à percepção da ajuda outorgada, em função da quantia da ajuda obtida pela actuação e não notificada.

c) O não cumprimento das obrigações e publicidade estabelecidas dará lugar a exixencia de reintegro ou, de ser o caso, à perda do direito à percepção total das ajudas correspondentes.

d) No caso de não cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH), da etiquetaxe climática ou das condições de cumprimento do citado princípio DNSH e etiquetaxe climática, produzir-se-á a exixencia de reintegro ou a perda do direito à percepção total da ajuda outorgada.

Artigo 20. Pagamento das ajudas

1. O beneficiário poderá solicitar um antecipo uma vez notificada a resolução de concessão e com data limite de 30 de setembro de 2024.

2. Os interessados poderão solicitar um antecipo de até o 50 % do montante da subvenção concedida, naqueles supostos em que o investimento exixir pagamentos imediatos e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental. A solicitude de antecipo será objecto de resolução motivada pelo órgão que concede a subvenção.

3. A sua concessão supeditarase à constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia bancária nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que deverá cobrir o 110 % da quantidade que se vai abonar.

4. A apresentação da garantia realizar-se-á ante o órgão outorgante no prazo de quinze (15) dias a partir da notificação da resolução de concessão. Este prazo poderá ser alargado quando concorram circunstâncias que dificultem a sua formalização.

5. A apresentação da garantia terá validade até que o Inega autorize o seu cancelamento, uma vez que o beneficiário da ajuda acredite a realização e o pagamento dos investimentos e o cumprimento dos objectivos e condições estipulados na resolução de concessão da ajuda.

6. Quando se preveja a possibilidade de realizar anticipos, ficam exonerados de constituir garantia, os beneficiários previstos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, entre os que figuram:

a) As administrações públicas, os seus organismos vinculados ou dependentes e as sociedades mercantis estatais e as fundações do sector público estatal.

b) As entidades que, por lei, estejam exentas de apresentação de caución, fianças ou depósitos ante as administrações públicas ou os seus organismos e entidades vinculadas ou dependentes.

c) Os beneficiários das subvenções concedidas das cales os pagamentos não superem os 18.000 euros. No caso de pagamentos antecipados, o montante anterior perceber-se-á referido à quantidade acumulada dos pagamentos realizados.

7. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

8. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se, devido à redução do investimento, se superam as percentagens máximas de subvenção.

9. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superior a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, realizar-se-á uma inspecção de comprovação material do investimento pelo Inega e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

Artigo 21. Reintegro de subvenções e regime de sanções

1. O Inega reserva para sim o direito a realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos e os beneficiários submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Se no curso destas verificações se detecta que os beneficiários da subvenções incumprem alguma das condições estabelecidas nesta convocação de ajudas, implicará a perda dos benefícios e, de ser o caso, o dever de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Os beneficiários das subvenções, de ser o caso, estarão sujeitos ao regime sancionador previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e desenvolvido no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Artigo 22. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 23. Incompatibilidade das subvenções

1. As ajudas outorgadas ao amparo desta convocação serão compatíveis com qualquer outra ajuda de outros programas ou instrumentos de qualquer administração pública, organismos ou entes públicos, nacionais ou internacionais, particularmente da União Europeia, em tanto que a dita ajuda não cubra os mesmos custos e que, de forma acumulada, não superem os custos subvencionáveis, e em todo o caso de conformidade com o disposto no Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União e no artigo 9 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 14 desta convocação.

Artigo 24. Publicidade

1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo desta convocação de ajudas na sua página web oficial (www.inega.gal) e no Diário Oficial da Galiza expressando a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência destas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo de dito artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 25. Controlo e luta contra a fraude

1. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade responsável aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e as verificações do artigo 22 do Regulamento (CE) núm. 241/2021 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (DOUE de 18 de fevereiro).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia, como é o caso, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Sem prejuízo disto, também poderá empregar o canal de denúncias sobre irregularidades ou conductas de fraude que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI) (https://www.xunta.gal/sistema-integrado-de-atencion-a-cidadania?langId=gl_ÉS).

3. No controlo e luta contra a fraude o Inega actuará de conformidade com o estabelecido no seu Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude, o que se acede no seguinte endereço:

https://transparência.junta.gal/integridade-institucional/planos-antifraude?langId=és_ÉS

Artigo 26. Análise sistemática do risco de conflito de interesse no procedimento de concessão de subvenções no marco do PRTR

A presente convocação está sujeita a análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesse prevista na disposição adicional centésima décima segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão competente na concessão da subvenção poderá solicitar aos beneficiários a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação deverá achegar ao órgão que concede no prazo de 5 dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.

Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesse, indicando em lugar do solicitante, os titulares reais recuperados pelo órgão outorgante.

Artigo 27. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

– Na página web do Inega (www.inega.gal) e no correio electrónico inega.info@xunta.gal

– No telefone 981 54 15 00.

Artigo 28. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação de ajudas poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, ante o presidente da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, ante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 5 de junho de 2023

Pablo Fernández Vila
Director da Agência Instituto Energético da Galiza