A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 24 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico São Cristovo.
a) Contido da resolução e condições que a acompanham:
Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico São Cristovo, sito nas câmaras municipais de Monterroso, Portomarín e Taboada (Lugo) e promovido por Enel Green Power Espanha, S.L.U. (expediente LU-11/117-EOL).
Tudo isto de acordo com as condições seguintes:
1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Green Capital Power, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 276.451,89 euros.
A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.
2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.
3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e o processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).
4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.
5. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá obter, para a configuração definitiva do projecto autorizada no presente acordo, as condições da Agência Estatal de Segurança Aérea.
6. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 20.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.
Segundo as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental (DIA), a promotora deverá dispor de relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural, da Agência de Turismo da Galiza, do Instituto de Estudos do Território e da Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, ponto 4 da declaração de impacto ambiental.
7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, no qual conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.
Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.
8. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.
9. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com as condições e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.
10. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação deles.
11. De conformidade com o artigo 34.2 a promotora disporá de um prazo de três anos, a contar desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no apartado 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.
12. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para la Transição Ecológica y ele Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.
13. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 20.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.
14. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, prévia audiência do interessado.
15. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outras condições técnicas de organismos ou empresas de serviços de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.
16. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.
b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:
1. Mediante Resolução de 29 de janeiro de 2007, da Conselharia de Inovação e Indústria publicou-se a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 22 de maio de 2006. Na citada resolução incluía-se a instalação do parque eólico São Cristovo com uma potência nominal de 30 MW.
2. O 7.3.2007 Enel Green Power Espanha, S.L. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico.
3. O 20.3.2020 Red Eléctrica de Espanha outorgou permissão de acesso à rede de transporte para a referida instalação na subestação Chantada 220 kV para uma potência de 28 MW.
4. O 13.10.2020, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou uma solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.
5. O 6.3.2021 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requer a promotora acordo de solapamento com o parque eólico As Luas (Naturgy Renováveis, S.L.U.). O 7.7.2021 Enel Green Power Espanha, S.L. como resposta ao requerimento e ante a imposibilidade de conseguir acordo solicitado apresentou uma nova solicitude de modificação substancial.
6. O 12.4.2022 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificação substancial.
7. O 12.5.2022 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza.
8. Mediante Acordo de 13 de outubro de 2022, da Chefatura Territorial de Lugo, pelo que se submetem a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto de execução do parque eólico São Cristovo, nas câmaras municipais de Monterroso e Taboada.
A dita Resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 21 de outubro de 2022. Além disso, remeteu-se para exposição ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Monterroso, Portomarín e Taboada) e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiu os correspondentes certificados de exposição. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública esteve disponível na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.
Durante o procedimento de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.
9. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no ponto 12 do artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condições técnicas, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa), Câmara municipal de Monterroso, Câmara municipal de Taboada, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Estradas, Direcção-Geral do Instituto Geográfico Nacional, Direcção-Geral de Telecomunicações, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Red Eléctrica Espanha, S.A. e Redes de Telecomunicação Galegas, Retegal, S.A.
A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condições técnicas: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa) (15.12.2022), Câmara municipal de Taboada (7.11.2022), Deputação Provincial de Lugo (23.11.2022), Direcção-Geral do Instituto Geográfico Nacional (14.11.2022), Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal (1.12.2022), Red Eléctrica Espanha, S.A. (29.11.2022), Redes de Telecomunicação Galegas, Retegal, S.A. (20.11.2022) e Direcção-Geral de Telecomunicações (29.3.2023)
A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade das condições emitidas.
Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de não receber-se estas condições no prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.
10. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa) Hidrográfica do Miño-Sil, Agência de Turismo da Galiza, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Câmara municipal de Monterroso e Câmara municipal de Taboada.
Cumprida a tramitação ambiental, o 20.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 20 de janeiro de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade y Mudança Climática (DOG nº 15, 23 de janeiro).
11. O 16.2.2023, a promotora apresenta o projecto refundido do projecto de execução refundido. Parque São Cristovo. Termo autárquico de Monterroso e Taboada (Lugo), assinado o 15.2.2023 pelo engenheiro industrial Alberto Izquierdo Belmonde (colexiado nº 1151 do Colégio de Engenheiros da Galiza), incluídas as separatas para aqueles organismos afectados pelas modificações introduzidas no projecto.
12. O 14.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu as separatas achegadas pela promotora aos seguintes organismos e/ou empresas de serviço público: Câmara municipal de Taboada, Câmara municipal de Monterroso, Direcção-Geral de Ordenação Florestal, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Direcção-Geral de Telecomunicações e Direcção-Geral de Património Cultural.
A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, as correspondentes condições técnicas: Direcção-Geral de Ordenação Florestal (13.4.2023) e Câmara municipal de Taboada (12.4.2023).
Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão das condições técnicas do projecto desde a recepção da solicitude. De não se receberem estas condições no prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento
13. Com data 21.4.2023, e trás requerimento técnico do Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou o projecto de execução refundido do projecto de execução. Parque eólico São Cristovo. Termo autárquico de Monterroso e Taboada (Lugo), assinado o 20.4.2023 pelo engenheiro industrial Alberto Izquierdo Belmonde (colexiado nº 1151 do Colégio de Engenheiros da Galiza) e visto o 21.4.2023 com o número de visto 20231279.
14. O 24.3.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.
15. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 28 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 20.3.2020.
Santiago de Compostela, 24 de abril de 2023
Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética
e Recursos Naturais
