A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 24 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Legre.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção das instalações do parque eólico Legre, sito nas câmaras municipais de Mesía e Oza-Cesuras (A Corunha) e promovido por Green Capital Power, S.L., com uma potência de 33 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Green Capital, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 205.600 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no registro autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza, regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao início de obras, segundo se recolhe na declaração de impacto ambiental nos seus números 4.1.2, 4.1.3 e 4.1.4 , o promotor deverá contar prévio ao início de obras com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural, da Direcção-Geral de Património Cultural e Direcção-Geral de Saúde Pública.

5. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso deverá apresentar ante esta Direcção-Geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Corunha inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a eles.

9. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviços públicos ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático com data 10.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviços públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Com data do 18.6.2020, Green Capital Power, S.L. solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial (actualmente projecto de interesse autonómico) para o parque eólico Legre, sito nas câmaras municipais de Mesía e Oza-Cesuras (A Corunha).

2. Com data do 1.12.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, a Lei 8/2009). O 2.12.2020 a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos, de acordo com o artigo 33 da Lei 8/2009.

3. Com data do 16.4.2021 o promotor solicitou uma modificação substancial do projecto do parque eólico, consistente na mudança da SET, mudança da torre de medição e da poligonal. Com data do 18.10.2021 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificação substancial.

4. Com data do 25.10.2021 esta direcção geral solicitou o relatório recolhido nos artigos 33.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ao órgão competente em matéria do território.

5. Com data do 17.11.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza.

6. Com data do 4.5.2022 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Legre à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha (em diante, a chefatura territorial) para a seguir da tramitação.

7. Mediante o Acordo de 22 de junho de 2022, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental (EIA) e o projecto de interesse autonómico (PIA) do projecto do parque eólico Legre, nas câmaras municipais de Mesía e Oza-Cesuras (A Corunha).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 4.7.2022 (DOG núm.126, de 4 de julho de 2022). Além disso, remeteu-se para exposição ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Mesía e Oza-Cesuras) e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Corunha.

Durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pelo promotor.

8. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Câmara municipal de Mesía, Câmara municipal de Oza-Cesuras, Deputação Provincial da Corunha, D.X. do Instituto Geográfico Nacional-Subd. X. de Xeodesia e Cartografía (IXN), Enagás Transporte, S.A.U., União Fenosa Distribuição Electricidad, S.A., Administrador de Infra-estruturas Ferroviárias (ADIF), Red Electrica de Espanha, S.A., Retegal, S.A., Retevisión (Cellnex Telecom, S.A.), União Distribuidores Electricidad, S.A. (UDESA) e Direcção-Geral de Telecomunicações.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza, o 27.10.2022; D.X. do Instituto Geográfico Nacional-Subd. X. de Xeodesia e Cartografía (IXN), o 22.7.2022; Enagás Transporte, S.A.U., o 21.7.2022; União Fenosa Distribuição Electricidad, S.A., o 30.11.2022; Administrador de Infra-estruturas Ferroviárias (ADIF), o 11.8.2022; Red Electrica de Espanha, S.A., o 20.9.2022; Retegal, S.A., o 30.7.2022 e Retevisión (Cellnex Telecom, S.A.) o 27.7.2022.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

A Câmara municipal de Mesía emitiu dois relatórios (um primeiro, em data 17.8.2022, e um segundo de contestação à resposta do promotor, em data 9.11.2022) e a Câmara municipal de Oza-Cesuras emitiu dois relatórios (um primeiro, em data 23.8.2022, e um segundo de contestação à resposta do promotor, em data 18.10.2022) nos cales, ademais de fixar o condicionado técnico, formulam questões ou reparos de carácter ambiental, de compatibilidade urbanística e de outra índole. O promotor deu resposta a estas questões. Ao a respeito destas, deve-se indicar o seguinte: existe relatório da DXOTU sobre o cumprimento da distância mínima aos núcleos de povoação, outras questões pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da DIA e cujo condicionar é de obrigado cumprimento para o promotor, e procedimentos de aprovação do projecto de interesse autonómico e de declaração de utilidade pública, em concreto, pendentes de resolver), e para o resto de questões há que remeter à contestação dada nos fundamentos de direito às alegações de conteúdo similar.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

9. Com data do 8.7.2022 o promotor remeteu a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea de data 11.4.2022 para a instalação do parque eólico e estabelecendo o correspondente condicionar.

10. O 12.12.2022 a chefatura territorial remeteu-lhe o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

11. O 30.12.2022 o promotor achega a documentação definitiva adaptada de acordo com o artigo 33.15 da Lei 8/2009 requerida pela Chefatura Territorial com data 12.12.2022.

12. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se-lhes relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Mesía, Câmara municipal de Oza-Cesuras, Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, Subdirecção Geral de Resíduos da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, Deputação Provincial da Corunha, Serviço de Infra-estruturas Agrárias da Corunha da Direcção-Geral Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Defesa do Monte e Direcção-Geral Planeamento e Ordenação Florestal.

Formalizada a tramitação ambiental, o 10.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante o anuncio de 19.1.2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Legre, nas câmaras municipais de Mesía e Oza-Cesuras (A Corunha) (DOG núm. 13, do 19.1.2023).

13. Com data do 30.1.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor uma declaração responsável relativa a se a documentação remetida com data do 30.12.2022 se corresponde à configuração final vigente do parque eólico e com o recolhido na antedita declaração de impacto ambiental.

14. Com data do 23.2.2023 Green Capital, S.L. em reposta ao requerimento desta direcção geral achega documentação definitiva adaptada às condições da DIA. Apresentou escrito em que declara que «não são necessárias novas separatas para os seguintes organismos já submetidos a relatório durante o trâmite de informação pública: Administrador de Infra-estruturas Ferroviárias, Enagás, REE, UFD Distribuição, Retevisión, Retegal, Deputação da Corunha, Direcção-Geral de Telecomunicações, Águas da Galiza, IXN, Câmara municipal de Oza-Cesuras, Câmara municipal de Mesía».

15. Com data do 10.3.2023 o promotor apresentou novo projecto do parque eólico em que corrige uma série de deficiências detectadas no documento recolhido no antecedente de facto quinto. Com data do 17.3.2023 remete-se-lhe à Chefatura Territorial para o efeitos de que emita o relatório actualizado relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas do artigo 33.16 da Lei 8/2009.

16. Com data do 30.3.2023 a chefatura territorial, uma vez revista a documentação técnica, requereu ao promotor separata técnica para Nedgia, S.A., empresa titular do gasoduto afectado pelo parque eólico, a qual não foi identificada correctamente durante o trâmite de informação pública.

17. Com data do 12.4.2023 a chefatura territorial remete-lhe a Nedgia, S.A. a separata achegada pelo promotor o 11.4.2023.

18. Com data do 18.4.2023 o promotor achega um novo projecto do parque eólico «Projecto de execução do parque eólico Legre (câmaras municipais de Mesía e Oza-Cesuras). Abril 2023», assinado o 14.4.2023 pelo engenheiro industrial Salvador Camarasa Segura (colexiado núm. 04901 do CEIV) e visto no Colegio Oficial de Engenheiros Industriais de Aragón e La Rioja com o núm. VD01613-23A, do 18.4.2023, para adecuarse a um relatório de Nedgia, S.A. em que indicava a não conformidade com o projecto (o relatório também foi achegado pelo promotor), do qual se dá deslocação à chefatura territorial o 19.4.2023.

As mudanças que recolhe o novo projecto achegado pelo promotor são os seguintes: eliminam-se os aeroxeradores LEG-01 e LEG-02 por incompatibilidade com o gasoduto, aumentou-se a potência dos aeroxeradores restantes, passando de 6 MW (limitados a 5,42 MW ou 5,43 MW) a 6,6 MW sem limitação, para um total de potência do parque de 33 MW.

19. O 21.4.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório técnico sobre o projecto recolhido no antecedente de facto décimo oitavo, para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, condicionar ao relatório favorável ao projecto por parte de Nedgia, S.A. com carácter prévio à emissão da autorização administrativa prévia e de construção.

20. Com data do 21.4.2023 a chefatura territorial remeteu nova separata a Nedgia, S.A. achegada pelo promotor o 21.4.2023 conforme a nova documentação técnica. Com data do 24.4.2023 Nedgia, S.A. remeteu o seu condicionado que foi aceite pelo promotor.

21. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 37,95 MW com data de acesso do 3.10.2018 e data de conexão do 8.6.2020.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais