A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 21 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Alvite II.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Alvite II, sito no câmaras municipais de Mazaricos, Negreira e Santa Comba (A Corunha) e promovido por Green Capital Power, S.L., para uma potência de 17,7 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Green Capital Power, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 82.925,53 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização e acreditação do cumprimento do condicionar da Agência Galega de Infra-estruturas.

6. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 20.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

O promotor deverá contar com carácter prévio ao início das obras do parque eólico com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Património Cultural, Instituto de Estudos do Território e Direcção-Geral de Saúde Pública de acordo com os pontos 4.1.2 a 4.1.5 da declaração de impacto ambiental.

7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

8. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

9. De conformidade com o artigo 34.2 a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

12. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de servicios públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

13. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 18.3.2019, Green Capital Power, S.L. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Alvite II.

2. O 18.6.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude, de acordo com os artigos 30 e 31 da Lei 8/2009. O 1.7.2019 a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes a autorização administrativa de parques eólicos.

3. O 30.6.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 (segundo a redacção anterior da lei) onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

4. O 19.5.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas, por pedido da promotora, solicitou ao órgão ambiental a elaboração do documento de alcance do estudo de impacto ambiental, ao amparo do artigo 34 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental. Finalizado o período de consultas, o 18.8.2020 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o documento de alcance do estudo de impacto ambiental.

5. O 9.2.2021, Green Capital Power, S.L. apresentou solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, consistente, com carácter geral, na mudança de posições dos aeroxeradores.

6. O 19.4.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificações substanciais.

7. O 8.7.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório onde se indica que os aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação a respeito das delimitações do solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, de acordo com o artigo 33.7 da Lei 8/2009.

8. O 11.2.2022, Green Capital Power, S.L. apresentou solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, para o parque eólico Alvite II, junto com a documentação correspondente.

9. O 10.5.2022, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Alvite II à Chefatura Territorial da Corunha para a seguir da tramitação.

10. Mediante o Acordo de 5 de julho de 2022, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental (EIA) e o projecto de interesse autonómico (PIA) do projecto do parque eólico Alvite II, nas câmaras municipais de Mazaricos, Negreira e Santa Comba (A Corunha).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 2.8.2022 e no jornal La Voz da Galiza do 2.8.2022. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Mazaricos, Negreira e Santa Comba), e nas dependências da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Chefatura Territorial da Corunha, que emitiu o correspondente certificado de exposição pública.

Além disso, o acordo e a documentação objecto de informação pública esteve disponível na página web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas à promotora e contestadas por esta.

11. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.12 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Agência Galega de Infra-estruturas, câmaras municipais de Negreira, Mazaricos e Santa Comba, Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital (Subdirecção Geral de Operadores de Telecomunicações e Infra-estruturas Dixitales), Deputação Provincial da Corunha, UFD Distribuição Electricidad, S.A., Retegal, S.A. e Retevisión I, S.A.

A seguir se relacionam os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza o 23.9.2022 e o 15.12.2022, Subdirecção Geral de Operadores de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais o 14.10.2022, UFD Distribuição Electricidad, S.A. o 3.11.2022, Retegal, S.A. o 31.8.2022, Retevisión I, S.A. o 7.9.2022.

O relatório da Agência Galega de Infra-estruturas (AXI), do 9.8.2022, realiza uma série de considerações sobre afecções, acessos, cruzamentos subterrâneos e paralelismos subterrâneos às estradas autonómicas que o projecto deve de incluir ou adaptar. O promotor respondeu o 5.9.2022 que aceita o conteúdo do relatório e que está a trabalhar num documento de resposta, onde se terá em conta todas as consideração realizadas pela AXI no seu relatório.

A Câmara municipal de Negreira emitiu um relatório, o 14.9.2022, em que formula questões ou reparos de carácter ambiental, de compatibilidade urbanística e de outra índole (acumulação de projectos na zona, afecções sobre o sistema de vias e sobre as actividades socioeconómicas da zona, entre outros). O promotor deu resposta o 11.10.2022 a estas questões. Ao a respeito destas, é preciso indicar que algumas questões pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da DIA e cujo condicionar é de obrigado cumprimento para o promotor, e procedimentos de aprovação do projecto de interesse autonómico e de declaração de utilidade pública, em concreto, pendentes de resolver) e para resto de questões há que remeter à contestação dada nos fundamentos de direito às alegações de conteúdo similar.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade dos condicionar emitidos. Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução é de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

12. O 24.5.2022, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico, estabelecendo o correspondente condicionar.

13. O 20.12.2022, a Chefatura Territorial da Corunha emitiu informe sobre a solicitude de autorização administrativa da instalação de produção de energia eólica e remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

14. Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao que o projecto foi submetido, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Câmara municipal de Mazaricos, Câmara municipal de Negreira, Câmara municipal de Santa Comba, Deputação Provincial da Corunha, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática, Serviço de Infra-estruturas Agrárias da Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Adega, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural e Sociedade Galega de Ornitoloxía.

Em consequência da tramitação ambiental, em concreto para dar resposta aos relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Património Cultural e Instituto de Estudos do Território, a promotora propôs modificações do projecto, consistentes com carácter geral, na eliminação dos aeroxeradores da aliñación sul (AL-04, AL-05 e AL-06), as vias de acesso e gabias de cableado associadas, e a substituição do modelo de aeroxerador proposto de 4,5 MW a 5,9MW de potência nominal unitária.

Cumprida a tramitação ambiental, o 20.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico Alvite II, a qual a fixo pública mediante o Anuncio de 20 de janeiro de 2023 (DOG núm. 15, de 23 de janeiro).

15. O 30.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

16. O 20.2.2023, a promotora apresentou a documentação técnica refundida mencionada no anterior antecedente de facto, incluindo as separatas para aqueles organismos afectados pelas modificações introduzidas no projecto.

17. O 8.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, remeteu-lhes as novas separatas do projecto de execução refundido aos seguintes organismos e/ou empresas de serviço público: Agência Galega de Infra-estruturas, Câmara municipal de Mazaricos, Câmara municipal de Negreira, Câmara municipal de Santa Comba, e UFD Distribuição Electricidad, S.A.U.

O 16.3.2023, UFD Distribuição Electricidad, S.A.U. emitiu o correspondente condicionado técnico. O 4.4.2023, a promotora respondeu e prestou a sua conformidade ao indicado no relatório de UFD Distribuição Electricidad, S.A.U.

Em resposta ao relatório da Agência Galega de Infra-estruturas (AXI) do 15.3.2023, em que se realiza uma série de considerações sobre afecções, acessos, cruzamentos subterrâneos e paralelismos subterrâneos às estradas autonómicas que o projecto deve de incluir ou adaptar, a promotora apresentou uma nova separata do projecto de execução com as mudanças indicadas no seu relatório.

O 12.4.2023, AXI informou favoravelmente a nova separata técnica do projecto de execução parque eólico Alvite II estabelecendo uma série de condições a introduzir na mesma e indicando a necessidade de prévio a execução das obras de que o promotor solicite a preceptiva autorização do serviço provincial da Agência Galega de Infra-estruturas da Corunha. O 17.4.2023, a promotora deu a sua conformidade ao indicado no condicionar da AXI.

Para o resto das entidades que não contestaram, e sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 33 da Lei 8/2009.

18. O 17.3.2023, a Deputação Provincial da Corunha emitiu condicionado técnico, solicitado o 2.8.2022, no que respeita à rede de estradas da sua titularidade, assinalando a necessidade de incluir no projecto de construção as condições indicadas no seu relatório. O 4.4.2023, a promotora respondeu que com a derradeiro modificação do projecto, na que se eliminaram as posições AL-04, AL-05 e AL-06, as infra-estruturas da Deputação Provincial da Corunha deixaram de ver-se afectadas por este.

19. O 31.3.2023, a promotora a requerimento da Chefatura Territorial apresenta o Projecto de execução parque eólico Alvite II, março 2023, assinado pelo engenheiro técnico industrial Ángel María Abad León (colexiado núm. 2011 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Xaén) e visto no referido colégio com o núm. 1220783-70 do 31.3.2023, no que também se incluem as modificações solicitadas pelo relatório da Agência Galega de Infra-estruturas do 15.3.2023.

20. O 5.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico, de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

21. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 27MW, segundo o relatório do administrador da rede do 23.4.2020.

Santiago de Compostela, 21 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais