A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 13 de abril de 2023, pelo que se outorga autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção, declaração de utilidade pública, em concreto, e a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Campo das Rosas.

a) Contido do acordo e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública, em concreto, e a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais das instalações relativas ao projecto do parque eólico Campo das Rosas, sito nas câmaras municipais da Estrada, Campo Lameiro e Cerdedo-Cotobade (Pontevedra), promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., com uma potência de 25,56 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Naturgy Renováveis S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 191.546 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental (DIA) emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 20.12.2022 o promotor deverá contar, com carácter prévio ao início das obras, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Cultural e da Direcção-Geral de Património Natural de acordo com os pontos 4.1.2, 4.1.3 e 4.1.4 da DIA.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, no que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação deles.

9. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, o promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para la Transição Ecológica y ele Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 20.12.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, prévia audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia o acordo:

1. O 26.10.2017 o promotor, Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, assim como a aprovação do projecto sectorial e a declaração de especial interesse para o parque eólico Campo das Rosas, sito nas câmaras municipais da Estrada, Campo Lameiro e Cerdedo-Cotobade (Pontevedra). O 26.1.2018 a Direcção-Geral de Energia e Minas notificou ao promotor a admissão a trâmite da dita solicitude.

2. O 4 de novembro de 2019 tomou-se razão na Direcção-Geral de Energia e Minas da mudança de denominação social de Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. a favor de Naturgy Renováveis, S.L.U.

3. O 23.12.2019, Naturgy Renováveis, S.L.U. apresentou solicitude de autorização administrativa de instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação para a modificação substancial do projecto denominado parque eólico Campo das Rosas (expediente IN408A 2017/005) ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental. O 7.5.2020 a Direcção-Geral de Energia e Minas notificou ao promotor a admissão a trâmite da dita solicitude de modificação substancial.

4. O 23.7.2020, esta direcção geral solicitou os relatórios recolhidos nos artigos 33.4 e 33.5 (da versão anterior à última modificação da lei, conforme a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza) ao órgão ambiental e ao órgão competente em matéria do território.

5. O 16.10.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias de 500 metros e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

6. O 30.10.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, em que indica o procedimento ambiental que se seguirá e os organismos que se consultará durante a fase de informação pública.

7. O 21.1.2021 esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico Campo das Rosas à Chefatura Territorial de Pontevedra para a seguir da tramitação.

8. Mediante Resolução de 19 de fevereiro de 2021, da Chefatura Territorial de Pontevedra, submeteram-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção e aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal e declaração de utilidade pública do projecto do parque eólico Campo das Rosas, sito nas câmaras municipais da Estrada, Cerdedo-Cotobade e Campo Lameiro, da província de Pontevedra (expediente IN408A 2017/005).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 2.3.2021 e no jornal Ele Faro de Vigo do 2.3.2021. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (A Estrada, Cerdedo-Cotobade e Campo Lameiro), e nas dependências da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial de Pontevedra, que emitiu o correspondente certificado de exposição pública.

Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

9. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no número 12 do artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Chefatura Territorial de Pontevedra remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica da Galiza-Costa), Agência Galega de Infra-estruturas, Retegal, S.A., Cellnex Telecom, S.A., Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Câmara municipal da Estrada, Câmara municipal de Campo Lameiro e Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica da Galiza-Costa) o 28.4.2021, Agência Galega de Infra-estruturas o 11.3.2021, Retegal, S.A. o 26.3.2021 e o 22.12.2021, Cellnex Telecom, S.A. o 29.4.2021, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil o 20.4.2021 e Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade o 10.4.2021.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

10. O 16.4.2021 a chefatura territorial emitiu relatório em que indica que não existem direitos mineiros vigentes afectados pelo parque eólico Campo das Rosas.

11. O 19.11.2021 a chefatura territorial remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009.

12. O 13.1.2022 o Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Pontevedra emitiu relatório em relação com os aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico, em que indica que o projecto afecta:

• A CMVMC de Caneda.

• A CMVMC de Morillas.

• A CMVMC de Quireza.

• A CMVMC de São Isidro.

13. O 17.2.2022 a Chefatura Territorial efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados (Caneda, Morillas, Quireza e São Isidro), de acordo com o relatório do Serviço de Montes de Pontevedra recolhido no antecedente de facto décimo segundo, concedendo-lhes um prazo de quinze dias para apresentar as alegações que cosiderasen oportunas. Durante o dito prazo, o 9.3.2022 a CMVMC de Quireza contesta ao supracitado trâmite de audiência apresentando umas alegações que foram transferidas ao promotor o 17.3.2022, e este contestou o 29.3.2022. O resto das comunidades de montes vicinais em mãos comum afectadas não apresentaram alegações.

14. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza-Costa), Agência de Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal da Estrada, Câmara municipal de Campo Lameiro e Câmara municipal de Cerdedo-Cotobade.

Formalizada a tramitação ambiental, o 20.12.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante o Anuncio de 21 de dezembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 5, de 9 de janeiro de 2023).. 

15. O 13.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

16. O 27.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor documento, subscrito por todos os titulares de instalações com permissões de acesso e de conexão outorgados na posição de linha de chegada à subestação da rede, que acredite a existência de um acordo vinculativo para as partes em relação com o uso partilhado das infra-estruturas de evacuação.

17. O 31.1.2023 Naturgy Renováveis, S.L.U. apresentou documento relativo ao uso partilhado das instalações de evacuação da linha de alta tensão DC 66/220 kV Bico Touriñán-Teve.

18. O 2.2.2023 Naturgy Renováveis, S.L.U. apresentou o projecto de execução e o arquivo shape da configuração final do parque eólico requerida no antecedente de facto décimo quinto.

Além disso, achegou uma declaração responsável em que indica que «no projecto de execução Modificado nº 1 parque eólico Campo das Rosas. Janeiro de 2023, com número de visto 201802654, e data de visto 1.2.2023, não se identificam afecciones novas, a respeito da já identificadas no projecto anterior (nº visto 201802654 e data de visto 16.12.2020), e sobre as quais já se emitiu relatório através das correspondentes separatas aos organismos competente».

19. O 13.2.2023 Naturgy Renováveis, S.L.U. achegou autorização do 13.2.2023 da Agência de Segurança Aérea (AESA) para a instalação do parque eólico Campo das Rosas, nas câmaras municipais de Cerdedo-Cotobade, Campo Lameiro e A Estrada (Pontevedra).

20. O 2.3.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório técnico, para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

21. O 8.3.2023 a chefatura territorial remeteu o expediente relativo à declaração de utilidade pública a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009.

22. O 28.3.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais recebeu da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal relatório do Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Pontevedra do 27.3.2023, em relação com o artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com relatório favorável sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais do projecto do parque eólico Campo das Rosas.

23. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 27,6 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 9.8.2019 e do 22.3.2021.

Santiago de Compostela, 20 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais