A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 19 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Penas Boas.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar a autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Penas Boas, sito nas câmaras municipais de Aranga, Oza-Cesuras e Coirós (A Corunha), promovido por Greenalia Wind Power, S.L.U. e para uma potência de 15,6 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Greenalia Wind Power, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 105.379 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no registro autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com as condições e com os relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

6. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

7. Além disso, com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, prevista no projecto de execução objecto desta resolução.

8. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 11.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas na DIA às que a promotora deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras do parque eólico e obtêm-se os relatórios requeridos por parte da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral do Património Cultural: ponto 4 da declaração de impacto ambiental.

9. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, no qual conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

10. Uma vez construídas as instalações autorizadas e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação.

11. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

12. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

13. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e dos requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outras condições técnicas de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 9.10.2018 Greenalia Wind Power, S.L.U. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico.

2. O 13.5.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas comunicou à promotora o cumprimento de requisitos de capacidade da sua solicitude, estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em adiante, Lei 8/2009). O 16.5.2019, a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos, de acordo com o artigo 33 da Lei 8/2009.

3. O 17.2.2020, Greenalia Wind Power, S.L.U. apresentou a solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, consistente na substituição da subestação contentor do parque por um centro de seccionamento, a inclusão da linha de evacuação, a substituição do modelo de aeroxerador mantendo a potência total do parque e o deslocamento das posições dos aeroxeradores e da torre meteorológica.

O 19.5.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificação substancial.

4. O 26.10.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, no qual indica o procedimento ambiental que seguir e os organismos que consultar durante a fase de informação pública.

5. O 15.10.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

6. O 17.12.2020, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Penas Boas à Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação para a seguir da tramitação.

7. Mediante o Acordo de 11 de março de 2021, a Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto do parque eólico Penas Boas, nas câmaras municipais de Aranga e Oza-Cesuras (A Corunha).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 12.4.2021 e no jornal La Voz da Galiza do 12.4.2021. Além disso, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Aranga e Oza-Cesuras), e nas dependências da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Chefatura Territorial da Corunha e da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial da Corunha, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

8. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Chefatura Territorial remeteu-lhes, para a emissão das correspondentes condições técnicas, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Retegal, Cellnex Telecom, S.A.; Câmara municipal de Aranga, Câmara municipal de Oza-Cesuras, Águas da Galiza, Agência Galega de Infra-estruturas e Deputação Provincial da Corunha.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, as correspondentes condições técnicas: Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal (19.4.2021), Retegal (2.5.2021), Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom (31.5.2021), Câmara municipal de Aranga (11.5.2022), Câmara municipal de Oza-Cesuras (22.4.2021), Águas da Galiza (31.5.2021), Agência Galega de Infra-estruturas (19.4.2021, 13.7.2022 e 22.2.2023) e Deputação Provincial da Corunha (22.9.2021).

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta às condições emitidas.

9. O 30.11.2022, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

10. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Pública, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Aranga e Câmara municipal de Oza-Cesuras.

Em consequência da tramitação ambiental, em concreto para dar resposta aos relatórios emitidos pela Direcção-Geral do Património Cultural e pela Direcção-Geral de Património Natural, a promotora propôs modificações do projecto consistentes, com carácter geral, na eliminação do aeroxerador AE 4 e da torre de medição, na substituição do modelo dos aeroxeradores restantes, na mudança do acesso ao parque eólico e na adequação de vieiros, gabias, plataformas e da área de aprovisionamento, para o qual apresentaram documentação complementar (addenda ao estudo de impacto ambiental, projecto de execução e projecto de interesse autonómico), o 10.1.2023.

11. Cumprida a tramitação ambiental, o 11.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 13 de janeiro de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Penas Boas, nas câmaras municipais de Aranga e Oza-Cesuras (DOG núm. 13, de 19 de janeiro).

12. O 27.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condições técnicas e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

O 1.2.2023, Greenalia Wind Power, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida: projecto de execução com declaração responsável da técnica redactora, María Moreno Martínez, engenheira de minas, colexiada núm. 3229 do Colégio Oficial de Engenheiros de Minas dele Noroeste, assinado digitalmente o 1.2.2023. Com data do 28.3.2023 apresentou separatas do projecto refundido, para a Câmara municipal de Coirós e para UFD Distribuição Electricidad, S.A., e uma declaração responsável para o resto de separatas técnicas do expediente, que não sofreram modificações derivadas da configuração definitiva.

13. O 28.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu as separatas achegadas pela promotora aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Coirós e UFD Distribuição Electricidad, S.A.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, as correspondentes condições técnicas: Câmara municipal de Coirós (31.03.2023) e UFD Distribuição Electricidad, S.A. (3.4.2023).

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade das condições emitidas.

14. O 21.3.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico (assinado digitalmente o 1.2.2023 por María Moreno Martínez, colexiada núm. 3229 do Colégio Oficial de Engenheiros de Minas do Noroeste), de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009.

15. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 16,8 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 8.6.2020.

16. O 22.2.2023, Greenalia Wind Power, S.L.U. achegou o documento requerido pelo artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, que acredita o acordo vinculativo para as partes em relação com o uso partilhado das infra-estruturas de evacuação.

Santiago de Compostela, 19 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais