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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 103 Quinta-feira, 1 de junho de 2023 Páx. 33615

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação

RESOLUÇÃO de 22 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção ao projecto do parque eólico Touriñán III-2, emprazado nas câmaras municipais da Estrada, Cuntis e Campo Lameiro (Pontevedra) e promovido por Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U. (expediente IN661A 2011/13-4).

Examinado o expediente por solicitude de Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Touriñán III-2 (em diante, o parque eólico), constam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico Touriñán III-2, com uma potência de 24 MW, promovido por Beltaine Renováveis, S.L.

Segundo. O 27.6.2011, Beltaine Touriñán, S.L., sociedade filial unipersoal de Beltaine Renováveis, S.L., em virtude da redacção nesse momento vigente do artigo 36.1.e da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a inclusão no regime especial, a aprovação do projecto sectorial e a declaração de utilidade pública para o parque eólico.

Terceiro. O 24.9.2013, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública pela Resolução de 17 de outubro de 2013, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG núm. 14, do 21.1.2019).

Quarto. Mediante a Resolução de 13 de dezembro de 2019, da Direcção-Geral de Energia e Minas, outorgaram-se as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Touriñán III-2, sito nas câmaras municipais da Estrada, Campo Lameiro, Cerdedo e Cuntis (Pontevedra) e promovido por Beltaine Touriñán, S.L.

Quinto. Mediante a Resolução de 5 de fevereiro de 2020, da Direcção-Geral de Energia e Minas, autorizou-se a mudança de titularidade do parque eólico Touriñán III-2, resultante da aquisição por parte de Greenalia Wind Power, S.L.U. da sociedade Beltaine Touriñán, S.L., titular da instalação, e posterior mudança de denominação desta a Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U.

Sexto. O 9.9.2021, a promotora apresentou uma solicitude de modificação para o projecto do parque eólico Touriñan III-2. Posteriormente, em resposta ao requerimento desta direcção geral do 25.10.2021, o 8.11.2021 e o 12.11.2021, a promotora achegou documentação complementar.

Sétimo. De acordo com o estabelecido no artigo 43 da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento de implantação de iniciativas empresárias na Galiza, o Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 2 de setembro de 2021, acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico e, com base nos artigos 44 da mencionada Lei 5/2017, de 19 de outubro, e 33 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o 17 de setembro de 2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais resolveu declarar a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Oitavo. O 3.12.2021 notificou-se-lhe à promotora o cumprimento dos requisitos da solicitude de modificação do parque eólico mencionada no antecedente de facto sexto.

Noveno. O 15.12.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, onde se indica que as posições dos aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no Plano sectorial eólico da Galiza a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

Décimo. O 12.1.2022, de acordo com o disposto no artigo 33.9 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica da modificação do projecto do parque eólico à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Pontevedra (em diante, a chefatura territorial) para a seguir da tramitação.

Décimo primeiro. Mediante a Resolução de 3 de maio de 2022, da Chefatura Territorial de Pontevedra, e posterior correcção de erros do 5.5.2022, submeteram-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção e aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) e declaração de utilidade pública do projecto do parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal Ele Faro de Vigo, ambos do 1.6.2022. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (A Estrada, Cuntis e Campo Lameiro) e nas dependências da Chefatura Territorial de Pontevedra, que emitiram os correspondentes certificados de exposição. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública esteve disponível na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas à promotora e contestadas por esta.

Décimo segundo. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.12 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, esta direcção geral remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Câmara municipal da Estrada, Câmara municipal de Campo Lameiro, Câmara municipal de Cuntis, Retegal, S.A., Retevisión I, S.A.U., Meteogalicia, Enel Green Power Espanha, S.L. e Companhia Logística de Hidrocarburos Exolum, S.A.

A seguir se relacionam os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza o 9.6.2022, Câmara municipal de Campo Lameiro o 6.6.2022, Câmara municipal da Estrada o 10.6.2022, Meteogalicia o 27.5.2022, Retevisión I, S.A.U. o 5.7.2022 e Retegal, S.A. o 31.5.2022.

As câmaras municipais da Estrada e Campo Lameiro emitiram relatórios em que formulam questões ou reparos de carácter ambiental, de compatibilidade urbanística e de outra índole (distâncias a núcleos de povoação, afecção à rede viária autárquica, cumprimento do código técnico, entre outros). A promotora deu resposta a estas questões. Ao a respeito destas, indicar o seguinte: existe relatório da DXOTU sobre o cumprimento da distância mínima aos núcleos de povoação, outras questões pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da DIA e cujo condicionar é de obrigado cumprimento para a promotora, e procedimentos de aprovação do projecto de interesse autonómico e de declaração de utilidade pública, em concreto, pendentes de resolver) e para o resto de questões há que remeter à contestação dada nos fundamentos de direito às alegações de conteúdo similar.

Meteogalicia emitiu relatório relativo ao impacto sobre o radar meteorológico de Monte Xesteiras considera viável a realização do parque depois da adopção de uma série de medidas compensatorias que se citam no próprio relatório. O 16.6.2022, a promotora aceitou o conteúdo do relatório de Meteogalicia.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos. Para o resto das entidades que não contestaram, e sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 33 da Lei 8/2009.

Décimo terceiro. O 25.11.2022, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório em virtude do artigo 33.16 da Lei 8/2009 sobre o projecto do parque eólico. Além disso, o 29.11.2022, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo quarto. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos e pessoas interessadas: Águas da Galiza, Agência Turismo da Galiza, Câmara municipal da Estrada, Câmara municipal de Campo Lameiro, Câmara municipal de Cuntis, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Associação para a Defesa Ecológica da Galiza, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural e Sociedade Galega de Ornitoloxía.

Coberta a tramitação ambiental, o 29.12.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 30 de dezembro de 2022 da dita direcção geral (DOG núm. 9, de 13 de janeiro de 2023).

Décimo quinto. O 3.2.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Décimo sexto. O 9.2.2023, Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida mencionada no anterior antecedente de facto, incluindo uma declaração responsável de que as afecções da configuração definitiva do projecto do parque eólico Touriñán III-2 não modificam as afecções já informadas através das separatas técnicas, pelo que não é necessário apresentar novas separatas.

Nesta mesma data a promotora achega o acordo, vinculativo para as partes, em relação com o uso partilhado das infra-estruturas de evacuação, a que faz referência o artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Décimo sétimo. O 11.4.2023, Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U. em resposta a um requerimento da chefatura territorial, apresentou o documento Projecto de execução do parque eólico Touriñán III-2. Fevereiro 2023 visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais da Corunha o 30.3.2023 (visto nº 761/21-FÉ) e assinado pelo técnico Miguel Lemus Barros.

Décimo oitavo. O 13.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas para o projecto refundido do parque eólico, de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Décimo noveno. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 25 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 27.4.2020 e do 22.3.2021.

Vigésimo. O 20.4.2023, Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U. apresentou um acordo de solapamento com a empresa Vento Contínuo Galego, S.L., pela que esta última, manifesta que modificará o traçado da LAT 132kV subestação Monte Arca-subestação Touriñán III-2, de forma que mantenha a distância regulamentar com os aeroxeradores do parque eólico Touriñán III-2.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio (DOG núm. 92, de 15 de maio), pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro) e pela Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 248, de 30 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e pela Lei 7/2022, de 27 de dezembro, assim como na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação em que se recolhe a resposta destas, o qual se incorpora textualmente a esta resolução:

«‒ No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que “enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza, perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei”.

À margem do anterior, há que lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor e incorpora aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

‒ Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1.10.1997, e publicou-se o Acordo no DOG do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Portanto, este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não se pode aplicar com efeitos retroactivos.

‒ Com respeito à fragmentação do expediente do parque eólico Touriñán III-2 (IN661A 2011/13-4) com outros projectos industriais, é preciso efectuar as seguintes considerações:

A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o “mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I”. O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental.

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária). Dito noutras palavras, as presumíveis vantagens que desde o ponto de vista da tramitação ambiental poderia ter um fraccionamento não são tais, já que a existência de outros parques eólicos nas proximidades obrigação à realização do trâmite ambiental ordinário para o novo parque.

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto fraccionamento dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de sinergias, incluído no estudo de impacto ambiental, com uma zona de estudo num rádio de 5 km dos parques eólicos e linhas eléctricas situadas na sua contorna, entre eles, os parques eólicos Rosa dos Ventos, Bico Touriñán, Campo das Rosas, Monte Arca e Nessa Monte Arca sul e as suas linhas de evacuação.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que “...uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede”.

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o seu uso partilhado por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, “não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais”.

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, já que reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

Neste caso concreto, o parque eólico Touriñán III-2 partilha infra-estruturas de evacuação com o parque eólico Rosa dos Ventos e também com os parques Monte Arca, Nessa Monte Arca norte, Nessa Monte Arca sul, Nessa Monte Arca oeste e ampliação Monte Arca II, o que não impede que os sete tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe dos correspondentes equipamentos de corte e medida da energia, e que ao mesmo tempo supõe uma redução dos impactos ambientais gerados.

‒ A respeito da saturação na capacidade de acolhida de energia eléctrica na Galiza, assim como da solicitude de moratoria na autorização de parques, expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, não se admitirão a trâmite novas solicitudes de parques eólicos.

‒ No que respeita ao excesso de parques projectados na zona e a sua distribuição, indicar que a eleição da situação do parque eólico a realiza a promotora com base na existência de recurso eólico e de acordo com a lei eólica vigente.

‒ Em relação com a alegação que se refere ao solapamento com o parque eólico Rosa dos Ventos, pela localização do aeroxerador AE-01 do parque Touriñán III-2, cabe assinalar que o artigo 31.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, indica que as solicitudes não se poderão solapar salvo que exista um acordo entre os titulares dos parques eólicos afectados. A promotora contesta a alegação, dí que tem assinado a tais efeitos o correspondente acordo com Wind Premier Rosa dos Ventos, S.L.U. e que, portanto, não incumpre os requisitos das solicitudes de autorização prévia e de construção de parques eólicos.

‒ A respeito do tipo de sociedade da empresa promotora do parque eólico, indicar que esta acreditou a capacidade legal, técnica e económica para a realização do projecto, de acordo com o estabelecido na Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

‒ A respeito da alegações sobre a falta de informação ambiental, de difusão e claridade da informação pública, cabe referir à resolução desta chefatura territorial de Pontevedra pela que se submete a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) e declaração de utilidade pública do projecto do parque eólico Touriñán III-2 para conhecimento geral e para que todas aquelas pessoas, naturais ou jurídicas, que se considerem prejudicadas nos seus direitos, pudessem apresentar as suas alegações.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza, no jornal Faro de Vigo, na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação e remeteu às câmaras municipais afectados da Estrada, Cuntis e Campo Lameiro para a sua exposição ao público nos tabuleiros de anúncios, segundo o recolhido no antecedente primeiro deste informe.

Além disso, realizou-se a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública aos titulares recolhidos na relação de bens e direitos afectados incluída na resolução de informação pública, para que as pessoas notificadas pudessem apresentar, de ser o caso, os dados oportunos para rectificar possíveis erros na relação de pessoas, bens e direitos que se afectam ou formular as alegações que considerassem oportunas.

‒ Em relação com o uso do idioma inglês na documentação submetida a informação pública, dizer que só estão em inglês as folhas técnicas dos aeroxeradores, que são documentação original do fabricante Siemens Gamesa, incluídas no ponto 2.5 da memória do projecto de execução, e que o resto deste documento, redigido em castelhano, faz referência às diferentes características dos aeroxeradores necessárias para a descrição do parque eólico.

‒ No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no Convénio de Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem ficam devidamente garantidos

‒ A respeito das alegações que se referem à qualidade do estudo de impacto ambiental, indicar que o projecto foi avaliado ambientalmente, motivo pelo que se considera que o estudo de impacto ambiental achegado conta com toda a informação que indica o artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

O estudo de impacto ambiental submetido ao tramite de informação pública, de agosto de 2021, como resultado das consultas realizadas aos diferentes organismos, recebeu vários relatórios condicionado. O 19.10.2022, a promotora apresentou uma addenda ao estudo de impacto ambiental, de setembro de 2022, com as correcções e a documentação adicional requerida nesses informes.

‒ No relativo às alegações que se referem exclusivamente aos aspectos que podem atingir à avaliação ambiental do projecto, impacto ambiental em geral, incidência sobre os núcleos de povoação, saúde humana, habitats naturais e biodiversidade, fauna, flora, solo, águas, paisagem, património cultural e impacto turístico, cabe indicar que o projecto foi submetido ao trâmite de avaliação de impacto ambiental correspondente, resultado do qual, o 29.12.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental, com carácter prévio à autorização do parque eólico, e considera que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpram, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, as condições em que se deve desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias, segundo as directrizes recolhidas nos informes emitidos pelos organismos sectoriais que têm atribuídas competências específicas nas matérias referidas.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que foi submetido o projecto, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Saúde Pública, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Agência Turismo da Galiza e Águas da Galiza.

‒ A respeito das alegações que se referem às afecções sobre o património cultural, é preciso dizer que, o 22.7.2022, a Direcção-Geral de Património Cultural informou de modo favorável o estudo de impacto ambiental do parque eólico Touriñán III-2 e estabeleceu uma série de condições para levar a cabo as medidas correctoras do anexo 6 do dito estudo.

Entre as condições impostas está a modificação da posição da cimentação e plataforma do aeroxerador AE-01 e a via denominada eixo-03 para que se situem fora da área de protecção da Mámoa/Cista de Monte dos Cregos.

Os trabalhos de construção do parque eólico realizar-se-ão sob controlo e seguimento arqueológico. Em caso que se constate a existência de restos arqueológicos, primar-se-á a sua conservação.

‒ Em relação com as alegações que se referem às afecções ao património natural e à biodiversidade, a Direcção-Geral de Património Natural considera, no informe emitido o 22.7.2022, que não é previsível que o projecto gere efeitos significativos e é compatível com a preservação do património natural e a biodiversidade, sempre e quando se garanta o cumprimento das medidas previstas no estudo de impacto ambiental e se tenham em conta uma série de considerações que faz sobre espécies protegidas, habitats de interesse comunitário existentes na contorna, contaminação de águas, verteduras, medidas para a protecção da avifauna e os quirópteros e relativas ao lobo, entre outras.

‒ No que respeita às alegações sobre afecções ao meio hídrico, o relatório de Águas da Galiza do 9.6.2022 sobre o estudo de impacto ambiental conclui que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos, tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que a promotora prevê adoptar no documento ambiental apresentado e as considerações para tal efeito referidas no próprio relatório, em especial, a obrigação de cumprir a normativa do Plano hidrolóxico Galiza Costa no que atinge ao dimensionamento das obras de drenagem.

Com carácter prévio à autorização das obras por parte de Águas da Galiza, a promotora deverá adoptar as medidas precisas para evitar a afecção à zona de servidão e ao domínio público hidráulico do regueiro Põe-te dos For pelo talude do terraplén da via de acesso para os aeroxeradores AE-03, AE-04 e AE-05.

A respeito dos aproveitamentos hídricos, e salvo erro ou omissão, constam 5 captações de água inscritas no livro de Registro de Águas da Galiza na contorna do âmbito de actuação (considerando uma distância de 500 metros por volta das obras). Em caso que as actuações propostas afectem alguma captação de água inscrita, deve prever-se a sua reposição.

‒ Em relação com as alegações sobre o impacto na paisagem, o Instituto de Estudos do Território (IET), depois de um primeiro relatório para requerer à promotora que completasse o estudo de impacto e integração paisagística (EIIP), conclui, no seu relatório do 15.7.2022, que o conteúdo do dito estudo se ajusta ao disposto no artigo 11.2 da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, e nos artigos 26 e seguintes do Regulamento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza (RLPPG).

O IET assinala também que o principal impacto paisagístico do projecto será a incidência visual produzida pelos aeroxeradores, que pela sua forma e altura, serão visíveis desde uma ampla extensão de terrenos e a compridas distâncias e, entre as zonas afectadas, o seu relatório destaca as áreas de especial interesse paisagístico (AEIP), miradouros, rotas de sendeirismo e os núcleos de povoação. O IET conclui que esta incidência visual, ainda que não pode ser mitigada com medidas correctoras excepto nos núcleos rurais, não supõe um impacto crítico. A este respeito, considera adequada sob medida recolhida no EIIP, relacionada com a directriz de paisagem DX.20.c, de prever a execução de telas vegetais nos núcleos de povoação de existir uma manifesta preocupação social pelo impacto visual dos aeroxeradores.

‒ No relativo ao impacto sobre o turismo, a Agência Turismo da Galiza conclui, no seu relatório do 1.8.2022 que o impacto que terá o parque eólico Touriñán III-2 no turismo rural local, assim como na sua contorna, é reduzido, e que deverá ser atenuado pelas medidas compensatorias e correctivas que se vão incluir na declaração de impacto ambiental.

‒ No que respeita às alegações sobre os efeitos que a execução do projecto poderia ter sobre a saúde das pessoas, é preciso indicar que a Direcção-Geral de Saúde Pública avalia se no estudo de impacto ambiental se tiveram em conta, se identificaram e se valoraram os possíveis impactos do projecto no ambiente que, segundo a evidência científica disponível, pudessem ter repercussão na saúde humana. A dita avaliação realiza-se em três fases: caracterización da povoação em situação de risco, determinação dos perigos potenciais e identificação das possíveis vias de exposição.

Os perigos potenciais associados à actividade do projecto que se analisam som, entre outros, a presença de poluentes, o ruído e as vibrações originados durante a construção das infra-estruturas e os produzidos pelo funcionamento das turbinas eólicas, os resíduos perigosos e não perigosos gerados, os produtos perigosos empregados nas instalação (azeites minerais, combustíveis, SF6), a electrocución, os campos electromagnéticos gerados pelas instalações e o pestanexo de sombras (shadow flicker).

A Direcção-Geral de Saúde Pública emite um primeiro relatório o 29.6.2022 em que lhe requer documentação adicional à promotora e um segundo relatório o 6.9.2022 em que considera satisfeitos os requerimento feitos no relatório prévio.

‒ Em relação com o ruído produzido pelos aeroxeradores, fez-se uma modelaxe tomando para os dados de cálculo as características das máquinas (109,3 dBA e 106 dBA a 15 m/s de velocidade do vento). A estimação de valores na fase de funcionamento obtém níveis sonoros que estão embaixo dos limites máximos permitidos na legislação vigente.

‒ A respeito dos campos electromagnéticos, não se considera necessário levar a cabo medidas de restrição nem de seguimento, devido a que os valores obtidos nas simulações informáticas estão muito embaixo dos limites máximos estabelecidos na normativa vigente. No estudo não se incluíram os aeroxeradores porque o seu fabricante, Siemens Gamesa, dispõe de certificado de que cumprem com o estabelecido na Directiva 2014/30/EU em matéria de compatibilidade electromagnética.

‒ No que diz respeito à possível afecção do projecto sobre a povoação e a saúde humana em relação com o pestanexo de sombras, durante a fase de funcionamento do parque não se poderão superar, nos potenciais receptores, os limites de exposição que em cada momento estabeleça a autoridade competente ou normas que o regulem, tendo-se que adoptar medidas mitigadoras, como a instalação de barreiras ou telas, ou programar paragens temporárias dos aeroxeradores implicados em caso que se supere o limite recomendado.

‒ Em relação com as alegações sobre a contaminação luminosa produzida pelo balizamento dos aeroxeradores, é preciso dizer que as servidões aeronáuticas em território nacional, espaço aéreo e águas xurisdicionais, são as que indica o Decreto 584/1972, de 24 de fevereiro, de servidões aeronáuticas, e toda a construção, instalação ou plantação afectada requer da autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), entidade encarregada do seu controlo. A promotora tem que solicitar-lhe a dita autorização a AESA, quem, de ser o caso, estabelecerá as directrizes relacionadas com a sinalização e iluminação do parque eólico.

‒ Em relação com os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações agrícolas, ganadeiras, florestais e madeireiras, indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre a promotora eólico e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

‒ No que respeita às alegações de carácter urbanístico, estas serão tidas em conta para a emissão do informe a que faz referência o artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em relação com o projecto sectorial do parque eólico.

‒ No relativo às distâncias a núcleos de povoação, o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 15.12.2021 conclui, depois de analisar a posição dos 5 aeroxeradores, que todos eles cumprem a distância mínima de 500 metros a núcleos de povoação regulada no ponto 3.1 do Plano sectorial eólico da Galiza a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

Muitas das alegações fã referência a que o projecto não cumpre com a condição de que a distância entre os aeroxeradores e os núcleos de povoação seja 5 vezes a altura total do aeroxerador. A disposição adicional quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico da Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, diz que a distância dos aeroxeradores às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado será a maior destas duas: 500 metros ou 5 vezes a altura total do aeroxerador (buxa mais pá). Estes requisitos de distância aplicam-se às novas solicitudes de autorização de parques eólicos admitidas a trâmite depois da entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, segundo estabelece a disposição transitoria sétima da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. A solicitude de autorização do parque eólico Touriñán III-2 é anterior, pelo que, neste caso, só é exixible que essa distância seja de 500 metros.

‒ No que atinge às alegações sobre concorrência de utilidades públicas e a sua compatibilidade ou prevalencia, cabe responder que esta questão será abordada na fase do expediente correspondente à declaração de utilidade pública do parque eólico.

À margem do anterior, em relação com a compatibilidade dos aproveitamentos florestal e eólico o Serviço de Montes de Pontevedra, no seu relatório do 1.7.2022, indica que as obras afectam montes vicinais em mãos comum, pelo que será necessário o relatório do Serviço de Montes sobre a compatibilidade e prevalencia de ambas as utilidades públicas. Como consequência da aplicação da normativa relativa aos projectos sectoriais de incidência supramunicipal, procederia declarar as superfícies afectadas pelos aeroxeradores e pelos caminhos do parque eólico como solo rústico de especial protecção de infra-estruturas. O Serviço de Montes lembra que, neste tipo de projectos, dentro das superfícies de vocação florestal, convém sempre superpoñer a nova classificação à de protecção florestal de modo que, em cada caso, prevaleçam as condições de uso mais restritivas dentro das correspondentes às duas classificações, e que os montes conservem integramente a classificação que incide na conservação dos seus valores florestais. Ademais, esse serviço considera que para estes projectos a mudança de classificação deveria limitar às superfícies de afecção directa dos aeroxeradores e vias, com o objecto de não perder potencial para a produção florestal nos arredor.

‒ No que atinge às alegações que se referem ao risco de incêndios florestais provocados pelas turbinas dos aeroxeradores, é preciso assinalar que a Direcção-Geral de Defesa do Monte informou favoravelmente o projecto sectorial do parque eólico o 11.7.2022, tendo em conta os condicionante recolhidos nas considerações legais e técnicas (manutenção permanente do acesso dos médios dos serviços de prevenção de incêndios florestais).

‒ Em relação com as alegações relativas à solicitude de declaração de utilidade pública do parque eólico e à relação de bens e direitos afectados (erros de titularidade, características dos bens e direitos afectados e compensações pelas afecções geradas pelo projecto), é preciso indicar que se terão em conta na resolução que, de ser o caso, se emita em relação com a dita solicitude.

Não obstante, cabe indicar que se tomou razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas, correspondendo à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiatorio, a acreditação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características.

No que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre a promotora e as pessoas afectadas durante o procedimento expropiatorio, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

‒ Por último, as alegações apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental (DIA) não se admitem, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, por apresentar-se fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 da dita lei.

A respeito daquelas em que se alega contra o Anuncio de 30 de dezembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Touriñán III-2, o canal para recorrer a avaliação de impacto ambiental efectuada será trás a autorização administrativa prévia e de construção».

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Touriñán III-2, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 29.12.2022:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Touriñán III-2, considera que o projecto, segundo a documentação achegada pelo órgão substantivo, é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Touriñán III-2.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo com o exposto, e no exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Touriñán III-2, emprazado nas câmaras municipais da Estrada, Cuntis e Campo Lameiro (Pontevedra) e promovido por Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U., para uma potência de 24 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Touriñán III-2, composto pelo documento Projecto de execução do parque eólico Touriñán III-2. Fevereiro 2023, visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais da Corunha o 30.3.2023 (visto nº 761/21-FÉ) e assinado pelo técnico Miguel Lemus Barros.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U.

Domicílio social: largo de María Pita, nº 10, 1º, 15001 A Corunha.

Denominação: parque eólico Touriñán III-2.

Potência instalada: 24 MW.

Potência autorizada/evacuable: 24 MW.

Produção neta: 92.786 MWh/ano.

Câmaras municipais afectadas: A Estrada, Cuntis e Campo Lameiro (Pontevedra).

Orçamento de execução material: 21.969.001 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às que se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

1

541.205,00

4.716.024,00

2

541.806,00

4.715.820,00

3

541.871,00

4.715.084,00

4

541.337,00

4.713.350,00

5

540.475,00

4.712.900,00

6

539.935,00

4.713.927,00

7

540.165,00

4.714.373,00

8

539.989,00

4.714.651,00

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

AE01

540.920,00

4.714.227,00

AE02

540.718,00

4.713.700,00

AE03

540.943,00

4.715.170,00

AE04

541.461,00

4.715.081,00

AE05

541.343,00

4.715.596,00

Coordenadas da subestação e da sua envolvente:

Vértice

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

SET

540.626,00

4.713.226,00

1

540.624,00

4.713.270,00

2

540.648,00

4.713.231,00

3

540.656,00

4.713.236,00

4

540.675,00

4.713.205,00

5

540.628,00

4.713.177,00

6

540.588,00

4.713.242,00

7

540.590,00

4.713.250,00

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

‒ Cinco (5) aeroxeradores modelo Siemens Gamesa: três aeroxeradores SG 5.0-145 de 5 MW de potência unitária (AE-02, AE-04 e AE-05) com 90 m de altura de buxa e 145 m de diámetro de rotor, e dois aeroxeradores SG 5.0-132 de 5 MW (AE-01 e AE-03) com 84 m de altura de buxa e 132 m de diámetro de rotor, estando limitado AE01 a 4 MW para ajustar à potência do parque.

‒ 5 centros de transformação, grupo de conexão Dyn11 e tensão 30/0,69 kV situados no interior dos aeroxeradores, celas de 30 kV e as correspondentes equipas de protecção, telemando e demais elementos auxiliares.

‒ Rede soterrada composta por dois circuitos eléctricos em motorista RHZ1-OL 18/30 kV Al e secção variable de 240 e 400 mm2, de interconexión dos centros de transformação e destes com a subestação transformadora.

‒ Subestação de transformação formado principalmente por:

• Um transformador de 40/50 MVA ONAN/ONAF em 30/220 kV com duas posição de linha em 220 kV (entrada-saída), para a evacuação do parque eólico Touriñan III-2 e do parque eólico Rosa dos Ventos, para una potência total de 39 MW.

• Um transformador de 64/80 MVA ONAN/ONAF em 132/220 kV para a evacuação da energia eléctrica procedente dos parques de Monte Arca, para uma potência total de 78  MW.

• Dois transformadores de serviços auxiliares 30.000/400-230 kV de 50 kVA e um grupo electróxeno de 50 kVA, 400/230 V, 50 Hz.

• Posições de 30 kV, sistema de controlo, protecção e outras instalação complementares.

‒ Uma linha aérea de alta tensão em 220 kV em duplo circuito de 54,03 m, com motorista de aluminio-aço tipo LA-280 (242-AL 1/39-ST1A). Disporá de dois apoios intermédios entre a subestação e a linha existente de entroncamento LAT 220 kV SET Bico Touriñán-SET Tibo (projecto independente).

Esta autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Greenalia Wind Power Touriñán, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 164.768 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

Além disso, com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, prevista no projecto de execução objecto desta resolução.

6. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 29.11.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

De acordo com o condicionar recolhido nos pontos 4.1.2 e 4.1.5 da DIA, a promotora deverá contar, com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral de Património Cultural.

7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

8. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificarão o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

9. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para obter a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica y ele Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

12. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de servicios públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

13. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que estimem pertinente.

Santiago de Compostela, 22 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais