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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 79 Terça-feira, 26 de abril de 2022 Páx. 25298

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Vice-presidência segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação

RESOLUÇÃO de 29 de março de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 17 de março de 2022, pelo que se outorgam a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Acibal, sito nas câmaras municipais de Barro, Campo Lameiro e Moraña, promovido por Norvento, S.L. (expediente IN661A 2010/6-4).

Em cumprimento do disposto no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, publica-se como anexo a esta resolução o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 17 de março de 2022, pelo que se outorgam a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Acibal, sito nas câmaras municipais de Barro, Campo Lameiro e Moraña (Pontevedra), promovido por Norvento, S.L. (expediente IN661A 2010/6-4).

Santiago de Compostela, 29 de março de 2022

Paula Uría Trava
Directora geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 17 de março de 2022, pelo que se outorgam a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações

relativas ao projecto do parque eólico Acibal, sito nas câmaras municipais de Barro, Campo Lameiro e Moraña (Pontevedra), promovido por Norvento, S.L.

(expediente IN661A 2010/6-4)

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Norvento, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia, de construção e a declaração de utilidade pública do parque eólico Acibal, constam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Mediante Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico Acibal (em diante, o parque eólico), com uma potência de 12 MW e promovido por Norvento, S.L. (em diante, a promotora).

Segundo. Mediante Resolução de 24 de janeiro de 2014, da Direcção-Geral de Energia e Minas, publicou-se o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 23 de janeiro de 2014, pelo que se autorizam as instalações, se aprova o projecto de execução e se declara a utilidade pública, em concreto, do parque eólico Acibal, situado nas câmaras municipais de Barro, Moraña e Campo Lameiro (Pontevedra), promovido pela sociedade Norvento, S.L. (DOG núm. 176, de 15 de setembro de 2015).

Terceiro. O 29.5.2020, Norvento, S.L. apresentou solicitude de modificação substancial para o projecto denominado parque eólico Acibal (expediente IN661A 2010/6-4), ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro).

Quarto. O 14.12.2020 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, no qual indica o procedimento ambiental que há que seguir e os organismos que há que consultar durante a fase de informação pública.

Quinto. O 1.2.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias de 500 m e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Sexto. O 19.2.2021 esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica da modificação substancial do projecto do parque eólico Acibal à Chefatura Territorial de Pontevedra para a seguir da tramitação.

Sétimo. Mediante Resolução de 11 de março de 2021, da Chefatura Territorial de Pontevedra (em adiante, a chefatura territorial), submeteu-se a informação publica o estudo de impacto ambiental e a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, do projecto de modificação substancial do parque eólico Acibal, sito nas câmaras municipais de Barro, Campo Lameiro e Moraña, da província de Pontevedra (expediente IN661A 2010/6-4).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 14.4.2021 e no jornal Faro de Vigo do 14.4.2021. Além disso, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Barro, Campo Lameiro e Moraña) e da chefatura territorial, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, as quais se recolhem no anexo 1 desta proposta:

– Vulneração flagrante da Directiva 92/43/CEE, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestres.

– Impactos ambientais severos.

– Fragmentação, para os efeitos da avaliação ambiental, das infra-estruturas associadas ao parque ou as partilhadas com outros projectos industriais.

– Fragmentação muito severa do território, da paisagem, dos habitats e perda de biodiversidade.

– Incompatibilidade do projecto desde o ponto de vista urbanístico. A requalificação solicitada não tem amparo legal.

– A rejeição do EIA e das solicitudes apresentadas e a sua retirada definitiva pela sua incompatibilidade com os valores ambientais, patrimoniais e paisagísticos presentes na área de afecção do projecto e a falha de licença social. O projecto implica um prejuízo significativo para o ambiente.

– Que se tenha em conta que o Plano sectorial eólico da Galiza é um regulamento que não está adaptado à actual normativa de avaliação de impacto ambiental e que está desfasado, caduco e obsoleto e que carece de avaliação ambiental estratégica.

– Que o estudo de impacto ambiental avalie com detalhe e rigor as possíveis afecções do projecto sobre: habitats de conservação prioritária, habitats de interesse comunitário, a paisagem desde os miradouros naturais mas conhecidos.

– Que o estudo de impacto ambiental avalie a mortalidade de anfíbios, réptiles, aves e mamíferos nas vias de acesso (atropelamento e atrapamento em gabias, bueiros, passos canadenses, etc.) e nas linhas de evacuação, e a adopção de medidas eficazes para mitigala.

– Que o estudo de impacto ambiental avalie os impactos acumulativos e sinérxicos com os outros parques eólicos (autorizados ou projectados, incluídas as repotenciacións), assim como das restantes infra-estruturas associadas (tendidos eléctricos, subestações, pistas de acesso, etc.), num raio de 10-15 km.

Oitavo. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, Cellnex Telecom, S.A., Câmara municipal de Barro, Câmara municipal de Campo Lameiro, Câmara municipal de Moraña, Deputação Provincial de Pontevedra, Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática), Conselharia do Meio Rural (Direcção-Geral de Defesa do Monte) e Águas da Galiza.

Noveno. O 29.3.2021, a Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática emitiu um relatório favorável à instalação do parque eólico Acibal. Com data do 30.7.2021 o promotor apresentou a sua conformidade.

Décimo. O 6.4.2021 a chefatura territorial emitiu relatório indicando que não existem direitos mineiros afectados nem zonas de reserva a favor do Estado na província de Pontevedra.

Décimo primeiro. O 14.4.2021, Retegal achegou o correspondente condicionado, que estabelece que, uma vez construído o parque eólico, a promotora se comprometerá à realização de uma campanha de medidas de cobertura nas localidades da contorna, com a finalidade de comprovar que não se produziu perda ou degradação desta. Neste suposto, proporcionará os meios necessários ou acometerá alguma actuação de extensão da cobertura que permita o restablecemento da qualidade e a correcta recepção dos sinais TDT. O 4.5.2021, a promotora emitiu a sua resposta que foi remetida a Retegal o 25.5.2021.

Décimo segundo. O 27.4.2021, a Câmara municipal de Barro emitiu o correspondente condicionado técnico em relação com as instalações do parque eólico. O 7.6.2021, a promotora apresentou a sua conformidade.

Décimo terceiro. O 29.4.2021, Cellnex Telecom, S.A. achegou o condicionado técnico, em que comunica que não deseja manter nenhuma oposição ao projecto, sempre e quando a promotora se comprometa a solucionar as possíveis deficiências que na recepção do sinal de televisão se possam produzir uma vez construído o parque eólico. O 18.6.2021, a promotora emitiu a sua resposta, que foi remetida a Cellnex Telecom, S.A. o 22.6.2021. O 13.7.2021, Cellnex Telecom, S.A. achegou a sua resposta e a promotora apresentou a sua conformidade o 9.8.2021.

Décimo quarto. O 30.4.2021, Águas da Galiza emitiu o correspondente condicionado técnico em relação com as instalações do parque eólico. O 26.5.2021, a promotora apresentou a sua conformidade.

Décimo quinto. O 11.5.2021, o Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Pontevedra emitiu relatório em relação com os aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico, indicando os seguintes:

• A CMVMC de Perdecanai na câmara municipal de Barro.

• A CMVMC de Rebón na câmara municipal de Moraña.

• A CMVMC de Amil na câmara municipal de Moraña.

• A CMVMC de Florestas na câmara municipal de Campolameiro.

Décimo sexto. O 19.7.2021 a chefatura territorial efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados (Perdecanai, Rebón, Amil e Florestas) e concedeu-lhes um prazo de quinze dias para apresentarem as alegações que considerassem oportunas. Transcorrido o dito prazo, receberam-se alegações da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Amil e da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Sorrego Portopereiro, às cales a promotora deu resposta o 7.9.2021.

Décimo sétimo. Por Resolução de 27 de julho de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico Acibal (expediente IN661A 2010/6-4), promovido por Norvento, S.L., o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Décimo oitavo. O 9.8.2021, a Direcção-Geral de Defesa do Monte emitiu o correspondente condicionado técnico em relação com as instalações do parque eólico. O 27.8.2021, a promotora apresentou a sua conformidade.

Décimo noveno. O 16.9.2021 a chefatura territorial emitiu informe sobre o projecto do parque eólico e remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento.

Vigésimo. O 12.10.2021 a chefatura territorial recebeu da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal relatório do Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Pontevedra do 22.9.2021, em relação com o artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, informando favoravelmente sobre a compatibilidade do aproveitamento florestal da modificação substancial do parque eólico Acibal.

Vigésimo primeiro. O 28.10.2021, a Deputação de Pontevedra emitiu o correspondente condicionado técnico em relação com as instalações do parque eólico.

Vigésimo segundo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Barro, Câmara municipal de Campo Lameiro e Câmara municipal de Moraña.

Formalizada a tramitação ambiental, o 13.12.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 13 de dezembro de 2021 da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 246, de 24 de dezembro).

Vigésimo terceiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 12 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 15.12.2014 e do 29.5.2015, sendo a potência instalada de 16 MW. Segundo o estabelecido no artigo 53.1 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, as autorizações administrativas de instalações de geração poder-se-ão outorgar por uma potência instalada superior à capacidade de acesso que figure na permissão de acesso.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo 1 deste acordo, e resumidas no antecedente de facto sétimo, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. Em relação com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, tomou-se razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas e corresponde à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiador, a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento...), assim como das afecções reais do projecto sobre eles.

No que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre a promotora e as pessoas afectadas durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

Em canto as alegações relativas às actuações para a delimitação exacta sobre o terreno das superfícies afectadas, estas deverão realizar na fase correspondente do expediente.

2. No que respeita às alegações de carácter ambiental, há que indicar que estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 13.12.2021, onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao qual o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: direcções gerais do Património Cultural, do Património Natural, de Emergências e Interior, e da Direcção-Geral de Saúde Pública, do Instituto de Estudos do Território, da Agência Turismo da Galiza, de Águas da Galiza e da Câmara municipal de Barro.

3. A respeito da alegações sobre a falta de informação aos afectados e de difusão e claridade da informação pública cabe remeter-se ao indicado no antecedente de facto oitavo, no qual se recolhem as diferentes publicações da Resolução de 11 de março de 2021 (Diário Oficial da Galiza do 14.4.2021 e no jornal Faro de Vigo do 14.4.2021).

Além disso, a dita resolução e a documentação objecto da informação pública estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas nas câmaras municipais de Barro, Campo Lameiro e Moraña e na Chefatura Territorial.

Além disso, realizou-se a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, aos titulares que figuravam na relação de bens e direitos afectados.

4. As alegações de carácter urbanístico, relativas à qualificação do solo correspondente aos terrenos afectados, serão consideradas no momento de proceder à resolução da aprovação do projecto de interesse autonómico. No que respeita às distâncias aos núcleos de povoação, é preciso manifestar que o projecto que se aprova mediante este acordo conta com o relatório favorável da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, como se recolhe no antecedente de facto décimo sexto.

5. No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «em canto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997 e que o acordo se publicou no DOG do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no meio ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo, este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

Quarto. Em relação com a compatibilidade entre o parque eólico e os direitos mineiros que afectam a sua poligonal, a Chefatura Territorial emitiu relatório o 6.4.2021 (antecedente de facto décimo). Neste último conclui-se o seguinte:

• Não constam direitos mineiros vigentes na província de Pontevedra na zona definida na documentação achegada.

• Não constam zonas de reserva a favor do Estado na província de Pontevedra nem se dispõe de plano sectorial e/ou critérios orientadores em relação com ele.

Quinto. No que respeita à compatibilidade do parque eólico com os montes afectados, e de acordo com o estabelecido no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, o 12.10.2021 a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal remete à Chefatura Territorial informe sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais afectados, do 22.9.2021, realizado pelo Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Pontevedra com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados (Perdecanai, Rebón, Amil e Florestas), que se transcribe a seguir:

«Finalizado o trâmite de audiência com alegações por parte de duas comunidades afectadas, e visto o relatório sectorial emitido por este serviço sobre a modificação substancial do projecto do parque eólico Acibal, informo:

Existe um problema de titularidade não resolvido sobre a propriedade de três das parcelas entre duas comunidades de montes que não constam como deslindadas, e os esbozos que foram confeccionados e serviram de base para a sua classificação não podem converter-se em prova definitiva do contorno do monte nem de titularidade destas até que se realize o correspondente deslindamento.

Ademais, em cumprimento do artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, informa-se favoravelmente sobre a compatibilidade do aproveitamento florestal da modificação substancial do parque eólico de Acibal, sempre que se cumpra a legislação vigente sobre a gestão da biomassa dentro da poligonal de ocupação do parque».

Sexto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Acibal, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 13.12.2021, e recolhida no antecedente de facto vigésimo primeiro deste acordo:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Acibal, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Acibal.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que tem atribuídas, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o seguinte

ACORDO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Acibal, sito nas câmaras municipais de Barro, Campo Lameiro e Moraña (Pontevedra) e promovido por Norvento, S.L., para uma potência de 12 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Acibal, composto pelo documento Projecto de execução do parque eólico Acibal, assinado pelo engenheiro industrial Pablo Fernández Castro (colexiado nº 985/201 do Colégio Nacional de Engenheiros do ICAI) e visto no referido colégio com o nº 0344/20 do 8.9.2021.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Norvento, S.L.

Endereço social: Ramón María Aller Ulloa, 23, 27003 Lugo.

Denominação: parque eólico Acibal.

Potência instalada: 16 MW.

Potência autorizada: 12 MW.

Produção neta: 43.975 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 3.665 h.

Câmaras municipais afectadas: Barro, Campo Lameiro e Moraña (Pontevedra).

Orçamento de execução material (sem IVE): 9.421.337,75 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

1

534.178

4.709.784

2

531.376

4.709.784

3

531.376

4.705.786

4

534.211

4.705.786

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

AC01

532.810,87

4.708.121

AC02

532.461,87

4.708.631

AC03

532.965,87

4.707.833

AC04

532.599,87

4.708.306

Coordenadas da antena meteorológica do parque eólico:

Torres meteorológicas

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

TM_AC2

533.262,87

4.707.645,06

Coordenadas da subestação do parque eólico:

Subestação

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

SUB

532.434,41

4.708.265,97

ENV_1

532.399,7

4.708.250,7

ENV_2

532.415,2

4.708.289,3

ENV_3

532.465,3

4.708.269,1

ENV_4

532.450,5

4.708.232,3

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 4 aeroxeradores modelo SG155 ou similar de até 4.000 kW de potência, de até 119 m de altura de buxa, até 155 m de diámetro de rotor e até 175 m de ponta de pá.

– 4 centros de transformação de até 5.500 kVA de potência unitária e relação de transformação 20/0,69 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador.

– 1 torre anemométrica autoportante de até 119 m de altura equipada com anemómetros, cataventos, medidor de temperatura, medidor de pressão e logger rexistrador.

– Rede em media tensão soterrada para evacuação de energia a 20 kV, de interconexión entre os centros de transformação 0,69/20 kV e a subestação transformadora 20/66 kV.

– Subestação transformadora 20/66 kV para evacuação da energia produzida no parque eólico, composta por um transformador principal 20/66 kV de 9/12 MVA ONAN/ONAF de potência nominal e um transformador para serviços auxiliares 20/0,4 kV de 100 kVA de potência nominal com os correspondentes equipamentos de controlo, seccionamento, manobra, medida e protecção.

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

Quarto. Declarar a compatibilidade do parque eólico com os montes vicinais em mãos comum afectados (Perdecanai, Rebón, Amil e Florestas).

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Norvento, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 70.660 euros. A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 3.1 do Real decreto 161/1997, de 7 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento da Caixa Geral de Depósitos. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA).

5. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por este acordo se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação.

8. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Norvento, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver a recepção do sinal às anteriores condições de qualidade.

9. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, o promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 13.12.2021, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra este acto, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação deste acordo, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

ANEXO 1

Alegações apresentadas durante a tramitação do procedimento

César Pérez Gestido, em representação da Associação do Monte Galego o 19.4.2021; Pedro Rodríguez López o 20.4.2021; Ismael Antonio López Pérez, em representação da Associação Ambiental Petón do Lobo, o 20.4.2021; Carlos Penhasco Casmartiño o 21.4.2021; Serafín González Prieto, em representação da Sociedade Galega de História Natural, o 21.4.2021; María Brasília Louro Lago, em representação do Comité de Defesa das Rias Altas, o 22.4.2021; Miguel Varela Portas o 6.5.2021; Alicia López Pardo o 8.5.2021; Raquel Fernández Rodríguez, em representação de Amigos da Terra, o 14.5.2021.

ANEXO 2

Relação de bens e direitos afectados parque eólico Acibal

Nº parcela

Titular proposto

Parcela

Afecções (m2)

Nome

Dados catastrais

Lugar

Cultivo

Pleno domínio

Servidão

de passagem

Servidão de voo

Outras afecções

Referência catastral

Pol.

Parc.

Zap.-plat.

Sub.

Via/via-gabia

OT

Câmara municipal de Moraña

1

MVMC de Acibal de Rebón

MVMC de Amil (por alegação)

MVMC de Sorrego Portopereiro (por alegação)

36032A045011770000IL

45

1177

Cardes

Matagal

16.501

3.805

62.030

58.214

13.419

36032A045011920000II

45

1192

Cardes

Matagal

36032A045011930000IJ

45

1193

Monte Acibal

Matagal

2

MVMC de Amil

36032A045011920000II

45

1192

Cardes

Matagal

 

 

6.480

 

338

36032A045011930000IJ

45

1193

Monte Acibal

Matagal

Câmara municipal de Barro

3

MVMC de Perdecanai

36002A002006100000HW

2

610

Aurosa

Monte alto

 

 

10.216

 

1.240

36002A002008240000HJ

2

824

Campo Espinho

Monte alto

36002A092000070000HE

92

7

Campo da Eira

Monte alto

36002A092000450000HU

92

45

Campo da Eira

Monte alto

Câmara municipal de Campo Lameiro

4

MVMC de Florestas

36007A030006990000DZ

30

699

Mullerboa

Improdutivo

 

 

384

 

10.478

36007A030006980000DS

30

698

Mullerboa

Monte alto