A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 25 de junho de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Prado Velho.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Prado Velho, sito nas câmaras municipais de Taboada e Chantada (Lugo) e Rodeiro (Pontevedra), promovido por Breotecnia, S.A., com uma potência de 9 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Breotecnia, S.A. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, em 86.667 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, o promotor deverá apresentar ante as chefatura territoriais correspondentes um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

5. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, as chefatura territoriais da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Lugo e Pontevedra inspeccionarão, nos seus respectivos âmbitos, a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificarão o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

6. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Breotecnia, S.A. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

7. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, o promotor disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

8. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

9. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 26.10.2015, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

10. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

11. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

12. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010, pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico Prado Vê-lho (em diante, o parque eólico), com uma potência de 9 MW, promovido por Breotecnia, S.A. (em diante, a promotora).

2. O 24.6.2011, a promotora solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública, em concreto, a inclusão no regime especial de produção de energia eléctrica e a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do parque eólico.

3. Pela Resolução de 8 de maio de 2012, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, submeteu-se a informação pública para autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de utilidade pública, em concreto, aprovação do seu estudo de impacto ambiental e do correspondente projecto sectorial de incidência supramunicipal, das instalações relativas ao parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 31.7.2012, no Boletim Oficial da província de Lugo do 16.7.2012, no Boletim Oficial da província de Pontevedra do 12.7.2012 (correcção de erros publicada o 19.7.2012), e nos jornais Ele Progrido, o 8.6.2012, e La Voz da Galiza, o 11.7.2012. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios das câmaras municipais afectadas de Taboada, Chantada e Rodeiro, das chefatura territoriais da Conselharia de Economia e Indústria de Lugo e de Pontevedra, das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas de Lugo e de Pontevedra, e da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir, resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública e na tramitação do expediente:

– Existência de erros na relação de bens e direitos afectados, maioritariamente em relação com a titularidade das parcelas.

– O projecto afecta plantações de pinheiros e castiñeiros, assim como muros de encerramento e contenção de prédios, que lindan com um vieiro que se vai alargar.

– Solicita-se que se materializar sobre o terreno mediante estacas a superfície afectada, com o fim de estabelecer ao certo todos os elementos afectados.

– Afecção do projecto a uma exploração de porcino próxima, que pode prejudicar o normal desenvolvimento da actividade de criação dos animais.

– A superfície em que se vão instalar dois dos aeroxeradores está classificada como solo não urbanizável de protecção ecológico paisagístico, segundo o Plano de ordenação da câmara municipal de Taboada.

– O projecto não conta com o correspondente projecto ou estudo de impacto ambiental.

– O projecto afectará um caminho recentemente asfaltado, pelo que se pede um compromisso por parte da promotora de devolver o firme ao seu estado anterior às obras, já que o dito caminho cobrou importância para o trânsito pela sua proximidade à câmara municipal de Chantada.

– Que não se autorize a afecção de aeroxeradores e vieiros sobre habitats de conservação prioritária na UE presentes na zona, sobre espécies incluídas no anexo II da Lei 42/2007, do património natural e a biodiversidade, sobre as zonas previstas para a ampliação da Rede Natura 2000, por não concorrer no projecto nenhuma das considerações estabelecidas no artigo 45.6 da Lei 42/2007, do património natural e a biodiversidade.

– Adopção de medidas para evitar afecções sobre espécies incluídas no anexo I da Directiva Aves, nos livros vermelhos estatais e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

– Que se incluam no projecto medidas recomendadas nos planos de conservação de espécies ameaçadas da Xunta de Galicia.

– Que se adoptem medidas para mitigar a mortaldade de anfíbios, réptiles, aves e mamíferos nos vieiros de acesso, e de aves e morcegos por impacto com os aeroxeradores, assim como perturbações dos habitats na contorna do parque eólico.

4. Durante a tramitação do procedimento tramitou-se a obtenção dos condicionar técnicos dos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, S.A., Retevisión I, S.A., Câmara municipal de Rodeiro, Galiza Vento, S.L., Câmara municipal de Taboada e Agência Estatal de Segurança Aérea.

5. O 6.9.2012, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria de Pontevedra emitiu o relatório sobre o projecto de execução do parque eólico.

6. O 9.1.2013, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria de Lugo emitiu o relatório sobre o projecto de execução do parque eólico.

7. O 13.10.2015, a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu, em relação com o projecto sectorial do parque eólico, o relatório a que fazia referência o artigo 37.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

8. Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que se submeteu o projecto receberam-se relatórios dos seguintes organismos: direcções gerais do Património Cultural, de Conservação da Natureza, e de Inovação e Gestão da Saúde Publica, Direcção-Geral de Sustentabilidade e Paisagem e Instituto de Estudos do Território, Secretaria-Geral para o Turismo, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Águas da Galiza e Agência Galega de Infra-estruturas.

O 26.10.2015, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública pela Resolução de 22 de janeiro de 2016, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG núm. 46, de 8 de março).

9. O 1.2.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório em que se indica que as posições dos três aeroxeradores do parque eólico cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no Plano sectorial eólico da Galiza a respeito das delimitações de solo de núcleo rural, solo urbano e urbanizável.

10. O 12.4.2021, o Instituto de Estudos do Território informou que, de acordo com o estabelecido na disposição transitoria única do Decreto 238/2020, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam as directrizes de paisagem da Galiza, não é obrigatório que o projecto do parque eólico adapte o seu conteúdo às ditas directrizes.

11. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 9 MW, segundo relatório do administrador da rede do 15.4.2019.

12. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Santiago de Compostela, 25 de junho de 2021

Paula Uría Trava
Directora geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais