A continuación se recoge la información exigida en las letras a) y b) del artículo 42.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, respecto de la Resolución de 25 de junio de 2021, de la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales, por la que se otorga autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción a las instalaciones relativas al proyecto del parque eólico Prado Vello.

a) Contenido de la resolución y condiciones que la acompañan:

Otorgar autorización administrativa previa y de construcción a las instalaciones del parque eólico Prado Vello, sito en los ayuntamientos de Taboada y Chantada (Lugo) y Rodeiro (Pontevedra), promovido por Breotecnia, S.A., con una potencia de 9 MW.

Todo esto de acuerdo con las condiciones siguientes:

1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, de fianzas en materia ambiental, Breotecnia, S.A. constituirá, con carácter previo al inicio de las obras, una fianza para garantizar el cumplimiento del deber de restaurar los terrenos ocupados por el parque eólico en la fase de obras. El importe de la fianza se fija, a propuesta de la Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental, en 86.667 euros.

Dicha fianza se depositará en la Caja General de Depósitos de la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia, en cualquiera de las formas señaladas en el artículo 11.3 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, sobre régimen de instalación, ampliación y traslado de industrias. Su devolución se efectuará de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, una vez depositada la fianza para garantizar el deber de restaurar los terrenos ocupados en la fase de desmantelamiento.

2. Para la inscripción de la instalación en el Registro Autonómico creado por la Orden de la Consellería de Industria y Comercio de 5 de junio de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julio), la promotora efectuará la correspondiente solicitud, de acuerdo con el procedimiento reglamentariamente establecido.

3. La instalación se adaptará al procedimiento de captación y proceso de datos de producción de energía eléctrica de Galicia regulado por la Orden de la Consellería de Innovación e Industria, de 23 de enero de 2009, por la que se establece el procedimiento para la captación y procesamiento de los datos de producción energética de las instalaciones acogidas al régimen especial de producción de energía eléctrica en la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG núm. 37, de 23 de febrero).

4. Conjuntamente con la solicitud de autorización de explotación de las instalaciones, el promotor deberá presentar ante las jefaturas territoriales correspondientes un certificado de final de obra suscrito por técnico facultativo competente, en el que conste que la instalación se realizó de acuerdo con las especificaciones contenidas en el proyecto de ejecución que por esta resolución se aprueba, así como con las prescripciones de la reglamentación técnica aplicable a la materia, de acuerdo con el artículo 132 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.

Asimismo, deberá presentar ante la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales un plano as built y otro plano cartográfico en formato shape de las instalaciones del parque eólico.

5. Una vez construidas las instalaciones autorizadas, y con carácter previo a su puesta en servicio, las jefaturas territoriales de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de Lugo y Pontevedra inspeccionarán, en sus respectivos ámbitos, la totalidad de las obras y montajes efectuados y verificarán el cumplimiento de las condiciones establecidas en esta resolución y las demás que sean de aplicación.

6. En caso de que se manifestaran perturbaciones en la recepción de la señal de la TDT, directamente atribuibles a las instalaciones del parque eólico, Breotecnia, S.A. deberá adoptar las medidas necesarias para devolver a la recepción de la señal las anteriores condiciones de calidad.

7. De conformidad con la disposición transitoria cuarta de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia, el promotor dispondrá de un plazo de tres años, a contar desde la notificación de la autorización administrativa de construcción, para solicitar la correspondiente autorización de explotación. En caso de incumplimiento, podrá producirse la revocación de las mencionadas autorizaciones en los términos establecidos en el apartado 10 del artículo 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, o norma que la sustituya.

8. El parque eólico deberá cumplir con los requisitos que se recojan en los procedimientos de operación aprobados por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que le resulten de aplicación.

9. La promotora deberá dar cumplimiento a todas las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental del 26.10.2015, así como a las establecidas en el correspondiente programa de vigilancia y seguimiento ambiental.

10. De acuerdo con lo establecido en el artículo 53.10 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, el incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones o la variación sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podrán dar lugar a la revocación de las autorizaciones, previa audiencia del interesado.

11. Esta autorización se otorga sin perjuicio de terceros e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones autorizadas.

12. Esta resolución se publicará en el Diario Oficial de Galicia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 34.4 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre.

b) Principales motivos y consideraciones en los que se basa la resolución:

1. Mediante Resolución de 20 de diciembre de 2010, por la que se aprueba la relación de anteproyectos de parques eólicos seleccionados al amparo de la Orden de 29 de marzo de 2010 para la asignación de 2.325 MW de potencia en la modalidad de nuevos parques eólicos en Galicia (DOG núm. 248, de 28 de diciembre), se admitió a trámite el parque eólico Prado Vello (en adelante, el parque eólico), con una potencia de 9 MW, promovido por Breotecnia, S.A. (en adelante, la promotora).

2. El 24.6.2011, la promotora solicitó la autorización administrativa, la aprobación del proyecto de ejecución, la declaración de utilidad pública, en concreto, la inclusión en el régimen especial de producción de energía eléctrica y la aprobación del proyecto sectorial de incidencia supramunicipal del parque eólico.

3. Por Resolución de 8 de mayo de 2012, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas, se sometió a información pública para autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución, declaración de utilidad pública, en concreto, aprobación de su estudio de impacto ambiental y del correspondiente proyecto sectorial de incidencia supramunicipal, de las instalaciones relativas al parque eólico.

Dicha resolución se publicó en el Diario Oficial de Galicia de 31.7.2012, en el Boletín Oficial de la provincia de Lugo de 16.7.2012, en el Boletín Oficial de la provincia de Pontevedra de 12.7.2012 (corrección de errores publicada el 19.7.2012), y en los periódicos El Progreso, el 8.6.2012, y La Voz de Galicia, el 11.7.2012. Asimismo, permaneció expuesta al público en el tablón de anuncios de los ayuntamientos afectados de Taboada, Chantada y Rodeiro, de las jefaturas territoriales de la Consellería de Economía e Industria de Lugo y de Pontevedra, de las jefaturas territoriales de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras de Lugo y de Pontevedra, y de la Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental, que emitieron los correspondientes certificados de exposición pública.

A continuación, se resume el contenido de las alegaciones presentadas durante el período de información pública y en la tramitación del expediente:

– Existencia de errores en la relación de bienes y derechos afectados, mayoritariamente en relación con la titularidad de las parcelas.

– El proyecto afecta a plantaciones de pinos y castaños, así como a muros de cierre y contención de fincas, que lindan con un camino que se va a ampliar.

– Se solicita que se materialice sobre el terreno mediante estacas la superficie afectada, con el fin de establecer con exactitud todos los elementos afectados.

– Afección del proyecto a una explotación de porcino próxima, que puede perjudicar el normal desarrollo de la actividad de cría de los animales.

– La superficie en la que se van a instalar dos de los aerogeneradores está clasificada como suelo no urbanizable de protección ecológico paisajístico, según el Plan de ordenación del ayuntamiento de Taboada.

– El proyecto no cuenta con el correspondiente proyecto o estudio de impacto medioambiental.

– El proyecto afectará a un camino recién asfaltado, por lo que se pide un compromiso por parte de la promotora de devolver el firme a su estado anterior a las obras, ya que dicho camino ha cobrado importancia para el tránsito por su cercanía al ayuntamiento de Chantada.

– Que no se autorice la afección de aerogeneradores y caminos sobre hábitats de conservación prioritaria en la UE presentes en la zona, sobre especies incluidas en el anexo II de la Ley 42/2007, del patrimonio natural y la biodiversidad, sobre las zonas previstas para la ampliación de la Red Natura 2000, por no concurrir en el proyecto ninguna de las consideraciones establecidas en el artículo 45.6 de la Ley 42/2007, del patrimonio natural y la biodiversidad.

– Adopción de medidas para evitar afecciones sobre especies incluidas en el anexo I de la Directiva Aves, en los libros rojos estatales y en el Catálogo gallego de especies amenazadas.

– Que se incluyan en el proyecto medidas recomendadas en los planes de conservación de especies amenazadas de la Xunta de Galicia.

– Que se adopten medidas para mitigar la mortandad de anfibios, reptiles, aves y mamíferos en los caminos de acceso, y de aves y murciélagos por impacto con los aerogeneradores, así como perturbaciones de los hábitats en el entorno del parque eólico.

4. Durante la tramitación del procedimiento se tramitó la obtención de los condicionados técnicos de los siguientes organismos y empresas de servicio público: Retegal, S.A., Retevisión I, S.A., Ayuntamiento de Rodeiro, Galicia Vento, S.L., Ayuntamiento de Taboada y Agencia Estatal de Seguridad Aérea.

5. El 6.9.2012, la Jefatura Territorial de la Consellería de Economía e Industria de Pontevedra emitió el informe sobre el proyecto de ejecución del parque eólico.

6. El 9.1.2013, la Jefatura Territorial de la Consellería de Economía e Industria de Lugo emitió el informe sobre el proyecto de ejecución del parque eólico.

7. El 13.10.2015, la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió, en relación con el proyecto sectorial del parque eólico, el informe al que hacía referencia el artículo 37.7 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre.

8. Durante el trámite de evaluación de impacto ambiental al que el proyecto fue sometido, se recibieron informes de los siguientes organismos: direcciones generales del Patrimonio Cultural, de Conservación de la Naturaleza, y de Innovación y Gestión de la Salud Publica, Dirección General de Sostenibilidad y Paisaje e Instituto de Estudios del Territorio, Secretaría General para el Turismo, Confederación Hidrográfica del Miño-Sil, Aguas de Galicia y Agencia Gallega de Infraestructuras.

El 26.10.2015, la Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental formuló la declaración de impacto ambiental relativa al parque eólico, que se hizo pública por Resolución de 22 de enero de 2016, de la Dirección General de Energía y Minas (DOG núm. 46, de 8 de marzo).

9. El 1.2.2021, la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió informe en el que se indica que las posiciones de los tres aerogeneradores del parque eólico cumplen la distancia mínima de 500 m a núcleos de población regulada en el Plan sectorial eólico de Galicia respecto de las delimitaciones de suelo de núcleo rural, suelo urbano y urbanizable.

10. El 12.4.2021, el Instituto de Estudios del Territorio informó que, de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria única del Decreto 238/2020, de 29 de diciembre, por el que se aprueban las directrices de paisaje de Galicia, no es obligatorio que el proyecto del parque eólico adapte su contenido a dichas directrices.

11. El parque eólico cuenta con los derechos de acceso y conexión a la red para una potencia de 9 MW, según informe del gestor de la red del 15.4.2019.

12. En el expediente instruido al efecto se cumplieron los trámites de procedimiento establecidos en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, en el Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, modificada por la Ley 4/2014, de 8 de mayo, por la Ley 5/2017, de 19 de octubre, y por la Ley 9/2021, de 25 de febrero, en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normas vigentes de aplicación.

Santiago de Compostela, 25 de junio de 2021

Paula Uría Traba
Directora general de Planificación Energética y Recursos Naturales