Factos:

Primeiro. O 6.6.1996 a Direcção-Geral de Indústria ditou resolução pela que se aprovou o projecto de execução e se autorizou Enagás, S.A. a instalação da rede de distribuição de gás natural para usos industriais nos termos autárquicos de Valga, Pontecesures e Catoira (Rede Pontecesures-Catoira). Esta infra-estrutura de distribuição de gás natural entrou em funcionamento em 1998 e actualmente é propriedade de Nedgia, S.A.

Segundo. O 28.2.2019 Nedgia, S.A. apresentou a solicitude de aprovação do projecto de execução da infra-estrutura gasista denominada Deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), junto com a seguinte documentação:

• Projecto de autorização de instalações, intitulado Deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), assinado pelo engenheiro industrial Ángel Casas Bachiller (colexiado nº 9.735 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Madrid), datado em janeiro de 2019 e no qual figura um orçamento total de 37.204,51 €.

• Declaração responsável do técnico proxectista, do 14.1.2019, conforme os modelos estabelecidos para o efeito no anexo I da Instrução 5/2012, de 15 de novembro, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, sobre os critérios aplicável para exixir o visto colexial em matéria de indústria e energia, e no anexo XIX do Decreto 51/2011, de 17 de março, pelo que se actualiza a normativa em matéria de segurança industrial da Comunidade Autónoma da Galiza para a sua adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos serviços no comprado interior.

• Separatas técnicas para as seguintes entidades afectadas pela infra-estrutura gasista projectada: Câmara municipal de Catoira, Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Cultura e Turismo, ADIF, Telefónica de Espanha, S.A.U. e UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Posteriormente, Nedgia, S.A. completou a sua solicitude, a requerimento desta direcção geral, com a apresentação o 25.4.2019 do comprovativo de pagamento da taxa administrativa correspondente ao procedimento solicitado.

Segundo o disposto neste projecto de execução, a infra-estrutura gasista projectada tem por objecto a modificação do traçado do gasoduto Rede Pontecesures-Catoira entre os vértices V-I-C-51-2 e V-I-C-56-2, que compreende as seguintes instalações:

• Conexão à tubaxe existente: realizar-se-á com os duas waytee 6”×6”, ambas com reforço circular completo. A de início estará situada a uns 4 m águas acima do vértice V-I-C-51-3 da rede Pontecesures-Catoira e a conexão final realizar-se-á a 3 m aproximadamente águas abaixo do vértice V-I-C-56-1 da rede Pontecesures-Catoira.

• Canalização de gás natural com MOP = 16 bar de 305 m de comprimento total desde a TTC de 6” no vértice VI-C-51-2 até o vértice V-I-C-56-1. A tubaxe de aço será de diámetro 6” e espesor 3,6 mm, segundo UNE EM 3183 Gr. L245.

• Instalação de elementos auxiliares: próxima à conexão do início incorpora-se uma válvula de corte de 6”, entre os vértices V-I-C-51-B e V-I-C-51-C.

Terceiro. O 20.5.2019 esta direcção geral transferiu as separatas técnicas do projecto de execução da supracitada infra-estrutura gasista, para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito, às seguintes entidades titulares de bens e direitos afectados por ela: Câmara municipal de Catoira, Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Cultura e Turismo, ADIF, Telefónica de Espanha, S.A.U. e UFD Distribuição Electricidad, S.A.

A Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Cultura e Turismo e ADIF contestaram o pedido de relatório estabelecendo os seus respectivos condicionado, os quais foram aceites pelo promotor da infra-estrutura gasista. As outras três entidades não contestaram o pedido de relatório.

Quarto. O 5.9.2019 Nedgia, S.A. apresentou a solicitude de aprovação de uma addenda ao projecto de execução da supracitada infra-estrutura gasista juntando a seguinte documentação:

• Addenda ao projecto de autorização de instalações intitulado Deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), assinada pelo engenheiro industrial Ángel Casas Bachiller (colexiado nº 9.735 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Madrid), datada em julho de 2019 e na qual figura um orçamento total de 14.531,18 €.

• Declaração responsável do técnico proxectista, do 30.7.2019, conforme os modelos estabelecidos para o efeito no anexo I da Instrução 5/2012, de 15 de novembro, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, sobre os critérios aplicável para exixir o visto colexial em matéria de indústria e energia, e no anexo XIX do Decreto 51/2011, de 17 de março, pelo que se actualiza a normativa em matéria de segurança industrial da Comunidade Autónoma da Galiza para a sua adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos serviços no comprado interior.

• Separatas técnicas para as seguintes entidades afectadas pela infra-estrutura gasista projectada na addenda: Câmara municipal de Catoira, Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Cultura e Turismo, Telefónica de Espanha, S.A.U. e UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Posteriormente, Nedgia, S.A. completou a sua solicitude, a requerimento desta direcção geral, com a apresentação o 8.11.2019 do comprovativo de pagamento da taxa administrativa correspondente ao procedimento solicitado.

Segundo o disposto nesta addenda, esta tem por objecto a modificação do traçado do gasoduto Rede Pontecesures-Catoira entre os vértices V-I-C-56-1 e V-I-C-59, que compreende as seguintes instalações:

• Conexão à tubaxe existente: o ponto de início será na tubaxe projectada no referido projecto de execução, que se realizará mediante cóbado de 45º nas proximidades do vértice V-I-C-56-1 da rede existente, e a conexão final realizar-se-á mediante duas waytee de 4 ”×4”, ambas com reforço circular completo. A primeira conexão estará situada a uns 8 m águas abaixo do vértice Vac-1 da acometida industrial às empresas Friscos-Productos Ulla e a conexão final realizar-se-á a 2 m aproximadamente águas acima do vértice V-I-C-58-1 da rede de Pontecesures-Catoira.

• Canalização de gás natural com MOP 16 bar de 93 m de comprimento total desde o cóbado de 6” no vértice V-I-C-56-1 até o vértice V-I-C-59. A tubaxe de aço será de diámetros de 4” e 6” e espesor 3,6 mm, segundo UNE EM 3183 Gr. L245.

• Instalação de elementos auxiliares: próxima à conexão final incorporam-se duas válvulas de corte de 4” e 6”, a primeira entre os vértices V-I-C-51-Ñ1 e V-I-C-51-Ñ2 e a segunda entre os vértices V-I-C-51-Ñ e V-I-C-51-O.

Quinto. O 25.10.2019 esta direcção geral ditou resolução pela que se submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa e aprovação do projecto de execução, e da sua addenda, correspondente ao deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), promovido pela empresa Nedgia, S.A. (expediente IN627A 2019/4-0).

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 10 de dezembro de 2019, no Boletim Oficial da província de 30 de dezembro e nos jornais La Voz da Galiza e Faro de Vigo de 22 de novembro, e também esteve exposto no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Catoira. Durante o período de informação pública não se apresentaram escritos de alegações.

Sexto. O 18.11.2019 esta direcção geral transferiu as separatas técnicas, para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito, às seguintes entidades titulares de bens e direitos afectados pela addenda ao projecto de execução da supracitada infra-estrutura gasista: Câmara municipal de Catoira, Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Cultura e Turismo, Telefónica de Espanha, S.A.U. e UFD Distribuição Electricidad, S.A.

A Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Cultura contestou o pedido de relatório estabelecendo os seus respectivos condicionado, os quais foram aceites pelo promotor da infra-estrutura gasista.

A a respeito das outras três entidades, que não contestaram o pedido inicial nem a sua reiteração, percebe-se a sua conformidade com a autorização da infra-estrutura gasista projectada, de acordo com o disposto nos artigos 80 e 84 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural.

Sétimo. O 18.2.2019 a Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, chefatura territorial) emitiu relatório favorável sobre a infra-estrutura gasista denominada Deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), promovida pela empresa Nedgia, S.A. (expediente IN627A 2019/4-0).

Considerações legais e técnicas:

Primeira. A Direcção-Geral de Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua asignação à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP); com a Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 30 de novembro de 1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás; com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Segunda. O projecto de execução e a addenda que se aprovam cumprem com as exixencias regulamentares fixadas no Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11.

Terceira. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

1. Autorizar administrativamente a infra-estrutura gasista denominada Deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), promovida pela empresa Nedgia, S.A. (expediente IN627A 2019/4-0).

2. Aprovar o projecto de execução, e a sua addenda, da citada infra-estrutura gasista.

Tudo isto de acordo com as seguintes condições:

Primeira. A empresa promotora, Nedgia, S.A., constituirá no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte à notificação desta resolução, uma fiança por valor de 1.034,71 €, montante do 2 % do orçamento das instalações, para garantir o cumprimento das suas obrigações, conforme o previsto no artigo 73.4 da Lei 34/1998, de 7 de outubro, e no artigo 82 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro.

A supracitada fiança constituirá na caixa geral de depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre o regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias, e será devolvida uma vez que se formalize a acta de posta em marcha das instalações.

Segunda. As instalações que se autorizam realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram na seguinte documentação técnica que se aprova:

• O projecto de autorização de instalação, intitulado Deslocamento da rede MOP 16 bar pela construção do caminho de enlace para a supresión de passos a nível da via férrea Redondela-Santiago na câmara municipal de Catoira (Pontevedra), assinado pelo engenheiro industrial Ángel Casas Bachiller, datado em janeiro de 2019 e no qual figura um orçamento total de 37.204,51 €.

• A addenda ao dito projecto de autorização de instalações, assinada pelo engenheiro industrial Ángel Casas Bachiller, datada em julho de 2019 e na qual figura um orçamento total de 14.531,18 €.

Terceira. As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as normas que os complementam, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta comunidade autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia da Direcção-Geral de Energia e Minas; não obstante, a chefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes e devem comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quinta. Quanto aos bens e direitos afectados pela infra-estrutura gasista projectada e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a empresa promotora procederá a realizar os correspondentes cruzamentos e afecções de acordo com os condicionar e relatórios emitidos por estes.

Sexta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução. Uma vez construídas as instalações autorizadas, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a chefatura territorial, quem deverá estender trás as comprovações técnicas que considere oportunas.

Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações ou licenças de competência de outros organismos ou entidades públicas, necessárias para realizar a citada infra-estrutura gasista.

Oitava. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito a presente autorização por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que cuidem pertinente.

Santiago de Compostela, 27 de fevereiro de 2020

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas