Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 28 de fevereiro de 2019, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:
«1ª. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado Projecto sectorial LAT evacuação P.E. Montes de Abella. Janeiro 2019, promovido por Inverólica de Abella, S.L.
2ª. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento nas câmaras municipais de Láncara e de Triacastela ficam vinculados às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».
De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado infra-estrutura eléctrica LAT evacuação P.E. Montes de Abella modificado.
Santiago de Compostela, 1 de março de 2019
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas
ANEXO
Disposições normativas do projecto sectorial
1. Plano vigente.
Os terrenos onde se pretende implantar a LAT de evacuação do PE Montes de Abella estão localizados nas câmaras municipais de Láncara e Triacastela na província de Lugo.
A Câmara municipal de Triacastela carece de instrumento geral de plano urbanístico, sendo de aplicação o Plano básico autonómico (PBA) aprovado pelo Decreto 83/2018, de 26 de julho, que entrou em vigor o 22.10.2018. A câmara municipal de Láncara dispõe de um Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado definitivamente o 22.2.2013, que classifica os terrenos afectados pela infra-estrutura como solo rústico de protecção florestal produtor (SRPF/PD).
Devido a que se trata de uma câmara municipal sem plano geral e de uma câmara municipal com plano não adaptado à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG), aos terrenos afectados pela linha aplicar-se-lhes-á o regime de solo rústico da supracitada lei, segundo se recolhe na sua disposição transitoria primeira (DT1):
– Na Câmara municipal de Triacastela, segundo o número 4 da DT1 da LSG, corresponde aplicar o regime das categorias de solo rústico de protecção ordinária e de solo rústico de especial protecção florestal (MVMC Triacastela), das águas (polícia de vários arroios), de infra-estruturas (projectos sectoriais aprovados definitivamente).
– Na Câmara municipal de Láncara, manter-se-ão as categorias do PXOM por ser um plano adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG).
De acordo com os artigos 36.5 da LSG e 51.5 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (RLSG), em todas as categorias de solo rústico anteriores poder-se-ão implantar os usos previstos nos instrumentos de ordenação do território, como é o caso deste projecto sectorial, depois da obtenção do título autárquico habilitante e sem necessidade de autorização urbanística autonómica.
No plano correspondente, anexo ao presente documento, mostram-se as citadas classificações com respeito ao traçado da LAT projectada.
2. Proposta de modificação do plano urbanístico vigente.
2.1. Adequação do plano geral.
De acordo com o artigo 11 do Decreto 80/2000 pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente.
A área delimitada pelo presente projecto sectorial deverá ser qualificada como solo rústico de protecção de infra-estruturas no Plano geral autárquico, para que a sua classificação seja acorde com o uso, segundo o artigo 34.2.e) da Lei 2/2016:
e) Solo rústico de protecção de infra-estruturas, constituído pelos terrenos rústicos destinados ao emprazamento de infra-estruturas e as suas zonas de afecção, tais como as comunicações e telecomunicações, as instalações para o abastecimento, saneamento e depuração da água, as de gestão de resíduos sólidos, as derivadas da política energética ou qualquer outra que justifique a necessidade de afectar uma parte do território, com arranjo à previsão dos instrumentos de plano urbanístico e de ordenação do território.
Esta área representa-se no plano Plano autárquico modificado.
Portanto, deverá incluir nos planos gerais afectados, neste caso os de Láncara e Triacastela, a delimitação desta nova área de classificação.
De acordo com o estabelecido no artigo 34.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, o âmbito em que se acrescentará o novo regime de solo rústico de especial protecção de infra-estruturas proposto superpoñerase complementariamente aos das outras categorias de solo rústico que concorram.
O solo rústico protecção de infra-estruturas aqui indicado aterase ao definido pela Lei 2/2016 para este tipo de solo, junto com as restrições que se descrevem a seguir:
2.2. Solo rústico de protecção de infra-estruturas.
1. Âmbito de aplicação.
Compreende esta categoria de solo a zona delimitada nos planos destinada às instalações de distribuição da energia eléctrica proveniente de diversos pontos de geração, especialmente para a evacuação de energia renovável gerada em parques eólicos.
De acordo com o estabelecido no artigo 34.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, o âmbito em que se acrescentará o novo regime de solo rústico de especial protecção de infra-estruturas proposto superpoñerase complementariamente aos das outras categorias de solo rústico que concorram.
2. Usos permitidos.
O regime geral do solo rústico de protecção de infra-estruturas tem por objecto preservar os terrenos ocupados pelas infra-estruturas e as suas zonas de afecção, assim como os que sejam necessários para a implantação de outras novas. Esta categoria de solo fica sujeito ao seguinte regime:
• Usos permitidos por licença autárquica:
Os relacionados com actividades de lazer, científicas escolares e divulgadoras. Instalações necessárias para os serviços técnicos de telecomunicações, a infra-estrutura hidráulica e as redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, gás, abastecimento de água e saneamento, sempre que não impliquem a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos que discorre.
Encerramentos ou valados de leiras nas condições estabelecidas na normativa de aplicação.
Permitir-se-ão as instalações necessárias para a execução e o funcionamento da supracitada infra-estrutura.
• Usos permitidos pela Comunidade Autónoma:
Acções sobre o solo ou subsolo que impliquem movimentos de terra, tais como dragados, defesa de rios e rectificação de canais, abancalamentos, desmontes, recheados e outras análogas.
Instalações vinculadas ao funcionamento das estradas e as infra-estruturas e obras públicas em geral.
• Contorna da linha eléctrica:
Trás a construção da linha eléctrica, esta contorna não poderá ser utilizada pelos proprietários dos terrenos para determinadas actividades que afectem negativamente a infra-estrutura projectada, por exemplo, edificar ou realizar plantações de espécies vegetais em altura.
Para o cálculo da área afectada pela contorna da linha eléctrica considera-se uma franja de largura 10 m a cada lado da LAT onde a única limitação no que diz respeito aos usos por parte dos proprietários dos terrenos será a plantação de arboredo.
3. Condições de uso e licenças.
O uso citado destinado à instalação da LAT para poder implantar nesta categoria de solo deverá contar com a correspondente avaliação ambiental de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, e com a aprovação do projecto sectorial, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza.
4. Condições de edificação.
Devido à particularidade do tipo de instalação que se projecta não se prevê necessária a instalação de nenhum edifício fechado, pelo que não se dispõe uma superfície mínima de parcela para a edificação.
A altura máxima permitida para os apoios metálicos será de 55 metros.
5. Condições de serviços.
De acordo com o previsto no artigo 39 a) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, o promotor da infra-estrutura energética deverá resolver pela sua conta os serviços de:
– Acesso rodado.
– Abastecimento de água.
– Saneamento e depuração.
– Energia eléctrica.
– Recolhida, tratamento, eliminação e depuração de toda a classe de resíduos.
– Dotação de aparcadoiros.
6. Condições estéticas.
Cumprir-se-ão as prescrições descritas na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.
2.3. Eficácia.
A Lei 10/1995, de ordenação do território, no seu artigo 24 estabelece que as determinações contidas nos planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal vincularão o plano do ente ou entes locais em que se assentem supracitados planos ou projectos, que haverão de adaptar-se a elas dentro dos prazos que para esse efeito determinem.
No mesmo sentido, o Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, no seu artigo 11.1 estabelece que as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente. No artigo 11.2 estabelece que o município em que se assente a dotação objecto do projecto sectorial deverá adaptar o seu plano urbanístico ao contido do projecto no prazo que se estabelece.
Além disso, a Lei 2/2016 estabelece no seu artigo 36, número 5:
Além disso, poderão implantar-se em solo rústico aqueles usos previstos nos instrumentos de ordenação do território, depois da obtenção do título autárquico habilitante e sem necessidade de autorização urbanística autonómica.
Quando se reveja o plano autárquico das câmaras municipais afectadas e se adaptem à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, haver-se-ão de incluir as delimitações assinaladas nos planos deste documento, classificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas que se regerá pela normativa desenvolvida no apartado anterior.
2.4. Prazo.
A adequação dos planos gerais dever-se-á realizar com a redacção e tramitação:
– Da primeira modificação pontual que por qualquer causa acorde a câmara municipal, que obviamente pode ser para esta adequação.
– Da revisão do Plano urbanístico autárquico vigente.
– Da adaptação, se é o caso, do plano à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, ou à normativa que a substitua.
3. Qualificação das obras e instalações de marcado carácter territorial.
As obras necessárias para a execução deste projecto estão qualificadas como de carácter territorial, de acordo com o estabelecido no Plano sectorial eólico da Galiza, aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta o 1.10.1997, e de conformidade com o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 10/1995, de 23 de novembro.