O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.17, atribui à nossa comunidade autónoma competências exclusivas em matéria de artesanato. A Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, estabelece o marco legal de actuação do sector artesão em virtude das citadas competências e estabelece a criação do Registro Geral de Artesanato da Galiza, de carácter público e voluntário, como instrumento que permite conhecer a dimensão de cada grupo artesanal e o alcance da acção administrativa circunscrita ao âmbito geográfico da nossa comunidade.
O Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, indica que corresponde à Direcção-Geral de Comércio a planeamento, coordenação e controlo das competências da Conselharia em matéria de artesanato.
A importância das actividades artesanais na Galiza reside não só num plano social ou cultural, com o que se adoptam identificar, senão que constituem actividades com capacidade de geração de emprego e riqueza desde o ponto de vista económico. Abrangem, ademais, uma lista comprida de ofício que se traduz numa oferta produtiva muito diversificada que pode responder de modo eficaz às exixentes demandas do comprado actual.
A Conselharia de Economia e Indústria, consciente da importância social, cultural, patrimonial e económica do artesanato galego, aposta por um sector artesão forte e capaz de adaptar-se às novas tendências do comprado, motivo pelo qual elaborou o Plano de Artesanato da Galiza 2014-2016, que tem como objectivo fundamental o desenvolvimento de uma estratégia de promoção, impulso e melhora da competitividade do sector.
O plano configura-se como uma estratégia específica para o artesanato da Galiza e na sua elaboração contou com a participação do próprio sector, que fixo achegas substantivo para assinalar a melhor folha de rota a seguir. O plano, ademais de desenvolver linhas de acção concretas para um período de três anos, recolhe uma visão a mais longo prazo, imprescindível para atingir um sector artesanal sólido e sustentável no tempo.
Entre as linhas de acção do plano destaca o fortalecimento da comercialização do artesanato galego, que requer, entre outras actuações, o acesso a novos mercados, tanto nacionais como internacionais, a abertura a clientes potenciais e a promoção das feiras e de novos canais de comercialização do artesanato.
É preciso, portanto, proceder à convocação de ajudas, em regime de concorrência competitiva, com o objecto de impulsionar acções de promoção comercial através da participação em feiras e certames assim como a organização de eventos feirais para o fortalecimento da comercialização do artesanato galego através dos obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos.
Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015 está consignado crédito com um custo de 300.000,00 € nas aplicações orçamentais seguintes para atender as ajudas da presente ordem:
08.02.751A.770.3 120.000,00 €
08.02.751A.761.3 100.000,00 €
08.02.751A.781.4 80.000,00 €
As actuações desta convocação financiarão com a participação do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e, portanto, a sua tramitação ficará condicionar ao cumprimento da normativa da União Europeia nesta matéria.
Segundo o exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia e Indústria em matéria de artesanato, no exercício das atribuições que me foram conferidas,.
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Economia e Indústria para o fomento da comercialização do artesanato galego e impulso da competitividade do sector artesão para o ano 2015, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013.
2. Assim mesmo, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2015.
3. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito total de 300.000,00 € que será imputado às aplicações orçamentais seguintes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2015:
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Aplicação orçamental |
Montante (€) |
Beneficiários |
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08.02.751A.770.3 |
120.000,00 |
Artigo 3, alínea a) do anexo I |
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08.02.751A.761.3 |
100.000,00 |
Artigo 3, alínea c) do anexo I |
|
08.02.751A.781.4 |
80.000,00 |
Artigo 3, alínea b) do anexo I |
As aplicações orçamentais 08.02.751A.770.3 e 08.02.751A.781.4 estão financiadas por fundos próprios livres e a aplicação orçamental 08.02.751A.761.3 está co-financiado num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e o 20 % restante pelo Fundo de Compensação Interterritorial (FCI). As actuações previstas estão compreendidas no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, dentro do eixo 2, tema prioritário 09, actuação 08.
Estas quantidades poder-se-ão incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado:
a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.
Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 2. Solicitudes e prazo de apresentação
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado de solicitude (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
2. Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (em diante, Lei 30/1992), utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. Em caso que os solicitantes sejam câmaras municipais, a apresentação das solicitudes realizar-se-á exclusivamente por via electrónica.
4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.
Artigo 3. Prazo de duração do procedimento de concessão
Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate de apresentação de solicitudes.
Artigo 4. Informação aos interessados
Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN201G, poder-se-á obter informação na Direcção-Geral de Comércio e na Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Conselharia de Economia e Indústria
(http://economiaeindustria.junta.és), na sua epígrafe de ajudas ou:
www.artesaniadegalicia.xunta.és
b) Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço:
https://sede.junta.és
c) Nos telefones 981 54 55 99 e 881 99 91 78 da Direcção-Geral de Comércio.
d) Nos telefones 881 99 91 71 ou 881 99 91 75 da Fundação Centro Galego do Artesanato e Desenho.
e) Nos endereços electrónicos cei.dxcomercio@xunta.es e centro.artesania@xunta.es
f) Presencialmente.
Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012 (desde o resto do Estado 902 12 00 12).
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem a disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 5. Recursos
Contra a presente ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
1º. Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
2º. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 6 de agosto de 2015
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva,
de subvenções para o fomento da comercialização do artesanato galego e impulso da competitividade do sector artesão (código de procedimento IN201G)
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções
1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto o fomento e a comercialização do artesanato galego através do apoio aos obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos.
2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e conta com o financiamento num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e o 20 % restante pelo Fundo de Compensação Interterritorial (FCI). Assim mesmo, ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos de 200.000 euros num período de três anos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão da União Europeia, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013,L352/1), assim como aos regulamentos (CE) 1080/2006 (DOUE de 31 de julho), 1083/2006 (DOUE de 31 de julho) e 1828/2006 (DOUE de 15 de fevereiro 2007) relativos ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, e a Ordem EHA 524/2008, de 26 de fevereiro, relativa aos gastos subvencionáveis pelo Feder e o Fundo de Coesão.
3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), considerar-se-ão subvencionáveis os gastos e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.
4. Em concreto, consideram-se actuações subvencionáveis as desenvolvidas por titulares de obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos que a seguir se especificam, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2015 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 19, com a excepção dos gastos efectuados no ano 2014 exixidos para a participação em eventos expositivos do ano 2015 e, se for o caso, gastos de feiras que se celebrarão no mês de dezembro de 2015.
Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, operativos e verificables na data limite de justificação das actuações.
1) Para titulares de obradoiros artesanais.
Consideránse actuações subvencionáveis:
a) A participação como expositor em feiras profissionais nacionais ou celebradas no estrangeiro em que não se realiza venda directa com retirada de mercadoria.
A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento, com um máximo de 2.000 euros de subvenção por certame, impostos excluído.
b) A participação como expositor em feiras não profissionais de artesanato, fora do âmbito da Comunidade Autónoma, que se celebrem nos comprados nacionais ou internacionais.
A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento superior a 500 euros, com um máximo de 900 euros de subvenção por certame, impostos excluído.
c) A participação como expositor em acções comerciais emergentes de carácter temporário e apresentação de produtos em pop ups, corners e showrooms.
A percentagem subvencionável atingirá o 50 % do investimento superior a 500 euros, com um máximo de 900 euros de subvenção por actuação, impostos excluído.
São gastos subvencionáveis os que ocasione o aluger do espaço expositivo que se contrata, seguros e aqueles serviços de carácter básico e obrigatórios assinalados pelo regulamento da feira. No caso de actuações recolhidas na alínea a), serão subvencionáveis, ademais, os gastos que ocasionem a contratação de serviços de tradução e o transporte internacional do material expositivo.
O montante máximo de subvenção, para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar 7.000,00 euros, IVE excluído.
2) Para câmaras municipais.
Consideránse actuações subvencionáveis a organização e celebração de feiras de artesanato:
a) Feiras monográficas cujo objectivo seja a venda e posta em valor de produtos de um mesmo ofício tradicional, com um número mínimo de 15 edições, incluindo a edição em curso. A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento com um máximo de 15.000 euros de subvenção por feira.
b) Feiras não monográficas de diferentes ofício com um número mínimo de 5 edições, incluindo a edição em curso. A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento. O montante máximo de subvenção será de 3.000 euros por feira se contam com um mínimo de um 80 % de expositores de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos). Para as que não alcancem o 80 % de expositores mencionados, o montante máximo de subvenção será de 1.500 euros por feira.
São gastos subvencionáveis a infra-estrutura, serviços propriamente feirais e publicidade.
O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis, não poderá superar 15.000 euros.
3) Para associações profissionais e empresariais de artesãos.
Consideránse actuações subvencionáveis:
a) Organização de feiras de artesanato no âmbito da Comunidade Autónoma, de diferentes ofício com um número mínimo de 15 edições, incluindo a edição em curso, e contem com um mínimo de um 80 % de expositores de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos). A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento com um máximo de 15.000 euros de subvenção por certame.
São gastos subvencionáveis a infra-estrutura, serviços propriamente feirais e publicidade.
O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 30.000 euros.
b) Participação como expositor em feiras profissionais nacionais ou celebradas no extranxeiro em que não se realiza venda directa com retirada de mercadoria.
A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento, com um máximo de 7.000 euros de subvenção por feira.
São gastos subvencionáveis os que ocasione o aluger do espaço expositivo que se contrata, seguros e aqueles serviços de carácter básico e obrigatórios assinalados pelo regulamento da feira, assim como os gastos que ocasionem a contratação de serviços de tradução e o transporte internacional do material expositivo.
O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 15.000 euros.
5. Actuações e gastos não subvencionáveis:
a) Gastos derivados da participação em feiras: construção das casetas, seguros não obrigatórios, vigilância, contratação de pessoal de atenção ao público, de intérpretes (com as excepções recolhidas nos pontos anteriores), ajudas de manutenção, deslocamentos, alojamento e publicações.
b) Organização e celebração de feiras: gastos derivados de seguros não obrigatórios, ajudas de manutenção, deslocamentos e alojamento, regalos promocionais e a realização de coqueteis e actos análogos, gastos de pessoal próprio da entidade de que se trate, assim como qualquer outro gasto derivado da sua actividade habitual.
c) Organização, celebração e participação de feiras de carácter gastronómico e turístico.
d) Os impostos recuperables ou repercutibles por o/a beneficiário/a e os investimentos realizados com fórmulas de arrendamento financeiro.
e) Aquelas que não estejam directamente vinculadas com a realização da actuação subvencionável, e/ou directamente relacionada com a qualificação dos obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
Artigo 2. Financiamento e concorrência
1. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito total de 300.000,00 €, que será imputado às aplicações orçamentais seguintes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2015.
08.02.751A.770.3 120.000,00 €
08.02.751A.761.3 100.000,00 €
08.02.751A.781.4 80.000,00 €
2. As aplicações orçamentais 08.02.751A.770.3 e 08.02.751A.781.4 estão financiadas por fundos próprios livres e a aplicação orçamental 08.02.751A.761.3 está co-financiado num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), e o 20 % restante pelo Fundo de Compensação Interterritorial (FCI). As actuações previstas estão compreendidas no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, dentro do eixo 2, tema prioritário 09, actuação 08.
3. O montante da subvenção regulada nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras ajudas das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o 100 % do investimento subvencionável.
4. Estas ajudas são acumulables com outras ajudas co-financiado com o Feder sempre que não se supere o custo total da actuação. Os gastos co-financiado com o Feder não poderão receber ajuda de nenhum outro instrumento financeiro comunitário.
5. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes, para os mesmos conceitos subvencionáveis.
Artigo 3. Beneficiários/as
Poderão ser beneficiários/as das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nos solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Titulares de obradoiros artesanais, já sejam pessoas físicas ou jurídicas e comunidades de bens, que cumpram o seguinte requisito:
– Figurar o obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza. No caso de novos obradoiros, terão de prazo até a data limite de apresentação da solicitude de subvenção para solicitar a inscrição no dito registro.
b) Associações profissionais e empresariais de artesãos da Galiza legalmente constituídas que cumpram o seguinte requisito:
– Que aomenos 10 dos seus membros figurem inscritos na secção segunda (obradoiros artesãos) do Registro Geral de Artesanato da Galiza.
c) Câmaras municipais que cumpram o seguinte requisito:
– Câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza que organizem feiras de artesanato.
Artigo 4. Solicitudes
1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das subvenções apresentarão na forma e prazo que se indica na convocação.
2. Junto com a solicitude (anexo II), deverá apresentar-se a documentação que se refiere a seguir.
2.1. Documentação jurídico-administrativa da entidade solicitante, original ou cópia compulsado, que deverá estar em vigor:
Titulares de obradoiros artesanais:
• Se é uma pessoa física: só no caso de não autorizar a sua verificação, documento nacional de identidade ou número de identificação de estrangeiro ou, se é o caso, do seu representante.
• No caso de pessoa jurídica:
– Só no caso de não autorizar a sua verificação, número de identificação fiscal.
– Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.
– Só no caso de não autorizar a sua verificação, documento nacional de identidade e documento acreditador de poder bastante para actuar ante a Administração do representante legal da entidade solicitante.
• No caso de comunidades de bens:
– Só no caso de não autorizar a sua verificação, número de identificação fiscal.
– Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.
– Deverão constar expressamente (anexo IV) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se um representante único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.
Associações profissionais e empresariais de artesãos:
– Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores, se é o caso, acreditación da sua inscrição no registro correspondente e, só no caso de não autorizar a sua verificação, o número de identificação fiscal.
– Poder suficiente de quem represente a entidade solicitante, acompanhado do seu documento nacional de identidade, só no caso de não autorizar a sua verificação.
– Certificado expedido pela pessoa que exerça a secretaria ou representação da associação profissional e/ou empresarial de artesãos que acredite a relação de associados que a integram.
– No caso de estar exento do imposto sobre o valor acrescentado (IVE), documentação acreditador da mencionada isenção.
2.2. Certificações emitidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, no caso de ter iniciado a actividade.
As certificações indicadas só devem apresentar-se em caso que a entidade solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para que a solicite de ofício. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o supracitado documento sem compulsar.
2.3. Documentação justificativo. Memória de cada uma das actividades para as quais se solicita subvenção, que incluirá a sua descrição, objectivos e valoração das actuações que se pretendem executar.
2.4. Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de gastos previstos para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de gastos realizadas pelo solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial do gasto nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.
2.5. Para a participação nos eventos feirais, folha de solicitude de espaço da feira onde se especifiquem os serviços contratados e, ao mesmo tempo, no caso de certames e feiras não profissionais de artesanato, certificação de uma associação profissional de artesãos da Galiza acreditador da solvencia do evento a respeito do seu arraigamento e indubidable interesse comercial.
2.6. Para a organização de feiras promovidas pelas câmaras municipais e associações profissionais e empresariais de artesãos:
i) Memória explicativa do evento em que constem os seguintes aspectos: datas de celebração, horário e lugar; número de edição, participação de expositores e de obradoiros artesãos; relação de ofício convocados (segundo o anexo V). Só no caso de feiras promovidas pelas associações profissionais e empresariais de artesãos, este anexo acompanhar-se-á de um relatório da Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho.
ii) Plano do recinto feiral; infra-estrutura do recinto com os serviços com que conta e características dos stands; campanha publicitária que se realizará para a difusão do evento e qualquer outro aspecto relacionado com o evento.
2.7. Para a participação como expositor em acções comerciais emergentes de carácter temporário e apresentação de produtos em pop ups, corners e showrooms, memória explicativa em que constem a infraestructura do stand, se for o caso, os dias de apresentação, horário e lugar de realização e identificação da entidade organizadora.
2.8. Para os efeitos assinalados no artigo 10 destas bases achegar-se-á, se é o caso, a seguinte documentação, que em nenhum caso será objecto de requerimento:
– Certificado/s da/s entidade/s bancária/s onde figure que a pessoa solicitante possui médios de pagamento electrónicos.
– Acreditación da participação e/ou organização de cursos de formação nos últimos 12 meses até a data do início da apresentação da solicitude desta convocação.
A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou o seu representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
Artigo 5. Consentimento e autorizações
1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 6. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação de solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, bloco 5, planta 4ª, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es
Artigo 7. Órgãos competente
A Direcção-Geral de Comércio será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, e corresponde ao conselheiro de Economia e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.
Artigo 8. Instrução dos procedimentos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da supracitada lei.
2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que subministre quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.
4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.
Artigo 9. Comissão de valoração
1. A comissão de avaliação será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções a os/às interessados/as.
2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:
Presidência: A pessoa titular da Subdirecção Geral de Comércio.
Vogais:
– O chefe do Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato.
– Um/uma chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio.
– Secretaria: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Comércio.
Se por causa justificada, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não puder assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe o órgão competente para resolver.
3. Na proposta de concessão que formule a comissão figurarão de forma individualizada os/as solicitantes propostos/as para obter a subvenção, especificando a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles/as até esgotar o crédito disponível.
4. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidas bem com o crédito que fique livre no caso de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.
Artigo 10. Critérios de valoração
Os critérios de avaliação que servirão de base para a determinação da preferência na concessão da subvenção serão os seguintes:
– Obradoiros artesanais:
1. Feiras profissionais nacionais e celebradas no estrangeiro: assistência a um certame, 1 ponto, assistência a dois ou mais, 2 pontos.
2. O/a titular do obradoiro seja artesão/à jovem/a, até os 35 anos inclusive, ou mulher, 2 pontos.
3. Estar aderido o obradoiro ao Sistema arbitral de consumo, 2 pontos.
4. Exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes, 2 pontos.
5. Posta à disposição dos clientes de meios de pagamento electrónicos: 1 ponto.
6. Acreditación da participação em cursos de formação nos últimos doce meses até a data do início de apresentação de solicitudes desta convocação, dados ou organizados pelas associações profissionais de artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza ou pela Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho: 1 ponto por assistência a um curso, 2 pontos por assistência a dois cursos e 3 pontos por assistência a três ou mais cursos.
– Câmaras municipais:
1. Grau de consolidação da feira:
a) Feiras com um número dentre 5 e 14 edições, incluindo a edição em curso: 1 ponto.
b) Feiras com um número dentre 15 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 2 pontos.
c) Feiras com um número dentre 21 e 25 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.
d) Feiras com mais de 25 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.
2. Número de expositores de produtos artesanais inscritos na Secção Segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos):
a) Feiras com um número de expositores entre 10 e 20: 2 pontos.
b) Feiras com um número de expositores entre 21 e 30: 3 pontos.
c) Feiras com um número de expositores superior a 30: 4 pontos.
3. Feiras que incluam no seu programa demonstração de ofício artesanais em vivo: 2 pontos.
Todos os critérios de valoração se acreditarão mediante declaração responsável da câmara municipal (anexo V).
– Associações profissionais e empresariais de artesãos:
1. Participação em feiras profissionais nacionais e celebradas no extranxeiro: assistência a um certame, 1 ponto, assistência a dois ou mais, 2 pontos.
2. Grau de consolidação da feira que se organiza:
a) Feiras com um número dentre 15 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 2 pontos.
b) Feiras com um número dentre 21 e 25 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.
c) Feiras com mais de 25 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.
3. Número de expositores de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesãos):
a) Feiras com um número de expositores entre 10 e 20 : 2 pontos.
b) Feiras com um número de expositores entre 21 e 30: 3 pontos.
c) Feiras com um número de expositores superior a 30: 4 pontos.
4. Feiras que incluam no seu programa demonstração de ofício artesanais em vivo: 2 pontos.
5. Acreditación da organização de cursos de formação nos últimos doce meses até a data do início de apresentação de solicitudes desta convocação, dados ou organizados pelas associações profissionais de artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza, 1 ponto por organização de um curso, 2 pontos por dois cursos e 3 pontos por três o mais cursos.
Todos os critérios de valoração se acreditará mediante a correspondente declaração responsável da associação (anexo V) e relatório da Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho.
Uma vez esgotado o crédito disponível, em caso que mais de uma solicitude obtivesse a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:
1º. Menor quantia do total das subvenções solicitadas.
2º. Participação ou organização de feiras profissionais.
3º. Menor população da câmara municipal onde se situe o obradoiro ou se celebre a feira.
Artigo 11. Audiência
1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior, quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.
Artigo 12. Resolução e notificação
1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará através do órgão instrutor ao conselheiro de Economia e Indústria.
2. O conselheiro de Economia e Indústria, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvencionará e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.
Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução à pessoa interessada será de cinco meses contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorrer o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992.
Nessa notificação comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).
As resoluções de inadmissão ou desestimación de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas.
Artigo 13. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição perante o órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 14. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. O órgão competente para a concessão das subvenções poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária cumprindo os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade da presente ordem.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e as circunstâncias que motivem a modificação, se tiverem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda ou subvenção.
3. A pessoa beneficiária deverá solicitar esta modificação mediante instância dirigida ao conselheiro de Economia e Indústria, junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de vinte dias hábeis antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento subvencionado. Não fazê-lo dará lugar à perda da totalidade da subvenção na parte afectada pela modificação, sem prejuízo de que também poderá implicar a perda da totalidade da subvenção concedida no caso de variação substancial do projecto, e tramitar-se-á, se for o caso, o correspondente procedimento de reintegro.
4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo conselheiro de Economia e Indústria, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada no me os ter previstos no artigo 11 destas bases.
Artigo 15. Aceitação e renúncia
1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, de conformidade com o disposto pelo artigo 21.5 da Lei 9/2007, transcorridos dez dias hábeis desde a sua notificação ou publicação sem que a pessoa interessada comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita e desde esse momento adquirirá a condição de pessoa beneficiária.
2. A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992.
3. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o conselheiro de Economia e Indústria ditará a correspondente resolução no ter-mos do artigo 42.1 da mesma lei.
Artigo 16. Obrigas das pessoas beneficiárias
São obrigas das pessoas beneficiárias:
1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
3. Submeter às verificações previstas no artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006, assim como às actuações de comprobação que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 destas bases. Assim mesmo, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
5. Acreditar com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, na forma que se determine regulamentariamente, e sem prejuízo do estabelecido na disposição adicional décimo oitava da Lei 30/1992.
Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
6. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.
7. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.
8. Deverão manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todos os gastos relacionados com o investimento realizado ao amparo desta ordem, e deverão conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a subvenção outorgada durante um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, de acordo com o disposto nos artigos 60 e 90 de Regulamento (CE) nº 1.083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006, e deverão restituir a subvenção outorgada nos casos em que concorra causa de reintegro.
Artigo 17. Obrigas específicas de publicidade
1. Adoptar as medidas de difusão contidas no ponto 3 do artigo 15 da Lei 9/2007.
Os beneficiários deverão dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007. Em concreto, as entidades beneficiárias de ajudas deverão fazer constar o co-financiamento das actuações com fundos da Xunta de Galicia. Para isto empregarão adhesivos ou distintivos similares com a inscrição «Projecto co-financiado pela Conselharia de Economia e Indústria», acompanhado do escudo normalizado da Xunta de Galicia, asi como o logótipo de Artesanato da Galiza.
2. O beneficiário deverá cumprir as medidas em matéria de informação e publicidade reguladas na secção 1 do capítulo II do Regulamento (CE) nº 1.828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, e no artigo 1, números 1 e 2 do Regulamento (CE) 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro de 2009, e que se recolhem na Guia de publicidade e informação das intervenções co-financiado pelos fundos estruturais 2007-2014, que podem consultar na página web:
http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/guia-intervencions-co-financiado-fé
3. Em aplicação desta normativa em matéria de publicidade, os beneficiários deverão ter em conta que, de acordo com o artigo 9 do citado Regulamento (CE) nº 1828/2006 e o artigo 1.2.a) do Regulamento (CE) 846/2009, todas as medidas de informação e publicação estabelecidas incluirão os elementos seguintes:
– O emblema da União Europeia.
– Referência ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder).
– Declaração do Fundo: «Uma maneira de fazer A Europa».
– Proporcionalidade entre emblemas.
Ao mesmo tempo, os beneficiários destas ajudas, independentemente do seu montante, deverão adoptar as medidas de informação e publicidade previstas no artigo 8.4 do supracitado regulamento. Para isso e na medida do possível, para os projectos previstos nesta ordem, os beneficiários farão uma referência ao financiamento na sua página web em que figure o logo, emblema UE e lema Feder.
4. A aceitação desta ajuda supõe a publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão.
Artigo 18. Subcontratación
Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daqueles gastos em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.
Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.
Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:
1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.
2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).
Artigo 19. Justificação da subvenção
1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 2 da convocação, em original ou cópia compulsado, da documentação justificativo da realização do investimento que fosse objecto de subvenção, tendo de prazo até o 30 de novembro de 2015.
2. Documentação justificativo:
a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com os gastos subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto.
b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
Assim mesmo, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.
c) A justificação de assistência a feiras fá-se-á efectiva mediante a certificação expressa de participação no certame no período prefixado, emitida pela instituição ou entidade organizadora.
d) Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem compulsar.
e) Anexo III da ordem de convocação devidamente assinado.
f) Qualquer outro documento que se requeira na resolução particular de concessão da ajuda.
Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.
Artigo 20. Pagamento
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, e antes de proceder ao seu pagamento, os órgãos competente da conselharia poderão realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
2. O montante da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira, ao número de conta designado pelo beneficiário.
3. O pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculada em função da percentagem subvencionada do custo final da actividade sempre que se justifique um mínimo do 40 por 100 do importe estabelecido na resolução de concessão. No caso de concorrer com outras ajudas, aplicar-se-á o disposto no artigo 2.3 destas bases.
Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obriga de reintegro.
Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao gasto deixado de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
4. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007 e no título VI do seu regulamento.
Artigo 22. Controlo
1. A Conselharia de Economia e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.
2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007.
3. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.
Artigo 23. Publicidade
No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia e Indústria.
Artigo 24. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007; no regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 30/1992; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro e modificado pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade, no Regulamento (CE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1), no Regulamento (CE) nº 1080/2006, no Regulamento (CE) nº 1083/2006, no Regulamento (CE) nº 1828/2006, relativos ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, e no resto de normativa que resulte de aplicação.
