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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 154 Sexta-feira, 14 de agosto de 2015 Páx. 33435

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 5 de agosto de 2015 pela que se aprovam as bases reguladoras e se convocam os Prêmios de Responsabilidade Social Empresarial da Galiza (Prêmios RSE Galiza) para o ano 2015.

A responsabilidade social corporativa (RSC) ou responsabilidade social da empresa (RSE) é a integração, por parte das empresas, das preocupações sociais e ambientais nas suas operações comerciais e nas suas relações com os seus interlocutores, de um modo voluntário.

O Governo da Comunidade Autónoma da Galiza, no seu interesse por promover e difundir o conceito de responsabilidade social empresarial, e de conformidade com o estabelecido no Acordo a favor da responsabilidade social empresarial na Galiza, assinado ao amparo do processo de diálogo social na Galiza, assim como no previsto no Plano estratégico galego de responsabilidade social empresarial (2012-2014) instituiu, mediante o Decreto 156/2014, de 4 de dezembro, os Prêmios de Responsabilidade Social Empresarial da Galiza (Prêmios RSE Galiza).

Estes prêmios pretendem ser um reconhecimento público a aquelas iniciativas e boas práticas desenvolvidas pelas empresas galegas em quaisquer das dimensões ou âmbitos (social, económico e/ou ambiental) da RSE, como maneira de difundir publicamente o esforço que neste âmbito levam a cabo as empresas galegas na comunidade onde desenvolvem a sua actividade e, ao mesmo tempo, sensibilizar o empresariado galego sobre a importância de incorporar a RSE na sua gestão, buscando, assim mesmo, consciencializar a opinião pública sobre a importância desta forma de gestão empresarial.

O Decreto 156/2014, de 4 de dezembro, estabelece que os ditos prêmios terão uma periodicidade anual e que será mediante ordem da conselharia competente em matéria de trabalho como se procederá a convocar cada edição dos prêmios e a estabelecer as correspondentes bases.

Mediante a presente ordem, e ao amparo do citado Decreto 156/2014, de 4 de dezembro, regulam-se as quatro modalidades dos Prêmios RSE Galiza estabelecidas na procura da maior participação das empresas e tendo em conta as diferentes dimensões de actuação do conceito de responsabilidade social: ser economicamente viável, ambientalmente sustentável e socialmente responsável, em especial em matéria de conciliação laboral, familiar e pessoal.

Em definitiva, e mediante os prêmios que nesta ordem se regulam e convocam, premiar-se-á o projecto, iniciativa ou medida acometida pelas empresas para implantar e desenvolver o conceito de responsabilidade social, dentro das áreas de tipo social, ambiental ou económica. Pretende-se assim ressaltar, impulsionar, reconhecer e promover iniciativas concretas que sirvam de exemplo para o tecido empresarial na Galiza e indispensáveis para o seu fortalecimento e adaptação aos novos contornos económicos.

O Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e, em virtude desta normativa, esta conselharia é competente, entre outras, no fomento da responsabilidade social empresarial.

Uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois dos relatórios preceptivos, e no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras e convocar os Prêmios de Responsabilidade Social Empresarial da Galiza (Prêmios RSE Galiza) para o ano 2015.

Artigo 2. Requisitos

Poderão optar aos Prêmios de Responsabilidade Social Empresarial da Galiza (Prêmios RSE Galiza), de acordo com o artigo 3 do Decreto 156/2014, de 4 de dezembro, as empresas públicas ou privadas galegas, ou que contem com centros de trabalho na Galiza que, através das suas políticas e sistemas de gestão, desenvolvam actuações responsáveis nos âmbitos social, económico e/ou ambiental, demonstrando assim o seu compromisso activo com a sociedade, sempre que cumpram o estabelecido nesta ordem de convocação. Não poderão optar aos prêmios as entidades sem ânimo de lucro.

Artigo 3. Candidaturas

As candidaturas poderão ser apresentadas pelas próprias empresas que se apresentem a estes prêmios ou por outra entidade que as proponha. Neste último caso, a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social informará a empresa de que foi proposta como candidata e esta deverá comunicar se quer participar.

Artigo 4. Prazo

1. O prazo para a apresentação das solicitudes das candidaturas será de um mês contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

2. Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as candidaturas apresentadas fora do prazo e de forma diferente ao que se estabelece nesta ordem.

A apresentação de propostas leva consigo a aceitação por parte de quem as formule, dos me os ter desta convocação.

Artigo 5. Categorias

De conformidade com o artigo 5 do Decreto 156/2014, de 4 de dezembro, os Prêmios RSE Galiza, em função do tipo de empresa que opte a qualquer das modalidades dos prêmios, contarão com três categorias:

Categoria a) Pequena empresa: para empresas que ocupem até 50 pessoas, inclusive.

Categoria b) Mediana empresa: para empresas que ocupem mais de 50 e até 250 pessoas, inclusive.

Categoria c) Grande empresa: para empresas que ocupem mais de 250 pessoas.

Artigo 6. Modalidades ou reconhecimentos

Os Prêmios RSE Galiza contarão com quatro modalidades ou reconhecimentos, segundo o estabelecido no artigo 4 do Decreto 156/2014, de 4 de dezembro:

a) Reconhecimento no âmbito social.

b) Reconhecimento no âmbito ambiental.

c) Reconhecimento no âmbito económico.

d) Reconhecimento no âmbito da conciliação laboral, familiar e pessoal e promoção da igualdade de género.

Artigo 7. Reconhecimento no âmbito social

1. Através desta modalidade ou reconhecimento premiar-se-ão aqueles projectos, medidas ou iniciativas empresariais para implantar o conceito de responsabilidade social na empresa que tenham um enfoque destacado na criação de emprego ou na criação de uma sociedade integradora que desfrute de bem-estar social.

2. Nesta modalidade, o Júri valorará especialmente aqueles projectos, medidas ou iniciativas que contribuam à criação de emprego, a ter emprego de qualidade, à formação contínua e ao desenvolvimento de actuações e habilidades das pessoas para melhorar a sua empregabilidade.

3. Assim mesmo, o Júri valorará especialmente aqueles projectos, medidas ou iniciativas que contribuam ao reconhecimento da diversidade, à procura da igualdade de oportunidades e integração social, também mediante a melhora e inovação de produtos, a adaptação dos processos de gestão e a coordenação responsável das pessoas trabalhadoras.

Artigo 8. Reconhecimento no âmbito ambiental

1. Através desta modalidade ou reconhecimento premiar-se-ão aqueles projectos, medidas ou iniciativas empresariais para implantar o conceito de responsabilidade social na empresa que tenham um enfoque destacado na redução do impacto ambiental das suas actividades.

2. Nesta modalidade, o Júri valorará especialmente aqueles projectos, medidas ou iniciativas que contribuam a melhorar o ambiente mediante:

a) Inovações ambientalmente sustentáveis em produtos e serviços, em sistemas ou processos de produção.

b) Campanhas de informação e sensibilização.

c) Eco-eficiência no consumo de energia, água e recursos naturais.

d) Tratamento de resíduos e outros.

Artigo 9. Reconhecimento no âmbito económico

1. Através desta modalidade ou reconhecimento premiar-se-ão aqueles projectos, medidas ou iniciativas empresariais destinadas a implantar o conceito de responsabilidade social na empresa que tenham um enfoque destacado no contributo do desenvolvimento económico mediante a inovação, a qualidade e a ética empresarial.

2. Nesta modalidade, o Júri valorará especialmente aqueles projectos, medidas ou iniciativas que contribuam a:

a) Integrar o governo responsável na cultura da empresa.

b) Sistematizar os canais de diálogo entre a empresa e os diferentes grupos de interesse.

c) Dispor de um código ético.

d) Dispor de órgãos específicos responsáveis por velar pela adopção e aplicação efectiva de programas em matéria de RSC.

e) Compatibilizar as melhores e mais inovadoras tecnologias disponíveis com a viabilidade empresarial.

f) Levar a cabo os investimentos com critérios de responsabilidade empresarial.

Artigo 10. Reconhecimento no âmbito da conciliação laboral, familiar e pessoal

1. Através desta modalidade ou reconhecimento premiar-se-ão aqueles projectos, medidas ou iniciativas empresariais para implantar o conceito de responsabilidade social na empresa que tenham um enfoque que propicie a conciliação laboral, familiar e pessoal, introduzindo medidas de usos do tempo que facilitem que o seu pessoal possa organizar-se melhor, ao tempo que se melhora a organização empresarial. Também se premiará neste apartado a promoção da igualdade efectiva entre homens e mulheres em todos os âmbitos relacionados com a actividade da empresa.

2. Nesta modalidade, o Júri valorará especialmente aqueles projectos, medidas ou iniciativas tais como:

a) A reorganización de tempos e espaços, como salas de repouso para mulheres grávidas.

b) Recursos e estruturas para o cuidado de outras pessoas.

c) Medidas que possibilitem o desenvolvimento pessoal.

d) Modificação de róis entre mulheres e homens que possibilitem o envolvimento de ambos com a família, o fogar ou o trabalho.

e) Promoção interna nos níveis em que as mulheres estejam em menor proporção que os homens.

f) Garantia de igualdade retributiva.

g) Apoio explícito às mulheres vítimas de violência de género.

h) Emprego de mulheres jovens.

i) Presença de mulheres nos órgãos de governo e administração da empresa e outras similares.

j) Desenvolvimento de medidas inovadoras para a conciliação mais alá do estabelecido pela normativa vigente, tais como flexibilidade horária, sistemas de compensação de dias e horas, jornadas intensivas ou comprimidas, permissões especiais para situações de emergência, jornadas especiais em períodos de férias escolares, etc.

Artigo 11. Apresentação de propostas

1. As propostas das candidaturas deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação desta de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Por isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

5. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se a pessoa solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Documentação

1. Junto com a solicitude deverá apresentar-se a seguinte documentação, original ou cópia compulsado ou cotexada:

a) No caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade da pessoa que candidata no sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI ou do NIE.

b) Documentação acreditador do domicílio social da empresa candidata ou de que possui centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Documentação acreditador do número de pessoas trabalhadoras com que conta a empresa, referida ao período do último mês anterior à data de publicação desta ordem de convocação.

d) Resumo das acções desenvolvidas pela empresa em matéria de RSE pela que se apresenta à candidatura (máximo 1 folio).

e) Memória explicativa, com um máximo de 10 folios a duas caras, assinada pela pessoa que propõe a candidatura, na qual se exponham os méritos e circunstâncias que concorram, que deve conter: identificação e descrição da empresa candidata, que terá em conta os critérios de valoração estabelecidos nesta ordem, na qual se detalharão os méritos alegados, as acções desenvolvidas pela empresa, com a indicação dos dados mas relevantes como o período de execução, os objectivos fixados, as pessoas da organização implicadas, a achega financeira, os resultados obtidos, assim como os planos futuros de implantação de novas medidas, indicando, neste caso, o prazo de execução.

f) Poderá juntar-se o material adicional que se considere pertinente para a apresentação da proposta, como fotografias, vinde-os, etc.

g) A respeito das certificações (ISSO, Pacto mundial, GRI, EFR ...) ou qualquer outro mérito alegado, dever-se-á juntar a sua justificação. Para aquelas empresas que estejam em processo de consecução no momento de apresentar ao prêmio, dever-se-á achegar documentação fidedigna que garanta a sua obtenção.

2. O Júri poderá requerer das entidades participantes toda aquela informação ou documentação complementar que possa resultar relevante para a avaliação dos méritos alegados e para verificar qualquer extremo referente à documentação achegada.

Artigo 13. Júri

1. O Júri, no qual se procurará uma presença equilibrada de homens e mulheres, estará composto pelas seguintes pessoas:

a) A Presidência corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

Vogais:

– As pessoas titulares da Subdirecção Geral de Trabalho e da Secretaria-Geral de Política Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, ou pessoa designada por ela, com categoria não inferior a subdirector/a geral.

– Uma pessoa em representação da Conselharia de Economia e Indústria e uma em representação da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, designadas pelas pessoas titulares das conselharias respectivas, com categoria não inferior a subdirector/a geral.

– Três pessoas representantes por proposta das organizações empresariais intersectoriais mais representativas no âmbito galego, propostas por estas.

– Três pessoas representantes por proposta das organizações sindicais intersectoriais mais representativas no âmbito galego, propostas por estas.

c) Assim mesmo, farão parte do jurado duas pessoas experto em matéria de responsabilidade social empresarial designadas pela Presidência deste.

2. Actuará como secretário/a deste jurado um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com voz e sem voto.

3. A Presidência designará os membros do jurado e procederá à sua convocação e constituição. Assim mesmo, fará público o nome das pessoas membros no prazo máximo de um mês desde a publicação desta ordem na página web: http://rse.junta.és

4. O Júri ajustará o seu funcionamento ao assinalado nesta ordem e ao disposto na secção 3ª do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

5. Os seus acordos adoptar-se-ão por maioria simples, dirimindo o voto da pessoa titular da Presidência no caso de empate. As deliberações do jurado são confidenciais.

6. O Júri poderá conceder prêmios partilhados ou declarar o prêmio deserto, se considera que as propostas apresentadas não reúnem os méritos suficientes para ser galardoadas.

7. O Júri fica facultado para resolver sobre aspectos não previstos nestas bases, assim como sobre todas as questões que possam subscrever-se com motivo dos prêmios.

8. A resolução do jurado será inapelável.

Artigo 14. Gestão, concessão e retirada

1. A gestão dos prêmios corresponde à direcção geral competente em matéria de trabalho e economia social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. A Presidência elevará a proposta do jurado à pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, quem resolverá a concessão do prêmio.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do prêmio às candidaturas apresentadas será de um mês desde que remate a apresentação de candidaturas.

4. A resolução de concessão fá-se-á pública através do Diário Oficial da Galiza e através da página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar: http://rse.junta.és

5. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, ante os não cumprimentos graves das empresas galardoadas conhecidos com posterioridade, poderá retirar o prêmio concedido mediante a abertura e tramitação de um expediente que se regerá pelas disposições administrativas contidas no título VI da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Artigo 15. Emenda da solicitude

O defeito na solicitude ser-lhes-á notificado às pessoas solicitantes e dar-se-lhes-á um prazo de dez dias para emendaren os erros ou omissão. No requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizeram, se darão por desistidos da seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se consonte o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Artigo 16. Critérios de valoração

1. Para a adjudicação dos prêmios, o Júri terá em conta os seguintes critérios de valoração:

a) Arraigo na Galiza da empresa candidata, determinado pelo número de anos que a empresa leve implantada na Comunidade Autónoma.

b) Grau de implantação do projecto, segundo a percentagem das actuações desenvolvidas e dos resultados obtidos, atingido no colectivo ou âmbito a que vai dirigido.

c) Inovação: em função do desenvolvimento por parte da empresa de ideias, produtos e serviços, diferentes e inovadores, durante os últimos 24 meses.

d) Permanência no tempo das medidas implantadas e continuidade destas, assim como o número de trabalhadores afectados.

e) Alcance geográfico, de pessoas beneficiárias, quantificadas mulheres e homens, e organizações implicadas.

f) Existência de indicadores de seguimento e de memórias de sustentabilidade.

g) Existência de certificações em matéria de RSE.

h) Possível transferência da solução a outras empresas.

2. Cada uma das epígrafes terá uma valoração máxima de 10 pontos e cada candidatura poderá alcançar um máximo de 80 pontos.

3. O Júri poderá verificar na empresa a aplicação das boas práticas alegadas.

Artigo 17. Fases do procedimento de avaliação y outorgamento

As fases do procedimento de avaliação e outorgamento serão as seguintes:

a) Fase I: apresentação das propostas para a obtenção dos Prêmios RSE Galiza de acordo com o estabelecido nesta convocação.

b) Fase II: estudo, por parte das duas pessoas experto em RSE, das memórias apresentadas pelas entidades participantes.

c) Fase III: emissão e entrega ao Jurado dos relatórios realizados, através dos cales, o Júri determinará as que são com efeito as candidatas finalistas e qual delas é a ganhadora.

d) Fase IV: deliberação dos membros do Jurado e proposta da Presidência das candidaturas ganhadoras à pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

e) Fase V: concessão do prêmio nas suas diferentes modalidades e entrega deste, distinguindo os finalistas, se os houver, com o correspondente reconhecimento.

Artigo 18. Promoção dos prêmios

1. A entidade galardoada poderá fazer publicidade dessa concessão em anúncios, publicações e memórias, especificando o ano em que foi premiada, assim como publicar ou difundir a concessão do prêmio em qualquer meio de comunicação, de acordo com a imagem gráfica do prêmio desenvolvida pela entidade organizadora.

2. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar procurará a maior difusão destes prêmios, da informação, de carácter não pessoal, subministrada pelas empresas premiadas e finalistas em publicações, na web rse.junta.és, nas redes sociais, nos médios de comunicação e demais ferramentas de divulgação.

Artigo 19. Consentimento e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios, dos requisitos aos cales se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A pessoa interessada, mediante o anexo correspondente, poderá autorizar expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e na ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos seus dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade. Em caso de não prestar a autorização, deverá apresentar a fotocópia do documento acreditador da identidade da pessoa solicitante.

Artigo 20. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a referida secretaria geral técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sx.traballo.benestar@xunta.es

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de agosto de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

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