Nos últimos anos, a evolução do sector porcino conduziu a um processo importante de intensificación nos sistemas de produção que permitiu melhorar o rendimento das explorações de porcino e alcançar uma competitividade em constante aumento. Contudo, este desenvolvimento é inseparable de um incremento nos subprodutos gerados nas explorações porcinas, que se revela como o principal factor limitante do crescimento deste sector. Os estercos resultantes da actividade ganadeira representam um perigo potencial para o ambiente, com problemas vinculados à emissão de gases à atmosfera, a contaminação das águas e o excesso de nitróxeno e de fósforo asimilable nas superfícies agrícolas.
O desenvolvimento de políticas tanto a nível autonómico e nacional como comunitário, em matéria de protecção ambiental e o impulso de práticas agrárias compatíveis com a contorna natural, são o reflexo de uma preocupação social crescente pela conservação e sustentabilidade do ambiente.
Neste sentido, o Real decreto 324/2000, de 3 de março, pelo que se estabelecem normas básicas de ordenação das explorações porcinas, recolhe uma série de exixencias em matéria de utilização de estercos e estabelece os procedimentos para a sua gestão, com o fim de oferecer suficientes garantias ambientais.
Ante a recente situação de encerramento das plantas de secado de xurros como consequência da publicação da Ordem IET/1045/2014, de 16 de junho, pela que se aprovam os parâmetros retributivos das instalações tipo aplicável a determinadas instalações de produção de energia eléctrica a partir de fontes de energia renováveis, coxeneración e resíduos, os ganadeiros da Galiza que transferiam o xurro das suas explorações a esta planta devem mudar o seu sistema de gestão.
Neste contexto, resulta necessário aproveitar todos os meios disponíveis para paliar o impacto do encerramento da planta subvencionando uma parte do custo do transporte em função da distância onde se possam transportar estes xurros. Estas actuações contribuem de modo importante à reduções das emissão de poluentes como o amoníaco. Os teitos de emissão deste composto, determinados pela Directiva 2001/81/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro de 2001, sobre teitos nacionais de emissão de determinados poluentes atmosféricos, põem em evidência a necessidade de implantar medidas que reduzam a volatilización de substancias nitroxenadas na aplicação de fertilizantes.
Pelo Real decreto lei 10/2014, de 1 de agosto, concedem-se créditos extraordinários a Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente para financiar o desenvolvimento de actuações em relação com a gestão alternativa dos xurros para ajudas a comunidades autónomas para a gestão alternativa de xurros, com um custo de 10.000.000 de euros.
As ajudas previstas nesta ordem submetem ao Regulamento (UE) 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, sobre a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L- 352, de 24 de dezembro de 2013).
Em consequência, de acordo com o disposto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das faculdades que me confire o artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG núm. 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza, assim como as competências que me confire a Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro (DOG núm. 23, de 21 de março), de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação
O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras para a concessão das ajudas para subvencionar as actuações de transporte e aplicação a campo ou por transporte a um centro de gestão de dexeccións ganadeiras ou a um xestor autorizado de resíduos, dos xurros das explorações da Comunidade Autónoma da Galiza que se destinavam às plantas de secado antes do seu encerramento, em regime de rateo em virtude do estabelecido no artigo 19.3 da Lei 9/2013, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Capítulo I
Bases reguladoras para a concessão de ajudas destinadas à gestão dos xurros destinados às plantas de secado antes do seu encerramento
Artigo 2. Definições
1. Para efeitos desta ordem serão de aplicação as definições previstas no artigo 3 da Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, no artigo 2 do Real decreto 324/2000, de 3 de março, pelo que se estabelecem normas básicas de ordenação de explorações porcinas, e no artigo 2 do Regulamento (CE) núm. 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (DOUE núm. 193, de 1 de julho de 2014).
2. Ademais perceber-se-á como:
a) Xurro ou esterco líquido: todo excremento ou ouriños de animais da espécie porcina, com ou sem cama, a água de lavagem e restos de pensos, em processo de mudança biológico, que são valorizados directamente no marco das explorações agrárias.
b) Gestão: a recolhida, o armazenamento, o transporte, a valorización e, se for o caso, o tratamento prévio dos xurros, incluída a vigilância destas actividades.
c) Pessoa agricultora profissional, a pessoa física que sendo titular de uma exploração agrária, ao menos 50 por cento da sua renda total a obtenha de actividades agrárias ou outras actividades complementares, sempre e quando a parte de renda procedente directamente da actividade agrária não seja inferior a 25 por cento da sua renda total e o volume de emprego dedicado a actividades agrárias ou complementares seja igual ou superior à metade de uma unidade de trabalho agrário.
Artigo 3. Beneficiários e requisitos gerais
1. Podem ser beneficiárias destas ajudas as pessoas físicas ou jurídicas titulares de explorações ganadeiras, associações de defesa sanitária, agrupamentos de produtores, cooperativas, agrupamentos de gestão de xurros, sociedades agrárias de transformação, comunidades de bens e outras entidades que sejam titulares de uma exploração porcina, e que em relação com o transporte e aplicação dos xurros produzidos na sua exploração entregassem os xurros gerados nela à planta de tratamento de secado antes do seu encerramento e que cumpram os seguintes requisitos gerais:
a) Não terão a consideração de empresa em crise. No caso de empresas intermédias, a consideração de empresa em crise efectuar-se-á de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C249/01), considerando-se que uma empresa intermédia está em crise se concorre ao menos uma das circunstâncias a que se faz referência no ponto 20, letras a), b), c) e d) das ditas directrizes. Enquanto que no caso das pequenas ou medianas empresas, aquelas que entrem dentro da categoria de empresas em crise são as que concordam com a definição do artigo 2, número 18) do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.
b) Não poderão ser beneficiárias as pessoas que se encontrem nas circunstâncias assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG núm. 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza. Esta condição poderá justificar-se nos termos assinalados no número 7 deste artigo.
c) Estar inscritas em estado de alta no registro de explorações ganadeiras previsto no artigo 3.3 do Real decreto 479/2004, de 26 de março, como exploração de produção e reprodução, assim como dispor do correspondente livro de registro devidamente actualizado.
d) Achegar declaração responsável por que se cumpre a normativa sectorial mínima correspondente em matéria de ordenação, bem-estar, identificação, sanidade animal, ambiente e higiene.
e) Dispor das instalações de armazenamento de xurros necessárias e de acordo com a normativa vigente, em particular com o Real decreto 324/2000, de 3 de março, pelo que se estabelecem normas básicas de ordenação de explorações porcinas.
f) Cumprir os requisitos para a consideração de peme conforme o anexo I do Regulamento (CE) núm. 702/2014, da Comissão, de 25 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado.
g) Achegar declaração do beneficiário sobre qualquer outra ajuda de minimis recebidas durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso (artigo 6.1 do Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro).
h) Achegar declaração de outras ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como pendentes de resolução (para os mesmos gastos subvencionáveis) das diferentes administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.
Artigo 4. Actividades subvencionáveis
Poderão ser objecto de financiamento as seguintes actividades:
Ajudas destinadas a subvencionar o transporte temporário e aplicação dos xurros porcinos a que se refere o artigo 1.
1. Poder-se-ão transportar e aplicar no máximo os metros cúbicos e o seu equivalente em kg de nitróxeno que o ganadeiro tinha contratado com a planta de secado de xurros. Este transporte poder-se-á realizar desde a data de apresentação da solicitude e no máximo até o 31 de dezembro de 2015.
2. A distância mínima entre a exploração ganadeira e a parcela onde se apliquem os xurros para que o transporte seja uma actuação subvencionável deverá ser de 20 km e deverão ser parcelas que no momento de realizar a aplicação não se encontrem incluídas em nenhum plano de gestão de dexeccións ganadeiras.
3. Poder-se-ão transportar até um centro de gestão de dexeccións ou a uma instalação de tratamento de resíduos no máximo os metros cúbicos e o seu equivalente em kg de nitróxeno que o ganadeiro tinha contratado com a planta de secado de xurros.
Artigo 5. Quantia das ajudas
Quantias das ajudas para aplicar às diferentes linhas:
No caso das ajudas ao transporte e aplicação em campo dos xurros a que se refere o artigo 1.a):
• 0,088 euros/t e km por distâncias superiores a 20 km.
• Estas ajudas submetem ao Regulamento (UE) 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola, segundo o qual o total de ajudas de minimis concedidas a uma pessoa beneficiária não poderá exceder os 15.000,00 euros brutos durante o exercício fiscal em curso e os dois exercícios fiscais anteriores, e sem que se incremente o limiar estabelecido pelo Estado membro.
Artigo 6. Documentação que se apresentará na solicitude de ajuda
1. Para solicitar a ajuda do procedimento MR571A, apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Anexo I (procedimento MR571A).
b) Cópia do DNI do solicitante da ajuda, só no caso de não autorizar a Conselharia do Meio Rural e do Mar para a consulta de dados do DNI no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas (em diante SVDI).
c) Para as pessoas jurídicas, escrita ou documento de constituição ou modificação, e NIF da entidade solicitante e do DNI do representante da entidade, só no caso de não autorizar a Conselharia do Meio Rural e do Mar para a consulta de dados do DNI e NIF no SVDI, junto com a acreditación da sua representatividade.
d) Cópia dos estatutos da entidade.
e) Cópia da declaração do imposto de sociedades do último exercício económico.
f) Com respeito ao transporte e aplicação dos xurros, acreditación mediante uma declaração responsável assinada pelo ganadeiro e o agricultor que contenha ao menos a referência Sixpac das parcelas previstas, a data aproximada de aplicação, a distância e a quantidade prevista que se aplicará. Em caso que as parcelas sejam do mesmo titular da exploração ganadeira, a declaração só irá assinada por este, mas deverá conter a mesma informação.
g) Quando o transporte seja para um xestor de resíduos, documentação que acredite que se realizará a entrega, em que figurem os m3 que se entreguem.
h) No caso de entidades asociativas, cópia cotexada ou certificação da acta da reunião do órgão de direcção da entidade solicitante, segundo o modelo do anexo II, na qual se:
1) Aprova realizar as acções para as quais se vai pedir a subvenção.
2) Acorda solicitar a subvenção.
3) Autoriza a pessoa encarregada dos trâmites.
i) Certificações, segundo o modelo do anexo III, sobre os seguintes aspectos:
a) Cumprimento dos requisitos necessários para acolher-se a esta ordem de ajudas, assim como das obrigas e compromissos que nela se estabelecem.
b) Autenticidade dos dados facilitados e da documentação apresentada.
c) Compromisso de facilitar a documentação complementar que se possa requerer, assim como de permitir as comprobações e inspecções que para o efeito esta Administração considere oportunas.
l) Declaração do beneficiário, segundo o modelo do anexo IV, de que a exploração cumpre a normativa sectorial mínima em matéria de ordenação, bem-estar, identificação, sanidade animal, ambiente e higiene segundo a relação do anexo VII.
Artigo 7. Apresentação das solicitudes
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude de ajuda, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
4. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
5. Em caso que algum dos documentos vai apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante supera os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Consentimentos e autorizações
1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
Estas certificações são:
a) No caso da Agência Estatal da Administração Tributária: certificado de estar ao dia de dívidas previamente à aprovação e pagamento da ajuda concedida, e certificado de ingressos agrários nas declarações do IRPF dos últimos cinco anos apresentadas por o/a solicitante durante todo o período de compromissos estabelecido no artigo 4.2.a).
b) No caso da Tesouraria Geral da Segurança social: certificado de estar ao dia de dívidas previamente à aprovação e pagamento da ajuda concedida e relatório de vida laboral actualizado durante todo o período de compromissos.
c) No caso da Conselharia de Fazenda e Administrações Públicas: certificado de estar ao dia de dívidas prévia à aprovação e pagamento da ajuda concedida.
4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 9. Tramitação e resolução
1. O órgão responsável da instrução dos expedientes destas ajudas será a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria. A resolução do procedimento corresponderá ao secretário geral do Meio Rural e Montes, por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, por proposta da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, depois da avaliação das solicitudes pelo órgão colexiado, que estará presidido pelo subdirector geral de Explorações Agrárias, e integrado por três funcionários dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário. Posteriormente serão notificadas as pessoas interessadas.
2. O prazo para resolver e notificar as subvenções será de 2 meses desde a publicação desta ordem. Se, transcorrido o prazo para resolver, ao interessado não lhe é notificada a resolução, perceber-se-á desestimar por silêncio negativo.
3. Na resolução aprobatoria indicar-se-á o prazo de execução dos investimentos aprovados.
Artigo 10. Comprovativo do gasto dos investimentos
1. A justificação do gasto apresentar-se-á prioritariamente no registro central da Xunta de Galicia, Edifício Administrativo s/n, Santiago de Compostela, dirigida à Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, segundo o modelo do anexo V.
2. Os investimentos justificar-se-ão até o 15 de dezembro de 2015, inclusive.
3. As subvenções concedidas fá-se-ão efectivas mediante pagamentos nominativo a favor dos beneficiários, uma vez que acreditem devidamente as actividades realizadas, de acordo com o que se especifica para esta linha de ajudas no texto desta ordem e na pertinente resolução de concessão.
4. As facturas originais ou as suas cópias compulsado e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil com eficácia administrativa que justifiquem os gastos e investimentos realizados, irão acompanhadas da transferência bancária, certificação ou qualquer outro documento original ou cotexado que acredite fidedignamente o seu pagamento efectivo.
5. Com a resolução de concessão das subvenções que se regulam nesta ordem poder-se-á solicitar a documentação adicional de carácter complementar que se considere necessária para a justificação, seguimento e controlo destas ajudas.
6. A conselharia comprovará que a solicitude de pagamento cumpre os requisitos para abonar a subvenção concedida.
7. O montante final das ajudas concedidas calcular-se-á em função das facturas e demais comprovativo e documentação que se presente ao respeito, uma vez descontado o IVE. Se os gastos totais justificados são inferiores aos orzamentados e admitidos, praticar-se-á a redução proporcional pertinente, sempre que se cumprissem os objectivos previstos.
8. O pagamento da subvenção realizar-se-á, depois de justificação pelo beneficiário, nos termos recolhidos neste artigo. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação ou de concorrência de alguma das causas previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG núm. 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.
9. O beneficiário deverá justificar o investimento conforme o estabelecido na resolução de concessão e solicitar o correspondente pagamento da ajuda, segundo modelo do anexo VI.
Artigo 11. Seguimento e controlo da concorrência e acumulación de ajudas
1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda.
2. As pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas.
3. Assim mesmo, com a justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.
Artigo 12. Obriga de facilitar informação
Ademais da documentação complementar que, durante a tramitação do procedimento, lhe possam exixir os órgãos competente da Conselharia do Meio Rural e do Mar, as pessoas beneficiárias das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas ou pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.
Artigo 13. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, sempre que não exceda o prazo estabelecido para a realização da actividade.
2. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade.
Artigo 14. Reintegro das ajudas
1. Procederá o reintegro total ou parcial do montante da ajuda mais os juros de demora produzidos desde o pagamento, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas. Os juros de mora calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.
Procederá o reintegro nas seguintes circunstâncias:
a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.
b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente dos gastos justificativo dos investimentos subvencionados.
d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.
e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contável, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
g) Não cumprimento das obrigas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
2. Não procederá o reintegro das ajudas percebido quando o não cumprimento de algum dos requisitos exixidos ao beneficiário seja devido a alguma das seguintes causas de força maior:
a) Falecemento do beneficiário.
b) Comprida incapacidade profissional da pessoa beneficiária.
c) Expropiación de uma parte importante da exploração, se esta expropiación não era previsível o dia em que se subscreveu o compromisso.
d) Catástrofe natural grave que afecte consideravelmente as terras da exploração.
e) Destruição acidental dos edifícios para o gando da exploração.
f) Epizootia que afecte a totalidade ou uma parte do gando de o/a produtor/a.
A pessoa beneficiária ou o seu habente causa notificará por escrito à Secretária Geral do Meio Rural e Montes os casos de força maior ou as circunstâncias excepcionais, apresentando as provas suficientes no prazo dos dez dias hábeis seguintes à data em que a pessoa beneficiária ou o seu habente causa esteja em condições de fazê-lo.
Artigo 15. Recursos administrativos
As resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou na respectiva ordem de convocação esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:
1. Potestativamente, recurso de reposição ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.
2. Directamente recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se é expressa.
Artigo 16. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das declarações responsáveis, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como o de informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço:
Conselharia do Meio Rural e do Mar/Secretaria-Geral Técnica
Edifício administrativo São Caetano
São Caetano s/n
15781 Santiago de Compostela (A Corunha)
ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es .
Capítulo II
Convocação 2015
Artigo 17. Convocação
Convocam para o exercício orçamental 2015 as ajudas estabelecidas por esta ordem. As solicitudes, documentação, condições e procedimento de gestão das ajudas serão as estabelecidas, com carácter geral, nesta ordem.
Artigo 18. Prazo
O prazo de apresentação de solicitudes será de 1 mês, desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 19. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem efectuar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:
12.22.713E 770.0 (CP 2010-01188) na qual existe crédito adequado para o ano 2015, de cento setenta e oito mil seiscentos sessenta e um euros (178.661 €).
2. A quantidade do número anterior corresponde com os compromissos dos expedientes que se aprovarão nesta convocação.
Disposição adicional primeira. Normativa subsidiária
Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a directora geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções necessárias para a aplicação desta ordem, as quais serão publicadas na web da Conselharia do Meio Rural e do Mar.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 1 de abril de 2015
Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
