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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 2 Segunda-feira, 5 de janeiro de 2015 Páx. 251

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ORDEM de 13 de novembro de 2014 pela que se publica a modificação dos estatutos da Mancomunidade Intermunicipal Voluntária de Santa Águeda.

A disposição transitoria décimo primeira da Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local, determina que as mancomunidade adaptarão os seus estatutos ao artigo 44 da Lei 7/1985, de 2 de abril, de bases de regime local, para não incorrer em causa de dissolução, especificando, a seguir, que as competências das mancomunidade de municípios estarão orientadas exclusivamente à realização de obras e à prestação dos serviços públicos que sejam necessários para que os municípios possam exercer as competências ou prestar os serviços enumerar no artigo 25 e no artigo 26 da Lei 7/1985, de 2 de abril, de bases de regime local. Deste modo, deverão rever-se o objecto e competência regulados nos estatutos da mancomunidade com o fim de que concordem com o mandado da reiterada disposição transitoria.

O procedimento de modificação dos estatutos das mancomunidade está regulado no artigo 143 da Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza e, em cumprimento do disposto no citado preceito, o presidente da Mancomunidade remeteu à Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça a documentação relativa à sua modificação.

Examinada a documentação, considera-se que a tramitação da modificação estatutária seguiu o procedimento legalmente previsto para tal fim.

Em síntese, para a adopção do acordo de modificação desta mancomunidade observou-se a seguinte tramitação:

– O Pleno da Mancomunidade Intermunicipal Voluntária de Santa Águeda aprovou inicialmente a modificação dos seus estatutos o 9 de junho de 2014.

– O referido acordo submeteu-se a informação pública durante o prazo de um mês no BOP de Ourense núm. 134, de 13 de junho de 2014, período em que não se apresentaram alegações.

– Com data de 27 de maio de 2014, emitiu relatório a Deputação Provincial de Ourense.

– Com data de 29 de julho de 2014, emitiu relatório a Direcção-Geral de Administração Local.

– Os plenos de cada uma das entidades locais integrantes da mancomunidade aprovaram a modificação dos estatutos e remeteram à Direcção-Geral de Administração Local uma cópia certificado dos acordos de aprovação da dita modificação.

O conteúdo da modificação afectará os seguintes artigos:

Artigo 7, que passa a ser o artigo 5, sobre os fins da mancomunidade; artigo 10, que passa a ser o artigo 8.1, sobre onde estão situados os órgãos da mancomunidade; artigo 18, que passa a ser o artigo 16, sobre as funções de secretário interventor que deverão ser exercidas por um funcionário com habilitação nacional.

Ademais, a modificação derrogar os artigos 3, 4, 27 e a disposição adicional 1ª dos antigos estatutos, para adaptá-los à nova regulação. Como consequência de todas estas mudanças, altera-se a numeración de todos os artigos dos estatutos.

Segundo o antedito e de conformidade com o disposto no artigo 143.1.d) da Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza e demais normativa de aplicação,

DISPONHO:

Artigo único. Publicar a modificação dos estatutos da Mancomunidade Intermunicipal Voluntária de Santa Águeda, cujo texto é o que se recolhe no anexo desta ordem.

Santiago de Compostela, 13 de novembro de 2014

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO
Modificação dos Estatutos da Mancomunidade Intermunicipal Voluntária de Santa Águeda

Preâmbulo.

Os municípios exercerão competências em determinadas matérias e de forma necessária; para a prestação dos serviços necessários e especificados nos artigos 25 e 26 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, apresentam-se graves problemas desde os pontos de vista económico fundamentalmente, assim como para a correcta organização destes.

Por tudo isso e tendo como base os princípios da eficácia, economia e modernidade, os municípios integrantes da comarca de Santa Águeda (Ourense), de acordo com o direito reconhecido nos artigos 141.3 da Constituição, 44 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local e 10.1 da Carta europeia de autonomia local, constituem-se em mancomunidade.

Título I
Disposições gerais

Artigo 1

A Mancomunidade Intermunicipal Voluntária de Santa Águeda está constituída pelos municípios da Peroxa, Coles, Amoeiro e Vilamarín, com plena capacidade jurídica para o cumprimento dos fins que se assinalam nos presentes estatutos e depois de ser aprovada pela maioria dos citados municípios a iniciativa para a constituição da mancomunidade intermunicipal voluntária.

Artigo 2

1. A Mancomunidade Santa Águeda serve com objectividade os interesses públicos que lhe estão encomendados e actua de acordo com os princípios de eficácia, descentralización, desconcentración e coordenação, com sometemento pleno à lei e ao direito.

2. Os tribunais exercem o controlo de legalidade dos acordos e actos da Mancomunidade.

Artigo 3

1. A Mancomunidade tem plena capacidade jurídica para o cumprimento dos seus fins e pode adquirir, reivindicar, administrar, allear e gravar bens próprios de toda a classe; outorgar escritas, documentos e contratos; estabelecer, conceder e explorar obras e serviços que afectam os fins da sua constituição; obrigar-se, exercer acções civis, criminais, contencioso-administrativas, laborais e, em geral, de todas as classes.

2. Para o cumprimento de tais fins e actuações orientadas ao seu exercício, adoptar-se-ão as disposições ou resoluções adequadas pelos órgãos de Governo, dentro das suas respectivas competências.

Artigo 4

A Mancomunidade rege-se pelos seus próprios estatutos, a Lei reguladora das bases de regime local e, ademais:

a) No que diz respeito ao seu regime organizativo e de funcionamento dos seus órgãos:

Pelas leis da Comunidade Autónoma sobre regime local e pelo regulamento orgânico próprio.

b) No que diz respeito ao regime substantivo das funções e os serviços:

1) Pela legislação do Estado e da Comunidade Autónoma, segundo a distribuição constitucional de competências.

2) Pelas ordenanças próprias.

c) No que diz respeito ao regime estatutário dos seus funcionários, se é o caso, procedimento administrativo, contratos, concessões e demais formas de prestação dos serviços públicos, expropiación e responsabilidade patrimonial:

1) Pela legislação do Estado e, se é o caso, a da Comunidade Autónoma, nos termos previstos no artigo 149.1.18 da Constituição.

2) Pelas ordenanças próprias.

d) No que diz respeito ao regime dos seus bens:

1) Pela legislação básica do Estado que desenvolva o artigo 132 da Constituição.

2) Pela legislação da Comunidade Autónoma.

3) Pelas ordenanças próprias.

e) No que diz respeito à sua fazenda:

1) Pela legislação geral tributária do Estado e a reguladora das fazendas das entidades locais, das quais será supletoria a Lei geral orçamental.

2) Pelas leis da Comunidade Autónoma no marco e de conformidade com a legislação a que se refere o número anterior.

3) Pelas ordenanças fiscais que dite a Mancomunidade de acordo com o previsto na Lei 7/1985, de 2 de abril, e nas leis mencionadas nos números 1) e 2).

4) Tudo isso de acordo com o previsto no artigo 5 da mencionada Lei 7/1985, de 2 de abril.

Título II
Fins

Artigo 5

1. O objecto ou fim da Mancomunidade será a realização de obras e a prestação dos serviços públicos que se relacionam a seguir:

a) Urbanismo: gestão, execução e disciplina urbanística. Protecção e gestão do património histórico. Promoção e gestão da habitação de protecção pública com critérios de sustentabilidade financeira. Conservação e reabilitação da edificación.

b) Ambiente urbano: em particular, parques e jardins públicos, gestão dos resíduos sólidos urbanos e protecção contra a contaminação acústica, lumínica e atmosférica nas zonas urbanas.

c) Abastecimento de água potable a domicílio e evacuação e tratamento de águas residuais.

d) Infra-estrutura viária e outros equipamentos da sua titularidade.

e) Avaliação e informação de situações de necessidade social e a atenção imediata a pessoas em situação ou risco de exclusão social.

f) Polícia local, protecção civil, prevenção e extinção de incêndios.

g) Trânsito, estacionamento de veículos e mobilidade. Transporte colectivo urbano.

h) Informação e promoção da actividade turística de interesse e âmbito local.

i) Feiras, abastos, mercados, lotas e comércio ambulante.

j) Protecção da salubridade pública.

k) Cemitérios e actividades funerarias.

l) Promoção do desporto e instalações desportivas e de ocupação do tempo livre.

m) Promoção da cultura e equipamentos culturais.

n) Participar na vigilância do cumprimento da escolaridade obrigatória e cooperar com as administrações educativas correspondentes na obtenção dos soares necessários para a construção de novos centros docentes. A conservação, manutenção e vigilância dos edifícios de titularidade local destinados a centros públicos de educação infantil, de educação primária ou de educação especial.

ñ) Promoção no seu termo mancomunado da participação dos cidadãos no uso eficiente e sustentável das tecnologias da informação e as comunicações.

o) Arrecadação de tributos.

p) Iluminación pública.

2. A Deputação provincial coordenará a prestação dos serviços de:

a) Recolha e tratamento de resíduos.

b) Abastecimento de água potable a domicílio e evacuação e tratamento de águas residuais.

c) Limpeza viária.

d) Acesso aos núcleos de população.

e) Pavimentación de vias urbanas.

f) Iluminación pública.

Artigo 6

Para o funcionamento dos serviços correspondentes a cada fim, será necessária a confecção de um regulamento de funcionamento destes, sendo imprescindível para a posta em funcionamento do serviço a adscrición das 4 câmaras municipais.

Título III
Organização

Capítulo
Dos órgãos de governo

Artigo 7

Os órgãos de governo da Mancomunidade são:

1. Pleno.

2. Comissão de Governo.

3. Presidente.

Artigo 8

1. Os órgãos de governo e administração da Mancomunidade consistirão em Vilamarín.

2. Quando assim o acordassem expressamente os órgãos de governo, estes poderão reunir na casa consistorial de qualquer dos municípios que integram a Mancomunidade.

Artigo 9

A composição dos órgãos de governo será a seguinte:

1. O pleno estará composto pelo presidente da Câmara e um membro mais de cada município mancomunado, elegido este último libremente pela corporação respectiva. Em caso de renúncia do presidente da Câmara de uma câmara municipal mancomunado a fazer parte do pleno da Mancomunidade, eleger-se-á libremente outro membro pela corporação correspondente.

2. A comissão de governo estará formada pelos presidentes da Câmara de cada município, sempre que façam parte do pleno da Mancomunidade. No caso contrário, este membro será designado pela corporação dentre os dois que a representem.

3. O presidente será nomeado por eleição do pleno na mesma sessão da sua constituição, de acordo com o seguinte procedimento:

a) Podem ser candidatos todos os membros que formem a comissão de governo.

b) Se algum deles obtém a maioria absoluta dos votos, será proclamado eleito.

c) Se nenhum deles obtém a supracitada maioria absoluta dos votos, será proclamado presidente o candidato que obtivesse maior número de votos. Em caso de empate, resolver-se-á por sorteio.

Tudo isso de acordo com o previsto no artigo 196 da Lei orgânica 5/1985, de 19 de junho, do regime eleitoral geral.

4. O presidente, em caso de vaga, ausência ou doença, será substituído por um vice-presidente 1º e, na sua falta, por um vice-presidente 2º ou 3º, nomeados libremente pelo presidente dentre os membros da comissão de governo.

Artigo 10

1. O mandato de cada membro dos órgãos de governo da Mancomunidade será pelo tempo que dure o seu cargo de vereador na corporação que o nomeou.

2. Depois de cada processo de eleições autárquicas, a corporação que resulte destas, na primeira sessão que celebre, deverá nomear os seus representantes nos órgãos de governo da Mancomunidade.

3. As corporações, em todo o caso, poderão substituir os seus representantes nos órgãos de governo da Mancomunidade quando o considerem conveniente.

Capítulo II
Das atribuições dos órgãos de governo

Artigo 11

1. O pleno, integrado por dois membros de cada município mancomunado, é o órgão supremo da Mancomunidade, estará presidido pelo presidente e, em todo o caso, corresponder-lhe-ão as seguintes atribuições:

a) O controlo e a fiscalização dos órgãos de governo.

b) A aprovação de regulamentos e ordenanças.

c) A aceitação da delegação de competências feitas por outras administrações públicas, assim como por outro órgão de governo da Mancomunidade.

d) A formulação de conflitos de competências com outras entidades locais e demais administrações públicas.

e) A determinação dos recursos próprios de carácter tributário; a aprovação e modificação dos orçamentos, a disposição de gastos nos assuntos da sua competência e a aprovação de contas.

f) A aquisição de bens e direitos da Mancomunidade e a transacção sobre estes, salvo que as competências estejam atribuídas expressamente pela lei a outros órgãos.

g) A regulação do aproveitamento dos bens da Mancomunidade nos termos previstos na legislação aplicável.

h) O alleamento do património.

i) A alteração da qualificação jurídica dos bens de domínio público.

j) A aprovação de planos de investimento.

k) A aprovação dos projectos de obras quando a contratação da sua execução seja da sua competência, conforme a alínea seguinte.

l) A contratação de obras, serviços e subministração quando não sejam da competência do presidente ou este a delegar expressamente no pleno.

ll) O reconhecimento extrajudicial de créditos, sempre que não exista dotação orçamental, operações de crédito ou concessão de quitación e espera.

m) A proposta aos municípios mancomunados de achega de quotas extraordinárias.

n) Em caso de contar com pessoal próprio da Mancomunidade, a aprovação da equipa de pessoal, a relação de postos de trabalho, as bases das provas para a selecção de pessoal e para as concursos de provisão de postos de trabalho, a fixação da quantia das retribuições complementares dos funcionários e o número e regime do pessoal eventual; tudo isso nos termos do título VII da Lei 7/1985, e a ratificação do despedimento do pessoal laboral.

ñ) O exercício das acções administrativas e judiciais.

o) A defesa dos procedimentos incoados contra a Mancomunidade.

p) A admissão e denegação de incorporação de novos municípios à Mancomunidade.

q) A proposta da dissolução da Mancomunidade.

r) Aquelas outras que devem corresponder ao pleno por exixir a sua aprovação uma maioria especial.

s) As demais que expressamente lhe atribuam as leis, a legislação do Estado ou da Comunidade Autónoma aos plenos dos municípios, sempre que entrem dentro das competências próprias da Mancomunidade.

2. Pertence igualmente ao pleno a votação sobre a moção de censura ao presidente, que se rege pelo disposto no artigo 197 da Lei orgânica 5/1985, de 19 de junho, do regime eleitoral geral, assim como pelo estabelecido no artigo 13.4 destes estatutos.

Artigo 12

1. A comissão de governo, integrada conforme o estabelecido no artigo 9, estará presidida pelo presidente e, em todo o caso, corresponder-lhe-ão as seguintes atribuições:

a) A assistência ao presidente no exercício das suas atribuições.

b) As atribuições que o presidente ou outro órgão da Mancomunidade lhe delegue ou lhe atribuam as leis por analogia com a comissão de governo autárquico.

Não são delegável as atribuições reservadas ao pleno nos números 1, letras a, b, c, d, e, i, j, m, n, p, q, r, e número 2 do artigo anterior.

2. Três membros da comissão de governo ocuparão o cargo de vice-presidente, um 1º; outro 2º e outro 3º, e substituíram ao presidente nos casos de vaga, ausência ou doença. Serão designados libremente e revogados pelo presidente.

3. O presidente pode delegar o exercício de determinadas atribuições nos membros da comissão de governo, sem prejuízo das delegações especiais que, para labores específicos, possa realizar em favor de qualquer membro do pleno, ainda que não pertencessem a aquela comissão.

Artigo 13

1. O presidente da Mancomunidade será à vez do pleno e da comissão de governo, e terá as seguintes atribuições:

a) Dirigir o governo e a administração da Mancomunidade.

b) Representar a Mancomunidade.

c) Convocar, presidir, suspender e levantar as sessões e dirigir as deliberações.

d) Publicar, executar e fazer cumprir os acordos do pleno e da comissão de governo, adoptando as disposições que isso requeira.

e) Decidir os empates com voto de qualidade.

f) Dirigir, inspeccionar e impulsionar os serviços e obras da Mancomunidade para alcançar a sua prestação com sujeição às decisões dos seus órgãos de governo.

g) Dispor gastos, dentro de limites da sua competência, ordenar pagamentos e render contas.

h) O desenvolvimento e a gestão económica conforme o orçamento aprovado.

i) Contratar obras e serviços sempre que a sua quantia não exceda o 10 por 100 dos recursos ordinários do orçamento, conforme o procedimento legalmente estabelecido.

j) Presidir as mesas de licitação em obras e serviços que convoque a Mancomunidade.

k) Exercer acções judiciais e administrativas em caso de urgência.

l) A organização dos serviços administrativos da Mancomunidade.

ll) Desempenhar a chefatura superior de todo o pessoal da Mancomunidade, se chegar a contar com elementos pessoais próprios.

m) Todas as atribuições em matéria de pessoal, com respeito ao que seja próprio da Mancomunidade, que não competan ao pleno.

n) Sancionar as faltas de desobediência à sua autoridade ou por infracção das ordenanças da Mancomunidade, salvo nos casos em tudo bom facultai esteja atribuída a outro órgão.

ñ) Nomear os vice-presidentes.

o) As demais que expressamente lhe atribuam as leis e a legislação do Estado ou da Comunidade Autónoma aos presidentes da Câmara-presidentes dos municípios, sempre que entrem dentro das competências próprias da Mancomunidade.

2. O presidente da Mancomunidade pode delegar o exercício das suas atribuições, salvo as de convocar e presidir as sessões do pleno e da comissão de governo, e as enumerado nas alíneas a, ll, e k, deste artigo.

3. O presidente poderá renunciar ao seu cargo no momento da sua eleição ou em momento posterior, e deve dar conta imediatamente ao pleno, que procederá à eleição de novo presidente conforme o estabelecido no artigo 9.3 destes estatutos.

4. O presidente pode ser destituído do seu cargo mediante moção de censura adoptada pela maioria absoluta do número legal de componentes do pleno.

A moção deve ser subscrita ao menos pela terceira parte dos membros do pleno e incluir o nome do candidato proposto para presidente, quem ficará proclamado como tal em caso de prosperar a moção. Nenhum membro do pleno poderá subscrever durante o seu mandato mais de uma moção de censura.

Para os efeitos previstos neste número, todos os membros do pleno que sejam pela sua vez membros da comissão de governo, podem ser candidatos a presidente.

Capítulo III
Do regime de sessões

Artigo 14

1. Os órgãos colexiados da Mancomunidade funcionam em regime de sessões ordinárias de periodicidade preestablecida e extraordinárias, que podem ser, ademais, urgentes.

Artigo 15

O regime de sessões, assim como a convocação de extraordinárias e urgentes, e a adopção de acordos, ajustar-se-ão ao que dispõe a Lei 7/1985, de 2 de abril, o Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, e demais leis que possam ditar o Estado ou a Comunidade Autónoma em matéria de regime local.

Título IV
Pessoal da mancomunidade

Capítulo I

Artigo 16

1. No que diz respeito ao pessoal da Mancomunidade estar-se-ia ao previsto na Lei reguladora das bases de regime local, Lei 7/1985, de 2 de abril, ao texto refundido das disposições legais vigentes em matéria de regime local, Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, e demais legislação complementar e concordante na supracitada matéria.

2. As funções de Secretaria, Intervenção e Tesouraria serão desempenhadas por funcionários com habilitação de carácter nacional, mediante a criação do posto ou postos correspondentes à sua classificação, de conformidade com a legislação aplicável a estes funcionários. A Mancomunidade, se é o caso, poderá solicitar a isenção do dever de manutenção destes postos nos casos previstos na legislação vigente. No suposto de que se autorize a referida isenção, as funções reservadas desenvolverão do modo que estabeleça o acordo de isenção, consonte a normativa vigente.

3. As funções assinaladas no número anterior serão retribuídas ou gratificadas economicamente pela Mancomunidade. Para tal fim, percebe-se outorgada a compatibilidade que neste âmbito corresponde aos plenos das câmaras municipais mancomunados.

Título V
Recursos económicos

Capítulo I

Artigo 17

Para a realização dos seus fins, a Mancomunidade poderá contar com os seguintes recursos:

a) Pela achega inicial que fixará o pleno e que deverá desembolsar cada município mancomunado ao início do agrupamento, a partes iguais entre as 4 câmaras municipais.

b) Os gastos de escritório, de representação e pessoal de serviços gerais, serão financiados a partes iguais entre as câmaras municipais da Mancomunidade.

c) Pela achega de cada município mancomunado ao sostemento dos serviços, como resultado dos respectivos estudos de financiamento.

Para os efeitos do estabelecido nos parágrafos anteriores, as achegas dos municípios serão consideradas pagamentos forzosos e preferente e serão abonadas pelas câmaras municipais no momento em que o solicite a Mancomunidade, na forma que proceda, e autoriza-se o pleno para que solicite da Delegação de Fazenda e da Xunta de Galicia que se retenham as quantidades liquidar por qualquer conceito que se percebam através dos expressados organismos pelas câmaras municipais que incumpram o seu dever de achega, e se ingressem as supracitadas quantidades na Mancomunidade, para saldar, se é o caso, as achegas autárquicos não satisfeitas.

d) As quotas extraordinárias para fazer frente a gastos dos serviços mancomunados para os quais não sejam suficientes as achegas ordinárias dos municípios serão fixadas pelo pleno da Mancomunidade.

e) Os ingressos de direito privado, e terão tal consideração:

– Os frutos, rendas e juros dos bens e direitos de qualquer classe que tenham a condição de próprios, de acordo com a legislação vigente e, assim mesmo, os ingressos procedentes do alleamento e encargos dos supracitados bens e direitos.

– As doações, heranças, legados e auxílios de toda classe procedentes de particulares, aceitados pela Mancomunidade.

f) Taxas pela prestação de serviços ou a realização de actividades da sua competência.

g) Contributos especiais para a execução de obras ou para o estabelecimento, ampliação ou melhora de serviços da competência das supracitadas entidades.

h) Participações nos impostos do Estado e da Comunidade Autónoma que se estabeleçam no seu favor.

i) Subvenções e outros ingressos de direito público.

j) Os procedentes de operações de crédito.

k) Coimas.

Artigo 18

1. Será de aplicação à Mancomunidade o previsto para os ingressos dos municípios a respeito dos que se refere o artigo anterior.

2. Igualmente, aplicar-se-á o disposto nos artigos 150 a 154 do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de fazendas locais.

Artigo 19

O pleno da Mancomunidade aprovará anualmente um orçamento ordinário com os investimentos que se precisem, conforme as disposições de regime local.

Artigo 20

1. Para que uma câmara municipal mancomunado possa dar-se de baixa na Mancomunidade deverá estar, necessariamente, ao dia no pagamento das suas achegas, tanto ordinárias como extraordinárias, assim como das necessárias para o sostemento dos serviços e investimentos, e pode se lhe aplicar o estabelecido no último parágrafo da alínea c) do artigo 17 destes estatutos, em caso de negar-se a cumprir o previsto no presente.

2. Nenhuma câmara municipal que se dê de baixa antes da dissolução da Mancomunidade poderá reclamar a parte que lhe tivesse correspondido no compartimento de bens na data da baixa, até o momento da dissolução.

Artigo 21

Os actos que ditem os órgãos de governo da Mancomunidade dentro das suas respectivas competências serão definitivos em via administrativa e imediatamente executivos, salvo que por imperativo legal requeiram a aprovação de outros órgãos.

Artigo 22

As câmaras municipais mancomunados estão obrigados a cumprir os acordos que a Mancomunidade adopte, sempre que o sejam na esfera da sua competência e dentro das formalidade legais.

Artigo 23

A Mancomunidade, com referência aos seus fins, poderá publicar bandos e ditar regulamentos e ordenanças de regime interior e de carácter fiscal, ajustando-se a estes estatutos e às disposições legais que rejam no âmbito da administração local, que serão de aplicação supletoria.

Título VII
Vigência da mancomunidade

Capítulo I
Prazo de vigência

Artigo 24

A Mancomunidade intermunicipal voluntária de Santa Águeda constitui-se por tempo indefinido em razão ao carácter permanente dos serviços que vai prestar e que motivam a sua constituição.

Capítulo II
Causas de dissolução

Artigo 25

São causas de dissolução da Mancomunidade:

a) A imposibilidade de enfrentar a implantação e manutenção de nenhum dos serviços mancomunados declarada pelo pleno e ratificada pelos plenos das corporações das câmaras municipais respectivas.

b) A insuficiencia de recursos para levar a cabo as finalidades da sua constituição, expostas no artigo 5 destes estatutos.

c) A separação desta de dois terços estritos do número de municípios que a integram.

Artigo 26

1. A dissolução da Mancomunidade requererá acordo favorável do pleno e ratificação pelas respectivas câmaras municipais que a integram. Os acordos serão adoptados com o voto favorável da maioria absoluta legal dos membros dos respectivos órgãos.

2. A dissolução da Mancomunidade, em todo o caso, não poderá prejudicar os direitos das pessoas que com ela tenham contratos vigentes, e é imperativo, em tal suposto, distribuir os ónus entre todos os municípios que a integram na mesma proporção às achegas que nos estudos económicos fossem fixadas.

3. O acordo de dissolução assinalará a forma em que há proceder à liquidação.

Artigo 27

No suposto de dissolução constituir-se-á uma comissão liquidadora, composta por, ao menos, um membro de cada município mancomunado, elegido libremente por cada corporação respectiva dentre os dois que a representam no pleno, não obstante, podem constituir-se como comissão liquidadora a comissão de governo da Mancomunidade, se assim o consentem as câmaras municipais membros.

Artigo 28

1. Os bens da Mancomunidade que ficassem trás a sua liquidação reverterão às câmaras municipais na mesma proporção que as suas respectivas achegas, tendo em conta, em todo o caso, o previsto no artigo 26.2 destes estatutos.

2. Os municípios em que estiverem os serviços respectivos terão direito preferente a optar à propriedade dos bens, instalações, maquinaria e materiais de toda a classe afectos aos bens imóveis dos serviços mancomunados, com a obriga de reintegrar às restantes câmaras municipais agrupadas a parte proporcional do valor dos terrenos adquiridos no seu dia, assim como abonar, com igual critério de proporcionalidade, o valor da maquinaria e instalações, com a depreciación aplicável pelo período de vida em que se encontrem.

Disposição adicional única

A Mancomunidade Intermunicipal Voluntária de Santa Águeda poderá contar com insígnia e escudo próprio, se assim o acorda o pleno desta, conforme o estabelecido no artigo 22.2 da Lei 7/1985, de 2 de abril.

Disposição transitoria única

Os presentes estatutos poderão ser desenvolvidos por um regulamento orgânico da Mancomunidade, cuja aprovação se ajustará ao procedimento estabelecido no artigo 49 da Lei 7/1985, de 2 de abril.

Disposição derradeiro primeira

Os meios materiais e pessoais que passem à Mancomunidade, em caso de dissolução voltarão à mesma situação pessoal existente até então.

Disposição derradeiro segunda

No não previsto nestes estatutos, a Mancomunidade Intermunicipal Voluntária regerá pelas disposições legais em matéria de regime local, ditadas pela Administração do Estado, assim como pelas que no seu dia dite a Comunidade Autónoma da Galiza.