Até a vigorada da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, o marco regulador da relação de serviços do pessoal estatutário continha no Estatuto Jurídico do Pessoal Médico da Segurança social, Estatuto do Pessoal Sanitário não Facultativo e o Estatuto de Pessoal não Sanitário das instituições sanitárias da Segurança social, que fixavam a idade de reforma para o supracitado pessoal nos setenta anos.

A dita lei unifica e substitui o regime jurídico aplicable a este pessoal por um novo marco regulador que põe fim à dispersão normativa existente ata esse momento, introduzindo no seu capítulo V, artigo 26, e na sua disposição transitoria sétima importantes inovações em matéria de reforma, que se traduzem numa redução da idade de reforma forzosa do pessoal estatutário e no estabelecimento de uma série de supostos que possibilitam, baixo determinadas circunstâncias, com a intervenção preceptiva do serviço de saúde, e em função das necessidades da organização articuladas no marco dos planos de ordenação de recursos humanos, a prolongación da permanência no serviço activo.

Sobre este último extremo e na mesma linha, o artigo 49 do texto refundido da Lei de função pública da Galiza, depois da modificação efectuada pela Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, estabelece como norma geral a reforma forzosa do pessoal funcionário ao cumprir este a idade legalmente estabelecida, requerendo a prolongación da permanência no serviço activo mais alá da dita idade de autorização prévia devidamente motivada sobre a base de razões organizativas derivadas do planeamento do emprego público, a avaliação do desempenho e a capacidade psicofísica de o/a profissional solicitante.

Em execução da previsão contida no artigo 26 da Lei 55/2003, anteriormente citada, por Ordem da Conselharia de Sanidade com data de 8 de maio de 2012 aprova-se o Plano de ordenação de recursos humanos do pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde (DOG nº 94, de 18 de maio). Entre os objectivos gerais que se vão atingir com o citado plano situa-se o estabelecimento de uma política de recursos humanos que permita aliñar as necessidades do sistema com as dos profissionais, fazendo do nosso sistema um âmbito de trabalho atractivo para os profissionais que na actualidade estão a trabalhar neste assim como os que se incorporem no futuro, garantindo o necessário relevo na prestação assistencial sem afectación dos níveis de qualidade e segurança nesta com o fim de atingir maiores níveis de eficácia e uma gestão eficiente dos recursos públicos.

No dito instrumento de planeamento, depois de analisadas as necessidades da organização sobre a base do estudo e valoração prévios da estrutura populacional e a actual configuração do quadro de pessoal do Serviço Galego de Saúde conclui-se um significativo envelhecimento, em termos globais, do pessoal do organismo, de modo paralelo ao mostrado na estrutura etaria da população galega, que resulta mais acusado no colectivo de pessoal licenciado sanitário; circunstância que tem incidência em diversos aspectos organizativos da actividade assistencial destacando, entre outros, a disponibilidade decrecente do pessoal facultativo para a cobertura da atenção continuada.

O estudo realizado reflecte igualmente que, com carácter geral, na maior parte das categorias estatutárias e segundo a informação que se extrai dos últimos processos de selecção fixa e temporária convocados pelo Serviço Galego de Saúde, o número de pessoas aspirantes admitidas para aceder ao emprego é superior ao número de vagas convocadas e de profissionais que, em cada uma das respectivas categorias, atingirão a idade de reforma forzosa no período de vixencia do plano, sem prejuízo das particularidades organizativas e assistenciais próprias de cada âmbito territorial e/ou instituição e da existência de categorias e especialidades concretas que podem apresentar maior dificultai para a incorporação de novos/as profissionais por ser superior a demanda ao número de intitulados/as disponíveis.

Derivado da normativa anteriormente exposta e do diagnóstico de situação efectuado, o plano dispõe como medida geral de ordenação que se vai adoptar, a perda da condição de pessoal estatutário fixo de os/das seus/suas profissionais por cumprimento da idade de reforma forzosa. Assim mesmo, para garantir a continuidade e a manutenção da qualidade assistencial determinam-se os supostos e condições nos que estes poderão prorrogar e prolongar a sua permanência no serviço activo depois de cumprida a dita idade, que se efectuará através do procedimento que, em desenvolvimento do dito plano, nesta ordem se acorda.

Por outra parte parece razoável, tendo em conta a vigorada da Lei 1/2012, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza, e concretamente, no relativo às previsões contidas na disposição transitoria única da citada norma, adaptar e desenvolver as previsões relativas à reforma do pessoal assim como aquelas nas que se prevêem os requisitos para o exercício em regime de permanência em serviço activo.

Esta adaptação e modificação facilitará um melhor conhecimento das citadas situações, contribuindo a estabelecer de modo claro as condições tanto da reforma como da permanência no serviço activo.

Tendo em conta o anterior, de conformidade com o estabelecido no artigo 43 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e no artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, de acordo com o ditame do Conselho Consultivo da Galiza,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer o procedimento de autorização da prolongación de permanência e prorrogação no serviço activo, recolhidas no artigo 26 e na disposição transitoria sétima da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde e modificar a Ordem de 8 de maio de 2012, pela que se aprova o Plano de ordenação de recursos humanos do Serviço Galego de Saúde.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

A regulação contida nesta ordem será de aplicação ao pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde e demais entidades públicas instrumentais adscritas à Conselharia de Sanidade.

Artigo 3. Órgão competente para resolver

A prolongación da permanência e prorrogação no serviço activo do pessoal estatutário será autorizada ou recusada pela Gerência de Gestão Integrada, Gerência Executiva ou órgão de direcção equivalente da entidade à que figure adscrito o/a profissional solicitante, mediante resolução individual e motivada.

Naqueles âmbitos territoriais que não tenham configurada a estrutura organizativa de gestão integrada prevista no Decreto 168/2010, de 7 de outubro, e enquanto não se desenvolva esta, a competência corresponderá às direcções gerências de atenção primária e especializada do respectivo âmbito.

Capítulo II
Procedimento de autorização da prolongación da permanência
ou prorrogação no serviço activo
Secção 1ª

Artigo 4. Procedimento de autorização da prolongación da permanência no serviço activo, prevista no artigo 26.2 da Lei 55/2003

1. O procedimento de autorização da prolongación da permanência no serviço activo prevista no artigo 26.2 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, iniciar-se-á a solicitude de pessoa interessada, segundo modelo normalizado que figura como anexo desta ordem, que deverá apresentar com uma antecedência mínima de três meses e máxima de quatro à data na que se cumpra a idade de reforma forzosa no registro do órgão competente para a sua tramitação ou demais registros previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Se no prazo indicado, o/a profissional não manifesta a sua vontade de permanecer no serviço activo mediante a apresentação da correspondente solicitude, proceder-se-á à sua reforma pelo órgão competente, ao cumprir aquele/aquela a idade de reforma forzosa estabelecida na normativa vigente.

2. Para autorizar a prolongación da permanência no serviço activo neste suposto exixiranse, sucessivamente, os seguintes requisitos:

Primeiro. A concorrência de necessidades assistenciais e/ou organizativas derivadas do planeamento do emprego público, devidamente justificadas, que amparem a prolongación solicitada nos termos do Plano de ordenação de recursos humanos do pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde vigente e do artigo 5 desta ordem.

Segundo. A habilitação da capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação, nos termos expostos no capítulo III desta ordem.

3. A solicitude de autorização recusar-se-á por algum dos seguintes motivos:

a) Carência por o/a interessado/a do requisito da idade.

b) Não concorrência de necessidades assistenciais e/ou organizativas que justifiquem a prolongación da permanência no serviço activo, nos termos expostos nesta ordem.

c) Incomparecencia de o/a profissional, sem causa justificada, às citacións para a valoração da capacidade funcional efectuadas pelos órgãos competentes.

d) Não ficar devidamente acreditado que a pessoa interessada reúne a capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação.

Constituirá causa de inadmissão da solicitude a apresentação da mesma fora do prazo estabelecido nesta ordem.

4. O prazo máximo para resolver a solicitude será de três meses, contados desde a data na que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para resolver. A resolução de aceitação ou denegação da prolongación da permanência no serviço activo solicitada, que deverá estar devidamente motivada, notificar-se-á dentro do dito prazo à pessoa interessada nos termos dos artigos 58 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. A prolongación da permanência no serviço activo supedítase, em todo o caso, à manutenção pela pessoa interessada da capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação, assim como à concorrência das necessidades assistenciais e/ou organizativas devidamente justificadas que ampararam a dita prolongación, com o limite máximo dos setenta anos de idade.

As resoluções que autorizem a prolongación da permanência no serviço activo dos profissionais conterão indicação expressa de ambas as condições.

6. As resoluções relativas à prolongación da permanência no serviço activo não põem fim à via administrativa e poderão ser recorridas em alçada ante a Direcção de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde nos termos dos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Habilitação da concorrência de necessidades assistenciais e/ou organizativas

A prolongación da permanência no serviço activo prevista no artigo 26.2 da Lei 55/2003 autorizar-se-á em função das necessidades da organização articuladas no marco do Plano de ordenação de recursos humanos do pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde complementado com a informação actualizada que subministrem os sistemas de informação disponíveis em cada momento no Serviço Galego de Saúde.

A determinação da concorrência ou não das ditas necessidades requererá de uma motivação específica dos órgãos directivos responsáveis da gestão clínico-assistencial e de pessoal da instituição em que empresta serviços o/a profissional solicitante que deverá incorporar-se a um relatório-proposta no que se analisarão, entre outros, os seguintes aspectos:

– A pertença ou não da pessoa interessada a uma categoria/especialidade deficitaria no respectivo âmbito de prestação de serviços.

– A necessidade de manter ou não a cobertura do posto ocupado ou de destinar tal recurso a outra demanda assistencial de carácter prioritário.

– A previsão de substituição de o/da profissional e possibilidade de fidelización ou promoção interna de outros/as profissionais.

– A cobertura da atenção continuada no serviço de adscrición de o/da profissional solicitante assim como a sua previsão futura, tendo em conta, entre outros, os dados de idade, isenções de prestação de tal actividade e absentismo no citado âmbito.

– Qualquer outra particularidade organizativa e assistencial própria da instituição e âmbito no que desenvolve as suas funções o/a profissional solicitante ou relacionada com as condições de prestação do serviço deste último que justifiquem a prolongación da permanência no serviço activo ou a denegação da prorrogação solicitada.

O relatório emitirá no prazo de quinze dias naturais seguintes à data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a resolução do procedimento e será elevado a este para os efeitos da emissão da resolução que proceda.

Se o dito informe proposta concluise a não concorrência de necessidades organizativas e/ou assistenciais para amparar a prolongación solicitada, dar-se-á trâmite de audiência à pessoa interessada.

Na resolução que se emita autorizando ou recusando a prolongación solicitada deverá ficar devidamente motivada a concorrência ou não das ditas necessidades.

Secção 2ª

Artigo 6. Procedimento de autorização de prorrogação no serviço activo, prevista no artigo 26.3 da Lei 55/2003

1. O procedimento de autorização de prorrogação no serviço activo do pessoal estatutário que, no momento de cumprir a idade de reforma forzosa, lhe restem seis anos ou menos de cotação para causar direito à pensão de reforma, iniciar-se-á a solicitude de pessoa interessada segundo modelo normalizado que se recolhe como anexo à presente ordem, que deverá apresentar com uma antecedência mínima de três meses e máxima de quatro, à data de cumprimento da idade de reforma forzosa.

As solicitudes de prorrogação poderão apresentar no registro do órgão competente para a sua tramitação ou em qualquer dos demais registros previstos no artigo 38 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De não exercitar a pessoa interessada o seu direito à prorrogação no serviço activo no prazo indicado, procederá à declaração de reforma forzosa de o/a interessado/a pelo órgão competente.

2. Para autorizar a prorrogação no serviço activo neste suposto, exixirase:

a) A concorrência da circunstância habilitante, assinalada no ponto anterior, cuja habilitação se efectuará mediante certificação ou relatório, original ou cópia compulsada, expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social, onde se reflicta o tempo de cotação que lhe resta a o/à profissional para os efeitos do reconhecimento da pensão de reforma.

b) A habilitação da capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes à nomeação, nos termos expostos no capítulo III desta ordem.

3. A solicitude de autorização recusar-se-á, ademais de por as causas assinaladas no artigo 4.3, letras a), c) e d), por não restar à pessoa interessada, no momento de cumprir a idade de reforma forzosa, seis ou menos anos de cotação para causar direito à pensão de reforma.

A apresentação da solicitude fora do prazo estabelecido nesta ordem determinará a sua inadmissão.

4. O prazo máximo para resolver a solicitude será de três meses, contados desde a data na que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para resolver. A resolução de autorização ou denegação, devidamente motivada, notificar-se-á dentro do dito prazo à pessoa interessada nos termos dos artigos 58 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. A prorrogação no serviço activo supedítase à manutenção da capacidade funcional de o/da profissional para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação e, em nenhum caso, poderá estender-se fora da data na que a pessoa interessada complete o tempo de cotação necessário para causar direito à pensão de reforma.

6. As resoluções relativas à prorrogação no serviço activo não põem fim à via administrativa e poderão ser recorridas em alçada ante a Direcção de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde nos termos dos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Secção 3ª Disposições comuns

Artigo 7. Vixencia da autorização

1. A continuidade no serviço activo, depois de cumprida a idade de reforma forzosa, autorizará por um período inicial máximo de um ano desde a data de cumprimento da citada idade, com possibilidade de prorrogação por idênticos períodos de duração, com o limite máximo legalmente estabelecido e condicionada, em todo o caso, à manutenção das condições que se tiveram em conta para autorizar a dita prolongación.

2. A prolongación da permanência e prorrogação no serviço activo perceber-se-á sem prejuízo das potestades administrativas de ordenação e provisão de vagas recolhidas na normativa vigente e não atribuirá a o/à profissional, em virtude da dita prolongación, um direito à permanência no mesmo posto de trabalho desempenhado ata a data de reforma.

Artigo 8. Renovação da autorização

As pessoas interessadas em prorrogar a autorização concedida, deverão apresentar solicitude por escrito de renovação com uma antecedência mínima de três meses e máxima de quatro à data na que expire a vixencia da autorização ou da renovação imediatamente anterior, resultando de aplicação para a sua tramitação o procedimento previsto nesta ordem assim como o disposto no artigo anterior.

Artigo 9. Fim da prolongación da permanência em situação de serviço activo

1. O órgão competente para autorizar a prolongación da permanência ou prorrogação no serviço activo de um/de uma profissional, poderá revogar qualquer autorização emitida no momento em que resulte acreditado que a pessoa interessada deixou de reunir a capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação, nos termos exixidos no artigo 11. A revisão da capacidade funcional, que se poderá efectuar em qualquer momento, ajustará ao procedimento e prazos previstos no capítulo III.

2. Na instrução de tal procedimento dar-se-á trâmite de audiência à pessoa interessada.

3. As resoluções relativas à revogación das situação de prorrogação e prolongación no serviço activo não põem fim à via administrativa e poderão ser recorridas em alçada ante a Direcção de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde nos termos dos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Capítulo III
Valoração da capacidade funcional

Artigo 10. Capacidade funcional

Para os efeitos desta regulação, percebe-se por capacidade funcional a aptidão física, psíquica e sensorial necessária que deve reunir o/a profissional para o desenvolvimento das actividades próprias do sua nomeação, nuns níveis de exixencia que permitam satisfazer as demandas da actividade encomendada, sem interferir na dinâmica e ritmo de trabalho da equipa no que se integra.

Artigo 11. Órgãos competentes

1.1. Com o fim de acreditar que o profissional que solicita a prolongación da permanência ou prorrogação no serviço activo depois de cumprida a idade de reforma forzosa reúne a capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação, constituir-se-á uma comissão periférica de valoração da capacidade funcional em cada estrutura de gestão integrada, e uma comissão central.

Naqueles âmbitos territoriais que não tenham configurada a estrutura de gestão integrada prevista no Decreto 168/2010, de 7 de outubro, e enquanto não se desenvolva esta, constituir-se-á uma comissão periférica em cada área sanitária, cuja designação e demissão efectuar-se-á por resolução conjunta das direcções gerências de atenção primária e especializada do respectivo âmbito.

1.2. Composição.

1.2.1. As comissões périféricas de valoração da capacidade funcional terão a seguinte composição:

– A proposta da gerência da respectiva área de gestão integrada:

• Um/uma facultativo/a especialista em medicina do trabalho adscrito/a a uma Unidade de Prevenção de Riscos Laborais do Serviço Galego de Saúde.

• Um/uma facultativo/a especialista de área de psiquiatría.

• Um/uma profissional pertencente a uma categoria de pessoal licenciado sanitário.

• Um/uma membro da equipa directiva da respectiva gerência de área integrada.

– A proposta da Subdirecção Geral de Inspecção, Auditoría e Habilitação da Conselharia de Sanidade:

• Um/uma inspector/a médico/a.

A designação e demissão dos seus membros, titulares e suplentes, efectuar-se-á por o/a respectivo/a gerente de gestão integrada, quem deverá nomear entre eles/elas um/uma presidente/a, que exercerá as funções previstas no artigo 23 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e no artigo 16 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

1.2.2. A comissão central de valoração da capacidade funcional, com sede nos serviços centrais da Conselharia de Sanidade, terá a seguinte composição:

– Um/uma inspector/a médico/a, a proposta de o/a secretário/a geral técnico/a da Conselharia de Sanidade.

– Dois/duas profissionais, com a condição de pessoal licenciado sanitário, adscrito, um/uma deles/as, aos serviços centrais da Conselharia de Sanidade ou Serviço Galego de Saúde.

– Um/uma facultativo/a especialista de área de psiquiatría.

– Um/uma facultativo/a especialista em medicina do trabalho adscrito/a ao Serviço de Prevenção de Riscos Laborais do Serviço Galego de Saúde a proposta da Direcção de Recursos Humanos deste organismo.

A designação e demissão dos seus membros, titulares e suplentes, efectuará pela Gerência do Serviço Galego de Saúde à que lhe corresponderá, ademais, nomear entre eles/elas um/uma presidente/a, que exercerá as funções previstas no artigo 23 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e no artigo 16 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

1.2.3. Secretaria. As comissões serão assistidas por um/uma secretário/a nas seguintes tarefas de apoio administrativo:

– Convocação de reuniões por ordem de o/da seu/sua presidente/a.

– Notificação de actos, resoluções e acordos das respectivas comissões.

– Tramitação das solicitudes e petições de relatório dirigidas à comissão.

– Arquivo e custodia da documentação relativa à actividade da comissão.

– Qualquer outra das referidas no artigo 25.3 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 18.3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

A sua designação e demissão será efectuada pelas gerências de área integrada ou Gerência do Serviço Galego de Saúde, segundo o âmbito da comissão, periférica ou central, respectivamente.

1.2.4. Os/as membros das comissões e secretários/as deverão desempenhar a condição de pessoal estatutário, funcionário ou laboral com vínculo de fixeza com a Administração pública.

1.3. Competências.

1.3.1. As comissões, que terão carácter permanente, intervirão no procedimento de valoração da capacidade funcional nos termos que se indicam nesta ordem e assumirão, entre outras, as seguintes competências:

• Valorar a capacidade funcional de os/das profissionais que solicitem a prolongación da vida laboral segundo os critérios que se considerem mais adequados.

• Requerer a colaboração de outros/as profissionais dos centros sanitários quando resulte necessário para poder valorar a capacidade funcional de o/da profissional interessado/a. Para tal fim elaborar-se-ão os protocolos de coordenação com os serviços e programas que se estimem convenientes.

• Elaborar, com uma periodicidade mínima anual, relatórios sobre as actividades realizadas e resultados destas.

1.4. Funcionamento. As comissões ajustarão a sua actuação ao disposto na normativa vigente reguladora dos órgãos colexiados e ser-lhes-á de aplicação o regime de abstenção e recusación previsto nos artigos 28 e 29 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

1.5. Asesoramento. As comissões périféricas e central de valoração poderão incorporar a profissionais de outras áreas para o asesoramento sobre as actividades próprias da nomeação ou qualquer outro aspecto de interesse no procedimento de valoração.

1.6. Composição equilibrada. Nas composições da comissão central de valoração e das comissões periféricas de valoração, procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de mulheres e homens em cada um dos órgãos.

Artigo 12. Procedimento de valoração

1. Iniciação do procedimento.

O procedimento de valoração da capacidade funcional iniciará trás a apresentação em prazo pela pessoa interessada da solicitude de prorrogação no serviço activo.

Nos supostos das solicitudes de prolongación da permanência no serviço activo, o procedimento de valoração da capacidade funcional iniciar-se-á unicamente uma vez fique acreditada a concorrência de necessidades organizativas e/ou assistenciais para amparar a prolongación solicitada nos termos que se recolhem nesta ordem.

2. Tramitação do procedimento.

2.1. Iniciado o procedimento, a respectiva direcção gerência solicitará à Unidade de Prevenção de Riscos Laborais (em adiante UPRL) um relatório clínico sobre a pessoa interessada que deverá emitir no prazo máximo de quinze dias naturais.

Para tal efeito, a área médico-assistencial da UPRL que corresponda por razão do centro de prestação de serviços de o/da profissional solicitante, citará a este/a e realizará o oportuno reconhecimento médico mediante avaliação clínica e psicométrica podendo solicitar as provas complementares e interconsultas que estime pertinentes.

Uma vez efectuado o oportuno reconhecimento, os resultados deste serão remetidos pela UPRL à comissão periférica de valoração da capacidade funcional que corresponda, junto com toda a documentação que integra o expediente.

A direcção gerência facilitará ademais à dita comissão toda a documentação e/ou informação que estime deva ser objecto de valoração pelo dito órgão com carácter prévio à emissão do informe proposta; em particular, qualquer incidência detectada no desenvolvimento profissional da que tivesse conhecimento e que pudera pôr de manifesto uma diminuição da capacidade física, psíquica ou sensorial de o/da trabalhador/a para a realização das actividades próprias do sua nomeação.

A comissão periférica de valoração da capacidade funcional poderá solicitar as provas complementares e interconsultas que considere necessárias assim como qualquer outra informação que estime de interesse, que lhe deverá ser facilitada com a maior celeridade, e emitirá um relatório-proposta, devidamente motivado, sobre a concorrência ou não de capacidade funcional em o/a profissional avaliado/a num prazo não superior a quinze dias naturais desde a data de emissão do informe clínico da área médico-assistencial da UPRL.

Se o relatório conclui que o/a profissional reúne a capacidade funcional necessária, o/a mesmo/a será remetido/a à direcção gerência correspondente, para os efeitos da emissão da resolução que proceda sobre prolongación e permanência no serviço activo, sem prejuízo da faculdade desta última para poder solicitar a intervenção da comissão central de valoração da capacidade, no suposto de discrepância, devidamente motivada, com o informe proposta emitido pela respectiva comissão de âmbito periférico.

Se o relatório da comissão periférica determina que o/a profissional não reúne a capacidade funcional necessária para exercer a profissão ou desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação, o dito relatório será elevado, junto com toda a documentação que integra o expediente, à comissão dentral de valoração da capacidade funcional.

Esta comissão, uma vez valorado o relatório-proposta e demais documentação, e depois da prática das actuações complementares que estime pertinentes ratificará ou, de ser o caso, emitirá o relatório definitivo que proceda, devidamente motivado, sobre a concorrência ou não de capacidade funcional em o/a profissional avaliado/a para continuar a desenvolver as actividades correspondentes ao sua nomeação. O dito informe deverá ser emitido num prazo não superior a quinze dias naturais desde a recepção da documentação que integra o expediente.

Do dito relatório dar-se-á deslocação à pessoa interessada para que num prazo de dez dias possa efectuar as alegações que estime pertinentes.

Concluído o trâmite de audiência, o relatório definitivo que resulte será remetido à direcção gerência correspondente, para os efeitos da emissão da resolução que proceda sobre prolongación e permanência no serviço activo.

2.2. Suspensão de prazos. No suposto em que para a correcta valoração da capacidade funcional de o/da profissional fosse necessária a prática de alguma prova complementar ou a petição de qualquer outro relatório determinante da resolução, remeter-se-á comunicação à direcção gerência correspondente com a finalidade de que por esta se possa acordar a suspensão dos prazos de tramitação do procedimento nos termos da Lei 30/1992.

Artigo 13. Procedimento de revisão

A prolongación da permanência e prorrogação no serviço activo autorizará por um período inicial máximo de um ano, com possibilidade de prorrogação, com o limite máximo dos setenta anos de idade ou idade máxima que legalmente se estabeleça e condicionada, em todo o caso, à manutenção das condições que se tiveram em conta para autorizar a dita prolongación.

O procedimento de revisão ajustar-se-á, em todos os seus termos, à tramitação prevista no artigo 12.

A Administração procederá a rever as situações de prolongación da permanência e prorrogação no serviço activo autorizadas, nos supostos de absentismos prolongados e/ou reincidentes de o/a profissional com posterioridade à data de autorização, e contrários à vontade de permanência no desenvolvimento das funções manifestada por o/a profissional no seu escrito de solicitude ou ante qualquer outra circunstância ou manifestação que pudera evidenciar que o/a profissional autorizado/a deixou de reunir o requisito da capacidade funcional.

Artigo 14. Dever de sixilo e confidencialidade

Todos/as os/as profissionais com participação no procedimento de valoração e revisão da capacidade funcional deverão guardar sixilo, nos termos estabelecidos na legislação vigente, sobre a informação a que tivessem acesso na dita condição.

Artigo 15. Ampliação de prazos

Os prazos fixados nesta ordem para a resolução do procedimento e cobertura dos diversos trâmites poderão ser alargados pelo órgão competente para resolver nos termos dos artigos 42.6 e 49 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional primeira

O pessoal estatutário que se encontre em situação administrativa diferente à de serviço activo, e que deseje prolongar a sua permanência neste para quando obtenha, de ser o caso, o reingreso ao serviço activo, poderá fazer reserva deste direito, dirigindo uma solicitude neste sentido ao órgão competente para declarar a situação de reforma segundo modelo anexo, com uma antecedência mínima de três meses à data de cumprimento da idade de reforma forzosa.

A entrada do escrito da pessoa interessada no registro do órgão competente para a sua tramitação, determinará a não iniciação ou a suspensão do procedimento de reforma forzosa por idade, lhe comunicando a esta.

Em qualquer momento, prévio ao reingreso à situação de serviço activo, a pessoa interessada poderá solicitar do órgão competente para declarar a sua reforma a iniciação ou continuação da tramitação do procedimento de reforma forzosa por idade.

Simultaneamente à apresentação por o/a profissional da solicitude de reingreso ao serviço activo, e de concorrer os supostos que habilitam para este, a Administração iniciará de oficio o procedimento previsto nesta ordem para a autorização da prolongación da permanência e prorrogação no serviço activo.

Disposição adicional segunda

Acrescenta-se una disposição transitoria à Ordem de 8 de maio de 2012, pela que se aprova o Plano de ordenação de recursos humanos do Serviço Galego de Saúde, com o seguinte conteúdo:

«O pessoal incluído no âmbito de aplicação desta ordem deverá submeter ao regime transitorio estabelecido na disposição transitoria única da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza».

Disposição adicional terceira

Suprime-se o parágrafo terceiro da disposição derradeira da Ordem de 8 de maio de 2012, pela que se aprova o Plano de ordenação de recursos humanos do Serviço Galego de Saúde, relativo à normativa de desenvolvimento em matéria de reforma.

Disposição transitoria primeira

O pessoal incluído no âmbito de aplicação desta ordem deverá submeter ao regime transitorio estabelecido na disposição transitoria única da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição transitoria segunda

O pessoal que não estando incluído no suposto da disposição transitoria única.um) da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza cumpra a idade de reforma forzosa num prazo inferior a três meses desde a data de vigorada desta ordem, disporá do prazo de um mês contado desde o dia seguinte à vigorada desta para solicitar a prorrogação ou prolongación da sua permanência no serviço activo. Se no prazo indicado, o/a profissional não manifesta a sua vontade de permanecer em serviço activo mediante a apresentação da correspondente solicitude, proceder-se-á à sua reforma forzosa na data de cumprimento da citada idade.

Na tramitação do procedimento seguir-se-ão as disposições contidas na presente regulação que resultem de aplicação segundo o suposto que corresponda.

Disposição transitoria terceira

Enquanto não se constituam as comissões previstas no artigo 11, a valoração da capacidade funcional de os/as profissionais continuará a efectuar pelas unidades periféricas de prevenção de riscos laborais do Serviço Galego de Saúde.

Disposição derrogatoria

Ficam derrogadas as disposições de igual ou inferior rango que se oponham ao estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeira

Esta ordem vigorará aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de julho de 2012

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade

ANEXO
Solicitude de autorização de prolongación da permanência/prorrogação
no serviço activo

Nome:	Apelidos:
DNI:	Data de nascimento:	Data de cumprimento da idade de reforma forzosa:

Centro:
Serviço/unidade:
Categoria:

SOLICITA, ao abeiro da Ordem de 3 de julho de 2012, pela que se regula o procedimento de autorização da prolongación da permanência/prorrogação no serviço activo do pessoal estatutário:

□ A prolongación por um período de um ano da permanência no serviço activo ao abeiro do artigo 26.2 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde.

□ A prorrogação no serviço activo por período de um ano com a finalidade de completar o período mínimo de cotação para causar pensão de reforma conforme o estabelecido no artigo 26.3 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde. Achega-se certificado emitido pela TXSS sobre tempo cotado.

□ A renovação da autorização de permanência no serviço activo. Achega-se cópia da resolução de autorização imediatamente anterior.

□ A adequação ao sistema de prorrogações anuais em cumprimento do estabelecido na disposição transitoria primeira.

□ A reserva do direito a prolongar a permanência no serviço activo em aplicação da sua disposição adicional, para quando se produza, de ser o caso, o reingreso ao serviço activo. Achega-se resolução de declaração da actual situação administrativa diferente à de activo.

Em ..,………………………………...... de........................... de ..............

Asdo.:

Gerência de ... …………………………