O artigo 148.1.20 da Constituição espanhola estabelece que as comunidades autónomas poderão assumir competências, entre outras, em matéria de assistência social. Ao amparo do supracitado preceito, o artigo 27.23 do Estatuto de autonomia para A Galiza, atribui-lhe a esta comunidade autónoma a competência exclusiva em matéria de serviços sociais a pessoas com dependência.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, reflecte no artigo 4.h) a autonomia pessoal e a vida independente como um dos princípios gerais dos serviços sociais, e estabelece a obrigação dos poderes públicos de facilitar os meios necessários para que as pessoas disponham das condições mais convenientes e dos apoios necessários para o desenvolvimento dos seus projectos vitais, dentro da unidade de convivência que desejem.

No marco do Decreto 139/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Igualdade, corresponde à Conselharia de Política Social e Igualdade propor e executar as directrizes gerais do Governo no dito âmbito do bem-estar, que englobam as competências em matéria de serviços sociais, entre elas, a atenção às pessoas deficientes e às pessoas maiores, a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência. Concretamente, a antedita conselharia através da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria, correspondem-lhe, entre outras, a função de ordenação, o planeamento, a inovação estratégica dos recursos sociosanitarios e a coordinação e a avaliação da sua actividade assistencial.

A Conselharia de Política Social e Igualdade é consciente das especiais necessidades de atenção e apoio que precisam as pessoas diagnosticadas com esclerose lateral amiotrófica ou dos seus fenotipos, uma doença neurodexenerativa que deriva numa grande dependência. Assim, promove, através desta ordem de convocação a concessão de ajudas económicas com a finalidade de prestar apoio às necessidades que vão surgindo na evolução da referida doença e reforçar a cobertura existente na actualidade através do Sistema para a autonomia e a atenção à dependência, tendo em conta a obrigação dos poderes públicos de oferecerem os recursos de apoio à atenção das pessoas dependentes na etapa final do seu processo vital.

A cobertura das necessidades que vão surgindo na evolução da doença da esclerose lateral amiotrófica ou dos seus fenotipos fomentar-se-á com a presente convocação pública de concessão de ajudas económicas, através de um procedimento sob regime de concorrência não competitiva.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão de ajudas económicas destinadas às pessoas com diagnóstico de esclerose lateral amiotrófica (em diante, ELA) ou dos seus fenotipos, assim como convocar para o ano 2024.

2. O código de procedimento administrativo é BS215A.

Artigo 2. Procedimento de concessão

1. O procedimento de concessão das ajudas económicas tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não ser necessário realizar a comparação e a prelación das solicitudes apresentadas, concedendo-se a todas aquelas pessoas solicitantes que reúnam os requisitos exixir no artigo 4.

2. Se o orçamento previsto na ordem não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data da sua apresentação.

3. No momento em que se esgote o crédito orçamental, a Conselharia de Política Social e Igualdade acordará a inadmissão de novas solicitudes e publicará um anúncio no Diário Oficial da Galiza e na página web da referida conselharia, salvo que se produza um incremento de crédito de conformidade com o disposto no artigo seguinte.

Artigo 3. Financiamento

1. Para o financiamento destas ajudas destina-se um crédito de 2.370.385,75 euros, com cargo às aplicações orçamentais 38.05.312D.480.0 e 38.05.312D.780.0 (código de projecto 2023 000138) da Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, segundo a seguinte distribuição:

Aplicação orçamental	Montante
38.05.312D.480.0	1.330.333,78 €
38.05.312D.780.0	1.040.051,97 €

2. De produzir-se um remanente de crédito numa das referidas aplicações orçamentais no marco do mesmo programa reasignaranse as quantias sobrantes, que se destinarão à aplicação orçamental a que se imputam as despesas que se vão subvencionar nesta convocação, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

3. De conformidade com o previsto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o incremento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou de uma transferência de crédito se o procedimento de concessão da subvenção é o previsto no artigo 19.2 da dita lei.

4. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias das ajudas económicas

1. Poderão solicitar as ajudas económicas as pessoas físicas que cumpram os seguintes requisitos na data de apresentação da sua solicitude:

a) Ter cumpridos os 18 anos.

b) Estar empadroado numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza com uma antigüidade mínima de 6 meses com anterioridade à presente convocação das ajudas.

c) Estar diagnosticadas da doença da ELA ou qualquer dos seus fenotipos.

d) Ter reconhecida a situação de dependência ou ter solicitado o seu reconhecimento com anterioridade à apresentação da solicitude.

2. Ademais, as pessoas beneficiárias da ajuda têm que cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 5. Despesas subvencionáveis e quantia da ajuda

1. Serão subvencionáveis as seguintes despesas de investimento, no caso de não estarem cobertos pelo Sistema público de saúde ou mutualidade correspondente:

a) A aquisição de produtos de apoio necessários por causa da ELA ou dos seus fenotipos destinados, segundo a classificação da NORMA ISSO 9999:2022:

1º. Ao tratamento médico personalizado, que incluem, entre outros, produtos destinados a melhorar, controlar ou manter a condição médica da pessoa com ELA ou dos seus fenotipos, tais como equipas de inhalação, humificadores, tensiómetros, pulsiómetros, dosificadores, dispensadores e trituradores de medicamentos, produtos de apoio para prever as úlceras por pressão como os coxíns antiescaras, de ar, orteses.

Excluem-se produtos de apoio usados exclusivamente pelos profissionais sanitários, assim como os medicamentos.

2º. Ao treino e à aprendizagem de capacidades, que incluem dispositivos destinados a melhorar as capacidades físicas, mentais e sociais para pessoas com ELA ou dos seus fenotipos, como exercitadores de pernas e braços, pedalieres activos ou pasivos, exercitadores de dedos, exercitadores respiratórios/incentivadores.

3º. À mobilidade pessoal, que inclui produtos de apoio para caminhar, transferir, girar e elevar, como andadores, bengalas, tabelas de transferências, bipedestadores, guindastres, arneses, sofás elevadores, accesorios para cadeiras de rodas, sistemas de direcção e controlo para cadeiras de rodas, sistemas de propulsión para cadeiras de rodas, patinetes, triciclos, entre outros.

4º. Ao aseo, cuidado e protecção pessoal, que incluem produtos de apoio aptos para pessoas com ELA ou dos seus fenotipos para vestir-se e despir-se, para a protecção corporal, para a higiene pessoal e cuidado de traqueotomías, ostomías e incontinencia, coma abotoadores, tiradores para cremalleiras, perchas de apoio para vestir-se, calzadores, almofadiñas e outros accesorios para prever as contusións ou lesões na pele nas ajudas para caminhar, médias antiedema, me as acredita destinadas ao tratamento de úlceras por pressão, me as acredita destinadas ao tratamento/melhora de afecções derivadas do uso de absorbentes, esponxas xabonosas, empapadores e absorbentes, suportes para banho ou/e ducha, alças, pinzas, cepillos eléctricos, produtos adaptados para lavar e peitear o cabelo, camadas e te os põem exteriores, roupa adaptada, produtos de apoio para flotar, tapetes antideslizantes.

Não se subvencionarán os produtos ordinários de higiene, que não sejam susceptíveis de serem considerados produtos de apoio destinados a pessoas com ELA ou dos seus fenotipos, como os xampús, os xeles, a massa dental, as me as acredita faciais e hidratantes.

5º. As actividades domésticas, que incluem, entre outros, os utensilios para comer e beber como vaixelas e cubertarías adaptadas, os produtos para a preparação de alimentos como as tabelas, as balanças com voz, as tesoiras com abertura automática, os produtos de apoio para a limpeza do fogar como os aspiradores automáticos, os recolledores adaptados, os escorredoiros automáticos e os abretapóns.

6º. O mobiliario e pequenas adaptações para habitações, que incluem os produtos que permitem que as pessoas com ELA ou dos seus fenotipos alcancem um maior grado de comodidade, funcionalidade, facilidades de deslocamento e a realização de actividades dentro da sua habitação, como as mesas e cadeiras regulables, as camas articuladas, os respaldos posturais, os pasamáns, as barras de apoio, os dispositivos para a abertura e encerramento de janelas, as portas e cortinas, entre outros.

7º. A comunicação e informação, que incluem produtos de apoio para ajudar as pessoas a receber, enviar, produzir e processar a informação em diferentes formatos, como os dispositivos para ver, ouvir, ler, escrever, telefonar, sinalizar e alertar e a tecnologia da informação, entre outros, os dispositivos de alarme de emergência pessoal, os sistemas de controlo e localização, as campainhas, os avisadores, os infravermellos para o controlo da televisão e outros dispositivos, sofware para a comunicação.

8º. A manipulação de objectos e dispositivos, que incluem produtos que facilitem todo o tipo de acções que possam necessitar as pessoas com ELA ou com quaisquer dos seus fenotipos, para manipular os objectos: tomar, mover, deter ou situar como pulsadores, asas para envases, pinzas, mangos, suportes para papel, suportes para pulsadores, joystick para teclados numéricos.

9º. O lazer e a recreação, que incluem dispositivos que favoreçam a participação nas actividades de lazer e tempo livre, desportos, tais como as cadeiras anfíbias, os guindastres de piscina, os triciclos assistidos, as pasapáxinas, as carroças para correr, entre outros.

Para serem subvencionáveis os produtos de apoio deverão ser ajeitado, necessários e destinar às pessoas que sofrem ELA ou quaisquer dos seus fenotipos.

b) A adaptação funcional do fogar e da sua contorna, no caso de não estarem incluídos na letra anterior. Serão subvencionáveis as obras de reforma da habitação necessárias para a melhora da acessibilidade, modificações ou adequação de espaços, as instalações e os equipamentos que rodeiam a pessoa beneficiária, com o objecto de facilitar ou habilitar a realização das actividades da vida diária no fogar de maneira mais segura, singela e independente. Incluem-se a adaptação do interior da habitação, dos acessos a esta e das zonas de uso comum comunitário, no caso de havê-las, e a melhora e a avaliação do ambiente/contorna.

Em particular, serão subvencionáveis a instalação de elevadores, salvaescaleiras, rampas, automatismos para a abertura de portas que incorporem mecanismos motorizados ou outros dispositivos de acessibilidade, a instalação de produtos de apoio, tais como guindastres ou artefactos análogos, assim como os sistemas tecnológicos de guiado que permitam a localização, a instalação de elementos ou dispositivos electrónicos de comunicação entre as habitações e o exterior, tais como videoporteiros que proporcionam informação visual e auditiva e análogos, sistemas antideslizantes, a instalação domótica e outros avanços tecnológicos para favorecer a autonomia pessoal das pessoas com ELA ou quaisquer dos seus fenotipos, assim como as intervenções necessárias para garantir e/ou melhorar a acessibilidade da habitação.

Não se considerarão subvencionáveis as obras de reforma da habitação meramente estéticas nem destinadas a fins diferentes dos recolhidos neste ponto.

c) A aquisição de veículo adaptado ou a adaptação deste.

2. Serão subvencionáveis as seguintes despesas ordinárias, no caso de não estarem cobertos pelo Sistema público de saúde ou a mutualidade correspondente:

a) Os serviços assistenciais complementares às prestações da Segurança social ou mutualidades de previsão social prestados à pessoa beneficiária pelos profissionais habilitados:

1º. A fisioterapia manual.

2º. A fisioterapia respiratória.

3º. A terapia ocupacional.

4º. A logopedia.

5º. A psicologia.

6º. A neurorrehabilitación.

7º. Os serviços de assistência pessoal/cuidador profissional, o serviço de ajuda no fogar, o serviço de atenção diúrna e atenção residencial, sempre que sejam de carácter privado.

Não se admitirão como despesas subvencionáveis os serviços diferentes dos recolhidos neste ponto.

b) O transporte para a assistência aos serviços referenciados na letra a) do número anterior e a centros assistenciais.

3. Não serão subvencionáveis:

a) Os produtos de apoio incluídos no Catálogo geral ortoprotésico da conselharia competente em matéria de saúde pública, incluído na Ordem de 28 de maio de 2013, pela que se regula a prestação ortoprotésica na Comunidade Autónoma da Galiza, financiados pelo Serviço Galego de Saúde.

b) A participação económica das pessoas utentes no financiamento do custo dos serviços do sistema da promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência derivada do Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamiento do seu custo.

c) Os medicamentos, as despesas de farmácia e parafarmacia que não possam ser considerados produtos de apoio nos termos previstos no artigo 5.1.

d) Os juros debedores das contas bancárias, os juros, as recargas e as sanções administrativas e penais, as despesas de procedimentos judiciais, os impostos e/ou taxas derivadas da obtenção de licenças autárquicas.

4. Não se concederá a ajuda para o transporte, em caso que a pessoa solicitante seja utente de largo de atenção residencial ou de um centro de atenção diúrna e já conte com serviço de transporte subvencionado.

5. As despesas deverão estar realizadas entre o 1 de janeiro de 2024 e o 29 de novembro de 2024 e estar com efeito pagos pela pessoa interessada com anterioridade à finalização do prazo de justificação estabelecido no artigo 16.

6. Não se admitirão como despesas subvencionáveis os pagos por terceiros.

No caso de falecemento da pessoa beneficiária com posterioridade à resolução de concessão, só se considerarão subvencionáveis as despesas realizadas e com efeito pagos com anterioridade ao falecemento do interessado.

7. A ajuda consistirá numa achega, que pode atingir até o 100 % do custo das actuações subvencionáveis, com um máximo de 12.000 euros por pessoa beneficiária.

Para tal efeito, as pessoas solicitantes indicarão no anexo I as quantias e o destino das ajudas solicitadas.

Uma vez resolvida a concessão, não se admitirão mudanças a respeito das categorias das ajudas concedidas, pelo que não serão subvencionáveis as deviações produzidas nestas.

A quantia de ajuda fá-se-á efectiva uma vez que se apresente a documentação estabelecida no artigo 17.

Artigo 6. Compatibilidade da ajuda

1. A obtenção desta ajuda é compatível com outras outorgadas com a mesma finalidade por todo o tipo de organismos públicos ou privados nacionais, da UE ou de organismos internacionais, sem que em nenhum caso o seu montante possa ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o montante da despesa subvencionada.

2. Em todo o caso, a obtenção desta ajuda é incompatível:

a) Com as ajudas técnicas e produtos de apoio incluídos no Catálogo geral ortoprotésico da conselharia competente em matéria de saúde pública financiados pelo Serviço Galego de Saúde.

b) Com as ajudas para o transporte no caso de ser uma pessoa utente de um centro de atenção diúrna ou residencial e o centro conte com serviço de transporte subvencionado.

Artigo 7. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferentemente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 15 de novembro de 2024.

Quando o ultimo dia do prazo seja inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil, segundo o artigo 30.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiária da ajuda, assim como a aceitação da ajuda.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) A documentação acreditador da representação, de ser o caso. A representação poderá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados

b) O certificado ou o relatório médico oficial acreditador de estar diagnosticado/da com a doença da ELA ou qualquer dos seus fenotipos.

c) No caso de solicitar ajudas para a adaptação da habitação, uma memória descritiva das adaptações que se vão realizar e a justificação da sua necessidade.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante uma consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificar de residência com data da última variação padroal da pessoa solicitante.

d) Consulta do grau e nível de dependência.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

h) Consulta de inabilitações vigentes para obter subvenções do solicitante registadas na Base de dados nacional de subvenções no período solicitado.

i) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas solicitantes a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Emenda das solicitudes

Se na solicitude se apreciassem defeitos ou falta de documentação, o órgão instrutor requererá a pessoa solicitante para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Se esta não atende o requerimento efectuado, considerar-se-á desistida da seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, depois de resolução, que será ditada nos termos do seu artigo 12.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta Cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares ou registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Instrução e resolução

1. O órgão instrutor do procedimento será a subdirecção geral com competências nas áreas de atenção sociosanitaria e inovação assistencial, quem elevará a sua proposta de resolução ao órgão competente para resolver, em aplicação do procedimento abreviado previsto no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 31.4, o órgão competente para tramitar o procedimento começará a instrução do procedimento seguindo a ordem de apresentação das solicitudes, de acordo com o disposto no artigo 71.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e emitirá uma proposta de resolução de concessão das ajudas em actos sucessivos até o esgotamento do crédito.

O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer à pessoa solicitante que presente quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite, ditar-se-á resolução de inadmissão e arquivar as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

3. Corresponde à pessoa titular da direcção geral com competências nas áreas de maiores e atenção sociosanitaria, por delegação da conselheira de Política Social e Igualdade e depois da fiscalização da Intervenção, a competência para a concessão das ajudas económicas mediante a correspondente resolução. A resolução será notificada de conformidade com o disposto no artigo 40 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, no prazo máximo de um mês contado desde a entrada da solicitude no registro do órgão competente para tramitar.

As ajudas concedidas ao amparo desta ordem não se publicarão no Diário Oficial da Galiza, por serem um dos supostos de excepção contidos no artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos derivadas da presente ordem, praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.

3. No caso de optarem pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produz o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação se que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Regime de recursos

1. As resoluções recaídas neste procedimento esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-las poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que começará a contar desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta fosse expressa. Se não o fosse, o prazo será de seis meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Malia o anterior, poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se esta fosse expressa. Se não o fosse, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigacións que resultem da normativa aplicável, as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas:

a) A destinar a ajuda à finalidade para a que se concede.

b) Com carácter prévio à concessão e ao pagamento da ajuda, estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e não ter dívidas pendentes de nenhuma natureza com a Comunidade Autónoma da Galiza.

c) A facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

d) A submeter às actuações de comprovação e facilitar toda a informação requerida pela Conselharia de Política Social e Igualdade, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

e) Comunicar ao órgão convocante a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

f) Reintegrar, total ou parcialmente, o montante da ajuda no suposto de não cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos para a sua concessão e das demais obrigações contidas nesta ordem, na Lei 9/2007, de 13 de junho, ou na restante normativa que seja de aplicação. Para fazer efectiva a devolução, tramitar-se-á o procedimento de reintegro oportuno, que se ajustará ao previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

g) Todas aquelas obrigações e requisitos que se desprendam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 16. Período subvencionável e prazo de justificação da ajuda

1. O período da actividade subvencionável será o compreendido entre o 1 de janeiro de 2024 e o 8 de dezembro de 2024.

2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos pela pessoa beneficiária com anterioridade ao remate da data de finalização do período de justificação estabelecido no número seguinte.

3. A data limite para apresentar a documentação justificativo será o 9 de dezembro de 2024.

Artigo 17. Justificação da ajuda

1. As solicitudes do pagamento deverão ser efectuadas pela pessoa beneficiária de acordo com o previsto no artigo 7 e com anterioridade a que rematem as datas limite a que se refere o artigo 16, mediante a apresentação do anexo II.

As solicitudes de pagamento e a documentação justificativo apresentar-se-ão de conformidade com o estabelecido no artigo 11.

2. Junto com a solicitude de pagamento final (anexo II), a pessoa beneficiária deve apresentar uma relação classificada das despesas, com identificação da pessoa credora e o documento, o montante e a data de emissão e de pagamento, assim como a seguinte documentação:

a) No caso de despesas de investimento:

1º. No caso de aquisição de produtos de apoio do artigo 5.1.a):

1º.1. A cópia das facturas ou dos documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas.

1º.2. Os comprovativo bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas achegadas.

Aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo mediante um comprovativo de recepção de o/da provedor/a assinado sobre a factura com indicação do nome e dos apelidos de quem recebe os fundos e do seu DNI, para as despesas inferiores a 1.000 euros conforme o previsto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2º. No caso de despesas de adaptação da habitação do artigo 5.1.b):

2º.1. A cópia das facturas ou os documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas.

2º.2. Os comprovativo bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas achegadas.

Aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo mediante um comprovativo de recepção de o/da provedor/a assinado sobre a factura com indicação do nome e dos apelidos de quem recebe os fundos e do seu DNI, para as despesas inferiores a 1.000 euros conforme o previsto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2º.3. O justificação da propriedade da habitação com a cópia da escrita notarial de propriedade ou qualquer outro meio válido em direito ou a justificação do seu uso com a cópia do contrato de arrendamento e a autorização da pessoa proprietária do imóvel para fazer as obras de adaptação.

Em caso que a habitação pertença ao cónxuxe ou ao casal de facto ou familiar da pessoa beneficiária das ajudas, ademais de acreditar o título sobre a habitação, dever-se-á acreditar a convivência da pessoa beneficiária no domicílio e achegar a autorização da pessoa proprietária do imóvel para fazer as obras de adaptação.

2º.4. A memória descritiva da adaptação realizada.

3º. No caso de aquisição de veículo adaptado ou adaptação de veículo de motor:

3º.1. A cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas.

3º.2. Os Comprovativo bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas achegadas.

Aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo mediante um comprovativo de recepção de o/da provedor/a assinado sobre a factura com indicação do nome e apelidos de quem recebe os fundos e do seu DNI, para despesas inferiores a 1.000 euros conforme o previsto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3º.3. Um comprovativo da permissão de circulação do veículo.

3º.4. Uma declaração responsável da afectação do veículo, que se encontra ao seu nome e é utilizado para o seu uso exclusivo, nos termos previstos no anexo II.

b) No caso de despesas ordinários:

1º No caso de serviços assistenciais complementares do artigo 5.2.a):

1º.1. A cópia das facturas ou os documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas.

1º.2. Os comprovativo bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas achegadas.

Aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo mediante um comprovativo de recepção de o/da provedor/a assinado sobre a factura com indicação do nome e apelidos de quem recebe os fundos e do seu DNI, para as despesas inferiores a 1.000 euros conforme o previsto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em caso que a pessoa beneficiária das ajudas contrate directamente o cuidador profissional/assistente pessoal, deverá achegar as cópias do contrato de trabalho, das folha de pagamento da pessoa trabalhadora e os comprobantes bancários do pagamento destas, assim como das despesas derivadas da cotização da Segurança social.

2º. No caso de transporte para a assistência a tratamentos e centros assistenciais do artigo 5.2.b):

2º.1. A cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas.

2º.2. Os comprovativo bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas achegadas.

Aceitar-se-á a justificação do pagamento em efectivo mediante um comprovativo de recepção de o/da provedor/a assinado sobre a factura com indicação do nome e apelidos de quem recebe os fundos e do seu DNI, para despesas inferiores a 1.000 euros conforme o previsto no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2º.3. A declaração responsável de assistência pelo período que se concede a ajuda, assinada pela direcção do centro ou serviço assistencial a onde acuda a pessoa beneficiária.

3. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Em todo o caso, as facturas deverá ter uma explicação detalhada da despesa em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário, e conterão os dados identificativo de quem a expede (o nome, os apelidos, a denominação ou razão social, NIF e o endereço), assim como de o/da destinatario/a, que deverá ser a pessoa beneficiária das ajudas, e incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente.

4. No caso do falecemento da pessoa beneficiária prévia à justificação da ajuda, dever-se-á pôr em conhecimento do órgão tramitador das ajudas. Neste caso, quem tenha a representação da pessoa beneficiária deverá remeter a documentação justificativo recolhida neste artigo, acompanhada de:

a) O certificado de defunção da pessoa beneficiária.

b) A declaração responsável devidamente assinada pelas/os herdeiras/os na que manifestem que conhecem a existência do procedimento, o montante concedido das ajudas e na que prestam consentimento para o pagamento, trás a verificação da documentação justificativo achega. Igualmente indicarão a pessoa que actuará em representação da massa hereditaria.

5. Em caso que a justificação seja incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe que, de não fazê-lo, dará lugar à perda do direito e, trás a resolução, procederá à revogação da ajuda e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.

Artigo 18. Pagamento da ajuda

1. No caso de despesas de investimento previstos no número 1 do artigo 5, as pessoas beneficiárias poderão solicitar um pagamento de até o 50 % da quantidade da subvenção concedida em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão.

2. No caso de despesas correntes previstos no número 2 do artigo 5, as pessoas beneficiárias poderão solicitar um pagamento de até o 80 % da quantidade da subvenção concedida em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão.

3. O montante restante que corresponda para completar o pagamento realizará trás a justificação definitiva da subvenção, depois da solicitude da pessoa beneficiária (anexo II).

Artigo 19. Reintegro das ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no artigo 15, e concretamente:

a) O não cumprimento da obrigação de justificação ou a justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no estabelecido nesta ordem.

b) A obtenção da ajuda sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou a ocultación daquelas que o impedissem.

c) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou o não cumprimento das obrigacións contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

d) O não cumprimento das condições, as obrigações e as incompatibilidades previstas nesta ordem.

2. Procederá o reintegro do 5 % da ajuda concedida no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os números anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS8220800300873110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 20. Infracções e sanções

Às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 21. Controlo e verificação

Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento; às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 22. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 23. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional no endereço https://sede.junta.gal, na Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria-Serviço de Qualidade, Humanização e Gestão da Informação, e através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços, ou do telefone 012.

Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções

A conselharia transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da direcção geral com competências nas áreas de Maiores e Atenção Sociosanitaria para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade para resolver a concessão, a denegação, a modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, o reconhecimento das obrigacións e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para ditar instruções

Faculta-se a pessoa titular da direcção geral com competências nas áreas de Maiores e Atenção Sociosanitaria para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento desta convocação, as quais serão objecto de publicação no portal de Bem-estar.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de junho de 2024

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade