Ao amparo do estabelecido no artigo 7.k) do Regulamento de organização e funcionamento do Provedor de justiça, convoca-se concurso de méritos para a cobertura, mediante adscrição, de um posto vacante do corpo administrativo, grupo C, incluído na relação de postos de trabalho do Provedor de justiça que se detalha no anexo I, conforme as seguintes

Bases

1. Normas gerais.

A esta convocação ser-lhe-ão de aplicação a Lei 6/1984, de 5 de junho, do Provedor de justiça, o Regulamento de organização e funcionamento do Provedor de justiça, aprovado pela Comissão de Pedidos do Parlamento da Galiza com data de 16 de janeiro de 2018 e publicado pela Resolução de 22 de janeiro, a Resolução do Provedor de justiça, de 28 de novembro de 2023, pela que se aprovam as bases gerais para as convocações para a adscrição, pelo sistema de concurso de méritos, de pessoal das administrações públicas, a postos de trabalho vacantes na relação de postos de trabalho da instituição (BOPG nº 614, de 19 de dezembro), e a sua normativa complementar e supletoria.

O posto está dotado com as suas retribuições correspondentes, consignadas nos orçamentos da instituição do ano em curso.

2. Requisitos das pessoas aspirantes.

2.1. Gerais.

Para serem admitidas, as pessoas aspirantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Ter a condição de pessoal funcionário de carreira de qualquer Administração pública, pertencente ao corpo administrativo (grupo C1/C-12).

1 Grupo de classificação profissional de acordo com o artigo 20 do Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza.

2 Grupo de classificação profissional de acordo com o artigo 42 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

b) Não exceder a idade de reforma forzosa.

c) Não padecer doença ou deficiência que impeça o desempenho das funções correspondentes.

d) Não ter sido objecto de uma separação de serviço de qualquer Administração pública mediante expediente disciplinario nem de uma inabilitação com carácter firme para o exercício de funções públicas.

2.2. Concorrência.

Os requisitos estabelecidos no ponto anterior deverão cumprir-se no último dia do prazo de apresentação de solicitudes e manter até o momento de tomada de posse do largo resultante deste processo.

3. Valoração de méritos.

Os méritos alegados deverão possuir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes de cada convocação.

Os méritos serão valorados conforme os seguintes critérios:

3.1. Antigüidade e experiência profissional por serviços prestados em administrações públicas ou órgãos constitucionais ou estatutários.

A antigüidade valorar-se-á por anos de serviço. Diferenciar-se-á a pontuação em função dos corpos ou escalas em que se prestou o serviço, atendendo à seguinte barema:

a) 0,40 pontos por ano completo de serviços prestados como pessoal funcionário em corpos ou escalas do mesmo nível de título ou superior que aquele em que se encontre classificado o posto a que se opta.

b) 0,20 pontos por ano completo de serviços prestados como pessoal funcionário em corpos ou escalas de inferior nível de título que aquele em que se encontre classificado o posto a que se opta.

Esta pontuação atribuir-se-á porcentualmente aos períodos inferiores a um (1) ano com uma duração mínima de um (1) mês.

A pontuação máxima por antigüidade será de 12 pontos.

3.2. Cursos de formação e aperfeiçoamento.

Serão valorados como mérito os cursos de formação dados ou recebidos com uma duração mínima de 8 horas e organizados ou promovidos pelo Provedor de justiça, pelas escolas oficiais de formação do Estado, das comunidades autónomas, cursos organizados e/ou dados no marco do Acordo de formação para o emprego das administrações públicas (AFEDAP) e os cursos organizados e/ou dados pelas organizações sindicais, sempre que estejam homologados ou acreditados pelos órgãos de formação das administrações públicas, atendendo à seguinte distribuição:

a) Cursos sobre regime jurídico, actividade contável e actividade financeira das administrações públicas e órgãos constitucionais e estatutários, gestão e contratação administrativa, pessoal, políticas públicas e procedimentos comunitários (UE), administração electrónica, informática, protecção de dados, qualidade administrativa, atenção à cidadania, arquivo, linguagem administrativa, comunicação, organização do trabalho, melhora de habilidades e conhecimentos transversais: 0,01 pontos por cada hora de formação, até um máximo de 2 pontos por curso.

Pontuação máxima nesta epígrafe: 4 pontos.

b) Cursos em matéria de igualdade e violência de género: 0,01 pontos por cada hora de formação, até um máximo de 2 pontos por curso.

Pontuação máxima nesta epígrafe: 3 pontos.

c) Cursos em matéria de transparência, prevenção de riscos laborais, segurança e saúde laboral: 0,01 pontos por cada hora de formação, até um máximo de 2 pontos por curso.

Pontuação máxima nesta epígrafe: 2 pontos.

d) Por estar em posse de título de conhecimentos de uma língua estrangeira, acreditada segundo o Marco europeu comum de referência para as línguas (MERC): 0,5 pontos para o título máximo que se possua em cada idioma.

Pontuação máxima nesta epígrafe: 1 ponto.

Os cursos unicamente poderão ser valorados numa epígrafe.

Para os efeitos de pontuação nesta epígrafe, valorar-se-ão as provas de avaliação de carácter livre organizadas por escolas oficiais de formação do Estado e das comunidades autónomas, ao considerá-las equivalentes a um aproveitamento pelas horas previstas dos correspondentes cursos organizados e dados por elas.

Não se valorará a assistência a congressos, jornadas, seminários, simposios e similares, módulos ou partes integrantes de um curso, matérias (créditos) que façam parte de um título académico, cursos de doutoramento e cursos que façam parte dos processos de selecção de pessoal funcionário.

Não se valorarão cursos em que não figure o número de horas de duração, cursos sobre normativa que esteja derrogar três anos antes da data da publicação desta convocação, nem cursos sobre aplicações ou sistemas informáticos que pela sua obsolescencia deixaram de ser utilizados nas administrações públicas ou nos órgãos constitucionais e estatutários.

A pontuação máxima por cursos de formação e aperfeiçoamento será de 10 pontos.

3.3. Grau pessoal.

Pelo nível 10 de grau consolidado, reconhecido e formalizado: 1 ponto. Por cada unidade de nível que exceda 10: 0,15 pontos.

No suposto de que as pessoas concursantes não tenham reconhecido nenhum grau pessoal ou este seja inferior a 10, outorgar-se-lhes-á 0,5 pontos.

A pontuação máxima na epígrafe de grau pessoal será de 4 pontos.

3.4. Grau de conhecimento do idioma galego.

Valorar-se-á a formação especializada em idioma galego, com a seguinte qualificação:

a) Curso de nível médio de linguagem administrativa galega, curso de nível médio de linguagem administrativa local galega, curso de linguagem jurídica galega, ciclo superior dos estudos de galego das escolas oficiais de idiomas ou Celga 5: 1,5 pontos.

b) Curso de nível superior de linguagem administrativa galega ou curso de nível superior de linguagem jurídica galega: 3 pontos.

A pontuação máxima no grau de conhecimento do idioma galego será de 3 pontos.

3.5. Trabalho desenvolvido.

Só se computará o trabalho desenvolvido com a condição de funcionário/a nos diferentes subgrupos.

A determinação da pontuação realizar-se-á a partir do sumatorio das pontuações parciais obtidas no desempenho de um ou mais postos de trabalho deste ou diferente nível de destino como consequência de aplicar a seguinte fórmula:

Trabalho desenvolvido = (T1×P1 + T2×P2 + ... + Tn×Pn)

Onde:

• T1 é o tempo total de trabalho desenvolvido num nível de destino concreto (i) expressado em meses (ter-se-ão em conta meses de 30 dias).

• P1 é a pontuação atribuída ao nível de destino (i) segundo o seguinte critério:

– Pelo nível de destino 10: 0,001 pontos.

– Por cada unidade de nível de destino que exceda 10: 0,001 pontos.

A pontuação máxima na epígrafe de trabalho desenvolvido será de 2 pontos.

3.6. Exercício de direitos de conciliação.

Valorar-se-á o exercício dos direitos de conciliação exercidos em cinco anos anteriores à data de publicação da convocação deste concurso do seguinte modo:

1. Permissão por parto, adopção ou acollemento: 0,20 pontos.

2. Permissão como progenitor diferente da mãe biológica por nascimento, guarda com o fim de adopção, adopção ou acollemento de um filho: 0,20 pontos.

3. Redução de jornada por exercício de direitos de conciliação: 0,02 pontos/mês.

4. Excedencia para cuidado de filhos/as e familiares: 0,04 pontos/mês.

5. Ter a cargo menores de doce anos e pessoas dependentes ou com deficiência: 0,5 pontos.

6. Para aceder aos postos situados na localidade onde consista o posto de trabalho do cónxuxe ou casal de facto, sempre que o solicitante não tenha destino definitivo nessa mesma localidade: 0,5 pontos.

7. Para aceder aos postos situados na localidade onde consista o centro de estudos ou escola infantil em que estejam matriculados um ou mais filhos ou filhas menores de dezasseis anos, sempre que a pessoa solicitante não tenha destino definitivo nessa mesma localidade: 0,5 pontos.

A pontuação das alíneas 6 e 7 outorgar-se-á com carácter alternativo e nunca acumulativo.

Para a valoração do exercício de direitos de conciliação, os meses computaranse por dias naturais de 30 dias e a pontuação máxima desta epígrafe será de 2 pontos.

3.7. Títulos académicos.

a) Por ter um título académico não universitária superior ao título académico exixir para o ingresso no corpo de funcionários a que pertença o posto a que se opte: 0,25 pontos.

b) Por ter um título académico universitário superior ao título académico exixir para o ingresso no corpo de funcionários a que pertença o posto a que se opte: 0,5 pontos.

Não se valorarão títulos académicos imprescindíveis para a consecução de outros de nível superior que se aleguem como méritos, nem se valorarão os títulos académicos exixir para o ingresso no corpo de funcionários correspondente.

A pontuação máxima na epígrafe de títulos académicas será de 1 ponto.

4. Apresentação de solicitudes.

4.1. Prazo de apresentação.

O prazo de apresentação das solicitudes será de quinze dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

4.2. Forma de apresentação.

As solicitudes apresentar-se-ão exclusivamente mediante a cobertura do formulario de solicitude em formato electrónico que figura na página web da instituição para esta convocação.

As pessoas interessadas em participar no procedimento de provisão do posto convocado deverão aceder ao formulario electrónico de participação, cobrir todos os dados que aparecem nele e, posteriormente, validar, confirmá-los, imprimir o formulario e apresentá-lo assinado no Registro da instituição do Provedor de justiça ou em qualquer dos lugares que estabelece o artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, seguindo as instruções que lhes proporcionará o sistema.

Não será admitida a concurso nenhuma solicitude que seja apresentada por qualquer outro médio que o indicado anteriormente. As solicitudes que sejam validar no formulario electrónico da instituição, e que não se apresentem dentro de prazo, no Registro da instituição ou nos lugares indicados na Lei 39/2015, serão excluídas do procedimento de provisão dos postos convocados.

Com a apresentação da solicitude, as pessoas participantes declaram, baixo a sua responsabilidade, que são verdadeiros todos os dados que fazem constar.

Na solicitude fá-se-ão constar os dados pessoais e os dados administrativos referentes à situação actual da pessoa participante no concurso, e os méritos que possua e que deseje que lhe sejam valorados, consonte o estabelecido nas bases de cada convocação.

Na solicitude de participação deverá incorporar o seu endereço de correio electrónico de contacto.

Uma vez transcorrido o prazo de apresentação, as solicitudes formuladas serão vinculativo para os peticionarios.

Todos os méritos alegados deverão ser acreditados, no momento em que a pessoa resulte adxudicataria do largo, mediante a apresentação de certificações ou títulos originais ou fotocópias compulsado dos méritos alegados na solicitude. Não será necessária a apresentação dos méritos alegados e que já se encontrem em poder da instituição, que serão certificar pela Vicesecretaría Geral.

5. Comunicações com as pessoas solicitantes.

Na solicitude de participação deverá incorporar um endereço de correio electrónico e um número de telefone válidos de contacto.

Todas as comunicações referidas ao procedimento de concurso, excepto a apresentação da documentação em original ou cópia compulsado que se lhes requeira às pessoas solicitantes, se realizarão exclusivamente através do correio electrónico indicado na solicitude.

Para o suposto de que na documentação apresentada existam defeitos reparables, dar-se-lhe-á à pessoa interessada um prazo de cinco dias hábeis para corrigí-los.

6. Listagem de pessoas admitidas e excluído.

Expirado o prazo de apresentação das solicitudes de participação no concurso, a valedora do Povo ditará resolução que se publicará na página web da instituição, na qual se declarará aprovada a lista provisória de pessoas admitidas e excluído.

As pessoas excluído disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução, para poderem emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.

Transcorrido o dito prazo, a valedora do povo ditará resolução em que aprove a listagem definitiva de pessoas admitidas e excluído.

Contra a dita resolução poder-se-á interpor, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação, e de conformidade com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, recurso potestativo de reposição, ante o Provedor de justiça, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a mesma data, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

7. Comissão de Avaliação de méritos.

Para a valoração do cumprimento dos requisitos e dos méritos achegados pelas pessoas solicitantes ao concurso, constituir-se-á uma Comissão de Avaliação, nomeada pela valedora do povo, com a seguinte composição:

• Presidência: a pessoa responsável da Vicesecretaría Geral da instituição.

• Vogal: uma pessoa funcionária que designará o pessoal funcionário adscrito à instituição, que conte, quando menos, com o mesmo nível de título exixir para o ingresso no corpo correspondente ao posto oferecido. Na sua falta, eleger-se-á uma pessoa funcionária que cumpra com estes requisitos, elegida ao chou dentre o pessoal que se presente para este efeito.

• Secretaria: o/a chefe/a da Secção de Apoio e Transparência.

Além disso, nomear-se-ão suplentes para o caso de vaga, ausência ou doença.

Os membros da Comissão de Avaliação publicarão na web da instituição no momento da convocação e estarão sujeitos às causas de abstenção e recusación previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Os membros da Comissão de Avaliação deverão abster-se, ou poderão ser recusados pelos aspirantes, quando concorra algum dos supostos previstos nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015, de regime jurídico do sector público. Quando se produza esta situação e, consequentemente, a vaga de um membro da Comissão de Valoração titular, o seu suplente cobrirá o dito posto, e o/a presidente/a designará um novo suplente. O/a presidente/a solicitará dos membros da Comissão declaração expressa de não encontrar-se incursos nas circunstâncias previstas nos artigos citados ou nas previstas nestas bases.

A Comissão não se poderá constituir nem poderá actuar sem a assistência de, ao menos, três dos seus membros, e, em todo o caso, será necessária a presença de o/da presidente/a e de o/da secretário/a.

As decisões adoptar-se-ão por maioria dos presentes. Por cada sessão da Comissão levantar-se-á a acta, com a assinatura de o/da secretário/a e a aprovação de o/da presidente/a. Para o não disposto na convocação, o funcionamento da Comissão reger-se-á pelo disposto na secção 3ª Órgãos colexiados das diferentes administrações públicas, do capítulo II da citada Lei 40/2015.

A Comissão de Avaliação terá faculdades de interpretar e resolver as dúvidas que surjam na interpretação e aplicação das bases da convocação e para determinar a actuação procedente nos casos não previstos. Além disso, poderá solicitar o asesoramento de peritos que colaborem na valoração dos méritos, os quais actuarão com voz mas sem voto.

8. Pontuação dos méritos achegados pelas pessoas solicitantes.

Os méritos serão pontuar por meios electrónicos, em função dos dados introduzidos pelas pessoas solicitantes no formulario electrónico habilitado para este concurso na página web da instituição. Uma vez enviada a solicitude, não se poderá acrescentar ou eliminar nenhum dado.

A pontuação obtida como resultado da declaração realizada por cada uma das pessoas participantes será publicada na página web da instituição.

As pessoas aspirantes disporão de um prazo de cinco hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação, para pôr em conhecimento da instituição qualquer discordância entre a pontuação obtida como consequência da sua declaração e a publicado na web da instituição.

Rematado o citado prazo, e de se constatar algum erro, publicará na página web do Provedor de justiça a pontuação declarada pelas pessoas participantes, com as correcções que procedam.

9. Comprovação dos requisitos e méritos alegados.

Publicado a pontuação declarada pelas pessoas participantes, com as correcções que procedam, a Comissão de Avaliação requerer-lhe-á mediante correio electrónico a documentação acreditador dos méritos alegados à pessoa solicitante que obteve a maior pontuação declarada.

O prazo para a sua apresentação será de cinco dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da remissão pela Comissão do correio electrónico ao endereço indicado pela pessoa solicitante.

Todas as condições e os méritos alegados deverão ser acreditados mediante a apresentação de certificações, títulos originais ou fotocópias compulsado. Para o suposto de que na documentação apresentada existam defeitos reparables, dar-se-lhe-á à pessoa interessada um prazo de cinco dias hábeis para corrigí-los.

Os dados reflectidos na solicitude electrónica de participação no procedimento serão os únicos que se terão em conta para a valoração. Qualquer dado omitido não poderá ser invocado para os efeitos de futuras reclamações, nem se poderão considerar por tal motivo lesionados os seus interesses e/ou direitos.

Os méritos e os requisitos específicos para o acesso aos postos deverão possuir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes de participação no concurso.

Recebida a documentação, a Comissão comprovará a documentação apresentada e modificará, se procede, a pontuação declarada que lhe corresponda de acordo com a convocação.

De corrigir-se, minorar a pontuação da pessoa que apresentou a documentação, solicitar-se-lhe-á, se procede, a documentação à pessoa que obteve a maior pontuação de acordo com a pontuação corrigida, e assim sucessivamente até que a pessoa que obteve a maior pontuação tenha acreditados documentalmente os méritos alegados.

10. Empate na pontuação.

Em caso de empate nas pontuações, outorgar-se-lhe-á o posto à pessoa que acredite maior experiência em postos pertencentes à instituição do Provedor de justiça ou instituições similares.

De persistir o empate, acudir-se-á para dirimilo à maior pontuação obtida nos méritos segundo a ordem estabelecida nos diferentes pontos do artigo 3.

Em último lugar, o empate dirimirase por sorteio entre as pessoas implicadas.

11. Resolução provisória do concurso.

A Comissão de Avaliação, uma vez comprovada a acreditação documentário da pessoa com maior pontuação, remeter-lhe-á proposta de resolução provisória do concurso à valedora do povo, na qual figurará a pontuação obtida, por ordem decrescente, pelas pessoas das cales se comprovou a documentação acreditador dos méritos alegados, e a pontuação declarada, por ordem decrescente, pelas pessoas solicitantes às cales não se lhes solicitou a apresentação de documentação acreditador.

Em vista da proposta, a valedora do povo ditará a resolução provisória do concurso que se publicará na página web da instituição.

As pessoas aspirantes disporão de um prazo de cinco hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação, para apresentarem as alegações ou documentação que julguem que melhor convém ao seu direito.

A Comissão de Avaliação resolverá as alegações apresentadas e modificará, de ser o caso, a pontuação que corresponda, e comunicar-lho-á mediante correio electrónico às pessoas alegantes.

12. Resolução definitiva do concurso.

Resolvidas as alegações, a Comissão de Avaliação elevará à valedora do povo proposta de resolução definitiva do concurso a favor da pessoa que obteve a melhor pontuação para o largo convocado.

A valedora do povo, vista a proposta formulada, ditará resolução definitiva em favor daquela pessoa aspirante que obteve a maior pontuação.

A dita resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza e na página web da instituição, e contra é-la poder-se-á interpor, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a mesma data, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

13. Tomada de posse do posto adjudicado para a adscrição à instituição.

O prazo de tomada de posse será de três dias hábeis se o posto de origem consiste na localidade de Santiago de Compostela ou em câmaras municipais geograficamente limítrofes com este, ou de sete dias se consiste em localidade diferente.

O prazo de tomada de posse começará a contar-se a partir do dia seguinte ao da demissão, que se deverá efectuar dentro dos três dias hábeis seguintes ao da publicação da resolução do concurso no Diário Oficial da Galiza. Se a resolução comporta o reingreso ao serviço activo, o prazo de tomada de posse deverá computarse desde a dita publicação.

O cômputo dos prazos de posse iniciar-se-á quando rematem as permissões ou licenças que, de ser o caso, fossem concedidos a o/aos interessado/s. Nos supostos de baixa temporária ou transitoria, o cômputo do prazo iniciar-se-á a partir da correspondente alta.

14. Recursos.

Contra a resolução pela que se resolve o concurso de méritos, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição, ante o Provedor de justiça, no prazo de um mês que se contará desde o dia seguinte ao da sua publicação no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza e no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contado desde a mesma data, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 5 de junho de 2024

María Dores Fernández Galiño
Valedora do povo

ANEXO

Nº ordem	Unidade orgânica	Denominação	Nível C.D.	C. específico (€/ano)	Grupo	Corpo	Tipo de posto	Forma provisão	Observações
16	Serviços adtvos.	Administrativo/a AGPI	20	18.010,86 €	C3 (C-14)	Administrativo	N	C	Pessoal funcionário (*)

Observações

(*) Conhecimentos de informática a nível utente

3 Grupo de classificação profissional de acordo com o artigo 20 do Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza.

4 Grupo de classificação profissional de acordo com o artigo 42 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.