Examinado o expediente iniciado por solicitude de Engasa Xiabre, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 14 de junho de 2010, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, autorizaram-se as instalações electromecânicas, aprovou-se o projecto de execução, reconheceu-se a condição de acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica, das instalações do projecto do parque eólico segunda ampliação Xiabre, promovido por Energía da Galiza, S.A. (IN661A 2007/2-4).

Segundo. Mediante a Resolução de 8 de julho de 2010, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, autorizou-se a mudança de titularidade e subrogación dos direitos e obrigações assumidos em virtude das autorizações administrativas outorgadas para o parque eólico denominado segunda ampliação Xiabre, da empresa Energía da Galiza, S.A., a favor da sociedade mercantil Engasa Xiabre, S.L.

Terceiro. O 4.11.2019, Engasa Xiabre, S.L. apresentou uma solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, declaração de utilidade pública, e aprovação do projecto sectorial para uma modificação substancial do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009).

O 20.1.2020, em resposta ao requerimento desta direcção geral do 7.1.2020, o promotor achegou documentação complementar.

Quarto. Mediante a Resolução de 29 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Energia e Minas, revogou-se a autorização administrativa outorgada ao parque eólico segunda ampliação Xiabre promovido por Engasa Xiabre, S.L.

Quinto. O 5.6.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou à promotora, para a sua solicitude de modificação substancial recolhida no antecedente de facto terceiro, o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Sexto. O 5.11.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou os relatórios recolhidos nos artigos 33.4 e 33.5 da Lei 8/2009, com a redacção vigente nessa data, ao órgão ambiental e ao órgão competente em matéria do território.

Em resposta às citadas solicitudes de relatório, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu, o 16.12.2020, o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, em que indica o procedimento ambiental que se vai seguir e os organismos que se vão consultar durante a fase de informação pública.

Por sua parte, o 1.2.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no Psega a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Sétimo. O 5.4.2021, a Direcção-Geral de planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu a documentação do expediente à chefatura territorial, de acordo com o estabelecido no artigo 33.9 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, para os efeitos de que continuasse com a sua tramitação até a remissão do expediente completo de acordo com o artigo 33.16 da dita Lei 8/2009.

Oitavo. Mediante a Resolução de 29 de outubro de 2021, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, submeteu-se a informação pública o estudo de impacto ambiental, as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, do projecto do parque eólico 2ª ampliação Xiabre modificado, emprazado nas câmaras municipais de Catoira e Vilagarcía de Arousa da província de Pontevedra (IN661A 2007/2-4).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal Faro de Vigo, ambos do 11.11.2021. Além disso, permaneceu exposto na chefatura territorial, assim como nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Catoira e Vilagarcía de Arousa), os quais emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Noveno. O 12.5.2022, de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo. O 22.12.2022, de acordo com o estabelecido no artigo 39 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhe a documentação do expediente do parque eólico 2ª ampliação Xiabre à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, para a emissão da correspondente declaração de impacto ambiental.

Décimo primeiro. O 8.2.2023, em vista das considerações efectuadas pelo Instituto de Estudos do Território no seu relatório do 3.12.2022, a promotora achegou escrito em que solicita que não se prossiga com a tramitação do expediente até que se finalizem os estudos que permitam introduzir no projecto as modificações necessárias para dar resposta aos requerimento do mencionado organismo.

O 14.2.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, de acordo com o solicitado pela promotora, deu-lhe deslocação desta solicitude à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático.

Décimo segundo. O 16.3.2023, Engasa Xiabre, S.L. apresentou uma modificação da solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, declaração de utilidade pública, e aprovação do projecto de interesse autonómico para uma modificação substancial do parque eólico 2ª ampliação Xiabre.

Com esta modificação o projecto passa de 5 a 6 máquinas, muda o modelo de aeroxerador projectado, e passa de quatro Vestas V126, de 3,6 MW de potência nominal unitária, e um Vestas V136, de 3,6 MW, a seis Vestas V136, de 4,2 MW, permanecendo inalterada a potência evacuable em 18 MW.

O 13.6.2023, em resposta ao requerimento desta direcção geral do 7.6.2023, o promotor achegou documentação adicional, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4.h) da Lei 8/2009.

Décimo terceiro. O 15.6.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou à promotora o cumprimento dos requisitos a que faz referência o artigo 29.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Décimo quarto. O 4.7.2023, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu informe sobre o projecto de interesse autonómico, de acordo com o previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009.

Décimo quinto. O 10.7.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu a documentação do expediente à chefatura territorial, de acordo com o estabelecido no artigo 33.9 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, para os efeitos de que continuasse com a sua tramitação até a remissão do expediente completo de acordo com o artigo 33.16 da dita Lei 8/2009.

Décimo sexto. O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do 8.6.2023, acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o projecto do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, promovido pela sociedade Engasa Xiabre, S.L., ao amparo do estabelecido no artigo 43 da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento de implantação de iniciativas empresariais da Galiza.

Mediante a Resolução de 10 de julho de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico 2ª ampliação Xiabre, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Décimo sétimo. Mediante a Resolução do 4.8.2023, da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, submeteu-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção e a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, do projecto do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, emprazado nos câmara municipal de Catoira, Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa da província de Pontevedra (IN661A 2007/2-4).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal Faro de Vigo, ambos do 17.8.2023. Além disso, permaneceu exposto na chefatura territorial, assim como nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Catoira, Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa), os quais emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Décimo oitavo. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, Retevisión e câmaras municipais de Catoira, Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa.

A seguir se relacionam os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal (31.8.2023), Retevisión I, S.A.U. (4.10.2022) e Câmara municipal de Caldas de Reis (27.9.2023).

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade dos condicionar emitidos.

Além disso, o 4.12.2023, a promotora achegou acordo atingido com Retevisión I, S.A.U., em que se compromete a executar, ao seu cargo, as actuações que resultem necessárias para solucionar as afectações e interferencias que a instalação do parque eólico possa produzir sobre os serviços que presta Retevisión I, S.A.U.

Percebe-se a conformidade com o projecto do resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, pelo que se continuou com a tramitação do procedimento.

Décimo noveno. O 22.12.2023, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009, para continuar com a tramitação do procedimento.

Vigésimo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, e às câmaras municipais de Catoira, Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa.

Cumprida a tramitação ambiental, o 19.1.2024, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental, que se fixo pública pelo Anúncio de 22 de janeiro de 2024, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto parque eólico 2ª ampliação Xiabre, nas câmaras municipais de Caldas de Reis, Catoira e Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) (DOG nº 24, de 2 de fevereiro).

Vigésimo primeiro. O 31.1.2024, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Vigésimo segundo. O 2.2.2024, a promotora apresentou a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do parque eólico (projecto de execução: parque eólico 2ª ampliação Xiabre modificado, assinado digitalmente o 31.1.2024 pelo engenheiro técnico industrial Felipe Raña Villasenín, e o 1.2.2024 pelo engenheiro de Caminhos, Canais e Portos Fausto Núñez Casamayor, com as correspondentes declarações responsáveis de técnico competente e de cumprimento da normativa de aplicação). Ao mesmo tempo, achegou declaração responsável em relação com os organismos para os que as modificações introduzidas no projecto, como resultado dos diferentes condicionar e relatórios emitidos, não supõem novas afecções.

As modificações introduzidas no projecto como resultado dos relatórios emitidos durante o trâmite ambiental incluem a eliminação de 4 aeroxeradores (XIII-1, XIII-2, XIII-5 e XIII-6) dos 6 inicialmente projectados, e o deslocamento de outro (XIII-3), de forma que o parque eólico fica constituído por 2 aeroxeradores, configuração que conta com a declaração de impacto ambiental a que se faz referência no antecedente de facto vigésimo. Além disso, a potência total fica reduzida dos 18 MW inicialmente projectados a 8,4 MW.

Vigésimo terceiro. O 28.2.2024, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico achegado pela promotora o 2.2.2024, mencionado no antecedente de facto vigésimo segundo.

Vigésimo quarto. O 4.3.2024, a promotora achegou documentação complementar, consistente na separata para Retegal, que foi remetida ao dito organismo o 5.3.2024 para a emissão do correspondente condicionar.

O 15.3.2024 recebeu-se o dito condicionado e o 22.3.2024 a promotora mostrou a sua conformidade.

Além disso, o 4.3.2024, a promotora achegou o Acordo da mesma data da Agencia Estatal de Seguridad Aérea pelo que se autoriza a instalação do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, para a configuração definitiva do projecto.

Vigésimo quinto. O 12.3.2024, Engasa Xiabre, S.L., em resposta ao requerimento desta direcção geral do 5.3.2024, achegou documentação adicional, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4.h) da Lei 8/2009.

Vigésimo sexto. O 15.3.2024, a Direcção-Geral de Ordenação do Território emitiu relatório em que conclui que os dois aeroxeradores do parque eólico cumprem a distância mínima de 500 metros com as diferentes delimitações de solos urbanos, urbanizáveis e de núcleo rural.

Vigésimo sétimo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede de distribuição para uma potência de 18 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 19.1.2023.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (actual Conselharia de Economia, Indústria e Inovação), e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG nº 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG nº 39, de 26 de fevereiro), pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG nº 251, de 31 de dezembro), pelo artigo 46 da Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG nº 248, de 30 de dezembro), e pelo artigo 39 da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG nº 246, de 29 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, pela Lei 7/2022, de 27 de dezembro, e pela Lei 10/2023, de 28 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, o 22.12.2023, a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação em que se recolhe a resposta a aquelas, o qual se incorpora textualmente a esta resolução.

«...

Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas na tabela anexa a este relatório, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. Relativas ao Plano eólico sectorial, à falta de utilidade pública e interesse social do projecto a sua fragmentação. Falta de justificação da necessidade do parque eólico.

A respeito das alegações que se referem à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente em tanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «em tanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1.10.1997, e publica-se o Acordo no DOG do 15.12.1997. Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza. Em ambos casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, define o Plano sectorial eólico da Galiza como o instrumento de ordenação do território, de incidência supramunicipal, cujo objectivo é o de regular e ordenar a implantação territorial de parques eólicos. O Plano sectorial eólico da Galiza integra as diferentes áreas de desenvolvimento eólico para garantir uma adequada inserção das infra-estruturas e instalações dos parques eólicos no território. Além disso, define área de desenvolvimento eólico (em diante, ADE) como o espaço territorial, delimitado em coordenadas UTM e compreendido dentro do âmbito do Plano sectorial eólico da Galiza, susceptível de acolher um ou vários parques eólicos dedicados à actividade de produção de energia eléctrica em regime especial.

A modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza aprovada definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002 inclui, ademais das áreas de investigação dos planos eólicos aprovados, áreas de reservas que procedem de desafectações de planos aprovados ou zonas em que se considera a existência de potencial eólico que não foi incluído nos planos eólicos empresariais aprovados.

Segundo a disposição transitoria segunda da referida lei, em tanto não se modifique o Plano sectorial eólico da Galiza, considerar-se-ão ADE as áreas de reserva e de investigação, assim como a franja paralela a estas, previstas no Plano sectorial eólico da Galiza vigente.

Este projecto encontra-se incluído na área de investigação denominada «Xiabre», aprovada pela Resolução da Conselharia de Indústria e Comércio da Xunta de Galicia, de 20 de novembro de 2002 (DOG de 14 de janeiro de 2003), no marco do plano eólico estratégico apresentado por Energía da Galiza, S.A.

A respeito das alegações que se referem à fragmentação do projecto industrial eólico em vários projectos independentes, a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível, mediante o fraccionamento, evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária).

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam prever os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «fraccionamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

Com respeito à falta de interesse público e a utilidade social do projecto, este baseia os argumentos para justificar o seu interesse público na legislação sectorial actualmente vigente, concretamente e entre outras, no disposto na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, concretamente, no artigo 54, «Utilidad pública»: «1. Declaram-se de utilidade pública as instalações eléctricas de geração, transporte, distribuição de energia eléctrica, assim como as infra-estruturas eléctricas das estações de recarga de veículos eléctricos de potência superior a 3.000 kW, para os efeitos de expropiação forzosa dos bens e dos direitos necessários para o seu estabelecimento e da imposição e exercício da servidão de passagem».

Com respeito à falta de justificação da necessidade do parque eólico e ao importante grau de saturação de aeroxeradores na área de localização do projecto, expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, não se admitirão a trâmite novas solicitudes de parques eólicos.

2. Sinergia do conjunto dos projectos.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de sinergias incluído no estudo de impacto ambiental com uma zona de estudo num rádio de 15 km dos parques eólicos. Também considerou-se a linha de evacuação do PE Xiabre, de 6,3 km de comprimento com 30 apoios, que conecta o PE Xiabre com a subestação existente de Vilagarcía de Arousa de 66 kV (já existente).

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o tem declarado o Tribunal Supremo na sua sentença do 11.12.2013 quando diz que «(...) uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura a rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020, modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o seu uso partilhado por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada sentença do 11.12.2013, «não poderia dar-se um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se deve perseguir neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, reduzindo as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

A energia gerada nos aeroxeradores do parque eólico 2ª ampliação Xiabre evacuar-se-á mediante a interconexión a 66 kV da subestação existente no parque eólico Xiabre com a subestação de Vilagarcía de Arousa também existente.

3. Falta de transparência.

Em cumprimento da normativa de aplicação e tendo em conta as alegações apresentadas em relação com a fragmentação, para os efeitos da avaliação ambiental, das infra-estruturas partilhadas, é preciso sublinhar que se submeteu a informação pública a solicitude do referido parque eólico para o conhecimento geral e para que todas aquelas pessoas que se considerem prejudicadas nos seus direitos possam apresentar as suas alegações.

Mediante a Resolução do 4.8.2023 desta chefatura territorial submeteu-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, projecto sectorial e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, do projecto do parque eólico 2ª ampliação Xiabre por um prazo de 30 dias.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza nº 155, do 17.8.2023, no jornal Faro de Vigo do 17.8.2023, na página web da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação e permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais de Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública o 29.9.2023 e o 6.10.2023, respectivamente. O certificado da exposição ao público da Câmara municipal de Catoira, o qual foi requerido o 10.8.2023 e reiterado o 9.10.2023, foi recebido nesta chefatura territorial o 28.11.2023.

Por sua parte, a documentação objecto de informação pública esteve disponível na chefatura territorial para a sua consulta mediante cita prévia, durante o período de 30 dias hábeis, desde o 17.8.2023 até o 28.9.2023, ambos incluídos.

Além disso, realizou-se a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, aos titulares que figuravam na relação de bens e direitos afectados incluída na resolução de informação pública.

No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no Convénio Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem ficam devidamente garantidos.

Com respeito à ausência do estudo do potencial eólico entre a documentação submetida a informação pública, é preciso indicar que o projecto técnico de execução e de modo resumido o estudo de impacto ambiental têm em conta os recursos eólicos presentes quantificando numa produção neta anual estimada de 79.266,832 MWh, equivalentes a 3.145 horas de funcionamento.

4. Afecção ao património cultural.

Em relação com a afecção sobre o património cultural, a Direcção-Geral do Património Cultural emite, o 11.10.2023, relatório aos documentos estudo de impacto ambiental (março 2023) e projecto de interesse autonómico (março 2023), em que conclui que:

«Em atenção ao expressado nos pontos anteriores, desde o ponto de vista da protecção e a conservação dos valores do património cultural presente a este âmbito do Monte Xiabre, considera-se que com o objecto de poder continuar com a tramitação e análise deste expediente, é preciso que se realize e se presente um estudo da incidência visual das infra-estruturas eólicas projectadas do parque eólico 2ª ampliação Xiabre modificado (aeroxeradores e as infra-estruturas associadas destes) sobre os petróglifos de:

• Estação rupestre de Laxe dos Bolos (GA36005042).

• Conjunto de petróglifos de Sobreiros (GA36060037-038,-040,-042,-043,-044,-045,-046,-047,-048, -049,-051,-064,-065 e -066).

• Petróglifos dos Campiños (GA36010023) e da Redondiña (GA36010024).

• A Pedra das Tixolas (GA36010004) e os petróglifos de Lagoas (GA36010018-19).

Incluir-se-ão infografías desde diversos pontos em que se visualizem os bens em relação com o parque eólico projectado e os montes que os arrodean, que permitam valorar o impacto visual das infra-estruturas.

Por outra parte, é preciso que se verifiquem em campo as referências a possíveis novos gravados rupestres indicados nas considerações técnicas deste informe, e, de ser o caso, que se avaliem os impactos sobre eles.

Ao mesmo tempo avaliar-se-ão os efeitos acumulativos de todas as infra-estruturas eólicas, as construídas e mais as projectadas, sobre os elementos de património cultural existentes.

Portanto, as infra-estruturas eólicas projectadas ficam pendentes de aprovação até realizar estes estudos e avaliar em detalhe os impactos.

Em previsão dos fortes impactos visuais sobre alguns dos bens indicados, estudar-se-á eliminar as infra-estruturas mais impactantes».

O promotor contesta o dito informe o 1.12.2023 e achega uma adenda à avaliação do impacto sobre o património cultural, em que indica que propõe o deslocamento de dois aeroxeradores fora da área de cautela dos novos xacementos identificados. Esta documentação foi transferida à Direcção-Geral do Património Cultural sem que na data de assinatura deste informe conste no expediente resposta a ela.

5. Alegações de carácter ambiental.

A respeito das alegações que se referem à qualidade do estudo de impacto ambiental e não cumprimento da legislação de aplicação, indicar que este projecto ainda não foi avaliado ambientalmente. No momento em que se vá formular a declaração de impacto ambiental, o órgão competente analisará o estudo de impacto ambiental achegado com toda a informação que indica o artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental. Por outra parte, no relatório da Direcção-Geral de Património Natural assinala umas carências no EIA que cómpren ser emendadas.

A respeito das alegações que se referem às afecções ao património natural (flora, fauna) e a biodiversidade, o 13.12.2023, a Direcção-Geral de Património Natural informa, de maneira resumida, que:

« (...)

1. O lugar onde se localiza o projecto não há nenhuma figura de espaços naturais protegidos, das recolhidas na Lei 5/2019, de 2 de agosto, de património natural e da biodiversidade da Galiza, nem na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e da biodiversidade.

Os espaços naturais protegidos mais próximos correspondem à zona de especial conservação ZEC Sistema fluvial Ulla-Deza (ÉS1140001) localizado a 1,97 km ao noroeste da pista que comunica com o aeroxerador XIII-1 e o Parque Nacional Marítimo-Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza que está a uma distância de mais de 4 km do mesmo aeroxerador.

2. A zona onde se desenvolve o projecto não se encontra em nenhum espaço que, neste momento, esteja em estudo na Direcção-Geral de Património Natural por reunir importantes valores ambientais.

3. De conformidade com o artigo 75 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, de património natural e da biodiversidade da Galiza, a zona de actuação não está compreendida dentro dos limites de nenhuma área protegida por instrumentos internacionais.

4. Revisto o Inventário de humidais da Galiza (IHG), criado pelo Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza, e recolhidos no anexo I da Resolução de 27 de fevereiro de 2023, observa-se que, o desenvolvimento do projecto, não afecta nenhuma das zonas húmidas recolhidas no dito inventário.

5. A poligonal do projecto situa-se fora das áreas prioritárias para a avifauna ameaçada e/ou zonas de protecção da avifauna contra linhas eléctricas de alta tensão, segundo o estabelecido na Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se actualiza a delimitação das áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas, e se dispõe a publicação das zonas de protecção existentes na Comunidade Autónoma da Galiza nas que serão de aplicação medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão. (...)

8. No âmbito de actuação não estão presentes árvores ou formações incluídas no Decreto 67/2007, de 22 de março, pelo que se regula o Catálogo galego de árvores senlleiras.

(...)».

Assinala no seu informe que o EIA apresenta umas carências que não permite fazer uma ajeitada identificação de impactos nem avaliar a idoneidade das medidas propostas para minimizá-los, corrigí-los ou compensá-los.

Pelo que respeita aos efeitos ambientais acumulados e sinerxéticos, a Direcção-Geral de Património informa que «(...) Os impactos que um parque eólico pode provocar sobre o património natural e a biodiversidade podem chegar a gerar efeitos acumulativos e sinérxicos, especialmente sobre as povoações de aves e quirópteros. No caso da Galiza, este tipo de impactos secundários irá em aumento, em paralelo com a crescente densidade de aeroxeradores. (...)

O projecto analisado situa-se numa ADE onde já existe um alto nível de ocupação produzida dentro da mesma ADE pelos parques eólicos Xiabre, com 11 aeroxeradores, e Xiabre ampliação, com 5 aeroxeradores, ambos em funcionamento. Portanto, analisadas as posições dos aeroxeradores projectados e os da contorna, confirma-se que o aumento de densidade de aeroxeradores gerará um efeito sinérxico, principalmente de tipo vazio e/ou barreira sobre a avifauna, incompatível com as necessidades destas povoações (...)».

Finalmente acaba concluindo que devido ao efeito sinérxico e acumulado sobre a avifauna e os quirópteros que produziria um impacto ambiental crítico e acusado sobre o património natural e a biodiversidade e, portanto, emite-se relatório desfavorável.

Em relação com as alegações que se referem às afecções à paisagem e integração paisagística, o Instituto de Estudos do Território emite relatório em que indica que o estudo de impacto e integração paisagística achegado como parte do estudo de impacto ambiental se ajusta ao disposto no artigo 11.2 da Lei 7/2008 e nos artigos 26 e seguintes do Regulamento para o desenvolvimento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, aprovado pelo Decreto 96/2020, de 29 de maio (RLPPG). Ao mesmo tempo, conclui que:

«As modificações no desenho do parque reduzem a afecção visual que se produz sobre o bordo costeiro ao deslocarem-se os aeroxeradores cara posições mais interiores. Além disso, se bem que as máquinas resultarão visíveis desde os miradouros próximos, com a nova localização atenuam-se os efeitos sobre as vistas panorámicas de maior interesse dirigidas para a ria de Arousa.

O principal impacto paisagístico deste projecto será a incidência visual dos aeroxeradores que, pela sua forma e altura, serão visíveis desde uma ampla extensão de terrenos e a compridas distâncias; esta incidência perdurará durante o tempo todo em que estejam presentes os aeroxeradores e ver-se-á incrementada pelo efeito sinérxico derivado da presença de outros parques eólicos na contorna. Neste caso, entre as zonas mais afectadas pela incidência visual cabem destacar os núcleos de povoação próximos. Ainda que não é viável ocultar ou apantallar os aeroxeradores desde a maioria dos pontos de observação (excepto nos núcleos rurais), esta incidência visual não supõe (para os efeitos do artigo 33.1.d) do RLPPG) um impacto crítico. A este respeito, considera-se adequada sob medida recolhida no EIIP relacionada com a directriz de paisagem DX.20.c, de prever a execução de telas vegetais nos núcleos de povoação de existir uma manifesta preocupação social pelo impacto visual dos aeroxeradores.

Outros impactos produzirão pelas obras de implantação das infra-estruturas e acondicionamento dos acessos ao parque que alterarão a topografía das ladeiras e cimeiras gerando taludes e terrapléns. A este respeito, e de acordo com as directrizes de paisagem DX.17.a3 e DX.20.h, no desenho das plataformas de montagem e nas obras de construção e acondicionamento dos caminhos de acesso, dever-se-ão buscar soluções que reduzam os movimentos de terras com o fim de minimizar a alteração da topografía.

Em todo o caso, de acordo com o artigo 30.3 do RLPPG, as medidas de integração paisagística deverão ficar oportunamente recolhidas no projecto».

O promotor aceita o conteúdo dos relatórios anteriores.

Com respeito à alegações que manifestam uma afecção ao turismo da zona, indica-se que a Agência de Turismo da Galiza emite informe onde conclui que:

«Analisada a documentação apresentada em relação com o estudo de impacto ambiental do parque eólico 2ª ampliação Xiabre nas câmaras municipais de Caldas de Reis e Catoira (Pontevedra), em relação com o potencial impacto turístico que poderia ocasionar nos diferentes elementos de interesse turístico, deve-se salientar o seguinte:

A ampliação do parque será visível desde a contorna e desde os miradouros analisados. Também é certo também que o parque actual é visível e o resultado final é similar à situação actual.

As máquinas já estão integradas na paisagem actual e se considera que a ampliação não implica uma sobreexposición visual significativa.

O deslocamento das máquinas para o interior faz com que o impacto considerado crítico pelo IET desde a paisagem costeira desapareça. E que desde povoações onde o projecto anterior era visível o parque, deixe de sê-lo (Filgueiras, Guillán e A Colina), aumentando a exposição desde povoações ao norte do parque (Catoira, Tarrio, ou Sequeiros), desde onde na actualidade já é visível o parque Xiabre.

Como consequência do analisado anteriormente não se considera que o projecto possa causar um efeito significativo nos diferentes elementos de interesse turístico.

Não obstante, dado os relatórios realizados pelo IET em relação com a disposição dos aeroxeradores em propostas anteriores, na que dizia que se provocava uma forte incidência visual, o projecto deveria ser analisado desde o ponto de vista paisagístico.

No caso que se leve a cabo a realização do projecto, aparte das medidas previstas no EIA, no ponto de estudo de impacto turístico, no que diz respeito à medidas preventivas, correctoras e de vigilância ambiental, deverão ter-se em conta uma série de considerações para minimizar o impacto do projecto sobre os valores turísticos da zona:

No caso de estabelecimentos hoteleiros directamente afectados pela visibilidade do parque eólico, e sempre que a perda de qualidade visual esteja a supor uma diminuição do seu atractivo turístico, o promotor deverá propor medidas de ocultación pontual, como podem ser as telas vegetais, que se instalarão sempre que resultem tecnicamente viáveis e se conte com a aprovação dos proprietários.

Em caso que não resulte viável estabelecer medidas para eliminar ou reduzir o impacto esperado, o promotor definirá medidas compensatorias destinadas ao fomento do turismo sustentável na zona, como pode ser o estabelecimento de rotas interpretativo dos valores naturais e etnográficos, rotas megalíticas ou arqueológicas, a melhora da sinalização dos elementos patrimoniais afectados, ou a promoção de actividades de carácter cultural e desportivo nas câmaras municipais afectadas.

As medidas serão específicas para os impactos localizados, terão uma afecção clara no turismo da zona ou em variables que afectam este, e serão coherentes com as estabelecidas para a protecção do património, da paisagem e outros valores naturais e patrimoniais da contorna do parque eólico.

As obras de instalação realizar-se-ão no menor tempo possível para minimizar a sua afecção sobre os bens turísticos, e evitando a sua coincidência com festas e actividades sócio-culturais de importância que se realizem na contorna.

A localização das instalações auxiliares de obra e as zonas de provisão, armazenamento e aparcadoiro manter-se-ão afastadas a respeito de elementos de interesse turístico (estabelecimentos hostaleiros, instalações desportivas, etc.) de forma que se limite as afecções derivadas de mudanças na paisagem, ruídos, emissões, etc., derivadas destas.

Evitar-se-á o passo de veículos e maquinaria nas proximidades dos pontos de interesse turísticos identificados. Nos casos em que seja necessário circular nas proximidades de algum dos elementos assinalados, estabelecer-se-ão limitações na velocidade de maquinaria e veículos e nos horários de circulação de camiões e o número máximo de unidades mobilizadas por hora, evitando a realização de obras ou movimentos de maquinaria fora do período diúrno (23.00 h - 7.00 h), em períodos de descanso e fins-de-semana e feriados, datas em que é previsível que se produza uma maior demanda de serviços turísticos na zona.

Em caso que as obras afectem directamente roteiros e carreiros, estabelecer-se-ão as medidas necessárias para mantê-los abertos e facilitar o passo seguro aos seus utentes. Se resulta imprescindível o corte destes itinerarios, o corte terá a menor duração possível e será informado com a suficiente antelação, sinalizando-se no próprio caminho ao menos uma semana antes de produzir-se. Se o corte deve prolongar-se mais de uma jornada, estabelecer-se-á um passo alternativo.

Em caso que os trabalhos realizados alterassem o firme, valetas ou qualquer outro elemento dos roteiros afectados, proceder-se-á de forma imediata à sua restauração, recuperando por completo a situação anterior».

Além disso, indica que o promotor deverá incorporar ao Plano de vigilância actuações específicas de supervisão periódica da possível afecção da infra-estrutura no sector turístico dando umas directrizes para isso.

O promotor contesta que aceita o conteúdo deste informe.

6. Alegação aos recursos hídricos.

Em relação com a afecção ao meio hídrico, o estudo de impacto ambiental apresenta um estudo zero da qualidade das águas dos cursos próximos que poderiam verse afectados pelas obras na zona de implantação do parque eólico, estabelecendo um plano de controlo da qualidade das águas exposto no Plano de vigilância ambiental.

Águas da Galiza informa que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que o promotor prevê adoptar e as considerações para tal efeito referidas no seu relatório. Assinala que durante os processos de execução dos trabalhos de desenvolvimento e implantação, de para a não afecção ao domínio público hidráulico, deverão as directrizes assinaladas no seu relatório, assim como as indicadas na documentação submetida a relatório.

Põe de manifesto que o projecto não atravessa nenhuma das zonas protegidas recolhidas no Catálogo de zonas protegidas do Plano hidrolóxico da demarcación hidrográfica Galiza-Costa (PHGC), aprovado pelo Real decreto 48/2023, de 24 de janeiro. Não obstante, detalha as zonas protegidas e a sua categoria, identificadas na contorna da infra-estrutura projectada.

A respeito dos aproveitamentos hídricos, Águas da Galiza refere que lhe constam 5 captações para abastecimento humano recolhidas no PHGC, próximas às actuações previstas, considerando uma distância de 500 m por volta das obras.

Ademais, indica que na documentação achegada não se faz referência a captações de água e que consultado o livro de Registro de Águas da Galiza elabora uma lista das captações a uma distância de 500 m por volta das obras. Exixir que no caso de afectar alguma das captações de águas inscritas, como consequência das actuações propostas, deve recolher-se a sua reposição. Considerações às cales o promotor dá a sua conformidade.

7. Saúde, ruído, campos electromagnéticos.

No que respeita às alegações sobre os efeitos que a execução do projecto possa ter sobre a saúde e a qualidade de vida, é preciso indicar que a Direcção-Geral de Saúde Pública avalia o possível impacto do projecto na saúde humana, através do ambiente, em três fases: caracterizando a povoação em situação de risco, determinando os potenciais perigos e identificando as possíveis vias de exposição.

Os principais perigos potenciais associados a esta actividade que recolhe esta direcção geral são: a presença de poluentes, como águas residuais, gases ou pó e partículas procedentes do movimento das terras, voaduras ou deslocamento de veículos; ruído e vibrações originados por escavações, movimento de camiões e maquinaria, voaduras pontuais, construção das infra-estruturas e funcionamento dos aeroxeradores; resíduos perigosos e não perigosos gerados nas diferentes fases do projecto, produtos perigosos empregados nas instalações e no sua manutenção e os resíduos gerados na sua eliminação; electrocución, campos electromagnéticos gerados pelas instalações e o efeito Shadow Flicker.

A respeito do ruído refere que o estudo acústico apresentado contém um estudo preoperacional com medições directa e uma modelización acústica da emissão dos aeroxeradores para os períodos de dia, tarde e noite. Para a fase de obra indica um controlo dos níveis acústicos pelo uso da maquinaria pesada. Recolhe uma modelización da contorna reflectindo como resultado que não se prevê afecção acústica nos núcleos de povoação mas próximos aos aeroxeradores. Assim como um plano de seguimento.

No que diz respeito aos efeitos sinérxicos ou acumulativos, assinala que na contorna do projecto (envolvente de 15 km) há 10 parques eólicos, 5 em funcionamento, 3 autorizados, 1 em informação pública e 1 projectado, e as distâncias aos mais próximos (PE Xiabre, 1ª ampliação Xiabre e Catoira) é de 1,51, 0,43 e 1,5 km, respectivamente.

Conclui que na fase de obra não se produzirão efeitos sinérxicos com os parques em tramitação, em caso que exista uma coincidência temporária das obras, devido à distância existente entre os parques.

Refere a afectação dos níveis sonoros no caso de realizar voaduras, mas não recolhe medidas protectoras ou correctoras.

Tendo em conta o anterior, a Direcção-Geral de Saúde Pública considera que deveria incluir no estudo de impacto ambiental medidas protectoras ou correctoras no caso de afectação dos níveis sonoros ao realizar voaduras.

Considerações às cales o promotor dá a sua conformidade.

A respeito dos campos electromagnéticos, o estudo e a estimação de valores referentes aos níveis de campos magnéticos mediante simulação na subestação eléctrica, nas celas de medida, no transformador e no interruptor e ao a respeito da linha soterrada de 30 kV põem de manifesto valores embaixo dos limiares indicados no Real decreto 1066/2001, de 28 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento que estabelece condições de protecção do domínio público radioeléctrico, restrições às emissões rádio eléctricas e medidas de protecção sanitária face a emissões radioeléctricas.

A respeito do efeito escintileo de sombras, para valorar a sua zona de influência a empresa promotora analisou este sobre as habitações ou outras edificações situadas dentro do rádio de 1360 metros desde cada aeroxerador. A modelización empregada conclui que os resultados não superam o limiar de 30 h/ano e 8 h/ano, tanto para o caso mais desfavorável como para o caso real.

A respeito dos possíveis efeitos sinérxicos ou acumulativos, o promotor realiza uma análise dos parques eólicos situados a menos de 3,2 km de distância, tanto existentes como em execução ou em tramitação, e conclui que o efeito sinerxético é inferior ao limiar permitido.

A respeito da águas de consumo, a Direcção-Geral de Saúde Pública informa que não existe na contorna do projecto captações de água para abastecimento em vigilância sanitária pela Conselharia de Sanidade, incluídas nas bases de dados do Sistema de informação nacional de águas de consumo (SINAC), estando a mais próxima a uma distância de 2.545 m.

No que diz respeito à águas superficiais e subterrâneas, o promotor indica que as actuações projectadas não afectam o domínio público hidráulico sem a sua zona de servidão e polícia, devido a que os aeroxeradores respeitam distâncias aos regatos mais próximos.

No tocante ao solo, o promotor prevê medidas protectoras e correctoras durante a fase de obra e exploração para minimizar a sua afecção e para evitar possíveis verteduras de matérias poluentes, referindo seguimento ao respeito no programa de vigilância ambiental.

Finalmente, a Direcção-Geral de Saúde Pública emite relatório favorável e tão só considera que, com respeito à utilização do gás SF6, devido a que se trata de um dos gases de efeito estufa com maior potencial de aquecimento da atmosfera, ter-se-ão em conta as recomendações e medidas de gestão que se prevêem nos standard internacionais ao respeito, de modo que se evitem ou minimizem as suas emissões, em especial, no ónus e descarga das equipas que o empregam.

8. Vários.

Em relação com o impacto económico negativo gerado pelo projecto sobre as explorações agrícolas, ganadeiras florestais e produtores ecológicos (1, 2, 3, 4), indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

No que diz respeito à alegações que se referem à falta de retorno social do projecto e de benefícios económicos para as câmaras municipais afectadas (5), lembramos que no artigo 25 da Lei 8/2009, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, concretizasse o destino do Fundo de Compensação Ambiental: um 50 % da sua quantia destinará às entidades cujo termo autárquico se encontre dentro da poligonal de delimitação de um parque eólico ou resultem afectadas pelas correspondentes instalações de conexão para a realização de: actuações orientadas à conservação da biodiversidade, conhecimento e utilização recreativa e didáctica dos recursos naturais e recuperação do meio natural degradado ou contaminado; actuações de impulso à eficiência e utilização sustentável das energias renováveis; outras actuações de protecção do ambiente e o espaço natural.

A respeito das possíveis afecções das sinais de televisão digital, telefonia móvel e transmissão analóxica (6), é preciso indicar que no trâmite de solicitude de relatórios a diferentes administrações ou organismos afectados, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, remeteu-se separata do projecto aos seguintes organismos Cellnex-Retevisión, a Direcção-Geral de Telecomunicações e Ordenação dos Serviços de Comunicação Audiovisual e Retegal.

A Direcção-Geral de Telecomunicações e Ordenação dos Serviços de Comunicação Audiovisual emite relatório em que considera que o projecto apresentado poderia causar uma degradação de alguns dos serviços de radiocomunicacións prestados pelas estações autorizadas e instaladas nas proximidades do projecto. Indica que no caso que se confirmasse a presença das supracitadas perturbações ou interferencias, a empresa responsável da supracitada instalação deveria responsabilizar da eliminação das possíveis interferencias e assumir o custo das instalações alternativas que fossem necessárias para assegurar a continuidade do serviço nas mesmas condições de qualidade. Ao que o promotor manifestou a sua conformidade.

Retevisión I, S.A.U. informa que a construção do parque eólico provocaria uma relevante afecção aos serviços de difusão e transporte do sinal TDT tanto pública como privada, assim como uma considerável degradação ou anulação da recepção do sinal da televisão para os habitantes da zona.

Em consequência, manifesta a sua oposição à construção do parque na forma projectada, sempre que não se adoptem as medidas correctoras propostas ou, na sua falta, se adoptem outras medidas alternativas que consigam os mesmos fins, e eliminem as possíveis afectações e perturbações sobre os serviços prestados por Retevisión na actualidade, e tudo isso com carácter prévio à instalação do parque.

O 4.12.2023, o promotor achega acordo com a empresa para evitar que se produzam deficiências nos serviços de difusão e transporte do sinal que puderam afectar os habitantes da zona como consequência da instalação do parque eólico.

Por sua parte, Retegal emite condicionado técnico em que conclui que é previsível a afecção do aeroxerador 3 sobre dois radioenlaces e que isto poderia repercutir na prestação dos serviços essenciais de televisão nas povoações que recebem o sinal dos centros emissores afectados. Assinala que qualquer modificação na localização dos aeroxeradores deverá de ser objecto de aprovação pela companhia para os efeitos de analisar qualquer afecção que possa surgir.

Portanto, considera necessário que o promotor da instalação realize uma campanha de medidas de cobertura nas localidades da contorna, com a finalidade de proceder à comprovação de que não se produz a sua perda ou degradação. Neste suposto, proporcionará os meios necessários ou acometerá alguma actuação de extensão de cobertura que permita o restablecemento da qualidade e a correcta recepção dos sinais de TDT.

O promotor responde que está em contacto com a empresa com o fim de acordar uma solução.

Em relação com as alegações que referem não cumprimentos nas distâncias a núcleos de povoação (7), o projecto conta com um relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 4.7.2023, em que se recolhe que: «Comprovado o planeamento vigente na câmara municipal afectada pela área de incidência urbanística proposta (PXOM da câmara municipal de Caldas de Reis, aprovado definitivamente o 11.10.2018; e as NSP da câmara municipal de Catoira aprovadas definitivamente o 10.9.1993) e as coordenadas dos 6 aeroxeradores recolhidas na memória, conclui-se que as suas posições cumprem a distância mínima de 500 m às delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável delimitado».

(...).

No tocante às afecções ao meio florestal (11,12), a Direcção-Geral de Defesa do Monte informa favoravelmente o projecto do PE 2ª ampliação Xiabre. Por outra parte, o Serviço de Montes, por pedido da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, informa que «(...) se se executa o projecto e o plano de restauração com as medidas preventivas e correctoras previstas no projecto de 5 aeroxeradores que incluíam a restauração dos trechos de pista que ficam duplicados, de modo que, por exemplo, a superfície de massas de frondosas afectadas pela pista de acesso ao aeroxerador XIII-1 se recupera mediante a restauração do trecho de pista que ficaria duplicado, se mantém a operatividade das infra-estruturas florestais afectadas (fundamentalmente pistas) e se cumpre a legislação florestal de aplicação, não são de prever impactos significativos no âmbito florestal (...), pelo que emite relatório favorável ao projecto.

No tocante à afecção às concentrações parcelarias (13), o Serviço de Infra-estruturas Agrárias conclui que «(...) o parque eólico afecta as seguintes zonas de concentração parcelaria em execução:

• zona de reestruturação parcelaria de Catoira Sul (câmara municipal de Catoira).

• zona de reestruturação parcelaria de Santa María de Bemil (câmara municipal de Caldas de Reis).

Segundo a Lei 4/2015 de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, as fases do procedimento de reestruturação parcelaria são: bases, acordo e acta de reorganização.

Uma vez aprovado o decreto procede à elaboração das bases com a definição do parcelario, a investigação da propriedade, a classificação de terras (as denominadas «parcelas de achega») e a redacção do plano de ordenação de prédios de especial vocação agrária.

Para uma correcta elaboração das bases, a empresa promotora do parque eólico deverá comparecer no procedimento como parte interessada e comunicar ao Serviço de Infra-estruturas Agrárias de Pontevedra todas as actuações de mudanças de titularidade, afecções, expropiações... que tenham lugar em parcelas incluídas nas zonas de concentração parcelaria de Catoira Sul e Santa María de Bemil».

Com respeito ao risco real de incêndio e acumulação de combustíveis (14), a Direcção-Geral de Emergência e Interior informa que «Revista a documentação remetida, em relação com a avaliação dos efeitos derivados da vulnerabilidade do projecto ante o risco de acidentes graves ou catástrofes que incidam no projecto, se considera que o supracitado risco é baixo e que as medidas de prevenção incluídas são correctas. Tudo isto sem prejuízo de que, se o projecto estivesse afectado pelo Real decreto 393/2007, de 23 de março, e/ou previsto dentro das actividades incluídas no anexo I do Decreto 172/2022, de 6 de outubro, pelo que se aprova o Catálogo de actividades que devem adoptar medidas de autoprotección e pelo que se fixa o conteúdo dessas medidas, o titular daquele está obrigado a implantar, manter e rever o Plano de autoprotección, que deve elaborar pessoal técnico competente, segundo o supracitado decreto, e que acompanhará aos restantes documentos necessários para o outorgamento da licença, permissão ou autorização, previamente à autorização de início da actividade por parte da autoridade competente».

O promotor manifesta a sua conformidade com o informe emitido.

No que respeita às alegações de carácter urbanístico e às relativas à tramitação do projecto sectorial (projecto de interesse autonómico), é preciso manifestar que, de acordo com o artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, na sua redacção dada pela Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas: «Conforme o estabelecido no artigo 35.1.m) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e depois da obtenção do título habilitante autárquico de natureza urbanística, os projectos de parques eólicos e das suas infra-estruturas de evacuação poderão implantar em qualquer categoria de solo rústico, ao não implicar a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos, sem que seja necessária a aprovação de um projecto de interesse autonómico regulado pela legislação de ordenação do território».

No caso de escritos recebidos de oposição à declaração de impacto ambiental do 19.1.2024, segundo o estabelecido no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, é preciso indicar que a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, se é o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 19.1.2024:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do projecto parque eólico 2ª ampliação Xiabre, em cumprimento do disposto no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, concluindo que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico 2ª ampliação Xiabre.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

Consonte o disposto no artigo 52 da dita Lei 21/2013, corresponde ao órgão substantivo o seguimento e vigilância do cumprimento da declaração de impacto ambiental.

De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que esta direcção geral tem atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, sito nas câmaras municipais de Catoira, Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) e promovido por Engasa Xiabre, S.L., para uma potência de 8,4 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico 2ª ampliação Xiabre, composto pelo documento projecto de execução: parque eólico 2ª ampliação Xiabre modificado, assinado digitalmente o 31.1.2024 pelo engenheiro técnico industrial Felipe Raña Villasenín, e o 1.2.2024 pelo engenheiro de Caminhos, Canais e Portos Fausto Núñez Casamayor.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Engasa Xiabre, S.L.

Domicílio social: r/ Xosé Pasín, nº 7, baixo, 15706 de Santiago de Compostela.

Denominação: parque eólico 2ª ampliação Xiabre.

Potência instalada: 8,4 MW.

Potência autorizada/evacuable: 8,4 MW.

Produção neta: 24.250,529 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 2.887 h.

Câmaras municipais afectadas pela poligonal do projecto: Catoira, Caldas de Reis e Vilagarcía de Arousa (Pontevedra).

Orçamento de execução material: 7.724.894,51 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal (projecto)	Coordenadas UTM
	(fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	520.875,00	4.719.785,00
2	523.675,00	4.721.443,00
3	526.215,00	4.721.105,00
4	525.779,00	4.718.454,00
5	525.618,00	4.718.347,00

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Id	Aeroxerador (projecto)	Coordenadas UTM		Potência nominal unitária (MW)
		(fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	XIII-3	524.329,00	4.721.117,00	4,2
2	XIII-4	524.905,00	4.720.773,00	4,2

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– Dois (2) aeroxeradores modelo Vestas V136 ou similar de 4,2 MW de potência nominal unitária, de 82 m de altura de buxa e 136 m de diámetro de rotor.

– Dois (2) centros de transformação de potência aparente 5.150 kVA e tensão 0,8/20 kV, situados no interior dos aeroxeradores.

– Rede em media tensão de 20 kV soterrada, formada por dois (2) circuitos trifásicos com cabos RHZ1 12/20 kV 240 mm2 Al mm2, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores e a subestação. A mesma gabia incluirá cablaxe de terra de Cu de 50 mm².

– A subestação já existente alargará com uma posição de linha e outra de linha-trafo, e estarão compostas pelos seguintes elementos:

• Um (1) transformador 20/66 kV de 30 MVA de potência aparente para elevar energia do parque eólico parque eólico 2ª Ampliação Xiabre para a conexão à rede de distribuição.

• Uma (1) posição de transformação em 66 kV.

• Uma (1) posição de linha em 66 kV.

• Uma (1) posição de medida em barras em 66 kV.

• Uma (1) posição de transformador em 20 kV.

• Duas (2) posições de linha em 20 kV.

• Quatro (4) posições de linha de reserva em 20 kV.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Engasa Xiabre, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O ponto 4.1.5 da declaração de impacto ambiental assinala: «Propõem-se como montante do aval, que será actualizable e deverá fixar o órgão substantivo, tendo como base o orçamento de execução material, uma quantidade que permita garantir o cumprimento das medidas correctoras e responder da reparação dos possíveis danos que se lhe possam causar ao ambiente e do custo da restauração da que se propõe que o 40 % corresponderá a fase de obras e o 60 % à de desmantelamento do parque eólico». Em consequência, fixa-se o montante do aval em 135.185,65 euros, dos que 54.074,26 euros corresponderão à fase de obras e 81.111,39 euros à de desmantelamento do parque eólico.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. Com carácter prévio à comunicação de início de obras, o promotor deverá acreditar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais que conta com os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística, dos terrenos de implantação do parque eólico e as suas infra-estruturas de evacuação recolhidos na presente resolução, de acordo com o artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

6. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

7. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 19.1.2024, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas no ponto 4 da DIA às cales o promotor deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras:

– No que respeita ao relatório da Direcção-Geral de Património Natural, o promotor deverá elaborar uma proposta detalhada referente às medidas adicionais assinaladas pela dita direcção geral para garantir a minimización do impacto por colisão em aves (pintado das aspas dos aeroxeradores de acordo com os critérios estabelecidos pela antedita direcção geral, para as espécies recolhidas no EsIA e no relatório da antedita direcção geral, assim como outras espécies de crianças para as que se detecte um aumento da frequência, implementar tecnologias de redução do impacto por colisão tais como sistemas de detecção baseados em vídeo) e quirópteros (restringir a rotação das pás o mais possível por baixo da velocidade de regime), assim como as diversas actuações que se vão desenvolver no marco do programa de vigilância ambiental, incluindo aquelas destinadas a desenvolver para verificar a eficácia das ditas medidas.

O documento que elabore o promotor para dar cumprimento ao anterior deverá contar, previamente ao início das obras, com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural.

– Em relação com o relatório do IET, que indica entre as suas conclusões que no desenho das plataformas de montagem e nas obras de construção e acondicionamento dos caminhos de acesso, buscar-se-ão soluções que reduzam o movimento de terras com o fim de minimizar a alteração da topografía, o promotor, previamente ao início das obras, deverá elaborar a documentação correspondente e obter a aprovação do IET ao respeito.

8. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnica ou técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas na autorização de construção, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 35 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

10. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará as obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 12 de abril de 2024

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais