A Comissão Europeia criou o mecanismo de transição justa como ferramenta chave para garantir que a transição para uma economia climaticamente neutra ocorra de maneira justa, sem deixar a ninguém atrás. Este mecanismo proporcionará apoio financeiro e assistência técnica aos Estados membros e investidores e assegurar-se-á de que as comunidades afectadas, as autoridades locais, os interlocutores sociais e as organizações não governamentais estejam involucradas; e incluindo um sólido marco de governo centrado em planos territoriais de transição justa. O Fundo de Transição Justa, parte do mecanismo de transição justa, poderá cofinanciar os projectos de investimento estabelecidos nos termos do Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa, e quando estejam situados nas regiões que se incluam no Plano territorial de transição justa de Espanha.

A Estratégia de transição justa e o seu Plano de acção urgente têm como objectivo desenvolver políticas e medidas para mitigar o impacto do encerramento da minaria e das centrais térmicas de carvão nos territórios afectados, através dos convénios de transição justa e outras ferramentas. O Plano territorial de transição justa de Espanha, partindo das necessidades identificadas nas zonas afectadas, tem entre as suas finalidades servir para que nas zonas onde há empresas com altas emissões industriais dinamice o seu processo de descarbonización e renovação industrial.

Assim, o Plano territorial de transição justa de Espanha 2021-2027 considera, dentro da prioridade 2, o conjunto da província da Corunha como território específico afectado pelo encerramento das minas das Pontes e Meirama. O apoio aos projectos de descarbonización e renovação industrial de empresas industriais da província figura no ponto COM O1 de operações previstas denominado «Transformação ecológica da indústria e fomento da mobilidade sustentável, a economia circular e a eficiência energética».

O Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência por Decreto 142/2016, de 22 de setembro, e mantendo a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre cujas funções destacam o impulso das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente recolhe a gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar a transformação da actividade na Galiza para uma economia baixa em carbono que aumente a sua competitividade num comprado global, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem a poupança e eficiência energética em empresas da Corunha. As actuações que se vão desenvolver enquadram-se dentro da Estratégia galega de mudança climático e energia 2050, e é coherente com a RIS3 Galiza e a Agenda Energética da Galiza 2030.

A presente convocação é susceptível de ser co-financiado no marco dos fundos de transição justa com uma taxa de co-financiamento do 70 %, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das entidades beneficiárias pelo 30 % restante. Em particular:

Território: P2_A Corunha.

Objectivo político: 8. Fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra, de aqui a 2050, de acordo com o Acordo de Paris.

Objectivo especifico: JSO8.1. Fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, com arranjo ao Acordo de Paris.

Operação prevista: COM O1. Transformação ecológica da indústria e fomento da mobilidade sustentável, a economia circular e a eficiência energética.

Tipos de intervenção:

TU0038: eficiência energética e projectos de demostração em PME e medidas de apoio.

TU0040: eficiência energética e projectos de demostração em PME ou grandes empresas e medidas de apoio conforme com os critérios de eficiência energética.

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

– RCO01 Empresas apoiadas.

– RCO02 Empresas apoiadas através de subvenções.

b) Indicadores de resultados:

– RCR01 Postos de trabalho criados em entidades apoiadas.

– RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público.

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar projectos singulares de melhora da sustentabilidade energética em empresas do sector industrial da província da Corunha.

Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 dos estatutos da agência Instituto Energético da Galiza aprovados pelo Decreto 142/2016, de 22 de setembro,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos singulares de melhora da sustentabilidade energética em empresas do sector industrial da província da Corunha susceptíveis de co-financiamento pela União Europeia no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027, além disso por meio desta resolução convoca-se para a anualidade 2024.

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções para a realização de projectos singulares de melhora da sustentabilidade energética em empresas do sector industrial que contribuam à poupança e eficiência energética nas indústrias da província da Corunha, que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado destas bases reguladoras (código de procedimento IN421J).

2. O procedimento administrativo para a concessão destas subvenções será o de concorrência competitiva, e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. As ajudas para os projectos singulares de melhora da sustentabilidade energética em empresas do sector industrial da província da Corunha estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias) publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014. A presente convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 36 Ajudas para a protecção do meio e artigo 38 Ajudas ao investimento destinadas a medidas de eficiência energética.

Artigo 2. Condições dos projectos

1. De conformidade com o disposto no artigo 6.1 destas bases reguladoras os trabalhos não poderão iniciar-se com anterioridade à data de apresentação da solicitude; no caso de ter-se iniciados os trabalhos com anterioridade à apresentação da solicitude, a totalidade do projecto será considerado não admissível.

Percebe-se por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipas ou outro compromisso que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior; a compra de terrenos e os trabalhos preparatórios como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade não se consideram início dos trabalhos.

2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deve ser de 3.000.000 de euros por solicitude, IVE não incluído. No caso de projectos promovidos por PME reduz-se o investimento mínimo a 1.500.000 euros por solicitude, IVE não incluído.

3. Cada empresa poderá apresentar uma ou mais solicitudes. Cada solicitude recolherá um único projecto técnico, que pode constar de uma só actuação ou de várias actuações que se valorarão de modo conjunto.

4. Todos os projectos financiados ao amparo destas bases deverão respeitar os princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns, relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como às normas financeiras para os ditos fundos e para o fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos (em adiante, RDC). Em cumprimento do artigo 9.4 do referido regulamento, todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao meio ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm). Em atenção ao considerando 10 do citado RDC o princípio de não causar um prejuízo significativo ao meio deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixa os objectivos ambientais que vão a proteger:

1. Mitigación da mudança climática.

2. Adaptação à mudança climática.

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

4. Transição para uma economia circular.

5. Prevenção e controlo da contaminação.

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

5. De conformidade com o artigo 6.3.b) do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, para as ajudas solicitadas por grandes empresas, deverá acreditar-se que, graças à dita ajuda, se obterá como resultado um aumento substancial do alcance do projecto, um aumento substancial do montante total invertido pelo beneficiário no projecto, ou uma aceleração substancial do ritmo de execução do projecto.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções previstas nesta convocação financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega, com o compartimento plurianual por projectos recolhida na seguinte tabela. O montante total atribuído a esta convocação ascende a 7.000.000,00 de euros, co-financiado no marco dos Fundos de Transição Justa com uma taxa de co-financiamento do 70 %, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das entidades beneficiárias pelo 30 % restante.

O crédito máximo segundo a tipoloxía de projecto será o seguinte:

Línea de ajuda	Aplicação orçamental	Código de projecto	2024	2025	2026	Total
Projectos de poupança e eficiência energética em PME (PÁ)	09.A3.733A.770.2	2023 00006	500.000,00	500.000,00	923.077,00	1.923.077,00
Projectos de poupança e eficiência energética em PME ou grandes empresas que reduzam as emissões de GEI em, ao menos, um 30 % (PAD)	09.A3.733A.770.2	2023 00007	2.500.000,00	1.000.000,00	1.576.923,00	5.076.923,00
Total			3.000.000,00	1.500.000,00	2.500.000,00	7.000.000,00

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine na presente convocação.

O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, que bem caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios fixados nestas bases. Não se poderá alargar financiamento da convocação, uma vez que se resolva o procedimento de concessão das ajudas.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as empresas que acreditem a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Província da Corunha, e que realizem uma actividade industrial. Para os efeitos destas bases considera-se actividade industrial aquelas da CNAE 2009 (regulado pelo Real decreto 475/2007) que comecem pela divisão da 07 a 39.

2. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, geral de exenção por categorias.

3. Os requisitos para obter a condição de entidades beneficiárias dever-se-ão cumprir, como muito tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes. O Inega comprovará o cumprimento da condição de peme ou não peme do solicitante, segundo a definição de peme contida no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, geral de exenção por categorias com o fim de garantir o tratamento diferenciado das diferentes entidades beneficiárias em função do tipo de intervenção.

Artigo 5. Entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de entidades beneficiárias:

– As entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– As entidades nas que concorram algumas das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de janeiro, geral de subvenções.

– As empresas que não cumpram os prazos de pagamento a que se refere o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– As que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento UE 651/2014.

– As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

– O sector de produtos da pesca e da acuicultura conforme o recolhido no artigo 1 do Regulamento UE 651/2014, de 17 de junho, geral de exenção por categorias.

2. Os/as solicitantes da ajuda encherão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser entidades beneficiárias conforme este artigo.

Artigo 6. Projectos que se subvencionan

1. Poderão ter direito a subvenção os projectos de descarbonización e renovação industrial recolhidos no ponto 2 que se executem dentro do território da província da Corunha.

O prazo de execução dos projectos subvencionáveis (tenha-se em conta a definição de início dos trabalhos recolhida no artigo 2.1) iniciar-se-á uma vez se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 27.

2. Será subvencionável a realização de grandes projectos tractores de descarbonización e renovação industrial que desenvolvam actuações singulares de redução de emissões de CO2 no uso e transformação da energia que a sua vez justifiquem a redução de consumo energético mínima estabelecida nas seguintes epígrafes. Para os efeitos destas bases, considerar-se-á projecto tractor aqueles com os investimentos mínimos estabelecidos no artigo 2.

No caso de ajudas solicitadas por grandes empresas, de conformidade com o recolhido no artigo 8.2 e no 11.2.h) do Regulamento (UE) 2021/1056, de 24 de junho, deverá justificar-se que os investimentos cumprem as quatro seguintes condições:

i. Ser necessárias para a aplicação do Plano territorial de transição justa.

ii. Contribuir à transição para uma economia climaticamente neutra de aqui a 2050 e aos objectivos ambientais conexos.

iii. O seu apoio é necessário para a criação de emprego no território identificado.

iv. Não dar lugar à relocalización, tal como se define no artigo 2.27 do Regulamento (UE) 2021/1060.

Ademais das anteriores, no caso de ajudas solicitadas por grandes empresas, deverá justificar-se também que os investimentos cumprem as seguintes condições:

i. Os projectos financiados ao amparo das presentes bases deverão criar um mínimo de 5 empregos directos, expressados em equivalente de tempo completo anual (ETC = total de horas efectivas trabalhadas horas de jornada completa), sem que para tal efeito se possam contar os criados para a fase de construção; com um rateo máximo de 80.000 € de ajuda por emprego criado; e uma manutenção do nível de emprego criado, mais o pessoal existente no momento da solicitude, durante um mínimo de cinco anos. Para efeitos de cálculo do pessoal existente na data de solicitude da ajuda, considerar-se-á como tal a média dos doce meses anteriores à solicitude ou, no caso de empresas constituídas durante esse período, desde a data de alta do primeiro trabalhador.

Os contratos fixos descontinuos e a tempo parcial computaranse proporcionalmente à duração da prestação.

ii. Os projectos deverão incluir uma análise da pegada de carbono em todo o ciclo completo do projecto.

iii. Em todos os projectos minimizar-se-á o volume de água e outros recursos naturais utilizados no processo, e realizar-se-á um controlo de águas residuais resultantes deste.

iv. No caso de projectos de infra-estruturas garantir-se-á a protecção face à mudança climática, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

v. Se se constroem ou rehabilitan edifícios ou naves industriais, fá-se-á com critérios de eficiência energética, de conformidade com o estabelecido no anexo I (âmbito de intervenção 040) do Regulamento UE 2021/1060, de 24 de junho de 2021.

vi. Minimizar-se-á a afecção a elementos do património histórico, cultural, arqueológico e etnográfico. Se existisse afecção deste, esta avaliar-se-á conforme a normativa de aplicação.

vii. As novas instalações sujeitas a avaliação ambiental integrada situar-se-ão preferentemente for da Rede Natura 2000.

3. Para ser subvencionáveis os projectos devem satisfazer os rateos de poupança energético anual a redução de emissões mínimos recolhidos na seguinte tabela para cada linha:

Denominação da linha	Projectos subvencionáveis
Projectos de poupança e eficiência energética em PME (PÁ)	Projectos que justifiquem rateos de poupança energético superiores a 0,1 kWh/€ de poupança energético de energia por euro de investimento elixible.
Projectos de poupança e eficiência energética em PME ou grandes empresas que reduzam as emissões de GEI em, ao menos, um 30 % (PAD)	Projectos que justifiquem rateos de poupança energético superiores a 0,01 kWh/€ de poupança energético de energia por euro de investimento elixible e que ademais reduzam ao menos um 30 % as emissões de GEI.

4. Os projectos que se apresentem deverão ser técnica, jurídica, económica e financeiramente viáveis.

5. Para o caso de projectos que requeiram da realização de obra civil, deverão cumprir-se as seguintes condições específicas durante a execução do projecto:

i) Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na listagem europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/EC) gerados na execução do projecto preparará para a sua reutilização, reciclagem ou recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE. A verificação desta condição realizar-se-á achegando os certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, e incluir-se-ão os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização atingido.

ii) Não utilização de amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas à autorização, que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006. A verificação desta condição realizar-se-á achegando um certificado da empresa contratista conforme para a execução da obra não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2066.

6. Outros condicionante ambientais que devem cumprir os projectos:

i) No caso de projectos que se desenvolvam no território sob figuras de protecção pelos seus valores naturais, Red Natura 2000 ou outros espaços protegidos pela normativa aplicável, deverão:

– Aplicar medidas para a não perda neta de biodiversidade.

– Ser compatíveis com os planos de recuperação, conservação e manejo de fauna e flora.

– Se se produzisse uma perda significativa de habitats naturais, estes compensarão com a criação de zoas de reserva.

– Não se poderá eliminar nem mudar ou modificar nenhum elemento que sirva de refúgio e/ou nidificación.

– Dever-se-á garantir a conectividade ecológica e, se é o caso, incluir-se-á a análise e a proposta de medidas em relação com a perda ou deslocamento de territórios vitais.

ii) Nos projectos de construção ou implantação de infra-estruturas em terrenos de alto valor natural, sob figuras de protecção de espaços naturais, ou em terrenos onde se desenvolvam usos ganadeiros, dever-se-ão indicar, quando sea aplicável, as práticas de conservação utilizadas durante a vinda útil dos projectos para garantir a presença de uma cobertura vegetal herbácea que evite a erosão e degradação do solo e garanta as suas funções de sumidoiro de carbono. Neste sentido, fomentar-se-ão as práticas que promovam o desenvolvimento da biodiversidade e a compatibilidade com os usos ganadeiros (se existissem previamente), restringindo-se o uso de herbicidas e minimizando-se o labor com maquinaria pesada.

7. Todos os projectos deverão cumprir os critérios e requisitos fixados nos critérios de procedimento e selecção de operações estabelecidos no Programa de Espanha do Fundo de Transição Justa.

Artigo 7. Investimentos subvencionáveis

1. Os projectos que não cumpram com os requisitos técnicos mínimos recolhidos no artigo 6 não serão subvencionáveis.

2. Não se admitirão no orçamento partidas alçadas; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medições.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes actuações:

a) Operações de manutenção.

b) Os investimentos relacionados com a produção, a transformação, o transporte, a distribuição, o armazenamento ou a combustión de combustíveis fósseis.

c) O desmantelamento ou a construção de centrais nucleares.

d) A fabricação, a transformação e a comercialização de tabaco e produtos de tabaco.

e) Os projectos realizados em instalações sujeitas a direitos de comércio de emissões (ETS).

f) A investigação básica.

g) Os investimentos em vertedoiros.

h) Os investimentos em plantas de tratamento mecânico biológico de resíduos.

i) Os investimentos em incineradoras.

j) Os investimentos em desaladoras.

4. Consideram-se investimentos subvencionáveis: a elaboração dos projectos técnicos, direcção facultativo e obra civil relacionados com as actuações, o preço dos equipamentos, a sua montagem e posta em marcha. Para contribuir à comprovação dos resultados ambientais obtidos será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia e emissões associadas às actuações de poupança para as que se solicita ajuda. Será subvencionável a realização de auditoria energéticas ou de emissões que incluam em detalhe a actuação subvencionada, salvo que se trate de uma auditoria obrigatória conforme a normativa vigente.

Em função da linha, determinar-se-á o custo subvencionável da seguinte forma:

a) Na linha «Projectos de poupança e eficiência energética em PME (PÁ)» conforme o recolhido no artigo 38 do Regulamento (UE) 651/2014, consideranse custes subvencionáveis os custos de investimento adicionais necessários para alcançar um nível mais elevado de eficiência energética. Assim, quando os custos do investimento em eficiência energética consistam num investimento claramente identificable destinada unicamente a melhorar a eficiência energética e para a que não exista um investimento de contraste com menos eficiência energética, então os custos subvencionáveis serão o total dos custos do investimento. No resto dos casos, os custos subvencionáveis determinaránse comparando os custos da investimento com uma hipótese de contraste sem ajuda do seguinte modo:

1º. Quando a hipótese de contraste consista em realizar um investimento com menos eficiência energética da que corresponda à prática comercial normal no sector ou a actividade de que se trate, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o qual se concede a ajuda estatal e os custos do investimento com menos eficiência energética.

2º. Quando a hipótese de contraste consista em que se realize o mesmo investimento nun momento posterior, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o que se concede a ajuda estatal e o valor actual neto dos custos do investimento posterior, actualizados no ponto em que levaria a cabo o investimento que recebe a ajuda.

3º. Quando a hipótese de contraste consista em manter em funcionamento as instalações e equipas existentes, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o que se concede a ajuda estatal e o valor actual neto do investimento na manutenção, reparação e modernização das instalações e equipas existentes, actualizados no ponto em que levaria a cabo o investimento que recebe a ajuda.

Sem prejuízo do disposto nos parágrafos 1º a 3º, os custos subvencionáveis poder-se-ão determinar sem a identificação de uma hipótese de contraste. No supracitado caso, os custos subvencionáveis serão o total dos custos de investimento directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de eficiência energética e as intensidades de ajuda aplicável reduzir-se-ão num 50 %.

Não se concederão ajudas em virtude da presente epígrafe em caso que as melhoras se realizem para que as empresas se adecúen a normas da União já adoptadas, salvo que estejam concluídas com uma antelação mínima de 18 meses antes da entrada em vigor.

Os custos dos projectos que não estejam directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de eficiência energética não serão subvencionados.

b) Na linha «Projectos de poupança e eficiência energética em PME ou grandes empresas que reduzam as emissões de GEI em, ao menos, um 30 % (PAD)» serão custos subvencionáveis, conforme o artigo 36 do Regulamento UE 651/2014, os custos de investimento adicionais necessários para ir mais ali das normas da União sobre protecção ambiental aplicável, independentemente da existência de normas nacionais mais estritas que as da União, ou para incrementar o nível de protecção ambiental em ausência de normas da União, com o fim de cumprir normas da União que fossem adoptadas, mas que ainda não estejam em vigor. Assim, quando o investimento para o que se concede a ajuda estatal consista na colocação de um componente acrescentado a uma instalação já existente e para a que não exista um investimento de contraste menos respeitoso com o ambiente, os custos subvencionáveis serão o total dos custos de investimento. O dito investimento não terá como resultado a ampliação da capacidade de produção nem um maior consumo de combustíveis fósseis. No resto dos casos, determinar-se-á por comparação a uma hipótese de contraste do seguinte modo:

1º. Quando a hipótese de contraste consista em realizar um investimento menos respeitoso com o ambiente que corresponda à prática comercial normal no sector ou a actividade de que se trate, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o qual se concede a ajuda estatal e os custos do investimento menos respeitoso com o ambiente;

2º. Quando a hipótese de contraste consista em que se realize o mesmo investimento nun momento posterior, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o que se concede a ajuda estatal e o valor actual neto dos custos do investimento posterior, actualizados no ponto em que levaria a cabo o investimento que recebe a ajuda;

3º. Quando a hipótese de contraste consista em manter em funcionamento as instalações e equipas existentes, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o que se concede a ajuda estatal e o valor actual neto dos investimentos na manutenção, reparação e modernização das instalações e equipas existentes, actualizados no ponto em que levaria a cabo o investimento que recebe a ajuda;

Não obstante o disposto nos parágrafos 1º a 3º os custos subvencionáveis poder-se-ão determinar sem a identificação de uma hipótese de contraste considerando como custos subvencionáveis os custos de investimento directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de protecção ambiental, mas reduzindo as intensidades de ajuda aplicável num 50 %.

Os custos que não estejam directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de protecção ambiental não serão subvencionáveis.

5. Não se consideram custes subvencionáveis:

a) As despesas de legalização.

b) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

c) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

7. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 8. Quantia da ajuda

1. A quantia da subvenção será a que se determina no seguinte quadro em função da linha de ajudas.

Denominação da linha	Intensidade de ajuda
Projectos de poupança e eficiência energética em PME (PÁ)	45 % do custo subvencionável
Projectos de poupança e eficiência energética em PME ou grandes empresas que reduzam as emissões de GEI em, ao menos, um 30 % (PAD)	45 % do custo subvencionável para grandes empresas e 55 % para PME

2. Estabelece-se uma ajuda máxima por expediente de 3.000.000 de euros.

3. A ajuda máxima por entidade beneficiária no conjunto da convocação será de 5.000.000,00 de euros, salvo em caso que não houvesse solicitudes alternativas.

4. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 9. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes subscrever-se-ão por pessoa que acredite a representação da entidade solicitante por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, às 9.00 horas. Se o remate do prazo coincide em dia inhábil prorrogar-se-á até o seguinte dia hábil.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresentasse a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação obrigatória:

a) Documentação administrativa:

i. Poder de representação da pessoa que apresenta a solicitude, quando seja necessário.

ii. As três ofertas que deve ter solicitado o solicitante da ajuda, quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000 €, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza.

As ofertas deveram respeitar a moderação de custos. Para isso, para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda deverá solicitar-se no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação, e apresentar com a solicitude de ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

1º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.

Não poderão proceder de empresas associadas ou vinculadas entre elas nem com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

2º. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra, que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos a sua marca, modelo, assim como características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

3º. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado no que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas nos que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

iii. Documento oficial no que conste o código CNAE correspondente à actividade da empresa, tal como: declaração censual, declaração de vida laboral, imposto de actividades económicas. Também se aceitarão os documentos nos que apareçam as actividades recolhidas no IAE que se correspondam com as secções do CNAE 2009.

iv. Declaração responsável do representante da empresa na que se indique a qualificação como empresa autónoma, ou bem se indique as empresas associadas ou vinculadas, incluindo os dados de participação.

v. As empresas, quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão cópia da documentação acreditador da constituição e documento público acreditador do poder com que actua o representante da empresa ou entidade solicitante.

vi. As empresas devem de acreditar a existência de um centro de trabalho na província da Corunha ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da província da Corunha.

vii. Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa, dever-se-ão achegar ademais:

1. Contas anuais da empresa solicitante, e das empresas associadas ou vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ter sido depositadas no registro correspondente. As entidades sem obrigação legal de depósito e registro de contas anuais apresentarão a última declaração do imposto de sociedades ou, se é o caso, certificar de exenção.

2. Declaração responsável emitida pelo representante da empresa na que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.

viii. Declaração responsável do representante legal do solicitante do número de postos de trabalho que serão criados pelo projecto, diferenciando entre os que se manterão durante um mínimo de um ano (indicador RCR01) e os que se manterão durante um mínimo de cinco anos para grandes empresas ou 3 para PME. No caso de PME os dados de emprego mantido durante 3 anos só deverão indicar-se se pretende atingir a pontuação correspondente por criação de emprego.

Os postos de trabalho deverão expressar-se em equivalente de tempo completo (ETC = total de horas efectivas trabalhadas horas de jornada completa), sem que para tal efeito se possam contar os criados para a fase de construção.

Ademais, esta declaração responsável deverá especificar que número dos postos de trabalho criados serão ocupados por mulheres, jovens dentre 18 e 30 anos, pessoas maiores de 45 anos, pessoas com deficiência ou desempregados dos municípios de zonas de transição justa da província da Corunha (Cerceda, Ordes, Carral, Tordoia, A Laracha, As Pontes, A Capela, San Sadurniño, As Somozas, Mañón, Monfero, Moeche, Cerdido, Cabanas, Ortigueira e Ferrol).

ix. Documentação acreditador dos postos de trabalho da empresa na data de solicitude da ajuda: relatório de pessoal médio de trabalhadores em situação de alta, assim como relatório de vida laboral de um código conta de cotização expedidos pela Tesouraria Geral da Segurança social, referidos aos doce meses anteriores à supracitada data, ou, no caso de empresas constituídas durante esse período, desde a data de alta do primeiro trabalhador, na que figurem relacionadas todas as contas de cotização correspondentes aos diferentes centros de trabalho da empresa. No caso de PME, esta documentação só deverá apresentar-se se pretende atingir a pontuação que lhe corresponde por criação de emprego.

x. Em caso que proceda para aceder à pontuação correspondente, acreditação por meio válido em direito da participação de peme no projecto.

xi. Declaração responsável assinada pelo representante legal do solicitante de ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se conceda a ajuda (modelo disponível na página web do Inega). Esta declaração acompanhará de uma memória descritiva dos recursos e mecanismos financeiros dos que dispõe a empresa para cobrir os custos de funcionamento e manutenção da operação para garantir a sua sustentabilidade financeira.

b) Documentação técnica:

i. Memória técnica do projecto segundo o modelo «Memória técnica», assinada por técnico competente, disponível na web do Inega (www.inega.gal).

ii. Documento denominado «Ficha de consumos PAE» segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) no que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuelóleo, gasóleo, etc.) do período anual tomado como referência (2023 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto.

iii. Fotografias da instalação actual identificando as instalações.

iv. Plano de situação das instalações no estabelecimento, com a distribuição das equipas.

v. Características técnicas das equipas para os que se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo, certificado ou ficha técnica do fabricante) onde se incluam dados da produtividade da equipa e do seu consumo e rendimento energético.

vi. No caso de investimentos em eficiência energética não separables para a linha PÁ ou de protecção ambiental não separables para a linha PAD, achegar hipótese de contraste considerada ou indicar se se opta por uma redução do 50 % da intensidade de ajuda.

vii. Em caso que proceda para aceder à pontuação correspondente:

– Documento de análise de viabilidade económica.

– Declaração de impacto ambiental (ou figura ambiental equivalente).

– Autorização administrativa prévia do projecto.

– Documento da corporação local apoiando o projecto pelas suas externalidades positivas.

– Contrato PPA (Power Purchase Agreement) de abastecimento a longo prazo de energia renovável.

– Declaração responsável do representante da empresa, com indicação do número de horas de formação relacionadas com empregos verdes, ou digitais, ou dirigidas ao acompañamento à inserção laboral de desempregados, que serão dadas.

viii. Declaração responsável do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH) conforme o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal).

ix. Declaração responsável conforme ao modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) de que, no caso de resultar beneficiário, cumprirá com o requisito de protecção face à mudança climática ao longo de todo o ciclo de vida nas infra-estruturas cuja vida útil exceda os cinco anos.

No caso de ajudas solicitadas por grandes empresas, dever-se-á achegar ademais a seguinte documentação:

x. Documento de análise de pegada de carbono em todo o ciclo completo do projecto.

xi. Análise de brechas que demonstrem as perdas de emprego esperadas sem este investimento.

xii. Declaração responsável conforme o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) de que, no caso de resultar beneficiário, cumprirá os seguintes requisitos exixir nas bases reguladoras:

– A minimización do volume de água e outros recursos naturais utilizados no processo, e a realização de um controlo de águas residuais resultantes deste.

– Que se as instalações estão sujeitas à avaliação ambiental integrada, se localizam dentro ou fora da Rede Natura 2000.

– Que se se constroem ou rehabilitan edifícios ou naves industriais, se fará com critérios de eficiência energética, de conformidade com o estabelecido no anexo I (âmbito de intervenção 040) do Regulamento UE 2021/1060, de 24 de junho de 2021.

– A minimización da afecção a elementos do património histórico, cultural, arqueológico e etnográfico. Se existisse afecção destes, esta avaliar-se-á conforme a normativa de aplicação.

xiii. Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente achegar para a correcta avaliação do projecto.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se fossem apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos (10MB) na aplicação informática do Inega, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

5. Os interessados poderão consultar na aplicação informática e na Pasta cidadã-Mi sede, acessíveis desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) NIF da entidade representante.

c) DNI/NIE da pessoa representante.

d) Certificações de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia.

g) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

h) Concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, o organismo ou a entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontram vencelladas, depois do requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 14. Publicidade

1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal) e no Diário Oficial da Galiza expressando a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões.

2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

3. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas susceptíveis de ser co-financiado com o Fundo de Transição Justa e individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

Artigo 15. Compatibilidade das subvenções

As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Artigo 16. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que se derivem do dito procedimento.

Artigo 17. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. A solicitude de ajuda será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada.

Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-lhe-á por desistido na seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento efectuar-se-á no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos.

2. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, poderá requerer ao solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

Artigo 18. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) O chefe do Departamento de Energia do Inega.

b) O chefe da Área de Poupança e Eficiência Energética do Inega.

c) Um técnico do Inega.

2. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, e especificasse a pontuação que lhes corresponde, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nas diferentes linhas que se subvencionan.

Não serão subvencionáveis os projectos que atinjam uma pontuação inferior a 60 pontos, no caso de grandes empresas ou de 30 pontos, no caso de PME, por considerar-se que não cumprem suficientemente a finalidade da convocação.

3. De ser o caso, este documento contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de aguarda. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

Artigo 19. Critérios de valoração

As solicitudes recebidas, independentemente da linha a que se apresentem, valorar-se-ão entre 0 e 100 pontos com os seguintes critérios. Em caso de empate ordenar-se-ão as solicitudes conforme a sua data e hora de apresentação, tendo prioridade as primeiras em apresentar-se.

A) Critérios de emprego. Pontuação máxima da epígrafe 20 pontos.

O numero de postos de trabalho criados tidos em conta para atingir as pontuação das epígrafes a.1 e a.2, deverão ser mantidos durante um período mínimo de cinco anos, no caso de grandes empresas e três anos, no caso de PME. A soma das pontuações das epígrafes a.1, a.2 e a.3 estará limitada a um máximo de 20 pontos.

Os número de postos de trabalho, serão sempre expressados em equivalente de tempo completo anual ETC (total de horas efectivas trabalhadas horas de jornada completa).

a.1. Obterão uma pontuação máxima de 20 pontos os projectos que atinjam um rateo igual ou inferior a 60.000 € de ajuda por posto de trabalho criado. O resto de projectos valorar-se-ão proporcionalmente ao rateo ajuda número de empregos criados, conforme ao estabelecido na seguinte tabela:

Rateo ajuda número empregos	Pontuação peme	Pontuação grande empresa
Igual ou inferior a 60.000	Pá1 = 20	Pá1 = 20
Superior a 60.000	Pá1 = 0 para rateo > = 500.000 No resto dos casos: Pá1 = (500.000-rateo)/(500.000-60.000)*20	Pá1 = 0 para rateo > = 80.000 No resto dos casos: Pá1 = (80.000-rateo)/(80.000-60.000)*20

a.2. Em função da geração neta de emprego, os projectos obterão a seguinte pontuação:

Geração de emprego	Pontuação peme	Pontuação grande empresa
De 2 a 5 postos de trabalho	Pá2 = 5	Não cumpre
De 6 a 10	Pá2 = 10	Pá2 = 5
De 11 a 25	Pá2 = 15	Pá2 = 10
Mais de 25	Pá2 = 20	Pá2 = 15

a.3. Geração de emprego colectivos de interesse. Dar-se-á uma pontuação adicional quando os postos de trabalho criados sejam ocupados por mulheres, jovens dentre 18 e 30 anos, pessoas maiores de 45 anos, pessoas com deficiência ou desempregados dos municípios da zona de transição justa da província da Corunha: câmaras municipais Cerceda, Ordes, Carral, Tordoia, A Laracha, As Pontes, A Capela, San Sadurniño, As Somozas, Mañón, Monfero, Moeche, Cerdido, Cabanas, Ortigueira e Ferrol. A pontuação atribuir-se-á em função da percentagem do total de pessoas contratadas que pertençam a algum destes colectivos de interesse. Quando uma pessoa possa ser atribuída a mais de uma categoria das anteriores, contar-se-á somente uma vez. A pontuação desta epígrafe não poderá ser superior à obtida na epígrafe a.2.

Percentagem emprego colectivos de interesse	Pontuação
Maior 25 % e inferior 50 %	Pá3 = 5
Maior ou igual ao 50 % e inferior 75 %	Pá3 = 10
Maior ou igual 75 %	Pá3 = 15

B) Critérios ambientais: pontuação máxima da epígrafe 40 pontos.

A pontuação da epígrafe B será a soma das pontuações obtidas nas epígrafes b.1 e b.2 limitado o total a um máximo de 40 pontos.

b.1. Outorgar-se-á a pontuação máxima de 40 pontos se o rateo: poupança emissões CO2 anual/investimento elixible, é igual ou superior aos 0,4 kg CO2/€ a respeito do nível actual de emissões, ou no caso de uma infra-estrutura ou linha de nova criação, a respeito da tecnologia e processos existentes no comprado. O resto de projectos pontuar proporcionalmente ao seu rateo poupança CO2 anual/investimento elixible.

b.2. Outorgar-se-ão 5 pontos aos projectos que incluam um contrato PPA (Power Purchase Agreement) de abastecimento a longo prazo de energia renovável.

C) Participação de PME no projecto, formação e localização. Pontuação máxima da epígrafe 20 pontos.

A pontuação da epígrafe C será a soma das pontuações obtidas nas epígrafes c.1, c.2, e c.3, limitado o total a um máximo de 20 pontos.

c.1. Outorgar-se-á uma pontuação 5 pontos se participa alguma peme no projecto.

c.2. Pontuar aos projectos que contem com actuações de formação, relacionadas com empregos verdes ou digitais ou dirigidas ao acompañamento à inserção laboral de desempregados. Pontuação em função da rateo de horas de formação dada por ajuda recebida. Outorgando a pontuação máxima de 10 pontos aos que atinjam um valor de 100 horas de formação dada por cada milhão de euros de ajuda recebida. O resto de projectos pontuar proporcionalmente.

As entidades beneficiárias poderão levar a cabo as actuação de formação com os seus próprios meios ou poderão subcontratar até o 100 % das actuação formativas, mediante figuras contratual admitidas em direito.

c.3. Outorgar-se-ão 10 pontos aos projectos que se desenvolvam no âmbito territorial das câmaras municipais de Cerceda, Ordes, Carral, Tordoia, A Laracha, As Pontes, A Capela, San Sadurniño, As Somozas, Mañón, Monfero, Moeche, Cerdido, Cabanas, Ortigueira ou Ferrol.

D) Grau de madurez do projecto. Pontuação máxima do ponto 20 pontos.

A pontuação do ponto D será a soma das pontuações obtidas nos pontos d.1, d.2, d.3 e d.4 limitado o total a um máximo de 20 pontos.

d.1. Se se achega documento de análise de viabilidade económica: 5 pontos.

d.2. Se se achega declaração de impacto ambiental (ou figura ambiental equivalente): 10 pontos.

d.3. Se se achega autorização administrativa prévia do projecto: 10 pontos.

d.4. Se achega documento da corporação local apoiando o projecto pelos seus efeitos externos positivos: 5 pontos.

Artigo 20. Resolução

1. Elaborada a proposta de resolução prevista no artigo 18.2 destas bases, esta será elevada ao director do Inega. O procedimento de concessão ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção, obrigacións das entidades beneficiárias, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o Plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de prelación.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de cinco (5) meses, contados desde a data de apresentação da solicitude ou, se e o caso, da sua emenda.

Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo destas bases poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a presidenta da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 23. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, e deverão cumprir-se os requisitos previstos no ponto seguinte.

Quando a modificação do projecto afecte o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA), o Inega deverá emitir uma resolução de modificação (anexo DECA) que recolha as ditas modificações e, se e o caso, os valores estimados dos indicadores.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que de modo prévio não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento, sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no ponto 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pela Direcção do Inega, depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência aos interessados.

Artigo 24. Aceitação e renúncia

Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivo do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 21.2 destas bases reguladoras.

Artigo 25. Obrigações das entidades beneficiárias

São obrigações das entidades beneficiárias, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfruto da subvenção.

3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda.

4. Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular as verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 RDC).

5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado, por um período mínimo de 5 anos no caso de grandes empresas e de 3 anos no caso de PME, contado desde o último dia de pagamento ao beneficiário (artigo 65 RDC).

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda e conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos, no caso de operações com uma despesa subvencionável inferior a um 1.000.000 da € partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

8. Manter o número de postos de trabalho criados, durante um período de cinco anos no caso de grandes empresas, e três anos no caso de PME.

9. Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar dano prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC. Para tal efeito, o beneficiário assinará uma declaração responsável de acordo com o modelo incorporado às bases.

10. No que diz respeito à publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE 30.06.2021 L 231, a entidade beneficiária deverá:

a) No seu sitio web oficial, quando o dito sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de modo proporcionado em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, destacando a ajuda financeira da União Europeia.

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de modo visível.

c) Exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos nos que o beneficiário seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

d) Para operações que consistam na realização de investimentos físicos e/ou compra de equipamento de mais de 100.000 euros de custo total, em lugar do previsto na letra c), o beneficiário, tão pronto como comecem e durante a toda a sua execução, colocará um cartaz temporário ou valha publicitária resistente num lugar bem visível para o público.

e) As entidades beneficiárias organizarão, se assim se lhes o solicita o Inega, um acto ou uma actuação de comunicação, que poderá ser a inauguração do projecto ou qualquer outro, no que se ponha de manifesto com claridade o co-financiamento europeu, invitando a Comissão e a autoridade de gestão com a devida antelação.

Ademais, no prazo de três meses desde a finalização da execução física, colocará um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.

Quando várias actuações tenham lugar no mesmo lugar só é preciso colocar um cartaz.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, o beneficiário deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia, se assim lhe o solicitam.

O beneficiário deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

O Inega facilitará modelos as entidades beneficiárias através da sua página web.

11. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

12. A aceitação da ajuda co-financiado com o Fundo de Transição Justa implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção General de Fundos Comunitários do Ministério de Hacienda com o contido previsto no ponto 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

13. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

14. No caso de projectos com prazo de execução superior a um ano natural, a entidade beneficiária deverá apresentar, dentro do primeiro trimestre de cada ano natural, um relatório de evolução do investimento.

Artigo 26. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 27. Prazo para a execução e justificação da instalação

O prazo de execução iniciar-se-á uma vez apresentada a solicitude de ajuda e finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder de 15 de setembro de 2026. A data estabelecida na resolução de concessão como data limite para a execução do projecto será a que facilite a entidade solicitante no anexo I (solicitude), no ponto «data estimada de finalização do projecto».

Dentro da data limite de execução deverá apresentar-se a solicitude de pagamento e a documentação justificativo do investimento.

Artigo 28. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal ) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 21 destas bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física).

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que conforme a lei correspondam.

Artigo 29. Documentação justificativo da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, na data limite de justificação do projecto.

2. O destinatario último da ajuda deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitar o pagamento mediante a apresentação do anexo II, que se achega a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá apresentar toda a documentação que se assinala nos pontos seguintes:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á anexar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário de receita efectivo pelo portelo), no que conste o titular da conta desde a que se realiza a operação ou pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número da factura objecto de pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obrigação de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) na que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor no que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obrigação de pagamento, para efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 27.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos recolhidos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

b) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

c) Documentação que acredite a existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas. Achegando a documentação justificativo que corresponda.

d) Certificar do instalador/provedor no que se indique a data de finalização da instalação/actuação subvencionada assinado pelo técnico competente; em todo o caso, a data de finalização da obra/actuação deve estar compreendida dentro do período de justificação.

e) Nos casos nos que proceda, comprovativo de solicitude de inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria no que se recolha tanto a identificação do titular da instalação como o código de acesso, para ter a possibilidade de verificação se fosse necessário. O Inega poderá verificar em qualquer momento a dita inscrição.

f) Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que ainda não se obtivesse a autorização, sim deverá acreditar documentalmente a sua solicitude. O Inega poderá verificar em qualquer momento a dita autorização.

g) Memória técnica de justificação da publicidade de Fundos de Transição Justa, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

h) Fotografias dos equipamentos principais instalados no lugar (realizadas desde os mesmos pontos que as fotografias apresentadas na solicitude), incluindo, quando proceda, a placa de características técnicas dos equipamentos.

i) Para o caso de projectos que requeiram da realização de obra civil, dever-se-ão achegar:

1) Certificar de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização atingida.

2) Certificar da empresa contratista conforme para a execução da obra não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas a autorização, que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2066.

j) Análise realizada da protecção face à mudança climática ao longo de todo o ciclo de vida nas infra-estruturas cuja vida útil exceda os cinco anos.

k) Documentação acreditador do cumprimento dos tramites ambientais, permissões e autorizações segundo a normativa ambiental aplicável vigente, e em particular, os procedimentos de avaliação ambiental, quando sejam de aplicação, conforme a legislação vigente.

l) Documentação acreditador dos postos de trabalho criados. Relatório de pessoal médio de trabalhadores em situação de alta, assim como relatório de vida laboral de um código conta de cotização expedidos pela Tesouraria Geral da Segurança social, referidos aos doce meses anteriores, ou, no caso de empresas constituídas durante esse período, desde a data de alta do primeiro trabalhador, na que figurem relacionadas todas as contas de cotização correspondentes aos diferentes centros de trabalho da empresa.

m) Em caso que se tivesse optado à pontuação correspondente por postos de trabalho criados ocupados por mulheres, jovens dentre 18 e 30 anos, pessoas maiores de 45 anos, pessoas com deficiência ou desempregados dos municípios da zona de transição justa da província da Corunha: Cerceda, Ordes, Carral, Tordoia, A Laracha, As Pontes, A Capela, San Sadurniño, As Somozas, Mañón, Monfero, Moeche, Cerdido, Cabanas, Ortigueira e Ferrol, o beneficiário deverá achegar adicionalmente a documentação que acredite tais circunstâncias e permita justificar que se cumpriu o dito compromisso.

n) Documentação acreditador das horas de formação dadas.

No caso de grandes empresas, também deverá apresentar-se a seguinte documentação justificativo:

ñ) Relatório técnico do cumprimento do requisito sobre minimización do volume de água e outros recursos naturais utilizados no processo. Deverá achegar-se controlo de águas residuais realizado.

o) No caso de construção ou rehabilitação de edifícios ou naves industriais, relatório técnico conforme se realizou com critérios de eficiência energética, de conformidade com o estabelecido no anexo I (âmbito de intervenção 040) do Regulamento UE 2021/1060, de 24 de junho de 2021.

p) Relatório técnico do cumprimento do requisito sobre minimización da afecção a elementos do património histórico, cultural, arqueológico e etnográfico. Se existisse afecção destes, deverá achegar-se avaliação conforme a normativa de aplicação.

q) Se as instalações estão sujeitas à avaliação ambiental integrada, declaração responsável da sua localização, dentro ou fora, da Rede Natura 2000.

4. Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir os indicadores de resultado associados a estas bases reguladoras, que são:

– RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público.

– RCR01 Postos de trabalho criados em entidades apoiadas.

Artigo 30. Pagamento das ajudas

1. As entidades beneficiárias poderão solicitar um antecipo de até o 50 % do montante da subvenção. No caso dos anticipos exonerados de constituir garantia, recolhidos no artigo 65.4.i) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, isto é, aqueles nos que os pagamentos não superem os 18.000 €, poder-se-á solicitar o antecipo directamente no formulario de solicitude e resolver-se-á conjuntamente com a solicitude. No caso de anticipos não exonerados de constituir garantia seguir-se-á o procedimento ordinário recolhido na seguinte epígrafe.

2. As entidades beneficiárias interessadas em solicitar um antecipo que não esteja exonerado de constituir garantia de até o 50 % do montante da subvenção concedida, podê-lo-ão solicitar no prazo máximo de um mês contado desde a data de notificação da resolução de concessão da ajuda. A sua concessão supeditarase à constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia bancária nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que deverá cobrir o 110 % da quantidade que se vai abonar.

A apresentação da garantia realizar-se-á ante o órgão concedente no prazo de quinze (15) dias a partir da notificação da resolução de concessão do antecipo. Este prazo poderá ser alargado quando concorram circunstâncias que dificultem a sua formalização.

A apresentação da garantia terá validade até que o Inega autorize o seu cancelamento, uma vez que o beneficiário da ajuda acredite a realização e o pagamento dos investimentos e o cumprimento dos objectivos e condições estipulados na resolução de concessão da ajuda.

3. Os pagamentos antecipados devem obedecer a que os investimentos exixir pagamentos imediatos e não poderão superar a anualidade prevista no exercício orçamental correspondente. Os comprovativo dos pagamentos antecipados devem referir-se a despesa realizados dentro do exercício orçamental do libramento.

4. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

5. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

6. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material na que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

Artigo 31. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total. Se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção. Se o beneficiário não justifica os investimentos mínimos estabelecidos no artigo 2.2 para considerar que a actuação seja subvencionável, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 50 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão, e se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

i. No caso de condições referentes à conta ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 50 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

ii. Não levar a cabo ou não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 25.10 destas bases, suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

iii. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

iv. No período de manutenção do emprego, não manter o número de postos de trabalho criados, expressados em equivalente de tempo completo, durante o tempo estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao emprego não mantido, de forma proporcional ao número de postos de trabalho e período em que se incumprisse este requisito.

O emprego mantido determinar-se-á considerando o pessoal médio dos doce meses naturais anteriores à data de solicitude, ou no caso de empresas constituídas dentro desse período, desde a alta do primeiro trabalhador, mais o compromisso de criação de emprego do projecto subvencionado.

4. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção, incluída a execução do investimento mínimo exixir.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de 5 anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 RDC).

d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a segurança social e com a Comunidade Autónoma.

e) Não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

f) Não comunicar ao Inega a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

g) Não manter um sistema contabilístico separado ou código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo de Transição Justa.

h) Não dar publicidade ao financiamento do projecto nos termos exixir no artigo 25.10 destas bases reguladoras.

5. No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores ao pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 32. Regime de sanções

As entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 33. Fiscalização e controlo

1. As entidades beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 RDC).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito neste endereço:

https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 34. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

2. Para todo o não previsto no ponto anterior, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

3. O Inega realizará comprovações sobre aqueles aspectos declarados pelas entidades beneficiárias no relativo ao tamanho da empresa e a consideração como empresa em crise, assim como vinculações entre empresas e/ou provedores.

Artigo 35. Remissão normativa

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE l 187, de 26 de junho de 2014).

b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu Plus, Fundo de Cohexión, Fundo de Transição Justa e Fundo Europeu Marítimo, de Pesa e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

c) Regulamento (UE) nº 2021/1056, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

d) Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

g) Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

h) Orden HFP/1414/2023, de 7 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desarrollo Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.

i) O resto da normativa que seja de aplicação.

Santiago de Compostela, 6 de maio de 2024

Pablo Fernández Vila
Director da Agência Instituto Energético da Galiza