O dia 26 de janeiro de 2024, a Conselharia do Meio Rural publicou a Ordem de 26 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para a regeneração e/ou melhora em massas consolidadas de frondosas autóctones e para a gestão florestal sustentável para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR620C e MR620D) (DOG núm. 19).
Esta ordem financia-se integramente através dos fundos atribuídos à Xunta de Galicia com cargo ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, mediante o instrumento do Mecanismo de recuperação e resiliencia.
A ordem configura-se em duas linhas de ajudas, a linha I (regeneração e/ou melhora de massas consolidadas de frondosas autóctones), que tem o seu encaixe no Investimento 3, (I3) e a linha II (gestão florestal sustentável para para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones), que se enquadra no investimento 4 (I4) do componente 4 (C4) do Plano de recuperação, transformação e resilencia de Espanha.
A Conferência Sectorial de Médio Ambiente, na sua reunião por procedimento escrito entre os dias 23 e 31 de outubro de 2023, aprovou o Acordo pelo que se modificam e actualizam determinados acordos relativos ao componente 4 do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, fruto da experiência e necessidades surgidas na sua aplicação, no qual acordou autorizar uma redistribuição de créditos entre as actuações do investimento 3 (I3) do componente 4 (C4).
Esse acordo permite incorporar 1.240.711 euros na actuação de gestão florestal sustentável de frondosas autóctones do investimento 3 (I3) do componente 4 (C4), o que implica que a consignação orçamental da linha I (regeneração e/ou melhora de massas consolidadas de frondosas autóctones) seria de 1.500.689 euros, uma vez feitos os trâmites e modificações orçamentais oportunos.
No anexo X (limitações de uso e condições técnicas mínimas dos trabalhos) da citada ordem, tanto para a linha I (regeneração e/ou melhora de massas consolidadas de frondosas autóctones) como para a linha II (gestão florestal sustentável para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones) estabelece-se a obrigatoriedade de, uma vez rematados os trabalhos silvícolas, extrair ou triturar os restos que se obtenham como consequência do tratamento.
Esta condição técnica está em consonancia com o estabelecido no artigo 38 (Extracção ou trituración da biomassa florestal residual) do Decreto 73/2020, de 24 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos, micolóxicos e de resinas em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza, que estabelece que a realização de qualquer tipo de aproveitamento madeireiro ou lenhoso implicará a extracção ou a trituración da biomassa florestal residual, consonte a legislação vigente.
Também está em consonancia com o estabelecido no Referente de boas práticas florestais (anexo II da Ordem de 19 de maio de 2014 pela que se estabelecem os modelos silvícolas ou de gestão florestal orientativos e referentes de boas práticas florestais para os distritos florestais da Galiza, modificada pela Ordem de 9 de fevereiro de 2021) que, no seu ponto 9, estabelece que as pessoas administrador florestais se comprometem a cumprir com a trituración dos restos florestais ou, alternativamente, poderão retirar os restos do monte.
O critério técnico aconselha a eliminação dos restos que se obtenham dos tratamentos silvícolas porque supõem um risco para o aparecimento de pragas ou doenças florestais; ademais, contribui à prevenção dos incêndios florestais ao eliminar o combustível do sotobosque.
Por todo o exposto, considera-se adequado acrescentar como actuação elixible e, portanto, subvencionável a eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtêm como consequência do tratamento, o que supõe acrescentar e quantificar um novo preço unitário, para compensar o custo que supõe para a pessoa beneficiária da subvenção o cumprimento da legislação vigente.
Em resumo, acrescenta-se a unidade de obra de eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtêm como consequência do tratamento nas massas consolidadas de frondosas autóctones, com o fim de atingir uma melhor conservação destas massas e a prevenção de incêndios florestais.
Também se corrige um erro na parte expositiva da ordem, que faz referência ao artigo 93 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que não tem em conta as últimas modificações do texto legislativo.
Como consequência desta modificação e para garantir a concorrência competitiva, resulta preciso modificar o prazo de apresentação de solicitudes estabelecido na convocação por um prazo de um mês, em consonancia com o estabelecido no artigo 29 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Esta ampliação permite que as pessoas que já formularam solicitude no prazo transcorrido até a modificação desta ordem possam manter ou modificar a solicitude, ou que aquelas pessoas que não formulassem solicitude com anterioridade possam formulá-la tendo em conta as novas condições.
De conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,
DISPONHO:
Artigo 1. Modificação da Ordem de 26 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para a regeneração e/ou melhora em massas consolidadas de frondosas autóctones e para a gestão florestal sustentável para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR620C e MR620D)
A Ordem de 26 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas, em concorrência competitiva, para a regeneração e/ou melhora em massas consolidadas de frondosas autóctones e para a gestão florestal sustentável para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR620C e MR620D), fica redigida como segue:
Um. Na parte expositiva da ordem corrige-se um erro no parágrafo 10, que fica redigido como segue:
«As massas consolidadas de frondosas autóctones regulam no artigo 93 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, como massa de frondosas do anexo I da citada norma, com uma superfície de ao menos 15 hectares e uma idade média de ao menos vinte anos».
Dois. Modifica-se o número 1-1.1. 1º do artigo 4 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1º. A roza, a formação de guias em que se manifeste nitidamente a dominancia apical e/ou poda até 1/3 da altura no mínimo, a selecção de abrochos, as desmestas e a eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtêm como consequência do tratamento».
Três. Modifica-se o número 1-1.2 do artigo 4 da referida ordem, que fica redigido como segue:
2.2. A densidade final mínima depois do tratamento será de 500 pés/há e a máxima de 1.200 pés/há.
Quatro. Modifica-se o número 1-1.3 do artigo 4 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1.3. Poderão solicitar-se e acumular-se diferentes actuações dos pontos 1º e 2º sobre uma mesma superfície sempre que o montante por hectare não supere os 3.340 €, sem incluir os custos de redacção de projecto e o painel informativo».
Cinco. Modifica-se o número 2-2.1 1º do artigo 4 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1º. A roza, a formação de guias em que se manifeste nitidamente a dominancia apical e/ou poda até 1/3 da altura no mínimo, a selecção de abrochos, as desmestas e a eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtêm como consequência do tratamento».
Seis. Modifica-se o número 2-2.2 do artigo 4 da referida ordem, que fica redigido como segue:
2.2. A densidade final mínima depois do tratamento será de 333 pés/há e a máxima de 500 pés/há.
Sete. Modifica-se o número 2-2.3 do artigo 4 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1.3. Poderão solicitar-se e acumular-se diferentes actuações dos pontos 1º e 2º sobre uma mesma superfície sempre que o montante por hectare não supere os 3.340 €, sem incluir os custos de redacção de projecto e o painel informativo».
Oito. Acrescenta no artigo 6 da referida ordem o ponto 8, que fica redigido como segue:
«8. Em todo o caso, de existirem aproveitamentos madeireiros e lenhosos, a pessoa beneficiária deve cumprir com o estipulado no Decreto 73/2020, de 24 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos, micolóxicos e de resinas em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza».
Nove. Modifica-se o número 1.a) do artigo 25 da referida ordem, que fica redigido como segue:
«1. As acções previstas na linha I desta ordem financiar-se-ão, nos exercícios 2024 e 2025, com cargo aos seguintes códigos de projecto:
a) 14.03.713B.770.0 2022 00221, excepto para entidades locais, por um montante de 1.487.642,08 euros, distribuídos do seguinte modo:
– 148.764,21 euros para o ano 2024.
– 1.338.877,87 euros para o ano 2025».
Dez. Acrescenta no anexo I (solicitude) na epígrafe «Tipos de actuação e dados do investimento», uma actuação, que fica redigido como segue:
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Tipo de actuação (segundo o artigo 4 e anexo IX) |
Actuação |
Superfície total por tratamento (em hectares) ou unidades |
Investimento |
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� Eliminação, extracção ou triturado de restos |
Eliminação, extracção ou triturado de restos |
Onze. Acrescenta no anexo I-bis (solicitude) na epígrafe «Tipos de actuação e dados do investimento» uma actuação, que fica redigido como segue:
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Tipo de actuação (segundo o artigo 4 e anexo IX) |
Actuação |
Superfície total por tratamento (em hectares) ou unidades |
Investimento |
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� Eliminação, extracção ou triturado de restos |
Eliminação, extracção ou triturado de restos |
Doce. Acrescenta no anexo IV (documento descritivo das actuações) na epígrafe «II. Actuações que se vão realizar» uma actuação, que fica redigido como segue:
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II. Actuações que se vão realizar |
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� Eliminação, extracção ou triturado de restos |
Treze. Acrescenta no anexo IV-bis (documento descritivo das actuações) na epígrafe «II. Actuações que se vão realizar» uma actuação, que fica redigido como segue:
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II. Actuações que se vão realizar |
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� Eliminação, extracção ou triturado de restos |
Catorze. No anexo IX (valores máximos atendibles por actuação e unidades de obra) para a linha I (regeneração e/ou melhora de massas consolidadas de frondosas autóctones relacionadas no anexo I da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e que cumpram os critérios do artigo 2 e 3 do Decreto 167/2019, de 5 de dezembro, pelo que se acredite e se regula o Registro de Massas Consolidadas de Frondosas Autóctones salvo o requisito relativo à superfície), acrescenta-se o ponto 7, que fica redigido como segue:
7. Eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtenham como consequência do tratamento em massas consolidadas de frondosas autóctones
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Conceito |
Montante em € |
Nº de chave |
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Eliminação, extracção ou triturado dos restos dos tratamentos (€/há) |
850,62 |
M36 |
Quinze. No anexo IX (valores máximos atendibles por actuação e unidades de obra) para a linha II (Gestão florestal sustentável para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones relacionadas no anexo I da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza), acrescenta-se o ponto 9, que fica redigido como segue:
9. Eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtenham como consequência do tratamento em massas consolidadas de frondosas autóctones.
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Conceito |
Montante em € |
Nº de chave |
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Eliminação, extracção ou triturado dos restos dos tratamentos (€/há) |
850,62 |
M36 |
Dezasseis. No anexo X (limitações de uso e condições técnicas mínimas dos trabalhos) para a linha I (regeneração e/ou melhora de massas consolidadas de frondosas autóctones) modifica-se a primeira linha da tabela, que fica redigida como segue:
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Conceito |
Condições técnicas mínimas que devem cumprir os trabalhos |
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Uma vez rematados os trabalhos é obrigatória a eliminação, extracção ou o triturado dos restos que se obtenham como consequência do tratamento |
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Dezassete. No anexo X (limitações de uso e condições técnicas mínimas dos trabalhos) para a linha II (gestão florestal sustentável para usos silvopastorais em massas consolidadas de frondosas autóctones) modifica-se a primeira linha da tabela, que fica redigida como segue:
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Conceito |
Condições técnicas mínimas que devem cumprir os trabalhos |
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Uma vez rematados os trabalhos é obrigatória a eliminação, extracção ou o triturado dos restos que se obtenham como consequência do tratamento |
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Dezoito. No anexo XI (instruções de remissão da informação), na parte anexo XI-B (Instruções de remissão da informação do projecto em suporte digital e vectorial) acrescenta-se uma nova linha no final da tabela de codificación do campo Act (unidades de obra), que fica redigida como segue:
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M36 |
Eliminação, extracção ou triturado dos restos que se obtenham como consequência do tratamento |
Eliminação, extracção ou triturado de restos (€/há) |
Número |
Artigo 2. Ampliação de prazo
Modificasse o prazo de apresentação de solicitudes estabelecido no artigo 11.1 da Ordem de 26 de dezembro de 2023 num mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
Esta ampliação permite que as pessoas que já formularam solicitude no prazo transcorrido até a modificação desta ordem possam manter ou modificar a solicitude ou que aquelas pessoas que não formulassem solicitude com anterioridade possam formulá-la tendo em conta as novas condições.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 29 de fevereiro de 2024
José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural
