DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 213 Quinta-feira, 9 de novembro de 2023 Páx. 61618

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social e Juventude

ORDEM de 31 de outubro de 2023 pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas económicas para compensar as despesas do serviço de cantina das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades privadas de iniciativa social para o curso 2023/24, e se procede à sua convocação (código de procedimento BS420F).

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece, no seu artigo 3, os objectivos do Sistema galego de serviços sociais, incluindo entre estes o de dar protecção e oportunidades sociais e educativas a menores de idade e a aquelas outras pessoas que estejam em situação de conflito ou de desamparo.

A Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6 como um dos princípios de responsabilidade pública o de atender, apoiar e proteger as famílias como núcleo fundamental da sociedade no cumprimento das suas funções.

Pela sua vez, o Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância, prevê que as escolas infantis 0-3, ademais do cuidado e atenção das crianças, poderão prestar-lhes um serviço de cantina. Este serviço, de carácter complementar, ademais de constituir um factor importante para a escolarização nesta etapa de escolarização não obrigatória, também desenvolve uma destacada função social, pois a Conselharia de Política Social e Juventude já vem bonificando o custo dos menús diários das crianças utentes do serviço de cantina em escolas infantis dependentes de centros sustidos com fundos públicos em função da renda da unidade familiar.

Tendo em conta o Decreto 59/2023, de 14 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e o Decreto 79/2023, de 22 de junho, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, atribui-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica o exercício das políticas autonómicas em matéria de acção social de apoio à família, à infância e à adolescencia, segundo o disposto na Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, na Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, e na Lei 4/2001, de 31 de maio, reguladora da mediação familiar.

A atenção à infância e o apoio às famílias é uma das linhas estratégicas de actuação da Xunta de Galicia, articulada através do Programa de apoio à natalidade (PAN), um programa integral cujo objectivo principal é aumentar o bem-estar das famílias galegas mediante diferentes actuações que se estruturan em três eixos principais: ajudas, serviços e recursos de conciliação.

Em consonancia com o anterior, esta ordem de ajudas que se enquadra no programa PAN tem como finalidade a concessão das ajudas com o objecto de contribuir a sufragar parte das despesas de alimentação das crianças que assistem às escolas infantis 0-3 dependentes de entidades privadas de iniciativa social, em muitos casos famílias vulneráveis e já utentes destas escolas infantis que já vinham recebendo uma bonificação pelo serviço de cantina.

Esta ordem, que se tramitará em regime de concorrência não competitiva, por não ser necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, adapta-se ao disposto na dita lei, assim como ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e demais normativa de desenvolvimento; à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como ao Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; tendo em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação e eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia, e a eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas em virtude do artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim para o qual foram estabelecidos,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer, em regime de concorrência não competitiva, o procedimento de concessão de ajudas económicas destinadas às entidades privadas de iniciativa social titulares das escolas infantis 0-3 anos com a finalidade de bonificar e compensar as despesas derivadas da prestação do serviço de cantina às crianças como pessoas utentes da escola e do dito serviço durante o curso escolar 2023/24, e proceder à sua convocação (código de procedimento BS420F).

2. Para os efeitos desta ordem percebe-se por serviço de cantina o prestado bem por pessoal do próprio centro, bem por pessoal alheio a ele e contratado com tal fim (serviço de catering), e que inclui os alimentos.

Só poderão fazer uso do serviço de cantina as crianças como pessoas utentes do serviço de atenção educativa da escola infantil 0-3.

3. Não será subvencionável o uso do serviço de cantina por dias soltos.

Artigo 2. Financiamento

1. Às ajudas objecto desta convocação destina-se um orçamento total de 1.237.103,00 €, que se imputarão à aplicação orçamental 13.02.312B.481.3 com a seguinte desagregação:

Aplicação orçamental

Ano 2023

Ano 2024

Total

13.02.312B.481.3

449.856,00 €

787.247,00 €

1.237.103,00 €

2. De conformidade com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão optar a estas ajudas as entidades privadas de iniciativa social titulares de uma ou mais escolas infantis 0-3 em funcionamento que desenvolvam a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza e cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a entidade titular da escola infantil 0-3 que presta o serviço de cantina pela que solicita as ajudas fosse beneficiária das ajudas convocadas através da Ordem de 30 de dezembro de 2020 pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para o funcionamento das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades privadas de iniciativa social, e se procede à sua convocação para os anos 2021 e 2022 (código de procedimento BS420A), publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 7, do 13.1.2021.

b) Estar devidamente inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) da Conselharia de Política Social e Juventude, de acordo com o disposto no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

c) Que a escola infantil 0-3 da entidade que presta o serviço de cantina pela que solicita as ajudas dispõe da permissão de início de actividades para a prestação do serviço de escola infantil outorgado pela conselharia competente na matéria.

d) Que a escola infantil 0-3 da entidade que presta o serviço de cantina pela que solicitam as ajudas dispõe da documentação que acredita que as crianças que assistem a ela seguem o calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação de conformidade com a normativa de aplicação e têm a sua residência na Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Que a escola infantil 0-3 da entidade que presta o serviço de cantina pela que se solicitam as ajudas esteja aplicando, pela utilização do dito serviço, um regime de preços equivalente ao previsto no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro, pelo que se aprova o regime de preços das escolas infantis 0-3 dependentes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, então órgão competente na matéria.

Artigo 4. Tipo de ajuda e quantia

A ajuda consistirá numa compensação para sufragar as despesas do uso do serviço de cantina por cada criança ou menina como pessoas utentes da escola infantil, que será a equivalente ao importe que deixem de abonar as famílias nas escolas infantis do sector público autonómico de conformidade com a normativa reguladora do seu regime de preços mais a quantia de 15,95 €/mês por cada criança ou menina utentes.

Subvencionarase um máximo de 11 meses entre o 1 de setembro de 2023 e o 31 de julho de 2024.

Artigo 5. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. A percepção das ajudas para despesas causados pela utilização do serviço de cantina é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

2. No caso de perceberem-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere as despesas da actividade subvencionada.

4. As entidades solicitantes deverão apresentar uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem, o qual terão que voltar achegar actualizado no suposto de variar as circunstâncias inicialmente declaradas.

Artigo 6. Lugar e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. De acordo com o previsto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 7. Documentação complementar

1. As entidades solicitantes deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Acreditação da personalidade e representação da pessoa que solicita a ajuda no caso de ter variações a respeito da última apresentada ante qualquer Administração .

b) Relação nominal das crianças e das meninas que assistem à escola infantil 0-3 e fã uso do serviço de cantina durante o período subvencionado (curso 2023/24), com indicação da quantia que lhe corresponda abonar pelo dito serviço, que deverão ter coberto na aplicação informática escinf, no endereço seguinte: https://escinf.junta.és/escinfextweb.

2. Ademais, na epígrafe correspondente do anexo I fá-se-ão constar as seguintes declarações:

a) O conjunto de todas as ajudas concedidas para a mesma finalidade que a solicitada ao amparo desta ordem.

b) Que foi beneficiária das ajudas convocadas através da Ordem de 30 de dezembro de 2020.. 

c) Que está devidamente inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) da Conselharia de Política Social e Juventude, de acordo com o disposto no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

d) Que a escola infantil 0-3 pela que solicita as ajudas dispõe da permissão de início de actividades para a prestação do serviço de escola infantil outorgado pela conselharia competente na matéria.

e) Que dispõe da documentação acreditador do cumprimento do calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação das crianças que assistem à escola infantil e do requisito de residência na Galiza a respeito dos que acedem à bonificação.

f) Que a escola infantil está aplicando pela utilização do serviço de cantina um regime de preços equivalente ao previsto na normativa reguladora do regime de preços das escolas infantis 0-3 públicas do Sistema de serviços sociais.

g) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam com a solicitude são verdadeiros.

h) Que não está incurso/a em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

i) Que não está incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

j) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

k) Que se compromete a manter o cumprimento destes requisitos durante o período de tempo em que perceba esta subvenção e a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados com anterioridade pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Resolução de inabilitação para obter subvenções ou ajudas registada na Base de dados nacional de subvenções.

d) Resolução de concessão de subvenções ou ajudas registada na Base de dados nacional de subvenções.

e) Relação das tarifas de preços do curso 2023/24, adaptada ao disposto na letra d) do artigo 3.

f) Certificação de estar ao dia nas obrigações tributárias emitida pela Agência Estatal de Administração tributária.

g) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social.

h) Certificação de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Instrução e procedimento de concessão

1. O procedimento de concessão da ajuda é o de concorrência não competitiva por não ser necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas pelas entidades que reúnam os requisitos estabelecidos, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Em consequência, o órgão competente para a tramitação do procedimento começará a instrução dos expedientes seguindo a ordem de apresentação das solicitudes de acordo com o disposto no artigo 71.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, e concederá a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito.

2. A instrução do procedimento corresponde à subdirecção com competências em matéria de demografía e conciliação, quem realizará as correspondentes propostas de resolução.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.

4. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, para aquelas que reúnam todos os requisitos e acheguem a documentação necessária solicitar-se-á um relatório à subdirecção com competências em matéria de autorização e inspecção de serviços sociais da Conselharia de Política Social e Juventude sobre as condições actuais dos centros das entidades solicitantes, para os efeitos de comprovação do cumprimento da normativa vigente em matéria de serviços sociais.

6. As solicitudes que recolham os dados e a documentação necessária tramitarão por um procedimento abreviado em que o órgão instrutor lhe formulará ao órgão concedente a proposta de resolução trás comprovar a concorrência dos requisitos requeridos para a sua concessão.

7. A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e o arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

Artigo 11. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajuda, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso das faculdades conferidas no artigo 7.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude.

Com anterioridade a ditar-se a resolução de concessão deverá ficar acreditado que a entidade beneficiária está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O prazo máximo para resolver e notificar é de três meses contados a partir do dia seguinte ao da data em que a solicitude tenha entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poder-se-ão perceber desestimado.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem directamente a interposição de recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a sua notificação, se esta for expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

2. Poderá modificar-se a resolução inicial quando existam variações no número de crianças utentes do serviço de atenção educativa que façam uso do serviço de cantina. Para estes efeitos, ter-se-á em conta:

a) Se a quantia resultante é superior à concedida pelo aumento de crianças utentes do serviço de atenção educativa que façam uso do serviço de cantina poderão ditar-se resoluções complementares pela quantia que corresponda nos termos previstos no artigo 4.

b) Se a quantia resultante é inferior à concedida pela diminuição de crianças utentes do serviço de atenção educativa que façam uso do serviço de cantina ditar-se-ão as resoluções revogatorias que procedam.

3. As modificações da concessão inicial realizar-se-ão tendo em conta que a ajuda se calcula mensalmente, excluído o mês de férias.

4. A modificação das resoluções da letra a) do número 2 estão supeditadas à existência de crédito adequado e suficiente e à solicitude da entidade beneficiária de modificação da resolução de concessão através do anexo II.

Artigo 15. Justificação das ajudas

1. Para a justificação da ajuda concedida, com base no estabelecido no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e mais nos artigos 44 e 52 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e tendo em conta o objecto e a natureza destas ajudas, deverão achegar com a data limite de 5 de julho de 2024 a seguinte documentação:

a) Solicitude de pagamento (anexo II) e de concessão complementar nos supostos recolhidos no artigo 14.2.a).

b) Relação nominal das crianças que assistiram à escola infantil 0-3 e fizeram uso do serviço de cantina durante o período subvencionado (curso 2023/24), com indicação da quantia que lhes corresponde abonar pelo dito serviço, que deverão ter coberto na aplicação informática escinf, no endereço seguinte: https://escinf.junta.és/escinfextweb.

2. A Conselharia de Política Social e Juventude poderá comprovar os comprovativo que considere oportunos a respeito do montante total da actividade subvencionada e que permitam obter uma evidência razoável sobre a adequada aplicação da subvenção e poderá requerer à entidade beneficiária a entrega dos comprovativo não achegados inicialmente e da documentação justificativo da entrega às famílias dos comprovativo mensais de pagamento.

Artigo 16. Pagamento

1. As entidades beneficiárias das ajudas perceberão um pagamento antecipado do 100 % da quantidade correspondente à anualidade 2023, pelo uso do serviço de cantina, que se fará efectiva uma vez ditada a resolução de concessão. Este montante deverá justificar-se, em todo o caso, com despesas realizadas na mesma anualidade.

2. Na anualidade 2024 livrar-se-á um pagamento antecipado de até o 90 % da subvenção que corresponda à dita anualidade pelo uso do serviço de cantina segundo a resolução de concessão.

3. O montante restante livrar-se-á uma vez justificado o número de crianças utentes do serviço de atenção educativa que façam uso do serviço de cantina para os quais se concedeu a ajuda nos termos estabelecidos nesta ordem, tendo em conta as modificações que procedam de acordo com o previsto no artigo anterior.

4. A percepção destes pagamentos em conceito de antecipo pelas entidades beneficiárias fica exonerado da constituição de garantias.

Artigo 17. Obrigações das entidades beneficiárias.

1. As entidades beneficiárias destas ajudas obrigam-se a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e ademais especificamente a:

a) Manter actualizados no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) todos os dados exixir pela normativa de aplicação e, nomeadamente, a relação nominal de crianças que assistem à escola infantil 0-3 e fã uso do serviço de cantina, relação nominal de trabalhadores e trabalhadoras, tarifa de preços e vagas vacantes.

b) Assegurar o cumprimento do projecto educativo na/s escola/s subvencionadas.

c) Remeter os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competente da Conselharia de Política Social e Juventude.

d) Facilitar a inspecção e controlo dos órgãos competente da Conselharia de Política Social e Juventude a respeito dos centros subvencionados.

e) Ter à disposição da Conselharia de Política Social e Juventude a documentação acreditador de que todas as crianças matriculadas na escola infantil 0-3 cumprem o calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação de conformidade com a normativa de aplicação e têm a sua residência na Comunidade Autónoma da Galiza

f) Assegurar na prestação do serviço de cantina que se proporciona uma dieta equilibrada e ajeitado à idade das crianças e pôr à disposição dos pais e das mães a relação semanal de menús.

g) Aplicar a bonificação do 100 % do custo por atenção educativa a todas as meninas e crianças residentes na Galiza matriculados na escola infantil 0-3 e conservar à disposição da Conselharia de Política Social e Juventude a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos para ter acesso à dita bonificação e da entrega às famílias dos comprovativo mensais de pagamento.

h) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

i) Dar a adequada publicidade das ajudas percebido através do tabuleiro de anúncios do centro e da página web, em caso que disponham dela.

2. As entidades beneficiárias têm a obrigação de subministrar informação nos termos previstos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 18. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das seguintes obrigações:

a) Quando se obtivesse a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.

c) Quando se incumpra totalmente a obrigação da justificação da subvenção.

d) Quando se incumpra a obrigação de conservação da documentação acreditador da entrega às famílias dos comprovativo mensais de pagamento.

e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. Procederá o reintegro parcial proporcional ao grau de não cumprimento nos seguintes supostos:

a) Quando se incumpram parcialmente o objectivo, a actividade, o projecto ou se adopte de modo parcial o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção, entre o 2 % e o 50 % da ajuda percebido, em proporção ao período do ano em que se produzisse o não cumprimento.

b) No caso de justificação insuficiente segundo os termos do artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro das quantidades não justificadas ou justificadas insuficientemente.

c) Quando se incumpra a obrigação de adoptar as medidas de difusão estabelecidas no artigo 17, procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido.

d) Quando se dê algum não cumprimento do resto das obrigações recolhidas no artigo 17, procederá o reintegro dentre o 2 % e o 80 % da ajuda percebido, de modo proporcional ao grau de não cumprimento, tendo em conta a sua duração e as crianças utentes do serviço de atenção educativa afectados que façam uso do serviço de cantina.

3. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de demora correspondente.

4. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os números anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

5. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as entidades beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82-2080-0300-87-3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 19. Infracções e sanções

Às entidades beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 20. Controlo e verificação

Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento e às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 21. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 22. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código BS420F, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação no endereço https://sede.junta.gal, no telefone 012 ou no endereço electrónico demografiaeconciliacion@xunta.gal

Disposição adicional primeira. Limite das ajudas

A concessão das ajudas reguladas nesta ordem terá como limite global o crédito atribuído nos orçamentos para estes fins e respeitando, em todo o caso, a realização das actuações subvencionáveis dentro do exercício económico correspondente, de conformidade com o estabelecido no artigo 1.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

A conselharia transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Disposição adicional terceira. Preços por outros serviços

No marco desta convocação, se alguma entidade presta outro tipo de serviço nas escolas infantis 0-3 pelas que solicita a subvenção diferente dos serviços sujeitos ao regime de preços estabelecido na normativa reguladora do regime de preços para as escolas infantis 0-3 públicas do Sistema de serviços sociais, com a excepção do serviço de transporte pelo que poderão seguir percebendo o montante correspondente, só poderá estabelecer um preço pelos relacionados a seguir e com as condições e quantias máximas indicadas para cada um deles:

a) Material: preço máximo por curso 100,00 €.

b) Cocinha, percebida como a prestação do serviço consistente na achega dos meios pessoais e materiais precisos para a adequada distribuição e consumo dos alimentos que trazem as famílias: preço máximo por mês 25,00 €. Este serviço não poderá cobrar-se simultaneamente ao de cantina.

c) Actividades complementares, que deverão ter carácter voluntário e garantir a atenção educativa na sala de aulas das crianças que não as realizem desenvolvendo outra actividade incluída na programação didáctica. Só se considerarão actividades complementares as seguintes:

1º. Natación.

2º. Língua estrangeira, percebida coma a dada por pessoal com formação específica e título oficial e numa sala de aulas diferente.

Disposição adicional quarta. Delegação de competências

Aprova-se a delegação das faculdades para a concessão destas subvenções a favor da pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para ditar os actos e instruções necessários para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de outubro de 2023

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Juventude

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