Examinado o expediente iniciado por solicitude de parque eólico O Sobredo, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico O Sobredo, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução da Direcção-Geral de Energia e Minas, de 20 de dezembro de 2010, pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico O Sobredo (em diante, o parque eólico), com uma potência de 18 MW.

Segundo. O 21.6.2011, parque eólico O Sobredo, S.L. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a inclusão no regime especial, a aprovação do projecto sectorial e a declaração de utilidade pública para o parque eólico.

Terceiro. O 4.12.2012, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental emitiu a declaração de impacto ambiental para o parque eólico O Sobredo, que se fixo pública mediante a Resolução de 10 de janeiro de 2013, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, pela que se dá publicidade à declaração de impacto ambiental formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o 4 de dezembro de 2012 relativa ao projecto do parque eólico do Sobredo, na câmara municipal de Arbo, promovido por Parque Eólico O Sobredo, S.L. (DOG núm. 22, de 31 de janeiro de 2013).

Quarto. Mediante a Resolução de 30 de novembro de 2018, da Direcção-Geral de Energia e Minas, outorgaram-se as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico O Sobredo, sito na câmara municipal de Arbo (Pontevedra) e promovido por Parque Eólico O Sobredo, S.L. (DOG núm. 55, de 20 de março de 2019).

Quinto. O 8.10.2020, Parque Eólico O Sobredo, S.L. apresentou solicitude de modificação substancial para o parque eólico ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de compensação Ambiental.

Sexto. O 21.9.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificações substanciais.

Sétimo. O 29.7.2021, o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico O Sobredo (expediente IN661A/2011/5-4), promovido por Parque Eólico O Sobredo, S.L., e por Resolução de 17 de setembro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico O Sobredo (expediente IN661A/2011/5-4), promovido por Parque Eólico O Sobredo, S.L., o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Oitavo. O 29.9.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza.

Noveno. O 11.10.2021, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico O Sobredo à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Pontevedra para a seguir da tramitação.

Décimo. Mediante a Resolução de 3 de dezembro de 2021, da Chefatura Territorial de Pontevedra, submeteram-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico O Sobredo e a sua linha de evacuação, localizado na câmara municipal de Arbo da província de Pontevedra.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 17.12.2021 e no jornal Faro de Vigo do 17.12.2021. Além disso, remeteu para a sua exposição nos tabuleiros de anúncios da câmara municipal afectada (Arbo) e permaneceu exposta na chefatura territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiu o correspondente certificado de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Por causa da sentença núm. 18/2022 do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, ainda que não adquirira firmeza e era objecto de impugnação e discussão em via de casación pela Xunta de Galicia, sobre a base do princípio de segurança jurídica e com um critério de precaução, submeteu-se a informação pública por um prazo de trinta dias o parque eólico Alto da Telleira, mediante a Resolução de 8 de março de 2022, da Chefatura Territorial de Pontevedra, pela que se submetem a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico O Sobredo e a sua linha de evacuação, situado na câmara municipal de Arbo, província de Pontevedra.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 18.3.2022 e no jornal Faro de Vigo do 18.3.2022. Além disso, remeteu para a sua exposição nos tabuleiros de anúncios da câmara municipal afectada (Arbo) e permaneceu exposta na chefatura territorial de Pontevedra da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiu o correspondente certificado de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Décimo primeiro. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: câmara municipal de Arbo, Direcção-Geral de Telecomunicações e Ordenação dos Serviços de Comunicação Audiovisual, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Montouto 2000, SÃ, Retegal e Retevisión I, S.A.U.

A seguir, relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Direcção-Geral de Telecomunicações e Ordenação dos Serviços de Comunicação Audiovisual (27.3.2022), Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural (27.12.2021), Retegal (22.12.2021) e Retevisión I, S.A.U. (3.1.2022).

O promotor prestou a sua conformidade à totalidade dos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto desde a recepção da solicitude, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo segundo. O 1.7.2022, a chefatura territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo terceiro. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Arbo, Sociedade Galega de História Natural, Sociedade Galega de Ornitoloxía e Federação Ecologista Galega.

Formalizada a tramitação ambiental, o 11.11.2022 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a Declaração de Impacto ambiental, que se fixo pública mediante o Anuncio de 11 de novembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico O Sobredo, na câmara municipal de Arbo (DOG núm. 225, de 25 de novembro).

Décimo quarto. O 9.2.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

O 16.2.2023 e o 22.2.2023 Parque Eólico O Sobredo, S.L. apresentou a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do parque eólico, incluindo as separatas para a Câmara municipal de Arbo e a Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, afectados pelas modificações introduzidas no projecto. Para os demais organismos e empresas de serviço público consultados achegou uma declaração responsável de que não requerem novas separatas por não verse afectadas pelas mudanças no projecto.

Décimo quinto. O 27.2.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu as separatas achegadas pelo promotor aos seguintes organismos: Câmara municipal de Arbo e Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural (6.3.2023).

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade dos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto desde a recepção da solicitude, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo sexto. O 5.4.2023, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, em relação com a configuração definitiva do parque eólico achegada pelo promotor o 16.2.2023, emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza.

Décimo sétimo. O 16.3.2023, a Chefatura Territorial de Pontevedra fixo um requerimento ao promotor sobre o conteúdo dos projectos técnicos administrativos, que foi contestado o 23.3.2023, junto com um novo projecto refundido: projecto de execução parque eólico O Sobredo, março 2023, assinado por Eloy Prada Hervella, colexiado núm. 1898 do Ilustre Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza, visto núm. 20230858 o 21.3.2023 por esse mesmo colégio.

O 12.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico.

Décimo oitavo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 18 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 26.7.2021.

Décimo noveno. O 22.2.2023, Parque Eólico O Sobredo, S.L. achegou o documento requerido pelo artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, que acredita o acordo vinculativo para as partes em relação com o uso partilhado das infra-estruturas de evacuação.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, o 4.4.2023 a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação no qual se recolhe a resposta a aquelas, o qual se incorpora textualmente a esta resolução.

«No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza, perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, há que lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1.10.1997, publicando-se o Acordo no DOG do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002 pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

Com respeito à fragmentação do expediente do parque eólico O Sobredo (IN661A 2011/5-4) com outros projectos industriais, é preciso efectuar as seguintes considerações:

A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como «o mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental.

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária). Dito noutras palavras, as presumíveis vantagens que desde o ponto de vista da tramitação ambiental poderia ter um fraccionamento não são tais, já que a existência de outros parques eólicos nas proximidades obrigação à realização do trâmite ambiental ordinário para o novo parque.

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto fraccionamento dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de efeitos acumulativos, desenvolvido no anexo X do estudo de impacto ambiental, no que considera os parques eólicos situados num contorno de 15 km arredor do parque eólico O Sobredo. Reduz este rádio a 5 km para analisar, ademais das infra-estruturas de geração, as linhas eléctricas de alta e média tensão. Dentro desse rádio de 5 km estão o parque eólico Montouto 2000, o parque eólico Arbo e o parque eólico As Neves, em exploração, e o parque eólico Paradanta, em tramitação.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que «... uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o seu uso partilhado por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, já que reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

[...] A linha de evacuação soterrada de 20 kV do parque eólico O Sobredo conecta o seu centro de seccionamento e medida com a subestação 20/220 kV existente do parque eólico Montouto 2000, tendo a conexão final à rede eléctrica de transporte no nó Montouto 220 kV. Isto não impede que os quatro parques eólicos que se conectam através da subestação do parque eólico Montouto tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe dos correspondentes equipamentos de corte e medida da energia, o que, ao mesmo tempo, supõe uma redução dos impactos ambientais gerados.

A respeito da saturação na capacidade de acolhida de energia eléctrica na Galiza, assim como da solicitude de moratoria na autorização de parques, é preciso expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, não se admitirão a trâmite novas solicitudes de parques eólicos.

No que respeita ao excesso de parques projectados na zona e a sua distribuição, há que indicar que a eleição da situação do parque eólico a realiza o promotor com base na existência de recurso eólico e de acordo com a lei eólica vigente.

A respeito da alegações sobre a falta de informação ambiental, de difusão e claridade da informação pública, cabe referir-se às duas resoluções desta Chefatura Territorial de Pontevedra pelas que se submeteram a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) e a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações do parque eólico O Sobredo e a sua linha de evacuação, para conhecimento geral e para que todas aquelas pessoas, naturais ou jurídicas, que se consideraram prejudicadas nos seus direitos, pudessem apresentar as suas alegações.

As ditas resoluções publicaram-se no Diário Oficial da Galiza, no jornal Faro de Vigo, na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação e remeteu à Câmara municipal de Arbo para a sua exposição ao público no tabuleiro de anúncios, segundo o recolhido nos antecedentes primeiro e segundo deste informe.

Além disso, realizou-se duas vezes a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública aos titulares recolhidos na relação de bens e direitos afectados incluída nas resoluções de informação pública, para que as pessoas notificadas pudessem apresentar, de ser o caso, os dados oportunos para rectificar possíveis erros na relação de pessoas, bens e direitos que se afectam ou formular as alegações que estimaram oportunas.

Em relação com as alegações que se referem à ausência do estudo do potencial eólico entre a documentação submetida a exposição pública, há que indicar que a avaliação do recurso eólico está recolhida no anexo 3 da memória do projecto de execução, que é um dos documentos que foi submetido a informação pública.

No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no Convénio de Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem ficam devidamente garantidos.

A respeito das alegações que se referem à qualidade do estudo de impacto ambiental há que indicar que o projecto foi avaliado ambientalmente, motivo pelo que se considera que o estudo de impacto ambiental achegado conta com toda a informação que indica o artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Devido a certos condicionado surgidos durante a tramitação de avaliação ambiental do expediente o promotor teve que fazer uma série de mudanças no projecto e modificar e completar o estudo de impacto ambiental que fora submetido inicialmente a informação pública.

No relativo às alegações que se referem exclusivamente aos aspectos que podem atingir à avaliação ambiental do projecto, impacto ambiental em geral, incidência sobre os núcleos de povoação, saúde humana, habitats naturais e biodiversidade, fauna, flora, solo, águas, paisagem, património cultural e impacto turístico, cabe indicar que o projecto foi submetido ao trâmite de avaliação de impacto ambiental correspondente, resultado do qual, o 11.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental, com carácter prévio à autorização do parque eólico, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpram, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, as condições em que deve desenvolver-se o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias, segundo as directrizes recolhidas nos informes emitidos pelos organismos sectoriais que têm atribuídas competências específicas nas matérias referidas.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao qual foi submetido o projecto, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Saúde Pública, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Agência de Turismo da Galiza e Confederação Hidrográfica do Miño-Sil.

A respeito das alegações que se referem às afecções sobre o património cultural, é preciso dizer que a Direcção-Geral de Património Cultural, no seu relatório do 16.9.2022, considerava que o desenho que tinha nesse momento o parque eólico O Sobredo não era compatível com os valores de protecção e conservação do património cultural da Galiza e indicava uma série de considerações que era necessário ter em conta para continuar a tramitação do expediente, entre as que destacam as seguintes: devia-se modificar a posição dos aeroxeradores 3 e 4 para evitar a afecção ao contorno de protecção do xacemento medieval de São Felipe; é necessário realizar uma intervenção arqueológica complementar à prospecção arqueológica já apresentada que permita comprovar, mediante sondagens manuais, a existência do xacemento arqueológico no lugar do Salgueirón, e a implantação do aeroxerador 2 ficaria condicionar aos resultados da supracitada intervenção arqueológica; deviam-se avaliar as afecções que a infra-estrutura eólica causaria sobre os denominados recintos» de pedra e terra (construídos com a técnica tradicional de pedra em seco), sendo recomendable a sua conservação e o emprego das vias existentes.

Tendo em conta o expresso pela Direcção-Geral de Património, o promotor propõe uma série de modificações no projecto, entre as quais se encontra a eliminação do aeroxerador 3 e a sua via de acesso, a deslocação do aeroxerador 4 e achega o novo documento Memória refundida de avaliação do impacto sobre o património cultural do projecto do parque eólico O Sobredo, realizada em outubro de 2022.

Em relação com as alegações que se referem às afecções ao património natural e à biodiversidade, a Direcção-Geral de Património Natural considera, no informe emitido o 11.7.2022, que não é previsível que o projecto gere efeitos significativos, sendo compatível com a preservação do património natural e a biodiversidade, sempre e quando se garanta o cumprimento das medidas recolhidas no estudo de impacto ambiental e outras que recolhe no seu relatório em relação com a conservação do arborado de ribeira e a alteração da qualidade das águas, com a protecção das espécies protegidas, e, especialmente, ressalta a importância da aplicação de acções para a protecção da avifauna e os quirópteros, pelo que considera oportuno que o projecto incorpore medidas adicionais para minimizar o impacto por colisão.

No que respeita às alegações sobre afecções ao meio hídrico, o relatório da Confederação Hidrográfica do Miño-Sil do 29.4.2022 sobre o estudo de impacto ambiental assinala que na poligonal do parque eólico O Sobredo não existem leitos pelo que a totalidade das obras e instalações projectadas estão fora de zona de polícia de águas. Na poligonal do parque eólico existe una captação de água catalogado como zona protegida pelo Real decreto 1/2016, de 8 de janeiro, mas está longe da zona em que se projectam os aeroxeradores.

Também informa de que na zona de afecção do projecto existem concessões ou reconhecimentos por disposição legal para o aproveitamento de águas, pelo que, à hora de executar os trabalhos e a exploração posterior, dever-se-ão extremar as medidas correctoras e preventivas para que estes aproveitamentos no se vejam afectados. O promotor tomou nota das medidas indicadas e deu a sua conformidade.

Em relação com as alegações sobre o impacto na paisagem, o Instituto de Estudos do Território (IET), depois de um primeiro relatório para requerer ao promotor que completara o estudo de impacto e integração paisagística (EIIP), conclui no seu relatório do 20.6.2022, que o conteúdo do dito estudo se ajusta ao disposto no artigo 11.2 da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, e nos artigos 26 e seguintes do Regulamento da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza (RLPPG).

O IET assinala que o principal impacto paisagístico do projecto será a incidência visual produzida pelos aeroxeradores, que pela sua forma e altura, serão visíveis desde uma ampla extensão de terrenos e a compridas distâncias. Esta incidência perdurará durante o tempo em que estejam presentes as instalações, e ver-se-á incrementada pelo efeito sinérxico derivado da presença de outros parques eólicos na contorna. Neste caso, entre as áreas afectadas pela incidência visual cabe destacar os miradouros e os núcleos rurais mais próximos. Esta incidência visual, ainda que não pode ser mitigada com medidas correctoras, excepto nos núcleos rurais, não supõe um impacto crítico.

O relatório do IET também indicava que se produziriam afecções a elementos compositivos das paisagens como são os afloramentos rochosos de granito. A este respeito, de acordo com a directriz de paisagem DX.17.a4, dizia que se deveria buscar uma localização alternativa para o aeroxerador 3 com o fim de conservar estes elementos de valor paisagístico. Finalmente, o promotor modificou o projecto eliminando o aeroxerador 3 e a sua via de acesso.

No relativo ao impacto sobre o turismo, a Agência Turismo da Galiza conclui no seu relatório do 28.1.2022 que o impacto que terá o parque eólico O Sobredo no turismo rural local, assim como na sua contorna é reduzido, e que deverá ser atenuado pelas medidas compensatorias e correctivas que há que incluir na declaração de impacto ambiental.

Em relação com as alegações que fã referência a que o estudo de impacto ambiental não considera o risco de acidentes por rompimento dos aeroxeradores, a Direcção-Geral de Emergências e Interior, no seu relatório do 10.1.2022 sobre o estudo de impacto ambiental do parque eólico O Sobredo, considera que o risco de acidentes graves ou catástrofes é baixo, sem prejuízo de que, se o projecto estivesse afectado pelo Decreto 171/2010, de 1 de outubro, sobre planos de autoprotección na Comunidade Autónoma da Galiza, o titular deverá elaborar e implantar o correspondente plano, elaborado por técnico competente.

No que respeita às alegações sobre os efeitos que a execução do projecto poderia ter sobre a saúde das pessoas, é preciso indicar que a Direcção-Geral de Saúde Pública avalia se no estudo de impacto ambiental se tiveram em conta, se identificaram e se valoraram os possíveis impactos do projecto no ambiente que, segundo a evidência científica disponível, pudessem ter repercussão na saúde humana. A dita avaliação realiza-se em três fases: caracterización da povoação em situação de risco, determinação dos perigos potenciais e identificação das possíveis vias de exposição.

Os perigos potenciais associados à actividade do projecto que se analisam som, entre outros, a presença de poluentes, o ruído e as vibrações originados durante a construção das infra-estruturas e os produzidos pelo funcionamento das turbinas eólicas, os resíduos perigosos e não perigosos gerados, os produtos perigosos empregados nas instalação (azeites minerais, combustíveis, SF6), a electrocución, os campos electromagnéticos gerados pelas instalações e o parpadeo de sombras (shadow flicker).

A Direcção-Geral de Saúde Pública emite um primeiro relatório o 11.5.2022 no qual lhe requer documentação adicional ao promotor e um segundo relatório o 9.6.2022 em que considera satisfeitos os requerimento feitos no relatório prévio.

Em relação com o ruído produzido pelos aeroxeradores no estudo acústico fez-se uma modelaxe do ruído gerado pelos 5 aeroxeradores inicialmente projectados utilizando o programa CadnaA, em 8 receptores situados nas proximidades do parque eólico. Conclui que todas as edificações residenciais se encontram fora das bandas acústicas maiores de 45dB(A). Só numa edificação, uma capela, se superam os 45 dB(A) no período nocturno.

Assinala-se que, excepto no receptor da capela no resto dos receptores avaliados se cumprem os objectivos de qualidade acústica, tanto considerando unicamente o ruído do parque eólico O Sobredo, como considerando os efeitos acumulativos e sinérxicos das outras infra-estruturas eólicas no contorno de 2,5 km.

A respeito dos campos electromagnéticos, o projecto de execução contém um relatório resumo de REE sobre a afecção por campos magnéticos e eléctricos. Assinala que, de acordo com as recomendações europeias, o valor máximo admitido para o campo eléctrico e magnético em zonas onde as pessoas possam permanecer bastante tempo é de 5 kV/m e 100 μT, respectivamente. Os valores obtidos para os elementos que fazem parte do parque eólico estão muito embaixo dos limites máximos de exposição de 5 kV/m e 100 μT. Por outra parte, o estudo de impacto ambiental indica que tanto a turbina como toda a equipa relacionada que se menciona no projecto cumprem com o estabelecido na Directiva 2014/30/EU em matéria de compatibilidade electromagnética.

No que atinge às alegações que se referem à falta de retorno social do projecto e de benefícios económicos para as câmaras municipais afectadas, é preciso dizer que o artigo 25 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, especifica que se destinará no mínimo o 50 % do Fundo de Compensação Ambiental às entidades cujo termo autárquico se encontre dentro da poligonal de delimitação de um parque eólico ou resultem afectadas pelas correspondentes instalações de conexão para a realização de actuações orientadas à conservação da biodiversidade, o conhecimento e utilização recreativa e didáctica dos recursos naturais e recuperação do meio natural degradado ou contaminado, a actuações de impulso da eficiência e utilização sustentável das energias renováveis e a outras actuações de protecção do ambiente e o espaço natural.

Em relação com os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações agrícolas, ganadeiras, florestais e madeireiras, há que indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

No que respeita às alegações de carácter urbanístico, estas serão tidas em conta para a emissão do informe a que faz referência o artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em relação com o projecto sectorial do parque eólico.

Em relação com as alegações que assinalam que a autorização do parque eólico O Sobredo seria ilegal por estar projectado sobre solo afectado por incêndio florestal é preciso indicar que o relatório do 28.3.2022 da Direcção-Geral de Defesa do Monte sobre o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) do parque indica que «a zona foi afectada pelo lume no ano 2016 na totalidade da superfície objecto do projecto de parque eólico no lume com número de parametrizado 2016360389…». O artigo 59.3 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estabelece que em terrenos afectados por incêndios florestais, não poderá produzir-se uma mudança de uso em trinta anos. Mas também assinala que, com carácter singular, poderão acordar-se excepções sempre que, com anterioridade ao incêndio florestal, a mudança de uso estivesse recolhido num instrumento de plano previamente aprovado ou num instrumento de plano pendente de aprovação se já foi objecto de avaliação ambiental favorável ou, de não ser esta exixible, se já foi submetido ao trâmite de informação pública.

No relativo às distâncias a núcleos de povoação, o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 29.9.2021 conclui, depois de analisar a posição dos aeroxeradores, que cumprem a distância mínima de 500 metros a núcleos de povoação regulada no ponto 3.1 do Plano sectorial eólico da Galiza a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

Muitas das alegações fã referência a que o projecto não cumpre com a condição de que a distância entre os aeroxeradores e os núcleos de povoação seja 5 vezes a altura total do aeroxerador. A disposição adicional quinta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico da Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, diz que a distância dos aeroxeradores às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado será a maior destas duas: 500 metros ou 5 vezes a altura total do aeroxerador (buxa mais pá). Estes requisitos de distância aplicam-se às novas solicitudes de autorização de parques eólicos admitidas a trâmite depois da entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, segundo estabelece a disposição transitoria sétima da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. A solicitude de autorização do parque eólico O Sobredo é anterior, pelo que neste caso só é exixible que essa distância seja de 500 metros.

No que atinge às alegações sobre concorrência de utilidades públicas e a sua compatibilidade ou prevalencia, cabe responder que esta questão será abordada na fase do expediente correspondente à declaração de utilidade pública do parque eólico.

À margem do anterior, em relação com a compatibilidade dos aproveitamentos florestal e eólico é preciso assinalar que o Serviço de Montes de Pontevedra emitiu relatório favorável sobre a compatibilidade do aproveitamento florestal do projecto do parque eólico O Sobredo, salvo nas zonas de pleno domínio e as suas correspondentes faixas de gestão da biomassa, e sempre que se cumpra a legislação vigente e se tenham em conta os condicionante que cita no relatório.

No que atinge às alegações que se referem ao risco de incêndios florestais provocados pelos aeroxeradores, é preciso assinalar que a Direcção-Geral de Defesa do Monte informou favoravelmente o projecto sectorial do parque eólico O Sobredo o 28.3.2022, tendo em conta os condicionante recolhidos nas considerações legais e técnicas do seu relatório.

Por último, em relação com as alegações relativas à solicitude de declaração de utilidade pública do parque eólico e à relação de bens e direitos afectados (erros de titularidade, características dos bens e direitos afectados e compensações pelas afecções geradas pelo projecto, é preciso indicar que se terão em conta na resolução que, de ser o caso, se emita em relação com a dita solicitude.

Não obstante, cabe indicar que se tomou razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas, correspondendo à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiatorio, a acreditação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características».

No caso de alegações ambientais apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental, inadmítense, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, do 9 dezembro, de avaliação ambiental, por apresentarem-se fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 da supracitada lei.

No caso de escritos recebidos de oposição à declaração de impacto ambiental do 11.11.2022, segundo o estabelecido no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, de ser o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico O Sobredo, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 11.11.2022:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico O Sobredo, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico O Sobredo.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

Consonte o disposto no artigo 52 da dita Lei 21/2013, corresponde ao órgão substantivo o seguimento e vigilância do cumprimento da declaração de impacto ambiental.

De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que esta direcção geral tem atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico O Sobredo, sito na câmara municipal de Arbo (Pontevedra) e promovido por Parque Eólico O Sobredo, S.L., para uma potência de 18 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico O Sobredo, composto pelo documento «projecto de execução do parque eólico O Sobredo, março 2023», assinado por Eloy Prada Hervella, colexiado número 1898 do Ilustre Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza, visto núm. 20230858 do 21.3.2023 por esse mesmo colégio.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Parque Eólico O Sobredo, S.L.

Domicílio social: estrada PÓ-533 km 171,7 s/n, Alce-me, 36530 Rodeiro (Pontevedra).

Denominação: parque eólico O Sobredo.

Potência instalada: 18 MW.

Potência autorizada/evacuable: 18 MW.

Produção neta: 63.462 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 3.525 h.

Câmaras municipais afectadas: Arbo (Pontevedra).

Orçamento de execução material: 13.107.181 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	554.951,00	4.665.784,79
2	555.374,96	4.665.784,79
3	557.287,15	4.664.584,80
4	556.645,46	4.663.884,79
5	555.674,96	4.664.384,79
6	554.774,96	4.665.184,79

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Id	Aeroxerador (projecto)	Coordenadas UTM		Potência nominal unitária (MW)
		(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	1	555.470,96	4.665.077,79	4,50
2	2	555.770,96	4.665.022,79	4,50
3	4	556.406,998	4.664.690,003	4,50
4	5	556.503,96	4.664.474,79	4,50

Coordenadas do centro de seccionamento e medida do parque eólico:

Id	Centro de seccionamento e medida envolvente (projecto)	Coordenadas UTM
		(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
5	Centro xeométrico	556.491,00	4.664.460,00
6	A	556.486,00	4.664.468,00
7	B	556.499,00	4.664.456,00
8	C	556.495,00	4.664.452,00
9	D	556.483,00	4.664.463,00

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 4 aeroxeradores Vestas V136 de 4,50 MW de potência nominal unitária, de 105 m de altura da buxa, de 136 m de diámetro de rotor e com 173 m de ponta de pá.

– 4 centros de transformação de 5.300 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,72/20 kV, instalados unitariamente no interior de cada aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.

– Rede em media tensão soterrada para evacuação de energia a 20 kV, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores 0,72/20 kV e o centro de seccionamento e medida, composta por 2 circuitos com motoristas tipo RHZ1-OL 1×400 Al 12/20 kV+H16 de 400 mm².

– Centro de seccionamento e medida no qual se situarão, entre outros, as celas de linha, de protecção e de medida.

– Linha de 20 kV de 820 m de comprimento de evacuação da energia gerada desde o centro de seccionamento e medida até a subestação transformadora, de 400 mm² de secção.

– Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, centro de seccionamento e medida, cimentações, plataformas de aeroxeradores e gabias de cableado.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Parque Eólico O Sobredo, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 98.304 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

6. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

7. Além disso, com carácter prévio ao início das obras, o promotor deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, contemplada no projecto de execução objecto desta resolução.

8. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 27.12.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas na DIA às cales o promotor deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, obtendo os relatórios requeridos por parte da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral do Património Cultural: ponto 4 da declaração de impacto ambiental.

9. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, no que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

10. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

11. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

12. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para la Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

13. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 21 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais