A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 1 de agosto de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Monteagudo.

a) Contido da resolução e condições que se juntam:

Outorgar a autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Monteagudo, sito nas câmaras municipais de Arteixo, Carballo e A Laracha (A Corunha), e promovido por Eólicos Breogán, S.L.U., para uma potência de 20,8 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Eólicos Breogán, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 132.796 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no registro autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria de 23 de janeiro de 2009 pela que se estabelece o procedimento para a captação e o processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com as condições e com os relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

6. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

7. Além disso, com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante esta direcção geral a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, recolhida no projecto de execução objecto desta resolução.

8. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 18.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente Programa de vigilância e seguimento ambiental.

Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas no ponto 4 da DIA às que a promotora deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, e obtêm-se os relatórios requeridos por parte da Direcção-Geral de Património Natural, da Direcção-Geral do Património Cultural, da Direcção-Geral de Saúde Pública e do Instituto de Estudos do Território.

9. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, no qual conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

10. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

11. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

12. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para la Transição Ecológica y ele Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

13. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e dos requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outras condições técnicas de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Mediante a Resolução de 6 de maio de 2004 (DOG nº 100, de 26 de maio) publicou-se a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 22 de janeiro de 2004 (DOG nº 18, de 28 de janeiro), entre as que se incluiu a do parque eólico Monteagudo (em diante, o parque eólico) com uma potência de 45 MW.

2. O 12 de maio de 2006, Unitec Técnicas Unidas, S.L. e Eólica Gallega dele Atlântico, S.L. solicitaram a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública, em concreto, e o reconhecimento da condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica para uma potência do parque eólico de 19 MW.

3. Com data de 30 de junho de 2006, a Conselharia de Inovação e Indústria autorizou a transmissão da parte correspondente a Unitec Técnicas Unidas, S.L. dentro do Plano eólico estratégico Enviroil-Unitec a favor de Eólica Gallega dele Atlântico, S.L.

4. O 15 de novembro de 2006, a Conselharia de Inovação e Indústria resolveu autorizar a deslocação de 26 MW dentro da área de investigação Alto do Lendo, assim como continuar com a tramitação dos 19 MW correspondentes a Eólica Gallega dele Atlântico, S.L.

5. Com data de 8 de fevereiro de 2008, Eólica Gallega dele Atlântico, S.L. solicitou a seguir do procedimento de autorização administrativa, declaração de impacto ambiental, aprovação do projecto de execução e do projecto sectorial, declaração de utilidade pública, em concreto, e reconhecimento da condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica do parque eólico.

6. Mediante a Resolução de 30 de abril de 2010, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, publicou-se a relação de solicitudes de outorgamento de autorização administrativa de instalação de parques eólicos para promotores titulares de planos eólicos empresariais, entre as quais se incluiu a solicitude de ampliação da potência do parque eólico em 0,6 MW.

7. O 10 de novembro de 2010, Eólica Gallega dele Atlântico, S.L. apresenta o projecto modificado adaptado à nova potência do parque eólico, em que solicita a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e do projecto sectorial, a declaração de utilidade pública, em concreto, e o reconhecimento da condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica.

8. Mediante o Acordo de 22 de fevereiro de 2011, da Chefatura Territorial da Corunha, submeteu à informação pública a solicitude de autorização, aprovação do projecto de execução, aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal, o estudo de impacto ambiental e a declaração de utilidade pública, em concreto, das instalações electromecânicas do projecto modificado do parque eólico.

O acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal La Opinião, ambos de 7 de abril, e no Boletim Oficial da província da Corunha de 24 de março. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios da dita chefatura territorial e das câmaras municipais afectadas (Arteixo, A Laracha e Carballo).

Durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

9. Mediante a Resolução de 31 de julho de 2013, da Conselharia de Economia e Indústria, autorizaram-se as instalações electromecânicas, aprovou-se o projecto de execução, declarou-se a utilidade pública, em concreto, e reconheceu-se a condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica do parque eólico Monteagudo, promovido pela sociedade Eólicos Breogán, S.L.

10. O 19.10.2021, Eólicos Breogán, S.L. apresentou solicitude de autorização administrativa de instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação para a modificação substancial do projecto do parque eólico Monteagudo (expediente IN661A 03/03) ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acredite o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG nº 203, de 25 de outubro).

11. O 14.12.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificações substanciais.

12. O 2.3.2022, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza.

13. O 5.4.2022, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Monteagudo à Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (actual Conselharia de Economia, Indústria e Inovação) (em diante, a Chefatura Territorial) para a seguir da tramitação.

14. Mediante acordo da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação submeteram à informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental (EIA) e o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico-PIA) do projecto do parque eólico Monteagudo (modificação substancial), nas câmaras municipais de Arteixo, A Laracha e Carballo (A Corunha).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 1.6.2022. Além disso, remeteu para a sua exposição nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Arteixo, A Laracha e Carballo) e permaneceu exposto na Chefatura Territorial, que emitiu o correspondente certificado de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

15. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Chefatura Territorial remeteu-lhes, para a emissão das correspondentes condições técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Arteixo, Câmara municipal da Laracha, Câmara municipal de Carballo, Águas da Galiza, Deputação Provincial da Corunha, UFD Distribuição Electricidad, S.A., Agência Estatal de Meteorologia e Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, as correspondentes condições técnicas: Câmara municipal de Arteixo (13.7.2022), Câmara municipal de Carballo (13.7.2022), Águas da Galiza (14.7.2022), UFD Distribuição Electricidad, S.A.U. (27.6.2022), Agência Estatal de Meteorologia (7.6.2022), Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A. (5.7.2022) e Deputação Provincial da Corunha (31.1.2023 e 16.3.2023).

A promotora prestou a sua conformidade à totalidade das condições emitidas.

Para o resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão das condições técnicas do projecto desde a recepção da solicitude, de não se receberem estas condições no prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

16. O 7.1.2023, a Chefatura Territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

17. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Deputação Provincial da Corunha, Direcção-Geral da Costa e o Mar, Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático-Serviço de Resíduos, Subdirecção Geral de Meteorologia e Mudança Climática, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Arteixo, Câmara municipal da Laracha, Câmara municipal de Carballo, Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega), Sociedade Galega de História Natural, Sociedade Galega de Ornitoloxía e Federação Ecologista Galega.

Cumprida a tramitação ambiental, o 18.1.2023 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental, que se fixo pública pelo anúncio de 23 de janeiro de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Monteagudo, nas câmaras municipais de Arteixo, Carballo e A Laracha, A Corunha (DOG nº 16, de 24 de janeiro).

18. O 27.1.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, das condições técnicas e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

O 16.2.2023, Eólicos Breogán, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do parque eólico, incluídas as separatas para a Câmara municipal de Carballo, a Câmara municipal da Laracha, Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A. e a Agência Estatal de Meteorologia, afectados pelas modificações introduzidas no projecto. Para os demais organismos e empresas de serviço público consultados achegou o 28.6.2023 uma declaração responsável de que não requerem novas separatas por não verse afectadas pelas mudanças no projecto.

19. O 1.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu as separatas achegadas pela promotora aos seguintes organismos: Câmara municipal de Carballo, Câmara municipal da Laracha, Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A. e Agência Estatal de Meteorologia.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, as correspondentes condições técnicas: Câmara municipal de Carballo (21.3.2023), Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A. (20.3.2023).

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta à totalidade das condições emitidas.

Para o resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão das condições técnicas do projecto desde a recepção da solicitude, de não se receberem estas condições no prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

20. O 12.3.2023, a Chefatura Territorial da Corunha fez-lhe um requerimento à promotora sobre o conteúdo dos projectos técnicos administrativos, em concreto, do projecto de execução assinado o 18.1.2023, que foi contestado o 31.3.2023, junto com a addenda ao projecto refundido do parque eólico Monteagudo, assinada o 31.3.2023 por Borja María de Carlos Gandasegui, com declaração responsável da mesma data desse técnico redactor.

O 10.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico, assinado o 18.1.2023 pelo engenheiro industrial Borja María de Carlos Gandasegui, colexiado núm. 527 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Navarra (visto núm. 230066, do 19.1.2023 por esse colégio), e a addenda apresentada o 31.3.2023 pela promotora.

21. O 15.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático uma solicitude de emenda de erros de transcrição na declaração de impacto ambiental do 18.1.2023.

O 4.5.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou-lhe à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o relatório para valorar a validade da declaração de impacto ambiental formulada o 18.1.2023, de acordo com o artigo 52 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

O 16.5.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório solicitado, no qual indica que na declaração de impacto ambiental não existem erros que seja necessário corrigir ao se reflectirem os dados disponíveis no momento da emissão da DIA.

22. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede de distribuição para uma potência de 20,9 MW, segundo os relatórios do administrador da rede UFD Distribuição Electricidad, S.A. do 1.3.2023.

Santiago de Compostela, 1 de agosto de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética y Recursos Naturais