Em cumprimento do disposto no artigo 82 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e nos artigos 144.18 e 199 do Decreto 143/2016, de 23 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento, faz-se pública a aprovação definitiva da correcção de erros na normativa e planos de ordenação do Plano geral de ordenação autárquica de Ares, mediante a Ordem da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação de 30 de agosto de 2023, que figura como anexo.

Uma vez inscrita a supracitada correcção de erros do Plano geral de ordenação autárquica no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza, a documentação íntegra deste, incluído o extracto ambiental, poderá consultar-se na seguinte ligazón:

https://cmatv.junta.gal/registro-de-planeamento-urbanistico-de-galicia

Santiago de Compostela, 7 de setembro de 2023

Mª Encarnação Rivas Díaz
Directora geral de Ordenação do Território e Urbanismo

ANEXO

Ordem de aprovação definitiva da correcção de erros na normativa e planos de ordenação do Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) de Ares

I. Antecedentes.

Primeiro. O PXOM da câmara municipal de Ares consta com aprovação definitiva, parcial e condicionado, segundo a Ordem de aprovação definitiva do PXOM de Ares da Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação da Xunta de Galicia, do 5.2.2020, publicada no DOG núm. 31, do 14.2.2020.

Segundo. Em data 9.12.2021 (entrada 95534/RX 2887069) a Câmara municipal de Ares remete-lhe à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, para a sua aprovação definitiva, uma correcção de erro material na normativa e planos de ordenação do PXOM de Ares. A documentação achegada é a seguinte:

– Ofício de remissão.

– Certificado do acordo de aprovação pelo Pleno.

– Relatório técnico-jurídico autárquico.

– Documento denominado Correcção de erro material na normativa e planos de ordenação do PXOM de Ares (ADP 5.2.2020).

Terceiro. Em data 16.3.2022 (entrada 17496/RX 698741) a Câmara municipal de Ares remete-lhe à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo os planos devidamente dilixenciados, em cumprimento do requerimento efectuado pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo de data 7.3.2022.

A documentação achegada é a seguinte: planos 2_1_4, 2_1_5, 4_1, 4_2, 4_3, 4_4, 4_5, 4_6, 4_7, 5_1, 5_2, e 6_1, junto com o ofício de remissão.

Analisada a documentação, unicamente são objecto de correcção de erros os seguintes planos: 2_1_4, 2_1_5, 4_4, 4_5, 4_6, 4_7 e 5_2.

Os planos 4_4, 4_5, 4_6, 4_7 e 5_2 contêm uma deficiência gráfica a respeito dos aprovados no documento refundido do PXOM, já que não achegam a trama do corredor ecológico POL (nem na ordenação nem na lenda), questão que deve ser emendada.

II. Análise e considerações.

Primeiro. O documento remetido baixo a denominação Correcção de erro material na normativa e planos de ordenação do PXOM de Ares (ADP 05/02/2020), datado no mês de abril de 2021, expõe que o PXOM de Ares possui um erro material na redacção dada aos artigos 115 e 116 da sua normativa (rubricar como Plano especial fachada marítima de Ares (PE-1) e Plano especial fachada marítima de Redes (PE-2), respectivamente). Nos dois casos (PE-1 y PE-2) a remissão da ordenação a um plano especial fundamenta-se expressamente na previsão contida na disposição transitoria terceira, número 3 da Lei 22/1988, de costas, considerando que o dito preceito exixir o seguinte: «o sinalamento ou reaxuste de aliñacións e rasantes e a ordenação dos volumes no âmbito delimitado dever-se-á realizar mediante a redacção de um plano especial» quando a dicción literal do preceito o que estabelece é o seguinte: «(…) O sinalamento de aliñacións e rasantes, a adaptação ou reaxuste dos existentes, a ordenação dos volumes e o desenvolvimento da rede viária levar-se-á a cabo mediante estudos de detalhe e outros instrumentos urbanísticos adequados, que deverão respeitar as disposições desta lei e as determinações das normas que se aprovam conforme ela».

A correcção proposta consiste em substituir, em cada um dos preceitos citados, a referência ao «plano especial» pela de um «estudo de detalhe ou outros instrumentos de ordenação ajeitado», em consonancia com o teor literal da DT 3ª.3 da Lei 22/1988, de costas.

De igual forma, a simbologia que se incorpora nos planos de ordenação, identificando os âmbitos como plano especial (PE) deverá substituir-se por «fachada marítima» (FM).

Segundo. Segundo o artigo 109 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, estas poderão rectificar em qualquer momento, de ofício ou por instância de parte, os errores materiais, de facto ou aritméticos existentes nos seus actos.

Constitui reiterada doutrina xurisprudencial a consideração que para poder aplicar o mecanismo procedemental de rectificação de erros materiais ou de facto se requer que se trate de simples equivocacións elementares de nomes, datas, operações aritméticas ou transcrições de documentos; é mester considerar que o erro material ou de facto se caracteriza por ser ostensible, manifesto, indiscutible e evidente por sim mesmo, sem necessidade de maiores razoamentos, e que se aprecie tendo em conta exclusivamente os dados do expediente administrativo em que se adverte.

Ainda que sempre deve empregar-se a correcção de erros de modo restritivo, no caso que nos ocupa o erro material da transcrição é indiscutible, evidente, manifesto e constatado com a comprovação dos documentos que obtiveram a aprovação definitiva, o que faz com que seja procedente a sua emenda, pelo que procede a sua rectificação ao amparo do previsto no artigo 109.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Consonte a justificação achegada pela Câmara municipal de Ares, cumprem-se os requisitos do erro material, pois trata-se de um erro material constatable, que não precisa de interpretação nem valoração jurídica.

III. Competência.

O artigo 109.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, estabelece que «As administrações públicas poderão, além disso, rectificar em qualquer momento, de ofício ou por instância dos interessados, os erros materiais, de facto ou aritméticos existentes não seus actos».

A competência para resolver corresponde à Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61 e 83.5 da Lei do solo de Galica, e no Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

IV. Resolução.

Em consequência, visto o que antecede e a proposta literal da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, e de acordo com o estabelecido no artigo 60.16 da Lei 2/2016, do solo da Galiza,

RESOLVO:

1. Outorgar-lhe a aprovação à presente correcção de erros na normativa e planos de ordenação do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Ares, segundo a documentação aprovada pelo Pleno da Câmara municipal em data 23.11.2021 e que afecta os artigos 115 e 116 da Normativa, e planos 2_1_4, 2_1_5, 4_4, 4_5, 4_6, 4_7 e 5_2, com a condição da correcção dos planos 4_4, 4_5, 4_6, 4_7 e 5_2, nos cales se deve acrescentar o corredor ecológico POL que figura no documento refundido aprovado.

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a correcção de erros do Plano geral de ordenação autárquica de Ares no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no BOP a Normativa e Ordenanças, uma vez inscrito no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se-lhe esta ordem à Câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 199.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 a 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.