A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado. Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprova a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano de investigação e inovação da Galiza 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i 3 grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, a estratégia, por uma banda, orienta as capacidades e os esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos arredor dos quais articula os instrumentos e as actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Neste contexto, o segundo repto da RIS3 consiste em desenvolver um modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento, incrementando a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através das tecnologias facilitadoras essenciais e da evolução das correntes de valor. Desta forma, pretende-se fomentar a inovação nos modelos produtivos dos principais sectores industriais galegos para conseguir uma melhora da sua produtividade de forma sustentável como garantia da sua competitividade a nível internacional. Em relação com este repto, as duas prioridades para avançar no necessário processo de transformação industrial são a sustentabilidade e a digitalização das correntes de valor, não só na geração de novos produtos, senão também na melhora dos processos produtivos. Nesta linha, a RIS3 impulsiona a fabricação avançada e inteligente nas correntes de valor galegas como um âmbito de priorización concreto, assim como a economia circular, a simbiose industrial e a descarbonización das correntes de valor.

Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. Estes instrumentos podem ser horizontais, em relação com os reptos e prioridades, mas também podem dirigir-se a prioridades e âmbitos de priorización concretos devido à existência de características ou necessidades diferenciadas dos agentes, correntes de valor e mercados relacionados com cada um deles, ou pelo tipo de fundo que as financia. O objectivo estratégico 3 busca impulsionar o desenvolvimento das correntes de valor consolidando os segmentos em que se conta com massa crítica e completando progressivamente aqueles em que há um desenvolvimento menor desde a perspectiva de especialização inteligente da Galiza. Um dos desafios concretos relacionados com este objectivo é o de estender e aproveitar as soluções de sustentabilidade e digitalização ao longo das correntes de valor.

Em consequência, esta convocação enquadra-se na RIS3 respondendo ao repto 2 (Um modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento) através das prioridades 1 (sustentabilidade) e 2 (Digitalização), incidindo concretamente nos âmbitos de priorización: biotecnologia agrária, marinha, industrial e ecológica; descarbonización das correntes de valor; economia circular e simbiose industrial, e a eficiência energética em processos produtivos, em construção e em mobilidade, assim como na fabricação avançada e inteligente. Tem como objectivo estratégico completar e consolidar as correntes de valor (objectivo estratégico 3), pelo que se integra, no programa Completa e transfere.

A estas bases reguladoras aplica-se-lhes o princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, transição para uma economia circular, prevenção e controlo da contaminação, e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Objecto da convocação

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação ao amparo da convocação da iniciativa Fábrica inteligente e sustentável. Esta iniciativa, incluída no Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, marco instrumental da RIS3 2021-2027, tem por objectivo promover a realização de projectos empresariais de I+D+i de carácter estratégico para o tecido industrial galego, centrados no desenvolvimento de tecnologias industriais chave para atingir um modelo produtivo inovador. Estes projectos deverão estar em linha com as prioridades europeias em matéria de digitalização e pacto verde.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as ditas ajudas para o ano 2023 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN854A), e as ajudas concedidas no marco desta resolução ajustam-se ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014.

Artigo 2. Definições

1. Investigação industrial: segundo o disposto no Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01), percebe-se por investigação industrial a investigação planificada ou os estudos críticos destinados a adquirir novos conhecimentos e competências para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou para permitir melhorar consideravelmente os já existentes, incluídos os produtos, processos ou serviços digitais, em qualquer âmbito, tecnologia, indústria ou sector (incluem-se, de forma não exaustiva, as indústrias e as tecnologias digitais como, por exemplo, a supercomputación, as tecnologias cuánticas, as tecnologias de correntes de blocos, a inteligência artificial, a ciberseguridade, os macrodatos e as tecnologias na nuvem). Inclui a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos num contorno de laboratório ou num contorno com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando for necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

2. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, incluídos os digitais, em qualquer âmbito, tecnologia ou sector. Pode incluir, de forma não exaustiva, as indústrias e as tecnologias digitais, por exemplo a supercomputación, as tecnologias cuánticas, as tecnologias de correntes de blocos, a inteligência artificial, a ciberseguridade, os macrodatos e as tecnologias na nuvem ou na fronteira. Isto pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos ou serviços.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornos representativos de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja achegar melhoras técnicas para produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados. Pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que se possam utilizar comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda que as ditas modificações possam representar melhoras.

3. Inovação organizativo: a aplicação de um novo método organizativo no nível de empresa, a organização do lugar de trabalho ou as relações exteriores da empresa como, por exemplo, o uso de tecnologias digitais, novas ou inovadoras. Não se incluem as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada ( customisation), a adaptação aos comprados locais, as mudanças periódicas, estacionais ou cíclicos de outro tipo e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

4. Inovação em matéria de processos: a aplicação de um método de produção ou subministração novo ou significativamente melhorado (incluídos mudanças significativos no que diz respeito a técnicas, equipas ou programas informáticos) no nível de empresa, por exemplo mediante uma utilização nova ou inovadora de tecnologias ou soluções digitais. Não se incluem as mudanças ou melhoras menores, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada (customisation), a adaptação aos comprados locais, as mudanças periódicas, estacionais ou cíclicos de outro tipo e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

5. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

6. Grande empresa: percebe-se toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

7. Pequena e média empresa: segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considera-se pequena empresa a que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

8. Empresas pequenas de mediana capitalización (Midcap): segundo o artigo 2 do Regulamento (UE) nº 2015/2017, são aquelas entidades que contem com até 499 empregados, que não sejam PME.

9. Organismos de investigação e difusão de conhecimentos: são organismos de investigação e difusão de conhecimentos (em diante, organismos de investigação), segundo a definição do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação) independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou da sua forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de forma independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental, ou difundir amplamente os resultados delas mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas ou financiamento, os custos e as receitas das ditas actividades dever-se-ão contar por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, por exemplo em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gerem.

10. Repto da RIS3: cada um dos três grandes reptos estratégicos de natureza económica e social da sociedade galega identificados através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice, que a RIS3 aborda através da I+D+i, com o objectivo de conseguir um impacto transformador sobre a economia e a sociedade galega. Os reptos são:

– Repto 1: Modelo de gestão de recursos naturais e culturais baseados na inovação. Modernização dos sectores primários galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e do rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

– Repto 2: Um modelo industrial baseado na competitividade e no conhecimento. Incrementar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através das tecnologias facilitadoras essenciais e da evolução das correntes de valor.

– Repto 3: Um modelo de vida saudável e de envelhecimento activo da povoação. Posicionar Galiza como a região líder do sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável e de envelhecimento activo.

11. Prioridade da RIS3: cada uma das três grandes temáticas transversais identificadas através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice para as que a RIS3 orienta as capacidades e os esforços do ecosistema galego de inovação para responder aos três grandes reptos estratégicos. As prioridades, pelo seu carácter horizontal, têm incidência em todas as correntes de valor e favorecem a colaboração entre sectores e as diferentes áreas de conhecimento e tecnológicas, constituindo uma oportunidade de desenvolver novas correntes de valor e novos mercados. Além disso, estão plenamente aliñadas com as prioridades da União Europeia e o Estado espanhol. As prioridades são:

– Prioridade 1: Desenvolvimento e aplicação das diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais (terra e mar) e patrimoniais da Galiza, gerando, ademais, oportunidades para a diversificação para produtos sustentáveis competitivos internacionalmente e melhorando o bem-estar das pessoas.

– Prioridade 2: Apoio à digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego, a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, assim como a gestão de recursos naturais e culturais, como panca para a transformação resiliente da Galiza.

– Prioridade 3: Orientação dos esforços em I+D+i para as necessidades e ao bem-estar das pessoas, e consolidação da Galiza como um contorno de referência mundial para o desenvolvimento e testaxe de novas oportunidades e soluções científico-tecnológicas e empresariais dirigidos a elas.

12. Âmbito de priorización da RIS3: para precisar de forma mais detalhada como cada prioridade aborda os três reptos, a RIS3 selecciona vinte e nove (29) temáticas mais delimitadas, denominadas âmbitos de priorización, que concretizam e detalham o perfil de especialização para A Galiza e nos cales se focalizan os investimentos e esforços da estratégia. Estes âmbitos de priorización caracterizam-se pela sua transversalidade sectorial, abrindo oportunidades a diferentes correntes de valor, assim como novas formas de colaboração entre elas, no nível tanto de mercados como de tecnologias ou processos. Os âmbitos de priorización definiram com os agentes da cuádrupla hélice durante o processo de descoberta emprendedor na fase de elaboração da RIS3.

13. Colaboração efectiva: tal e como se recolhe no artigo 2 ponto 90 do Regulamento (UE) nº 651/2014, é a colaboração entre, ao menos, duas partes independentes para o intercambiar de conhecimentos ou tecnologia, ou para alcançar um objectivo comum sobre a base da divisão do trabalho, em que as partes implicadas definem conjuntamente o âmbito do projecto em colaboração, contribuem à sua aplicação e partilham os seus riscos e os seus resultados; uma ou várias das partes podem suportar a totalidade dos custos do projecto e libertar assim outras partes dos seus riscos de financiamento. A investigação sob contrato e a prestação de serviços de investigação não se consideram formas de colaboração.

14. Entidade vinculada: são empresas vinculadas, segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presúmese que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não têm envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações previstas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou de um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte dela no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior ao do comprado em questão.

15. Empresa em crise: tal e como se recolhe no artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014:

Uma empresa em que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Se se trata de uma sociedade de responsabilidade limitada (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade ou, para os efeitos dos critérios para poder optar às ajudas ao financiamento de risco, uma peme no prazo de sete anos desde a sua primeira venda comercial, que cumpra as condições para receber investimentos de financiamento de risco trás as comprovações de diligência devida por parte do intermediário financeiro seleccionado), quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas; é o que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um resultado negativo superior à metade do capital social subscrito; para os efeitos desta disposição, «sociedade de responsabilidade limitada» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo I da Directiva 2013/34/UE, e «capital social» inclui, quando cumpra, toda prima de emissão.

b) Se se trata de uma sociedade em que ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade ou, para os efeitos dos critérios para poder optar às ajudas ao financiamento de risco, uma peme no prazo de sete anos desde a sua primeira venda comercial, que cumpra as condições para receber investimentos de financiamento de risco trás as comprovações de diligência devida por parte do intermediário financeiro seleccionado), quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade; para efeitos desta disposição, «sociedade em que ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo II da Directiva 2013/34/UE.

c) Quando a empresa se encontre num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos no seu direito nacional para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores.

d) Quando a empresa recebesse ajuda de salvamento e ainda não reembolsase o empréstimo ou pusesse fim à garantia, ou recebesse ajuda de reestruturação e esteja ainda sujeita a um plano de reestruturação.

e) Se se trata de uma empresa diferente de uma peme, quando durante os dois exercícios anteriores:

1º. O cociente dívida/capital da empresa seja superior a 7,5.

2º. O cociente de cobertura de juros da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, se situe embaixo de 1,0.

16. Actividades económicas: aquelas actividades que consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, mesmo quando não exista ânimo de lucro.

17. Actividades não económicas dos organismos de investigação: segundo o disposto no Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01), aquelas actividades que não consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, incluindo-se entre elas as actividades primárias dos organismos de investigação, em particular a formação para alcançar mais e melhor pessoal qualificado; a realização de I+D independente para melhorar os conhecimentos e a compreensão quando o organismo de investigação empreenda uma colaboração efectiva; a ampla difusão de resultados das investigações de forma não discriminatoria e não exclusiva. Também não se considerariam actividades económicas as actividades de transferência de conhecimento quando são levadas a cabo pelo organismo de investigação ou conjuntamente com outras entidades ou por conta das ditas entidades e quando todos os benefícios destas actividades se reinvistan nas actividades primárias do organismo de investigação. O carácter não económico destas actividades de transferência não se vê afectado pelo feito de contratar com terceiros a prestação dos serviços correspondentes mediante licitação pública.

18. Contorno de laboratório: aquele contorno no que se realizam a análise e experimentação das funções mais críticas da tecnologia. A validação das predições analíticas sobre os diferentes elementos que compõem a dita tecnologia, e que foram realizadas na investigação básica, efectua-se mediante estudos analíticos e de laboratório. Neste mesmo contorno controlado começam a se integrar os ditos componentes e começa-se a trabalhar de forma conjunta com eles. As provas são realizadas no nível de sistema ou componente, assim como mediante provas de conceito experimental validar, mas sempre com uma baixa fidelidade.

19. Contorno relevante, operacional o de simulação: aquele contorno em que já os componentes básicos da tecnologia estão integrados de uma forma razoavelmente realista e a maioria das funções estão disponíveis para demostração e prova. O sistema está parcialmente integrado com outros sistemas auxiliares mediante o uso de umas interfaces iniciais. Começa-se a trabalhar com um modelo representativo ou protótipo que se encontra perto da configuração final desejada em termos de rendimento, peso e volume. No dito protótipo começam-se a implantar problemas reais a grande escala e com características similares ao contorno real (o contorno previsto), proporcionando alta fidelidade.

20. Contorno real: aquele contorno em que as provas e demostrações vão dirigidas a obter, no final do processo, um sistema completo e qualificado, com todas as suas funcionalidades experimentadas (configuração final), totalmente integrado com os sistemas hardware y software com os cales vão trabalhar e numas condições de trabalho realistas, assim como outras inesperadas (condições de estrés).

21. Efeito incentivador. De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considera-se que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do começo do projecto.

Artigo 3. Actividades subvencionáveis

1. São actividades subvencionáveis a investigação industrial, o desenvolvimento experimental e a inovação organizativo e em matéria de processos, percebendo como tais as definições incluídas no artigo 2 desta resolução.

2. A qualificação da actividade subvencionável para cada entidade participante no projecto será única e corresponderá com a que seja predominante. Neste sentido, considerar-se-á predominante quando mais da metade dos custos subvencionáveis no projecto se gerem através de actividades classificadas nesse tipo de categoria, sempre respeitando, à hora de fixar a ajuda, as intensidades máximas recolhidas no artigo 8 destas bases.

3. Só se financiarão as actividades desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega, de modo que todas as empresas e organismos participantes num projecto deverão ter na Comunidade um centro de trabalho permanente legalmente constituído onde realizem as actividades descritas na memória técnica do projecto.

4. Os projectos de I+D+i deverão enquadrar-se em algum dos âmbitos de prioridade da RIS3 recolhidos no anexo VII desta convocação e deverão estar centrados em tecnologias industriais inovadoras para apoiar as empresas na sua transição industrial, em linha com as prioridades europeias em matéria de digitalização e pacto verde. Além disso, deverão impulsionar um modelo industrial inovador que favoreça uma transição industrial adequada, apoiando o desenvolvimento de correntes de valor estratégicas no marco da RIS3, em linha com as prioridades europeias em matéria de digitalização e transição verde.

5. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm).

Em atenção ao considerando 10 do RDC, o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixam os objectivos ambientais que se vão proteger.

1. Mitigación da mudança climática.

2. Adaptação à mudança climática.

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

4. Transição para uma economia circular.

5. Prevenção e controlo da contaminação.

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

Os projectos deverão ter um orçamento subvencionável mínimo de 2.000.000 de euros e máximo de 25.000.000 de euros.

A duração dos projectos será de quatro anualidades e estender-se-á até o 30 de setembro de 2026.

De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considera-se que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do começo do projecto. Produz-se um efeito incentivador quando as ajudas mudam o comportamento de uma empresa de tal maneira que esta empreenda actividades complementares que não realizaria ou que, sem as ajudas, realizaria de uma maneira limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade nos cales a empresa incorrer de todos os modos, nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica.

Considera-se que as ajudas ad hoc concedidas a grandes empresas têm um efeito incentivador se, ademais de garantir que as actividades do projecto não começaram antes da apresentação da solicitude, o/a solicitante acredita na memória técnica que a ajuda terá como resultado um aumento substancial do alcance do projecto ou, graças a ela, um aumento substancial do montante total investido por o/a beneficiário/a no projecto ou uma aceleração substancial do ritmo de execução do projecto.

Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, os estudos de viabilidade prévios, realizados por o/a beneficiário/a, não incluídos na solicitude de ajuda não se terão em conta para a determinação da data de início da actividade.

A data de início do projecto apresentado não se deve perceber unicamente como uma data a partir da qual se podem imputar despesas, senão realmente como a data de começo das actividades do projecto.

Não será subvencionável nenhuma despesa executada com anterioridade à apresentação de solicitude. Em caso de se detectar que qualquer actividade do projecto se iniciou antes, a totalidade do projecto será inadmissível.

Artigo 4. Modalidades de participação

1. Recolhem-se duas modalidades de participação: individual ou em cooperação.

2. Projectos individuais:

No caso de projectos de I+D, poderá participar na modalidade de projectos individuais uma peme ou uma empresa pequena de mediana capitalización-Midcap (entidades que contem com até 499 trabalhadores, que não sejam PME).

No caso de projectos de inovação organizativo e em matéria de processos, para a modalidade de participação individual, só poderá solicitar ajuda uma peme.

Os organismos de investigação não poderão participar nesta modalidade.

3. Projectos em cooperação:

As entidades participantes em projectos em cooperação deverão formar um agrupamento jurídico, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007. Este agrupamento estará constituído por:

– No caso de projectos de I+D:

• Empresas, PME ou grandes. Sempre que uma empresa conte com mais de 499 trabalhadores, deverá cooperar com uma ou várias PME, de acordo com o estabelecido no artigo 5 do Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão. Os organismos de investigação não terão a consideração de PME para estes efeitos.

• Empresas –PME ou grandes– e um ou vários organismos de investigação e difusão. Sempre que uma empresa conte com mais de 499 trabalhadores, deverá cooperar com uma ou várias PME, segundo o disposto no dito artigo 5 do Regulamento (UE) 2021/1058. Os organismos de investigação não terão a consideração de PME para estes efeitos.

– No caso de projectos de inovação organizativo e em matéria de processos:

• Empresas, e é necessário que uma delas seja uma peme.

4. No caso de projectos em cooperação, as percentagens de participação de acordo com a tipoloxía de entidades sócias do agrupamento são as seguintes:

a) O orçamento global do organismo ou organismos de investigação e de difusão de conhecimentos não poderá ser inferior ao 10 % do custo total subvencionável do projecto.

b) Nos projectos em que participem uma ou várias PME, estas deverão assumir, no seu conjunto, um mínimo do 5 % do total dos custos subvencionáveis.

c) Se são projectos de inovação organizativo ou em matéria de processos solicitados por grandes empresas, será requisito imprescindível para o seu financiamento a colaboração de um modo efectivo (artigo 2.10 desta convocação) com uma ou várias PME que deverão assumir, no mínimo, o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto em cooperação.

Artigo 5. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários destas ajudas:

a) Empresas industriais ou de serviços, de acordo com a Agenda Industrial da Galiza 2025, que disponham de um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza, que possam liderar projectos empresariais de I+D+i de carácter estratégico que cumpram as características recolhidas no artigo 3.

b) Agrupamentos de uma empresa ou empresas do sector industrial ou de serviços, de acordo com a Agenda Industrial da Galiza 2025, e um ou vários organismos de investigação e difusão, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), que realizem projectos em cooperação.

c) Agrupamentos entre empresas que deverão pertencer ao sector industrial ou de serviços, de acordo com a Agenda Industrial da Galiza 2025.

2. Os organismos de investigação, ademais de cumprir os requisitos da definição incluída no artigo 2, só poderão ser beneficiários se desenvolvem um projecto em colaboração com uma ou várias empresas no marco de um projecto em cooperação subvencionável ao amparo desta convocação e contam com um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza.

3. As grandes empresas só poderão aceder às ajudas para projectos de inovação organizativo e em matéria de processos se colaboram de modo efectivo (artigo 2.13 desta convocação) com uma ou várias PME, que deverão assumir, no mínimo, o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto em cooperação com a grande empresa.

4. No caso de projectos de I+D, as empresas grandes que contem com mais de 499 trabalhadores só poderão ser beneficiárias se desenvolvem um projecto em colaboração com uma o várias PME. As PME que façam parte do agrupamento deverão assumir, no seu conjunto, um mínimo do 5 % do total dos custos subvencionáveis.

5. Não poderão aceder à condição de beneficiários as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum. A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

Também não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas que não cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 13 da Lei geral de subvenções. Em particular, não poderão obter a condição de beneficiária aquelas as entidades que incumpram os prazos de pagamento a que se refere o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

6. Todas as entidades que fazem parte do agrupamento e que obtenham ajuda terão a consideração de beneficiárias e deverão cumprir as suas obrigações como tais. Tanto na solicitude como na resolução de concessão deverão constar, de forma expressa, os compromissos de execução assumidos por cada membro, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. A concessão e o pagamento da ajuda efectuar-se-á a cada uma das entidades participantes em proporção à parte das despesas que lhe corresponda realizar no projecto.

7. Os agrupamentos regerão pelo documento contratual que as regule. O funcionamento interno do agrupamento responderá a critérios de autonomia de gestão e deverá incluir de forma expressa quem é o líder ou representante do agrupamento. O líder será o representante único do agrupamento, único interlocutor com a Administração em todo o procedimento, e com poderes bastantees para cumprir as obrigações que, como beneficiário, lhe correspondem ao agrupamento. O líder sempre deverá ser uma empresa, nunca um organismo de investigação.

O documento contratual de regulação do agrupamento deverá prever, no mínimo, o seguinte:

a) Distribuição das actividades, do orçamento total e do achegado por cada um dos membros do agrupamento.

b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do seu representante ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.

c) Acordos de confidencialidade.

d) Propriedade, protecção legal (patentes) e divulgação dos resultados.

e) Gestão do agrupamento, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.

f) Designação de um/de uma chefe/a técnico do projecto. Esta figura será única para todo o agrupamento.

Contudo, o orçamento e as actividades ficarão sujeitos ao estabelecido na resolução de concessão da ajuda.

O agrupamento de empresas não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.

Artigo 6. Prazo das solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza e rematará o dia 2 de outubro de 2023.

Artigo 7. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação nas aplicações orçamentais que se indicam neste artigo.

Eixo	OUVE	Beneficiários	Aplicação	2023	2024	2025	2026	Total
01	11	Grandes empresas	05.A2.561A.770.0 (CP:2023.00004)	200.000	2.800.000	8.000.000	4.000.000	15.000.000
01	11	PME	05.A2.561A.770.0 (CP:2023.00004)	100.000	900.000	3.000.000	1.000.000	5.000.000
01	11	Organismos de investigação privados	05.A2.561A.781.0 (CP:2023.00004)	50.000	700.000	1.000.000	250.000	2.000.000
01	11	Sistema universitário da Galiza	05.A2.561A.744.0 (CP:2023.00004)	50.000	700.000	1.000.000	250.000	2.000.000
Total				400.000	5.100.000	13.000.000	5.500.000	24.000.000

2. A distribuição de fundos entre as anualidades e entre as aplicações orçamentais assinaladas é uma previsão que se deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda; será possível mesmo, a incorporação de novos conceitos de despesa, tendo em conta a natureza jurídica das entidades beneficiárias, sem incrementar o crédito total.

3. As ajudas desta convocação serão susceptíveis de co-financiamento pela União Europeia no marco do programa Feder Galiza 2021-2027, objectivo político OP1 Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e da comunicação; prioridade 1.A Transição digital e inteligente; objectivo específico: RSO 1.1. Desenvolver e melhorar as capacidades de investigação e inovação e assimilar tecnologias avançadas; linha de actuação L.A.1.1.3. Projectos de I+D+i centrados em tecnologias industriais inovadoras para apoiar as empresas na sua transição industrial, em linha com as prioridades europeias em matéria de digitalização e pacto verde.

A respeito dos tipos de intervenção, nesta linha prevêem-se os seguintes, com a sua correspondente previsão de ajuda Feder:

TU 010. Actividades de investigação e inovação em PME, incluída a criação de redes.

Montante CI 010: 3.600.000.

TU 011. Actividades de investigação e inovação em grandes empresas, incluída a criação de redes.

Montante CI 011: 13.500.000.

TU 028. Transferência de tecnologia e cooperação entre empresas, centros de investigação e o sector do ensino superior.

Montante CI 028: 6.900.000.

A taxa de co-financiamento do Feder é de 60 %, e o 40 % restante compútase como investimento privado ou público, segundo o caso, elixible dos beneficiários.

O montante máximo de subvenção será de 10.000.000 de euros por projecto.

Artigo 8. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida aos projectos seleccionados determinar-se-á sobre o investimento subvencionável de cada beneficiário e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 25 e 29 do Regulamento UE nº 651/2014 (RXEC) e de acordo com as seguintes tabelas:

Projectos individuais:

Categoria predominante do projecto	Pequena empresa1	Mediana empresa1	Grande empresa1
Investigação industrial	60 %	60 %	50 %
Desenvolvimento experimental	45 %	35 %	25 %
Inovação organizativo ou em matéria de processos2	50 %	50 %

Projectos em cooperação:

Categoria predominante do projecto/da participação de um membro do agrupamento no caso de projectos em cooperação	Pequena empresa1	Mediana empresa1	Grande empresa1
Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresa/s e um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimentos, assumindo estes, no mínimo, o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo o organismo direito a publicar os resultados da sua própria investigação	60 %	60 %	60 %
Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresas, ao menos uma das quais deve ser peme, e que nenhuma empresa corra por sim só com mais do 70 % dos custos subvencionáveis	60 %	60 %	60 %
Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresa/s e um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimentos, assumindo estes, no mínimo, o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo o organismo direito a publicar os resultados da sua própria investigação	60 %	50 %	40 %
Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresas, ao menos uma das quais deve ser peme, e que nenhuma empresa corra por sim só com mais do 70 % dos custos subvencionáveis	60 %	50 %	40 %
Inovação organizativo ou em matéria de processos2	50 %	50 %	15 %

1 Para os efeitos desta convocação, na medida em que as actividades que se apoiam têm natureza económica, aos organismos de investigação ser-lhes-ão de aplicação estas mesmas intensidades máximas.

2 No caso de grandes empresas, só quando colaboram de modo efectivo com uma ou várias PME que deverão assumir, no mínimo, o 30 % dos custos subvencionáveis totais do projecto (artigos 4.c e 5.3).

2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, outras receitas ou outros recursos, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

Artigo 9. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Todos os solicitantes apresentarão o anexo I (solicitude), junto com o resto dos anexo disponíveis, na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. No caso de projectos em cooperação, cada membro do agrupamento, excepto o líder, apresentará a sua solicitude expressando claramente o título do projecto e a informação contida no anexo I. Desta apresentação resultará um número de registro que deverá facilitar à empresa líder. Posteriormente, a empresa líder de cada agrupamento apresentará a sua solicitude. Para os efeitos de apresentação da solicitude do projecto, unicamente se terá em conta a data de apresentação da solicitude da empresa líder, sendo esta a sua responsabilidade, pelo que se perceberão inadmitidas as solicitudes que não disponham da apresentação do líder.

3. Os dados de contacto das solicitudes (endereço postal, endereço electrónico e telefone) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações.

4. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

6. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis relativas à empresa solicitante, no caso de projectos individuais, e a todas as entidades participantes, no caso de projectos em cooperação:

a) Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

b) Declaração responsável de que os dados contidos na solicitude e na documentação complementar são verdadeiros, e que aceita as condições e as obrigações recolhidas nesta resolução.

c) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).

d) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na dita declaração no momento em que se produza.

e) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

f) Declaração responsável de não ser considerada como empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, da Comissão.

g) Declaração responsável de não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

h) Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto para o qual solicita a ajuda.

i) Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao início do projecto para o qual se solicita (efeito incentivador).

j) Declaração responsável de que o solicitante sabe que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

k) Declaração responsável de que, no caso de dispor de um plano de igualdade implantado no centro, deverá manter durante o período de execução do projecto e de manutenção dos investimentos previstos no artigo 34.m) desta resolução.

l) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

m) Declaração responsável de que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequada em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

o) Declaração responsável de que conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento da ajuda (artigo 82 RDC).

p) Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

q) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação.

r) Declaração responsável do cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DNSH) e compromisso de o/da beneficiário/a de prever e realizar as acções oportunas para assegurar que os/as subcontratistas cumpram com este princípio.

s) Compromisso por escrito de conceder os direitos e acessos necessários para garantir que a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais e autonómicas exerçam as suas competências.

Artigo 10. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis os que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento de cada projecto. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade 2023, só se admitirão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e a data limite de execução de despesa, estabelecida no artigo 35 desta resolução. Para estes efeitos, no caso de projectos em cooperação, considera-se data de apresentação a que corresponde à solicitude do líder do agrupamento.

Para o resto de anualidades, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data limite de execução de despesa da anualidade anterior e a data limite de execução de despesa da anualidade corrente.

3. Conforme o artigo 25 do Regulamento UE nº 651/2014 (RXEC), são custos subvencionáveis os seguintes:

a) Custos directos: os custos directos são os que estão directa e inequivocamente vinculados à actividade subvencionada e para os quais é possível demonstrar a sua vinculação com a dita actividade. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custos de pessoal.

2. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição.

3. Materiais, subministrações e produtos similares.

4. Aquisição de patentes.

5. Subcontratacións.

6. Outros custos:

– O custo derivado do informe realizado por o/a auditor/a.

– O custo derivado do relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).

– O custo derivado da contratação externa do plano de comunicação e difusão do projecto, previsto no artigo 19.1.c) desta convocação.

b) Custos indirectos: são aqueles que não estão vinculados ou não se podem vincular directamente à actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção e telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. Em aplicação da opção prevista no artigo 54 do Regulamento (UE) nº 2021/1060, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 15 % aos custos directos de pessoal subvencionáveis.

Não se consideram subvencionáveis o imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables conforme a normativa nacional.

Artigo 11. Custos de pessoal

1. Poder-se-ão subvencionar:

a) Os custos de pessoal próprio (pessoal investigador, técnico e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação) no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento de actividades de I+D+i do plano de trabalho do projecto.

b) Os de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização do projecto e que se deverá dedicar de modo exclusivo a este. É requisito do pessoal de nova contratação que no momento da contratação não tenha nem tivesse vinculação laboral com a empresa nos seis meses anteriores à data de início do projecto.

Tanto no suposto do pessoal próprio como no de pessoal de nova contratação, só serão subvencionáveis os custos de pessoal relativos aos salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e as indemnizações ou ajudas de custo) e a parte proporcional do custo da Segurança social por conta da empresa.

No caso de pessoal próprio, deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto sobre a base dos fitos ou trabalhos concretos que se vão desenvolver no projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

O custo de pessoal próprio poderá ser, no máximo, o 60 % do custo subvencionável total do projecto ou, no caso de projectos em cooperação, do orçamento de cada entidade.

2. Só no caso de PME poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize tarefas de I+D+i no projecto com uma dedicação máxima mensal do 30 %. Para estes efeitos, só terá a consideração de pessoal directivo o pessoal de alta direcção definido no artigo 1 do Real decreto 1382/1985.

Na memória técnica que se achegue com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções ou tarefas concretas de investigação que desenvolverá este pessoal nas diferentes fases e actividades recolhidas no plano de trabalho do projecto. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.

3. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles/as trabalhadores/as que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto.

b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes, com uma dedicação máxima mensal do 30 %.

c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão e tramitação do financiamento solicitado.

d) As contratações em formação, as de práticas, as de bolseiros/as e as contratações a tempo parcial.

e) As contratações em grupos de cotização inferiores aos correspondentes aos títulos/categorias profissionais que estabelece a Segurança social ao regular as bases de cotização por continxencias comuns e que se indicam a seguir:

Título/categoria profissional	Grupo de cotização
Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção	1
Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados	2
Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)	3
Axudantes não intitulados	4
Oficiais administrativos	5
Subalternos	6
Auxiliares administrativos	7
Oficiais de primeira e segunda	8
Resto de oficiais	9
Peões	10
Trabalhadores menores de 18 anos	11

f) Os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no caso de grandes empresas.

4. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto deverá ser motivada e justificada, e para a sua realização será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação. Só se admitirão mudanças de pessoal entre trabalhadores/as da mesma categoria profissional e com um título ou trajectória profissional que permita desempenhar as mesmas funções.

Excepcionalmente, no caso de pessoal de nova contratação, não será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação para contratar pessoal adicional sempre que o novo perfil seja idêntico ao inicialmente concedido.

Artigo 12. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição

1. Serão subvencionáveis os custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição na medida e durante o período em que se utilize para o projecto.

Se o equipamento e material se dedica exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição. Dever-se-á justificar na memória técnica do projecto a vida útil do equipamento ou material.

Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja subvencionável, deverá detalhar na memória técnica do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização, tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

2. A compra de novas licenças e as renovações de licenças de software estão dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.

3. Admitir-se-ão despesas de leasing , sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing .

b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.

c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção. Só se poderão imputar as quotas pagas dentro do período de execução de cada anualidade.

d) Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

Artigo 13. Materiais, subministrações e produtos similares

Poder-se-ão imputar as despesas de materiais directamente destinados às actividades de I+D+i. Para estes efeitos, deverão recolher-se de forma detalhada e concisa na epígrafe correspondente do impresso da solicitude.

As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito, já que se consideram incluídos dentro da percentagem de custos indirectos.

Artigo 14. Aquisição de patentes

As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante, com a condição de que a operação se realize em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.

Artigo 15. Subcontratacións

1. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica.

Dentro deste conceito incluem-se os serviços tecnológicos externos, que são aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes.

Ficam expressamente excluídos os custos correspondentes a qualquer forma de consultoría associada à gestão e tramitação do financiamento solicitado.

As licencias de uso de software não geral considerar-se-ão um serviço tecnológico externo.

2. Os beneficiários das ajudas reguladas nesta resolução poderão subcontratar, no máximo, até o 65 % do montante da actividade subvencionada.

3. Na fase de solicitude dever-se-á especificar o provedor que realizará estes serviços, assim como apresentar, quando corresponda, um mínimo de três ofertas.

4. Quando a actividade concertada com terceiros exceda 20 por cento do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se realize por escrito.

b) Que a sua realização já autorizada previamente pela Agência Galega de Inovação.

5. Em nenhum caso o/a beneficiário/a poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

6. A entidade beneficiária da ajuda deverá prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio DNSH «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.

Neste sentido, a entidade beneficiária da ajuda exixir aos subcontratistas uma declaração responsável de cumprir com o princípio de não ocasionar um prejuízo significativo ao ambiente.

Também lhes deverá exixir um compromisso por escrito para conceder os direitos e o acesso necessários para que o ordenador competente, a Promotoria Europeia, a OLAF, o Tribunal de Contas e, quando proceda, as autoridades nacionais e autonómicas competente exerçam plenamente as suas respectivas competências.

Artigo 16. Outros custos

1. O relatório do auditor ajustar-se-á ao disposto na Ordem EHA/1434/2007 e, no caso de um projecto em cooperação, deverá ser realizado por um mesmo auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas. A sua designação corresponderá ao representante do agrupamento.

O relatório do auditor ajustará às instruções que se detalham no anexo X e comprovará a existência da documentação e requisitos descritos no artigo 36 desta convocação.

Além disso, o auditor deverá comprovar que os beneficiários cumprem com os prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

A Agência Galega de Inovação convocará, no mínimo, uma reunião com os auditor contratados pelas entidades beneficiárias para facilitar-lhes as instruções necessárias para cobrir correctamente o citado anexo X. Esta reunião terá carácter obrigatório e a ausência poderá dar lugar à inadmissão das despesas justificadas em conceito de auditoria.

Naqueles casos em que o beneficiário esteja obrigado a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido à Lei 22/2015, de 20 de julho, de auditoria de contas, a revisão levá-la-á a cabo o mesmo auditor, ou outro, sempre que esteja inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.

O custo derivado do relatório do auditor, inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas, não poderá superar os 1.500 euros por beneficiário e por anualidade.

2. Será subvencionável o custo derivado da obtenção de um relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) mediante uma entidade acreditada pela ENAC. O relatório deve estar referido a todo o projecto, incluindo tanto a parte executada directamente pelos beneficiários como a parte subcontratada. Este custo será elixible para o líder do consórcio com um limite de 2.000 euros por projecto.

3. Também será subvencionável o custo derivado da contratação externa da execução do plano de comunicação e difusão do projecto até um 2 % do custo subvencionável que executa cada beneficiário. O limite máximo será de 30.000 euros por beneficiário no total do projecto.

Artigo 17. Ofertas

Conforme o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere as quantias estabelecidas na Lei de contratos do sector público para o contrato menor, o/a beneficiário/a deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Esta excepção deverá justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Conforme o estabelecido na disposição adicional 54ª da Lei de contratos do sector público, terão a consideração de contratos menores os contratos de subministrações e de serviços dirigidos a projectos de investigação de valor estimado inferior ou igual a 50.000 euros, sempre que não se destinem a serviços gerais ou de infra-estrutura.

Não isenta da obrigação da solicitude de três ofertas o facto de contar com provedores homologados, o facto de que se trate de provedores habituais ou a proximidade do provedor à entidade solicitante.

Artigo 18. Participação no agrupamento de empresas vinculadas

Quando num projecto intervenham empresas vinculadas, consonte a definição que destas empresas se realiza no artigo 2 desta resolução e no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, só poderão fazê-lo como membros do agrupamento. Se empresas vinculadas participam como entidades subcontratadas, como provedores, como prestadores de serviços ou de algum outro modo, a sua actividade não será subvencionável.

Artigo 19. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude, a seguinte documentação:

a) Documentação jurídico-administrativa:

1º. Anexo I bis: descrição da equipa investigadora e orçamento do projecto.

2º. Poder da pessoa representante que apresenta a solicitude, verificado por letrado/a da Xunta de Galicia no caso de não estar inscrito no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza (REAG).

3º. Contrato/s de subcontratación subscrito com organismo/s e/ou empresa/s assinados por ambas as partes nos supostos em que o montante da subcontratación supere os 60.000 euros e que o dito montante exceda o 20 % da ajuda concedida.

4º. Anexo de comprovação de dados das pessoas representantes mancomunadas, no caso de representação mancomunada (anexo II).

5º. Anexo de declaração de informação relativa à condição de peme (anexo VI). A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

6º. Anexo de comprovação de dados da equipa investigadora (anexo III).

Ademais, no caso de projectos em cooperação:

7º. A empresa líder do agrupamento apresentará o acordo regulador do agrupamento assinado por todos os membros. Neste documento contratual devem estabelecer-se os direitos e as obrigações que assume cada membro do agrupamento, com o contido mínimo assinalado no artigo 5.7 desta resolução.

8º. Memória justificativo do cumprimento do princípio DNSH conforme o Regulamento (UE) 2020/852, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088, segundo se detalha no anexo IX desta convocação.

9º. Acreditação sobre o cumprimento dos prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções:

1. Para sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

2. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, certificação emitida por auditor/a registado/a no Registro Oficial de Auditor de Contas do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

b) Documentação técnica:

1º. Memória técnica do projecto, segundo o índice que se inclui como anexo VIII (em formato pdf) para apresentar pelo líder. Nesta memória deverá incluir-se a informação detalhada sobre o pessoal dedicado ao projecto: identificação do pessoal próprio da empresa, actividades que desenvolverá, percentagem de dedicação ao projecto e motivação desta percentagem. A respeito do pessoal de nova contratação, indicar-se-ão o seu perfil e a duração do seu contrato. No referido aos custos de equipamento, deverá justificar na memória a vida útil do equipamento e material instrumental de nova aquisição e o procedimento seguido para calcular os custos de amortização.

2º. Currículos redigidos em formato livre de todos os membros da equipa humana atribuída ao projecto por parte de cada membro do agrupamento.

c) Plano de comunicação e difusão do projecto.

Os beneficiários deverão realizar um plano de comunicação e difusão dos resultados do projecto para partilhar os resultados não sujeitos a confidencialidade com o ecosistema de I+D+i, com a sociedade e com as administrações, e maximizar assim o seu impacto. Este plano deverá apresentá-lo o líder do projecto e incluirá as actividades que deve realizar cada beneficiário em cada uma das anualidades.

Este plano de comunicação deve descrever os objectivos previstos, as actividades de comunicação propostas, os indicadores para medir os resultados destas e o público a que vão dirigidas (comunidade científica, utentes finais, sociedade em geral...).

As acções de comunicação devem estender-se ao longo de toda a vida do projecto, estar estrategicamente planificadas, com objectivos claros e medibles, e ser proporcionais à escala do projecto. É preciso justificar por que cada medida eleita é a mais adequada para o público objectivo a que vai dirigida.

O plano de comunicação e difusão deve incluir, como conteúdo mínimo, a realização de três eventos de difusão do projecto: um evento de difusão ao começo do projecto, num prazo máximo de dois (2) meses depois da data de concessão da subvenção, para explicar os seus objectivos; outro, na metade da sua execução, e um terceiro no momento da sua finalização para expor os resultados não sujeitos a confidencialidade. Este último realizar-se-á, no máximo três (3) meses depois da finalização do projecto e deverá gerar um impacto medible através da sua divulgação nos médios de comunicação e nas redes sociais. O plano de comunicação centrar-se-á prioritariamente nas fases intermédia e final, em que se poderão divulgar avanços e resultados finais. Nos três eventos pôr-se-á de manifesto o apoio da União Europeia e da Agência Galega de Inovação às actuações do projecto, mencionando expressamente estes apoios e mostrando os logótipo de ambas as entidades em todos os materiais empregados.

As actividades de comunicação e difusão podem consistir na realização ou participação em eventos, jornadas; publicação em plataformas, web e redes sociais; elaboração de folhetos, cartazes ou vinde-os; boletins periódicos/novas e comunicados de imprensa, entre outras. Além disso, ao finalizar as actividades do projecto deverá elaborar-se um microvídeo, de um mínimo de dois minutos de duração, para difundir os resultados do projecto através das redes sociais.

As actividades de difusão e comunicação que impliquem formação não serão subvencionáveis, assim como as ajudas de custo e viagens.

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia, todas as actividades do plano deverão respeitar o disposto no artigo 50 e no anexo IX do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e no documento «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027».

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Os anexo desta convocação estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 20. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante. Em caso que a entidade solicitante esteja representada por uma pessoa jurídica, comprovar-se-á o NIF desta.

d) DNI/NIE/NIF das pessoas representantes mancomunadas.

e) DNI/NIE das pessoas da equipa investigadora.

f) Títulos oficiais universitários e não universitários da equipa investigadora.

g) Consulta de vida laboral (TXSS) dos últimos doce (12) meses da equipa investigadora.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente: certificado do grau de deficiência da equipa investigadora.

2. No caso das pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e nos anexo II e III, segundo corresponda, e achegar os ditos documentos.

Quando o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhe-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 21. Informação e publicidade

A Agência Galega de Inovação informará as entidades beneficiárias de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-és/lofeder1420/porfeder/paginas/início.aspx

Artigo 22. Transparência e bom governo

1. Deverão cumprir-se as obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade a que se encontrem vinculadas das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 23. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 24. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) Nos telefones: 981 95 73 03/981 95 78 72 e 881 99 93 55 da dita agência.

c) No correio electrónico axudas.gain@xunta.gal

d) Na guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço: https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá usar-se o telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

4. Por outra parte, conforme o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza, e a resolução de concessão.

Artigo 25. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 26. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções prevista nesta resolução. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. Segundo o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou não se lhe achega a documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução. No caso de projectos em cooperação, este requerimento remeter-se-á exclusivamente ao líder do projecto, que canaliza a relação de todos os participantes com a Agência Galega de Inovação.

Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da seguinte documentação: a solicitude de ajuda (anexo I), a descrição da equipa investigadora e o orçamento do projecto (anexo I bis), a memória técnica do projecto e a memória justificativo do cumprimento do princípio DNSH.

No caso de discrepâncias entre o conteúdo da memória técnica do projecto e a solicitude (anexo I ) e a descrição da equipa investigadora e o orçamento do projecto (anexo I bis), atender-se-á sempre ao contido da solicitude.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento e para o seguimento e a avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 em que se enquadram estas ajudas.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos/as e remetidos à Comissão de Selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta. No caso de projectos em cooperação, a inadmissão de um dos membros do agrupamento por não reunir algum dos requisitos estabelecidos na resolução de convocação suporá a inadmissão do projecto.

6. O facto de não se ajustar aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 27. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes de acordo com a valoração realizada conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 28.

2. A composição da Comissão de Selecção será a seguinte:

a) O director da Área de Gestão, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente.

b) A directora da Área de Programas, ou pessoa em quem delegue.

c) Dois chefes/as de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoas em quem deleguen.

d) Um/uma funcionário/a da Agência Galega de Inovação, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.

3. A Comissão de Selecção elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário/a, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

Artigo 28. Critérios de valoração

A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos realizar-se-á sobre um total de 100 pontos que se outorgarão atendendo a aspectos científico-técnicos e económico-financeiros e à potencialidade para gerar valor económico com a exploração dos seus resultados, segundo os critérios de valoração que se indicam a seguir com as suas pontuações máximas:

1. Excelência. Qualidade científico-técnica do projecto: 33 pontos.

a) Grau de inovação do projecto em relação com o estado da arte (15 pontos). A pontuação atribuirá da forma seguinte:

− Nos projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental:

i) De 0 a 5 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real. Para estes efeitos, considerar-se-ão contorno real aquelas actuações que se desenvolvam em contornos representativos de condições reais de funcionamento. Pode implicar a existência de um primeiro sistema/protótipo comercial sempre que se trate do produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

ii) De 6 a 10 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi validar num contorno relevante, operacional ou de simulação, seja o sistema completo, um protótipo deste ou no nível de componentes.

iii) De 11 a 15 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi unicamente validar no nível de sistema ou componente num contorno de laboratório ou existe uma prova de conceito experimental validar.

− Nos projectos de inovação:

i) De 0 a 5 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de processos que foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real no mesmo sector de actividade de o/da beneficiário/a.

ii) De 6 a 10 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de processos que foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real diferente ao sector de actividade de o/da beneficiário/a.

iii) De 11 a 15 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de processos que não foi experimentada, validar e certificar completamente num contorno real.

b) Objectivos cientista-tecnológicos do projecto: valorar-se-á a adequação dos objectivos à finalidade do projecto, ademais do seu encaixe para a consecução de medidas que favoreçam o impulso da economia circular, a simbiose industrial (utilização de subprodutos ou resíduos de uma empresa por outra) e a descarbonización das correntes de valor. Ter-se-ão em conta o grau de concreção e a claridade expositiva (5 pontos).

c) Credibilidade da formulação da proposta: valorar-se-ão o estudo do estado da arte, a existência de resultados prévios que suportam a proposta e a análise de pontos críticos e factores de risco (5 pontos).

d) Capacidade que tem a implantação da tecnologia proposta para melhorar os processos buscando avançar na sua eficiência e flexibilidade; para resolver um problema de fabricação avançada que tenha a empresa ou para melhorar a geração de produtos novos ou com novas funcionalidades, valorar-se-á, entre outras, o emprego de tecnologias relacionadas com a mistura do mundo físico e o digital, com as comunicações e tratamento de dados, e com a inteligência e gestão intraempresa ou interempresas (3 pontos).

e) Capacidade que têm as actividades recolhidas no projecto para favorecerem a eficiência energética, a reciclagem industrial e a optimização de recursos, entre outras, no marco de uma indústria mais sustentável (5 pontos).

2. Qualidade e eficiência da implementación do projecto: 30 pontos.

a) Plano de trabalho (10 pontos):

1. Coerência: metodoloxía, plano de trabalho, cronograma e entregables previstos. Valorar-se-ão a compatibilidade e a coerência com os objectivos parciais e finais do projecto (3 pontos).

2. Eficácia: adequada asignação dos recursos às tarefas planificadas. Justificação da necessidade das diferentes partidas em que se distribui o orçamento do projecto, tendo em conta, ademais, no caso de projectos em cooperação, a sua distribuição entre os diferentes sócios (3 pontos).

3. Desenvolvimento de uma indústria sustentável: que as actividades desenvolvidas no projecto favoreçam o desenvolvimento sustentável no que diz respeito à eficiência energética, reciclagem industrial, optimização de recursos ou impulso da mobilidade sustentável, entre outras (4 pontos).

b) Capacidade técnica e económica da entidade solicitante ou do agrupamento no caso de projectos em cooperação (15 pontos):

1. Capacidade técnica das entidades solicitantes: valorar-se-ão a capacidade técnica e a experiência da entidade ou entidades participantes no projecto na realização de projectos de I+D+i (5 pontos).

2. Capacidade da equipa humana que participa no projecto: valorar-se-á a adequação técnica dos perfis do pessoal próprio ou de nova contratação da entidade ou entidades participantes no projecto para desenvolver o plano de trabalho incluído nele (5 pontos).

3. Solvencia financeira: valorar-se-á a partir da soma das pontuações obtidas nos seguintes subcriterios, até um máximo de 5 pontos:

Subcriterio	Valor	Pontuação
1.1. Cociente entre a dívida total e os fundos próprios	Maior ou igual a 5	0
	Menor que 5 e maior ou igual a 3	1
	Menor que 3	2
1.2. Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e a dívida total	Maior ou igual a 0,7	0
	Menor que 0,7 e maior ou igual a 0,5	1
	Menor que 0,5	2
1.3. Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e os fundos próprios	Maior ou igual a 1	0
	Menor que 1	1

No caso dos fundos próprios serem negativos, a pontuação dos subcriterios 1.1 e 1.3 será 0.

Em relação com os conceitos das epígrafes anteriores, perceber-se-ão os seguintes conceitos como se especificam a seguir:

1º. Dívida total: é a soma do pasivo corrente e pasivo não corrente.

2º. Fundos próprios: é a soma de capital, capital não exixir, prima de emissão, reservas, acções próprias e o resultado do exercício.

3º. Activo corrente: é a soma de existências, clientes, outros debedores, outros activos correntes e o efectivo.

4º. Pasivo corrente: é a soma de dívidas em curto prazo, credores comerciais e outras contas para pagar.

5º. Orçamento solicitado para a execução do projecto, de acordo com o disposto no artigo 7 desta convocação.

Para acreditar esta solvencia, entregar-se-á uma declaração relativa aos dados incluídos nos subcriterios no momento de encerramento do último exercício económico para o qual esteja vencida a obrigação de aprovação das contas anuais. A inscrição no Registro Oficial de Licitadores e Empresas Classificadas das Administrações Públicas acreditará as condições de solvencia económica e financeira, excepto prova em contrário. Os organismos de investigação poderão acreditar esta solvencia através de outras fórmulas similares que se adaptem mais à sua gestão.

c) Procedimentos de gestão previstos (5 pontos):

1. Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento: valorar-se-á a participação activa na estrutura organizativo de membros das entidades mais significativas participantes no projecto (2 pontos).

2. Plano de continxencia: valorar-se-á a existência de um plano de análise das dificuldades surgidas na consecução dos fitos técnicos do projecto e a existência de um plano de continxencias (3 pontos).

3. Impacto socioeconómico do projecto: 37 pontos.

a) Exploração dos resultados esperados e orientação ao comprado do projecto: rendibilidade esperada dos resultados de I+D+i (6 pontos):

1. Eficiência da estratégia de comercialização dos resultados do projecto: valorar-se-á tanto a estratégia de comercialização dos novos ou melhorados produtos como a estratégia de protecção dos resultados da propriedade industrial e intelectual, se os houver (2 pontos).

2. Mercado potencial e capacidade para a abertura de mercados: valorar-se-á a possibilidade de ter acesso a novos mercados (2 pontos).

3. Impacto do modelo empresarial de exploração: valorar-se-á que o projecto facilite a colaboração com outras empresas, a integração de várias actividades da corrente de valor e a integração com clientes e provedores de negócios (2 pontos).

b) Contributo do projecto para melhorar a competitividade do modelo produtivo da Galiza através de uma idónea integração das tecnologias industriais inovadoras. Aumento da intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, num contexto internacional (7 pontos):

1. Efeito de arraste do projecto: incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza, melhorando a competitividade a nível internacional (3 pontos).

2. Integração das PME no projecto tendo em conta o componente técnico das actividades que desenvolvam. Para cada peme participante no projecto que supere o 10 % do orçamento subvencionável outorgar-se-ão dois pontos até um máximo de 4 pontos.

c) Complementaridade e sinergias com outras políticas e geração de emprego (24 pontos):

1. Consonancia e adequação do projecto: (4 pontos).

− Com as tendências internacionais da fabricação avançada e inteligente e, especialmente com as prioridades e objectivos do programa Horizonte Europa.

− Com a Agenda Industrial da Galiza 2025.

− Com o Plano estratégico da Galiza aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sessão de 10 de março de 2022.

2. Envolvimentos ambientais do projecto: consonancia com o Pacto verde europeu (3 pontos).

3. A Agência Galega de Inovação, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i e na educação científica formal e informal.

Neste sentido, outorgar-se-á até um máximo de 2 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto com algum dos seguintes critérios:

a) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde da cidadania.

b) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

c) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.

d) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

e) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

4. Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Aplicar-se-ão as seguintes barema para a suma do número de mulheres participantes em todas as entidades do consórcio sobre o total da equipa investigadora:

a) Se a percentagem de mulheres está entre o 40 e o 60 %: 1 ponto.

b) Se a percentagem de mulheres é superior ao 60 %: 2 pontos.

5. Para a suma de todo o pessoal investigador das entidades participantes no projecto, valorar-se-á a participação de pessoas com diversidade funcional do seguinte modo:

a) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 5 % e inferior ou igual ao 10 %: 1 ponto.

b) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 10 %: 2 pontos.

6. Câmaras municipais emprendedores: para cada sócio do consórcio que desenvolva as suas actividades no projecto numa câmara municipal emprendedor outorgar-se-á 1 ponto até um máximo de 5 pontos.

A relação de câmaras municipais emprendedores pode consultar-se neste endereço: https://galiciaempresa.junta.gal/câmaras municipais-emprendedores

7. Geração de emprego: valorar-se-á o número de empregos criados e a duração dos contratos (4 pontos).

8. Plano de comunicação e difusão do projecto (2 pontos): valorar-se-á especialmente a difusão dos resultados do projecto em foros internacionais relevantes para o contido do projecto ou vinculado com inovação, em linha com a RIS3 2021-2027, que tem entre os seus fins a consolidação da «Marca Galiza» a nível internacional também no âmbito da I+D+i.

Conceder-se-á 1 ponto se o plano de comunicação tem impacto no ecosistema galego de I+D+i e 2 pontos se tem impacto internacional.

Artigo 29. Procedimento de avaliação

1. De cada projecto fá-se-ão duas avaliações realizadas por assessores/as científicos/as externos/as que sejam especialistas na matéria a que o projecto se refira. Estes assessores/as avaliarão os pontos 1, 2 e 3.a) do artigo anterior.

Em caso que a diferença entre as pontuações das avaliações externas seja inferior a 15 pontos, a pontuação final corresponderá à média aritmética das duas avaliações. De existir uma discrepância de 15 pontos ou mais entre as duas avaliações externas, uma terceira avaliação deverá corrigir a dita pontuação e esta ficará sempre compreendida entre as notas inferior e superior outorgadas pelos outros dois assessores científicos externos.

O/a xestor/a técnico/a da Agência Galega de Inovação a que se encomende o projecto avaliará os pontos 3.b) e 3.c) e emitirá um relatório técnico de idoneidade em que se determinará, com o apoio de peritos/a externos/as, se for necessário, o custo subvencionável do projecto e a intensidade de ajuda que lhe corresponde segundo o estabelecido no artigo 8. No relatório técnico de idoneidade deixar-se-á constar expressamente que em cada um dos projectos avaliados concorrem os requisitos para perceber que se cumpre o efeito incentivador.

Deverão abster-se de avaliar um projecto aquelas pessoas que estejam vinculadas a ele por qualquer circunstância e ser-lhes-ão de aplicação, ademais, as causas de abstenção e recusación previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015.

2. Será requisito necessário para que um projecto possa ser subvencionado que atinja um mínimo de 60 pontos.

No caso de empate nas pontuações, terão preferência, como critério de desempate, as empresas que apresentassem um plano de igualdade dos previstos no capítulo I do título III do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

Artigo 30. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam apresentar alegações com os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas por o/a interessado/a.

Artigo 31. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção nestas bases à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar motivada.

A proposta de resolução incluirá de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a pontuação que lhes corresponde segundo os critérios estabelecidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção concedida para cada uma delas ou, se for caso, a causa de denegação.

No expediente de concessão de subvenções também se incluirá o relatório do órgão instrutor, em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

2. Em vista da proposta exposta, e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução definitiva de concessão ou denegação prevista nestas bases, que será motivada de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. A resolução prevista nestas bases expressará, no mínimo:

a) O título do projecto e a entidade beneficiária da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada projecto, indicando, ademais, no caso de projectos em cooperação, o compartimento da ajuda entre os membros do agrupamento.

c) Em caso de solicitudes recusadas, a causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deberaselle notificar a cada beneficiário um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação (DECA), que deverá incluir, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações de o/da beneficiário/a, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução. Em caso que a convocação se financie com fundos Feder do programa Feder Galiza 2021-2027, ser-lhes-ão notificados aos interessados os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo qual se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 desta lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, de o/da beneficiário/a, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

7. As entidades que resultem beneficiárias deverão achegar no prazo de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão da ajuda um relatório positivo do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) mediante uma entidade acreditada por ENAC. No caso de não apresentar o dito relatório no prazo indicado, revogar-se-á a ajuda concedida. De modo excepcional, as entidades beneficiárias poderão solicitar uma prorrogação, por causas devidamente justificadas, de até um mês.

Para os projectos em cooperação só se requererá um relatório de cumprimento do princípio de DNSH do projecto e corresponde ao líder a sua apresentação.

Artigo 32. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão e deve-se obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças no projecto.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, estas poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão que concede.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância de o/da beneficiário/a se cumpre os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada pelo órgão que concede.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem sido determinante para a concessão da ajuda, a determinação de o/da beneficiário/a, nem dane direitos de terceiros.

Contudo, em relação com a determinação de o/da beneficiário/a, sim se poderá autorizar a mudança de uma entidade integrante do agrupamento por outra devido à sua situação de insolvencia ou de outras circunstâncias económicas que lhe impeça enfrentar o projecto, sempre que se motivem suficientemente estas circunstâncias, que a nova entidade cumpra os requisitos estabelecidos para ser beneficiária e os demais estabelecidos na convocação e se comprometa a manter a actividade objecto da ajuda. O líder do agrupamento não poderá ser substituído em nenhum caso, dada a sua função de direcção e coordinação do projecto. A autorização requererá um relatório técnico de algum dos avaliadores iniciais do projecto, no qual se constate a idoneidade do novo beneficiário para garantir a viabilidade do projecto e que, ao menos, tenha umas condições equivalentes ao membro do agrupamento substituído. Para realizar este relatório técnico deverão aplicar-se os mesmos critérios que se tiveram em conta para avaliar inicialmente a solicitude.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não se puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

Permitir-se-á, sem necessidade de autorização prévia do órgão que concede, reduzir até o 10 % das partidas de despesa que figurem na resolução de concessão para cada um dos beneficiários, sempre que se compense com incrementos noutras partidas e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. As mudanças realizadas deverão respeitar as limitações estabelecidas na convocação para pessoal, subcontratación e outros custos. Além disso, o/a beneficiário/a deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

4. Em relação com a solicitude de modificação nas partidas e/ou conceitos de despesa subvencionados poderão solicitar-se, no máximo, até dois meses antes da finalização do prazo de execução da anualidade afectada.

5. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas a partir da anualidade 2024, com um limite de 20% do custo concedido para cada anualidade minorar, variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada. O prazo para solicitar esta redistribuição de anualidades remata o 30 de junho da anualidade afectada.

6. Na solicitude de modificação expressar-se-ão os motivos das modificações que se propõem, justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão. No caso de projectos em cooperação, esta solicitude de modificação deverá ser formulada pelo líder do agrupamento.

7. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência a o/à interessado/a. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á a o/à interessado/a.

Artigo 33. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo (anexo V) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, e que se publicará na web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015.

Artigo 34. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das ajudas concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão que concede, assim como o cumprimento dos requisitos, dos prazos e das condições estabelecidos nas normas reguladoras, nesta convocação, na resolução de concessão e no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nas bases desta convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis, e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto dos casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, que regula a transparência e o bom governo no âmbito da Administração pública da Galiza.

e) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento a o/à beneficiário/a (artigo 82 RDC).

f) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, de ajudas, de receitas ou de recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Ter o seu domicílio social ou um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza e realizar nesta comunidade autónoma as actividades subvencionadas.

h) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a inadmissão das quantidades desviadas.

i) Dar publicidade à ajuda recebida nos contratos de subcontratación e no equipamento e material instrumental, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na sua página web e mantê-la actualizada. Na web deverão figurar, no mínimo, as entidades beneficiárias, os objectivos e os principais avanços do projecto, que se deverão divulgar ano a ano. Concretamente, na documentação, nos cartazes ou nas publicações que se elaborem para a sua difusão pública, deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia, respeitando o Manual de identidade corporativa (https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual) e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação da Xunta de Galicia» e co-financiado pela União Europeia.

j) Cumprir com o plano de comunicação e difusão estabelecido no artigo 19.1.c) desta convocação.

k) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, segundo o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, o/a beneficiário/a deverá, durante a realização da operação:

1. Na sua página web oficial, quando exista a dita web, e nas suas contas de redes sociais fará uma breve descrição da operação, de forma proporcionada em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacará a ajuda económica da União Europeia.

2. Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação achegará uma declaração que destaque de forma visível as ajudas da União Europeia.

3. Exporá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho A3, no mínimo, ou uma tela electrónica equivalente com informação da actuação, em que se destaque a ajuda de fundos europeus.

4. Para as operações cujo custo seja superior a 10.000.000 €, os beneficiários deverão organizar uma actividade ou acto de comunicação, segundo convenha, e farão participar à Comissão e à autoridade de gestão responsável no seu momento oportuno.

As entidades beneficiárias deverão conservar, em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elaborem no marco da actuação. Este material dever-se-á pôr à disposição da Xunta de Galicia ou das instituições da União Europeia se o solicitarem.

Respeitar-se-ão em todo o caso as directrizes contidas no documento sobre «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027» e as características técnicas descritas no anexo IX do RDC.

No caso de pessoal de nova contratação para o projecto, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento pela União Europeia, ao acrónimo do projecto e a esta convocação. Para o resto de pessoal dedicado ao projecto, o/a beneficiário/a deverá comunicar-lhe por escrito que parte do seu salário está a ser co-financiado pela União Europeia nos mesmos termos.

l) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

m) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens susceptíveis de se inscrever num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, e estas questões deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

n) Informar do nível do sucesso de indicadores associados à actuação que lhes sejam de aplicação, ao mesmo tempo que apresentam a justificação de despesas. Estes indicadores som:

− Indicador de resultado:

RCR02 Investimentos privados que acompanham o apoio público (euros).

− Indicadores de realização:

RC001 Empresas apoiadas.

RC002 Empresas apoiadas através de subvenções.

o) Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação da iniciativa Fábrica inteligente e sustentável no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar registados na Comunidade Autónoma da Galiza.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de Inovação, durante a execução e ao finalizar o projecto (expost), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os quais se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

p) Os organismos de investigação deverão contar com um sistema contabilístico separada de actividades económicas e não económicas.

q) No caso de projectos seleccionados, por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, este deverá manter-se vigente durante o período de execução do projecto e, posteriormente, durante o período de manutenção dos investimentos previstos no artigo 34.m) desta resolução.

r) Comprometer-se a evitar os impactos negativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar um prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

s) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda, à qual serão convocados expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa por cada uma das entidades participantes no projecto.

t) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 35. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). No caso de projectos em cooperação, cada entidade apresentará a sua documentação. A justificação económica materializar através da apresentação do correspondente relatório realizado por auditor, segundo o indicado nos artigos 16 e 36 desta resolução.

2. Prazos de execução e de justificação:

a) Prazos de execução:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

		Emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas
Primeira anualidade	Desde	A data de apresentação da solicitude
	Até	O 30 de novembro de 2023
Segunda anualidade	Desde	O 1 de dezembro de 2023
	Até	O 30 de setembro de 2024
Terceira anualidade	Desde	O 1 de outubro de 2024
	Até	O 30 de setembro de 2025
Quarta anualidade	Desde	O 1 de outubro de 2025
	Até	O 30 de setembro de 2026

b) Prazos de justificação (apresentação da documentação):

		Prazos de justificação (apresentação da documentação)
Primeira anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2023
Segunda anualidade	Até	O 16 de dezembro de 2024
Terceira anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2025
Quarta anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2026

Em todo o caso, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de execução. Exceptúanse desta regra geral as despesas cujos pagamentos se devam efectuar nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de execução. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que a o/à beneficiário/a lhe corresponde liquidar essas despesas.

3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.

As instruções detalhadas e os formularios para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). A documentação apresentar-se-á de modo ordenado seguindo a ordem estabelecida nas instruções e num formato que permita editar e tratar o texto.

Artigo 36. Documentação justificativo económica

1. Conforme o artigo 16 desta convocação, a justificação económica realizar-se-á através de relatório de auditor. Este relatório deverá ajustar às instruções incluídas no anexo X, verificando a existência da documentação correspondente e revendo, ademais, o cumprimento dos requisitos que se exixir em cada conceito de despesa.

2. Deverá apresentar-se um resumo global de execução para a totalidade do projecto, assim como o resto de documentação que se assinala a seguir. No caso de projectos em cooperação, este resumo global será responsabilidade do líder do agrupamento e o resto de documentação justificativo deverá apresentá-la cada um dos sócios do projecto:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas, para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, utilizando o modelo que aparece como anexo IV a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal. Se for o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme os beneficiários estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.

c) Um resumo da execução do projecto, no qual constem o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por partida e por conceito de despesa.

d) Se for o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas deviações de forma justificada, seguindo o modelo do relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

e) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas, consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas ou documentos contável justificativo da despesa deverão incluir, ademais de todos os requisitos exixir pela normativa de facturação, uma descrição suficiente dos conceitos facturados que permita uma análise de coerência com a documentação técnica.

f) Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, que deverão ser o emissor da factura e o/a beneficiário/a da ajuda, respectivamente, o número e o montante total da factura satisfeito. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos, a despesa não será subvencionável.

Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas ao projecto.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. Em caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário apresentar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da entidade, selada pelo banco, com a relação detalhada das facturas.

No suposto de pagamentos realizados mediante confirming ou cessão de pagamentos a provedores, a entidade beneficiária deverá apresentar o comprovativo de pagamento à entidade financeira mediante cargo na sua conta bancária e o comprovativo de pagamento da entidade financeira ao provedor. Ambos os comprovativo deverão estar com efeito pagos dentro do período de execução do projecto ou, em todo o caso, dentro do prazo de justificação da anualidade afectada.

A data das facturas das despesas justificadas deve encontrar-se sempre dentro do período estabelecido de execução do projecto. A única excepção admissível é a factura do auditor pelo seu trabalho de revisão da conta justificativo de despesas, que poderá ser posterior, mas sempre dentro do prazo de justificação de despesas da anualidade afectada.

Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados de acordo com o estabelecido nos parágrafos anteriores.

A respeito da documentação justificativo do investimento e do seu pagamento, quando não seja possível a apresentação de cópia autêntica electrónica poder-se-á apresentar uma cópia em formato pdf dos documentos indicados, realizada por o/a beneficiário/a e acompanhada de uma declaração responsável da autenticidade desses documentos achegados, assim como o compromisso de apresentar os originais quando a Agência Galega de Inovação lhe os requeira.

g) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá dispor-se de:

1. Certificação emitida pelo responsável por pessoal, com a aprovação da Gerência ou Direcção da entidade, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador/a do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI/NIE, nome, apelidos, posto na entidade, salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e indemnizações ou ajudas de custo), data de pagamento das folha de pagamento, montante da Segurança social com cargo à entidade, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado, grupo de cotização pelo que está contratado, título e dedicação ao projecto. Declaração da dedicação do pessoal ao projecto, no qual devem figurar as actividades em que participa mensalmente o/a trabalhador/a com a sua assinatura e a assinatura de o/da chefe/a técnico/a do projecto, conforme o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

2. Justificação da comunicação por escrito ao pessoal trabalhador de que parte do seu salário está co-financiado pela União Europeia.

3. Relatório de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução, e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução. Para o pessoal de nova contratação, deverá achegar-se a cópia do contrato em que se possam verificar que o/a trabalhador/a se dedica exclusivamente ao projecto e o resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico e o curriculum vitae.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do projecto e cópia autêntica dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores e as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a ordem de transferência em que se detalhem os trabalhadores incluídos.

5. Modelos 111 de retenções e receitas de IRPF e os seus comprovativo bancários de pagamento.

6. Relação nominal de trabajadores (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os comprovativo bancários de pagamento.

No caso de trabalhadores independentes sócios da empresa, dever-se-á achegar o certificado de retenções ou receitas à conta do IRPF, as folha de pagamento e, se for o caso, as correspondentes facturas e documentos de pagamento. Unicamente será subvencionável o custo de Segurança social deste pessoal quando se acredite que o montante é abonado pela empresa.

7. Relatório de dados para a cotização-trabalhadores por conta de outrem da Segurança social (IDC) relativo ao período de execução de cada anualidade.

8. Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo que estará disponível na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados por caixa ou em efectivo.

h) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o/a beneficiário/a, de acordo com o estabelecido no artigo 17 das bases reguladoras, no caso de não as ter achegado com a solicitude de ajuda.

i) Declaração assinada por o/a representante legal, na qual se detalhe o quadro de amortização de cada equipamento incluído no seu orçamento, calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como um relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá ir acompanhada dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e do pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

j) No caso de leasing, será necessário apresentar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.

k) Em caso de subcontratacións, deverá achegar-se a seguinte documentação:

1. Factura emitida pela entidade subcontratada a o/à beneficiário/a, em que se especifique claramente o título do projecto financiado. Em caso que sejam várias facturas, todas elas deverão especificar o título do projecto.

2. Comprovativo bancário de pagamento da factura da subcontratación.

3. Memória técnica realizada por o/a subcontratista, datada e assinada, em que se descrevam os serviços e as actividades realizadas no projecto, com a desagregação dos custos e os meios pessoais e materiais empregados na sua realização.

4. A documentação que deverão achegar os/as subcontratistas segundo o indicado no artigo 15.4 e 15.6 desta convocação.

Artigo 37. Documentação justificativo técnica

1. A documentação justificativo técnica para o projecto constará de:

a) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação. Este relatório incluirá uma epígrafe relativa às actividades do plano de comunicação e difusão do projecto.

b) Memória livre sobre a evolução do projecto, em que deverá incluir-se a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 34.

Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade, conforme o Regulamento (UE) nº 2021/1060.

c) No momento da finalização do projecto, junto com a documentação justificativo da última anualidade, deverá cobrir-se a epígrafe relativa aos indicadores de seguimento do projecto no relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poder-se-lhe-á requerer à entidade beneficiária que anexe quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, os beneficiários não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-los-á para que a apresentem no prazo improrrogable de dez dias, advertindo-os de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 38. Pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e depois da autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão atingir até o 100 % da ajuda concedida.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

2. Pagamentos antecipados.

As entidades beneficiárias poderão solicitar o pagamento antecipado segundo as seguintes percentagens:

− Primeira anualidade: até o 100 % da subvenção concedida desta anualidade.

− Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.

Em nenhum caso o montante da totalidade dos anticipos concedidos poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.

Em caso que a justificação de uma anualidade seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante da seguinte anualidade.

A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.

3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.

A soma dos pagamentos antecipados e à conta não poderá superar o 90 % da subvenção total concedida.

4. Antes do pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção. É obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação a cada um dos beneficiários.

Trás a inspecção efectuar-se-á uma avaliação do projecto apresentado e valorado na solicitude, e emitir-se-á um relatório em que se indique o grau de cumprimento com a seguinte qualificação:

a) Excelente.

b) Positivo.

c) Negativo, se não se atingem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto inicial por um baixo desempenho ou por uma deficiente organização. Neste caso, deverá quantificar-se a percentagem de não cumprimento de cada beneficiário do agrupamento.

5. A Agência Galega de Inovação poderá solicitar um novo relatório que acredite que se respeita o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852, com o fim de verificar que se respeitou este princípio durante a execução da actividade financiada.

Artigo 39. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento de o/da beneficiário/a de estar ao dia nas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro, se não se abonasse a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 40. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da dita ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao cobramento e/ou, se for o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos no artigo 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o procedimento de reintegro previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados proporcionados por o/a beneficiário/a que serviram de base para a concessão da ajuda ou a ocultación dos dados que a impediram.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, das tarefas, dos compromissos ou das condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual se concedeu a ajuda.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, a justificação insuficiente ou fora do prazo estabelecido, a falsidade, a terxiversación ou a ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 34 desta resolução.

e) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento, assim como do plano de igualdade do centro no caso da aplicação como critério de desempate, de acordo com o estabelecido no artigo 29 desta resolução.

g) Não acreditar o cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores, para subvenções com um custo superior a 30.000 €.

h) O não cumprimento de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 de Regulamento (UE) nº 2020/852 dará lugar ao reintegro total da ajuda.

i) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 41. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento dos objectivos da ajuda, das actividades previstas no projecto ou das condições estabelecidas na resolução de concessão da ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e comprovação da justificação, será causa de reintegro total da subvenção. Em particular, serão causa de reintegro total da ajuda e, de ser o caso, da perda do direito ao cobramento, os seguintes supostos:

a) Se se incumprissem as tarefas, os compromissos, os objectivos ou as condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a minoración da subvenção segundo a percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico. Se esta percentagem é superior ao 60 %, considerar-se-á como não cumprimento total e dará lugar ao reintegro da totalidade da ajuda.

b) O não cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 dará lugar ao reintegro total da ajuda.

c) A oposição à realização das actuações de controlo das instituições da União em virtude do estabelecido no artigo 22.2.e) do Regulamento (UE) nº 2021/241, ou às actuações das instituições ou organismos com competências de controlo no âmbito estatal ou autonómico, poderá constituir causa de reintegro da ajuda, sem prejuízo da tramitação do correspondente procedimento sancionador.

d) O não cumprimento da obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas, para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

e) A justificação de um custo inferior ao orçamento mínimo subvencionável (2.000.000 euros).

f) No caso de projectos em cooperação, o não cumprimento das percentagens de participação estabelecidas no artigo 4.4 desta convocação.

2. O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes.

Tratando-se de condições referentes à quantia do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de justificar ou justificado indevidamente, minorar a subvenção proporcionalmente.

Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Para os projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental, no caso de colaboração efectiva entre empresas (ao menos uma das quais deve ser uma peme), quando uma das empresas assuma mais do 70 % dos custos subvencionáveis descontarase uma percentagem do 15 % de ajuda adicional.

b) Se o custo justificado finalmente na partida de pessoal de nova contratação for inferior à quantia concedida nesta partida, reduzir-se-á a ajuda aplicando uma percentagem do 10 % do custo deixado de justificar.

c) O não cumprimento da obrigação de dar publicidade ao financiamento do projecto consonte o estabelecido nesta resolução, e se não se adoptaram medidas correctoras, suporá a perda do 3 % da subvenção concedida. Esta penalização aplicar-se-á aos supostos de não cumprimento das actividades previstas no plano de comunicação e difusão do projecto.

A aplicação destas penalizações realizar-se-á na última anualidade e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de um expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

3. Excepcionalmente, se o não cumprimento deriva de causas de força maior, causas não imputables a o/à beneficiário/a ou não previsíveis ao longo do desenvolvimento do projecto, a Agência Galega de Inovação poderá rever a aplicação das penalizações em função do grau e da entidade da condição incumprida e sempre que se cumprissem as actividades e objectivos do projecto e se atinja um relatório final positivo.

4. O não cumprimento da obrigação de apresentar três ofertas segundo o disposto no artigo 17 desta convocação, sem que concorram as circunstâncias eximentes previstas no artigo 29.3 da Lei 9/2007, dará lugar à minoración do 10 % do custo subvencionável.

5. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

Artigo 42. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada uma parte ou a totalidade da ajuda, acaecen os motivos que se indicam no artigo 40 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro que se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á, de ofício, por acordo do órgão concedente destas ajudas e comunicar-se-lhe-á a o/à beneficiário/a a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito ao cobramento ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007 e no artigo 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução de procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 43. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro (4) anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de Estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte de o/da beneficiário/a.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no número 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) Em caso que se estabelecessem condições ou obrigações que devam ser cumpridas ou mantidas por parte de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora, conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 44. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante a acta de conformidade assinada tanto por o/a representante da Administração como por o/a beneficiário/a. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-lhe-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

3. A Agência Galega de Inovação poderá realizar em qualquer momento as visitas aos beneficiários, as comprovações e as solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento do projecto, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se na obrigatória actividade de inspecção prévia ao pagamento final da subvenção se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou um desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência Galega de Inovação, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

4. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar a entidade beneficiária, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos. No caso dos projectos em cooperação, convocar-se-á a empresa líder.

5. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC e às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus. Para o exercício destas actuações, os beneficiários deverão achegar quanta informação lhes seja requerida. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento a o/à beneficiário/a (artigo 82 RDC).

Artigo 45. Publicação

No prazo máximo de três (3) meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, de o/da beneficiário/a, do crédito orçamental, da quantia e da finalidade da subvenção.

Artigo 46. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 47. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a directora da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 48. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos.

c) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.

d) Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01).

e) Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

Supletoriamente, ser-lhes-ão de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de junho de 2023

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

ANEXO VI

IN854A-AJUDAS PARA A INICIATIVA FÁBRICA INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL

NOTA EXPLICATIVA

RELATIVA Aos TIPOS DE EMPRESAS CONSIDERADOS PARA CALCULAR Os EFECTIVO E Os MONTANTES FINANCEIROS

I. Tipos de empresas.

A definição de peme[1] distingue três tipos de empresa em função do tipo de relação que mantém com outras empresas a respeito da participação no capital, direitos de voto ou direito a exercer uma influência dominante[2].

Tipo 1: empresa autónoma.

É, com diferença, o caso mais frequente. Abrange todas as empresas que não pertencem a nenhum dos outros dois tipos (associadas ou vinculadas).

A empresa solicitante é autónoma se:

• Não possui uma participação igual ou superior ao 25 %[3] noutra empresa.

• O 25 % ou mais desta não é propriedade directa de outra empresa ou organismo público nem de várias empresas vinculadas entre sim ou vários organismos públicos, salvo determinadas excepções[4].

• E não elabora contas consolidadas nem está incluída nas contas de uma empresa que elabore contas consolidadas e, portanto, não é uma empresa vinculada[5].

Tipo 2: empresa associada.

Este tipo está constituído pelas empresas que mantêm laços significativos de associação financeira com outras empresas, sem que nenhuma exerça, directa ou indirectamente, um controlo efectivo sobre a outra. São associadas as empresas que nem são autónomas nem estão vinculadas entre sim.

A empresa solicitante é associada de outra empresa se:

• Possui uma participação compreendida entre o 25 % e o 50 % da dita empresa,

• Ou se a dita empresa possui uma participação compreendida entre o 25 % e o 50 % da empresa solicitante,

• E a empresa solicitante não elabora contas consolidadas que incluam a supracitada empresa por consolidação, nem está incluída por consolidação nas contas da supracitada empresa nem nas de nenhuma empresa vinculada a ela.

Tipo 3: empresa vinculada.

Este tipo corresponde à situação económica das empresas que fazem parte de um grupo que controla, directa ou indirectamente, a maioria do seu capital ou direitos de voto (ainda que seja através de acordos ou de pessoas físicas accionistas), ou que pode exercer uma influência dominante sobre a empresa. São casos menos habituais que, em geral, se diferenciam claramente dos dois tipos anteriores.

Para evitar dificuldades de interpretação, a Comissão Europeia definiu este tipo de empresas utilizando, quando se adaptem ao objecto da definição, as condições incluídas no artigo 1 da Directiva 83/349 CEE do Conselho, de 13 de junho de 1983, baseada na letra g) do ponto 3 do artigo 54 do Tratado, relativa às contas consolidadas[6], que se aplica desde há anos.

Portanto, uma empresa sabe, em geral de forma imediata, se está vinculada em canto que já está sujeita à obrigação de elaborar contas consolidadas, ou está incluída por consolidação nas contas de uma empresa obrigada a elaborar contas consolidadas.

Os dois únicos casos, ainda que pouco frequentes, nos cales uma empresa pode considerar-se vinculada sem estar obrigada a elaborar contas consolidadas descrevem-se nos dois primeiros guiões da nota nº 5 no final desta nota explicativa. Neste caso, a empresa deve verificar se cumpre alguma das condições especificadas no ponto 3 do artigo 3 da definição.

II. Os efectivo e unidades de trabalho anual[7].

Os efectivo de uma empresa correspondem ao número de unidades de trabalho anual (UTA).

Quem se inclui nos efectivos?

• Os assalariados da empresa.

• As pessoas que trabalham para a empresa que mantenham uma relação de subordinação com ela e estejam assimiladas aos assalariados conforme a legislação nacional.

• Os proprietários que dirigem a sua empresa.

• Os sócios que exerçam uma actividade regular na empresa e desfrutem de vantagens financeiras por parte da empresa.

Os/as aprendices ou alunos/as de formação profissional com contrato de aprendizagem ou formação profissional não se contarão dentro dos efectivos.

Modo de calcular os efectivo.

Uma UTA corresponde a uma pessoa que trabalhasse na empresa ou por conta dela a jornada completa durante todo o ano de que se trate. Os efectivos contam-se em UTA.

O trabalho das pessoas que não trabalhassem todo o ano ou o fizessem a tempo parcial, independentemente da sua duração, assim como o trabalho estacional, conta-se em fracções de UTA.

Não se conta a duração das permissões de maternidade ou permissões parentais.

DECLARAÇÃO RELATIVA À CONDIÇÃO DE PEME

Identificação precisa da empresa

Nome ou razão social:

Domicílio social:

Nº de registro ou de IVE[8]:

Nome e cargo de os/das principais directivos/as[9]:

Tipo de empresa (veja a nota explicativa)

Indique-se com uma ou várias cruzes a situação da empresa solicitante:

 Empresa autónoma	(neste caso, os dados indicados a seguir procedem unicamente das contas da empresa solicitante. Cubra só a declaração, sem anexo)
 Empresa associada  Empresa vinculada	(cubra e acrescente o anexo (e, de ser o caso, as fichas suplementares); a seguir, complete a declaração transferindo o resultado do cálculo de abaixo).

Dados para determinar a categoria da empresa

Calcular-se-ão segundo o artigo 6 do anexo da Recomendação 2003/361/CE da Comissão, sobre a definição de pequenas e médias empresas.

Período de referência	Ano	Efectivos (UTA)	Volume de negócio	Balanço geral
Último exercício Estes dados deverão corresponder ao último exercício contável fechado e calcular-se-ão com carácter anual. Em empresas de nova criação que não fechassem ainda as suas contas utilizar-se-ão dados baseados em estimações fiáveis realizadas durante o exercício financeiro.
Exercício anterior Dados do exercício contável imediatamente anterior ao último fechado.

Importante: Há uma mudança de dados com respeito ao exercício contável anterior que poderia implicar a mudança de categoria da empresa solicitante (microempresa, pequena, mediana ou grande empresa).

 Não  Sim (neste caso, cubra e acrescente uma declaração relativa ao exercício anterior10)

[10]

CATEGORIA DA EMPRESA/ORGANISMO (microempresa, pequena, mediana)

Assinatura

Nome e cargo do assinante, facultado para representar a empresa: .............................

Manifesto que esta declaração e os seus anexo são exactos.

Facto em ..................................................., o ..................................................................

Assinatura:

ANEXO DA DECLARAÇÃO

CÁLCULO NO CASO DE UMA EMPRESA ASSOCIADA OU VINCULADA

Anexo que se deverão achegar, segundo proceda:

− Anexo A se a empresa tem uma ou várias empresas associadas (e, de ser o caso, fichas suplementares).

− Anexo B se a empresa tem uma ou várias empresas vinculadas (e, de ser o caso, fichas suplementares).

Cálculo dos dados de uma empresa vinculada ou associada1 (veja-se nota explicativa)

Período de referência

	Efectivos (UTA)	Volume de negócio (*)	Balanço geral (*)
1. Dados2 da empresa solicitante ou bem das contas consolidadas [dados do quadro B(I) do anexo B3]
2. Dados2 agregados proporcionalmente de todas as (possíveis) empresas associadas (dados do quadro A do anexo A)
3. Soma dos dados2 de todas as (possíveis) empresas vinculadas não incluídas por consolidação na linha 1 [dados do quadro B(2) do anexo B]
Total
(*) Em milhares de euros. 1 Pontos 2 e 3 do artigo da definição. 2 Todos os dados deverão corresponder ao último exercício contável fechado e calcular-se-ão com carácter anual. Em empresas de nova criação que não fecharam ainda as suas contas, utilizar-se-ão dados baseados em estimações fiáveis realizadas durante o exercício financeiro (artigo 4 da definição). 3 Os dados da empresa, incluídos os efectivo, determinam-se conforme as contas e os demais dados da empresa ou, de ser o caso, das contas consolidadas da empresa ou das contas consolidadas em que esta está incluída por consolidação.

Os resultados da linha «Total» deverão transferir ao quadro destinado aos «dados para determinar a categoria de empresa», da declaração.

ANEXO A

Empresa de tipo «associada»

Para cada empresa para a qual se cubra uma «ficha de associação» [uma ficha para cada empresa associada à empresa solicitante e para as empresas associadas às possíveis empresas vinculadas cujos dados ainda não se recolhessem nas contas consolidadas[11]. Os dados do «quadro de associação» de que se trate transferirão ao quadro seguinte:

Quadro A

Empresa associada (complete com o nome e a identificação)	Efectivos (UTA)	Volume de negócio (*)	Balanço geral (*)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Total
(*) Em milhares de euros

(em caso necessário, acrescentem-se páginas ou alargue-se o quadro)

Lembre: Estes dados são o resultado de um cálculo proporcional efectuado na «ficha de associação» coberta para cada empresa associada directa ou indirecta.

Os dados indicados na linha «Total» do quadro anterior deverão transferir à linha 2 (relativa às empresas associadas) do quadro do anexo da declaração.

FICHA DE ASSOCIAÇÃO

1. Identificação precisa da empresa associada.

Nome ou razão social:

Domicílio social:

Nº de registro ou de IVE[12]:

Nome e cargo de os/das principais directivos/as[13]:

2. Dados brutos da empresa associada.

Período de referência
	Efectivos (UTA)	Volume de negócio (*)	Balanço geral (*)
Dados brutos
(*) Em milhares de euros

Lembre: Estes dados brutos são o resultado das contas e demais dados da empresa associada, de ser o caso, consolidados, aos cales se acrescenta o 100 % dos dados das empresas vinculadas a ela, salvo se os dados das ditas empresas já estão incluídos por consolidação na contabilidade da empresa associada[14]. Em caso necessário, acrescentar-se-ão «fichas de vinculação» para as empresas vinculadas não incluídas por consolidação.

3. Cálculo proporcional.

a) Indique-se exactamente a percentagem de participação[15] que possui a empresa declarante (ou a empresa vinculada através da qual se estabelece a relação com a empresa associada) na empresa associada objecto desta ficha:

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

Indique-se a percentagem de participação que possui a empresa associada objecto desta ficha na empresa declarante (ou na empresa vinculada):

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

b) Seleccione-se a maior de ambas as percentagens e aplique aos dados brutos indicados no quadro anterior. Transfiram-se os resultados do dito cálculo proporcional ao quadro seguinte:

«Quadro de associação»

Percentagem	Efectivos (UTA)	Volume de negócio (*)	Balanço geral (*)
Resultados proporcionais
(*) Em milhares de euros

Estes dados deverão transferir ao quadro A do anexo A.

ANEXO B

Empresas vinculadas

A. Determinar o caso em que se encontra a empresa solicitante.

 Caso 1: A empresa solicitante elabora contas consolidadas ou está incluída nas contas consolidadas de outra empresa vinculada [quadro B( l)].

 Caso 2: A empresa solicitante ou uma ou várias empresas vinculadas não elaboram contas consolidadas ou não se incluem por consolidação [quadro B(2)].

Lembre: Os dados das empresas vinculadas à empresa solicitante são o resultado das suas contas e demais dados ou, de ser o caso, consolidados. A estes dados agregam-se proporcionalmente os dados das possíveis empresas associadas às ditas empresas vinculadas, situadas numa posição imediatamente anterior ou posterior à da empresa solicitante, em caso que não estejam já incluídas por consolidação[16].

B. Métodos de cálculo para cada caso.

No caso 1: As contas consolidadas servem de base de cálculo. Cubra-se a seguir o quadro B(l).

Quadro B(1)

	Efectivos (UTA)(*)	Volume de negócio(**)	Balanço geral(**)
Total
(*) Quando nas contas consolidadas não figurem os efectivo, o seu cálculo realizar-se-á mediante a suma dos efectivos de todas as empresas a que esteja vinculada. (**) Em milhares de euros.

Os dados indicados na linha «Total» do quadro anterior deverão transferir à linha 1 do quadro do anexo da declaração.

Identificação das empresas incluídas por consolidação
Empresa vinculada (nome/identificação)	Domicílio social	N° de registro ou do IVE(*)	Nome e cargo dos principais directivos (**)
A.
B.
C.
D.
E.
(*) Determiná-lo-ão os Estados membros segundo as suas necessidades. (**) Presidência, direcção geral ou equivalente.

Nota importante: As empresas associadas a uma empresa vinculada deste tipo que não estejam já incluídas por consolidação tratar-se-ão como sócios directos da empresa solicitante. Por conseguinte, no anexo A deverão acrescentar-se os seus dados e uma «ficha de associação».

No caso 2: Cubra-se uma «ficha de vinculação» por cada empresa vinculada (incluídas as vinculações através de outras empresas vinculadas) e proceda-se mediante simples soma das contas de todas as empresas vinculadas cobrindo o quadro B(2) seguinte.

Quadro B(2)

Empresa nº	Efectivos (UTA)	Volume de negócio(**)	Balanço geral(**)
1. (*)
2. (*)
3. (*)
4. (*)
5. (*)
Total
(*) Acrescente-se una Ficha de vinculação» por empresa. (**) Em milhares de euros.

Os dados indicados na linha «Total» do quadro anterior deverão transferir à linha 3 (relativa às empresas vinculadas) do quadro do anexo da declaração.

FICHA DE VINCULAÇÃO

(somente para cada empresa vinculada não incluída por consolidação)

1. Identificação precisa da empresa.

Nome ou razão social:

Domicílio social:

N° de registro ou do IVE[17]:

Nome e cargo de os/das principais directivos/as[18]:

2. Dados relativos a esta empresa.

Período de referência
	Efectivos (UTA)	Volume de negócio(*)	Balanço geral(*)
Dados brutos
(*) Em milhares de euros

Estes dados deverão transferir ao quadro B(2) do anexo B.

Nota importante: Os dados das empresas vinculadas à empresa solicitante são o resultado das suas contas e demais dados, de ser o caso, consolidados. A estes dados agregam-se proporcionalmente os dados das possíveis empresas associadas às ditas empresas vinculadas, situadas numa posição imediatamente anterior ou posterior à da empresa solicitante, em caso que não estejam já incluídas nas contas consolidadas[19].

As empresas associadas deste tipo deverão tratar-se como sócios directos da empresa solicitante. Por conseguinte, no anexo A deverão acrescentar-se os seus dados e uma «ficha de associação».

ANEXO VII

IN854A-AJUDAS PARA A INICIATIVA FÁBRICA INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL

Reptos e prioridades da RIS3 para A Galiza no período 2021-2027

REPTOS PARA TRANSFORMAR A ECONOMIA E SOCIEDADE GALEGAS
REPTO 2. Modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento
PRIORIDADES EM QUE ORIENTAR A INVESTIGAÇÃO E A INOVAÇÃO
Prioridade 1 SUSTENTABILIDADE	Desenvolver e aplicar diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais e patrimoniais da Galiza. Gerar oportunidades para a diversificação para produtos sustentáveis, competitivos internacionalmente e que melhorem o bem-estar das pessoas.
Prioridade 2 DIGITALIZAÇÃO	Apoiar o desenvolvimento de tecnologias digitais para impulsionar o modelo industrial galego, a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, assim como a gestão de recursos naturais e culturais.
ÂMBITOS DE PRIORIZACIÓN
Prioridade 1	Âmbito de priorización
	Biotecnologia agrária, marinha, industrial e ecológica
	Descarbonización das correntes de valor
	Economia circular e simbiose industrial
	Eficiência energética em processos produtivos, em construção e em mobilidade
Prioridade 2	Âmbito de priorización
	Fabricação avançada e inteligente

ANEXO VIII

IN854A-AJUDAS PARA A INICIATIVA FÁBRICA INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL

ÍNDICE DA MEMÓRIA TÉCNICA

1. Conteúdo científico-técnico do projecto.

1.1. Descrição da/das entidade/s solicitante/s.

• Breve historial da entidade.

• Capacidade investigadora da entidade (meios materiais e instalações de I+D que utilizarão no projecto e trajectória investigadora).

• Para as entidades solicitantes que sejam empresas: médios produtivos disponíveis, produtos/serviços que comercializam e breve descrição da sua organização comercial e do seu posicionamento no comprado.

• Descrição da capacidade técnica da equipa humana que participa no projecto, de acordo com a sua formação e experiência.

• Relação de projectos de I+D relacionados levados a cabo previamente pela entidade e cujos resultados são úteis para o desenvolvimento das tarefas do projecto que se solicita.

1.2. Grau de inovação do projecto.

• Objectivos cientista-tecnológicos do projecto, incluído o encaixe das actividades que se vão desenvolver nele para favorecer os objectivos de sustentabilidade da indústria.

• Antecedentes e estado da arte nacional e internacional. Justificação da novidade que supõe a respeito destes antecedentes.

• Justificação da necessidade de abordar o projecto.

• Descrição das tecnologias ou inovações que se pretendem empregar ou implantar no projecto, indicando as provas, validação ou certificações com que conta e os contornos e sectores em que foram empregues, de ser o caso.

• Capacidade que tem a implantação da tecnologia proposta para melhorar os processos buscando avançar na sua eficiência e flexibilidade.

• Possíveis projectos futuros que poderiam derivar.

2. Implementación do projecto.

2.1. Descrição do plano de trabalho.

• Identificação e descrição das principais fases/actividades técnicas (pacotes de trabalho com tarefas e subtarefas associadas), indicando para cada uma os seus objectivos científico-técnicos específicos, as entidades participantes, os resultados esperados e o seu orçamento. Em caso que exista colaboração com algum organismo de investigação e difusão, descreva-se com detalhe o seu conteúdo.

• Medidas e acções previstas no projecto que facilitem a implantação das tecnologias seleccionadas, assim como o desenvolvimento sustentável no que diz respeito à eficiência energética, reciclagem industrial e optimização de recursos, entre outros.

• Cronograma das fases/actividades previstas (Gantt, PERT). Metodoloxía de execução das diferentes tarefas e subtarefas descritas, indicando a sua interrelación.

• Avaliação dos pontos críticos e factores de risco. Plano de continxencias.

• Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento proposto para ele.

2.2. Descrição detalhada do orçamento.

• Para cada uma das entidades que participam no projecto, justificação das diferentes partidas em que se distribui o orçamento para a sua participação nele. Descrição dos aparelhos e equipas de investigação que se vão adquirir, dos materiais, das subcontratacións e todo o tipo de colaborações técnicas, assim como dos custos de pessoal, justificando detalhadamente a sua necessidade e adequação para as tarefas do projecto.

2.3. Efeito incentivador.

Justificação de como a ajuda fará com que a entidade solicitante empreenda actividades complementares que não realizaria, ou que realizaria de uma maneira limitada ou diferente, de forma que a ajuda suponha um aumento substancial de algum/s dos seguintes pontos:

– Do alcance do projecto.

– Da quantidade total investida.

– Da sua velocidade de execução.

2.4. Protecção dos resultados do projecto.

Aspectos relacionados com a propriedade industrial e/ou intelectual, tanto desde a perspectiva da base tecnológica de partida necessária para o desenvolvimento do projecto como da geração de novas patentes ou modelos de utilidade derivados deste.

3. Impacto socioeconómico do projecto.

3.1. Exploração dos resultados esperados e orientação ao comprado do projecto.

Analisar-se-á a viabilidade económica do projecto em termos de rendibilidade esperada, através da descrição do comprado potencial e do plano de negócio definido para a comercialização dos resultados de investigação conseguidos. Incluir-se-ão:

• Definição dos novos produtos, processos ou serviços resultantes do projecto, indicando a sua adequação às necessidades do comprado detectadas e as principais diferenças a respeito da competência.

• Análise dos comprados potenciais.

• Descrição da estratégia de comercialização dos produtos ou serviços obtidos e do impacto do modelo empresarial de exploração. Justificação da adequação de cada entidade solicitante para a exploração comercial do projecto.

• No plano de negócio deverão incluir-se a conta de resultados do projecto e indicadores do tipo VÃO (valor actual neto), TIR (taxa interna de retorno) ou saldo de tesouraria acumulado do projecto.

3.2. Contributo ao projecto para melhorar a competitividade do modelo produtivo da Galiza através de uma idónea integração das tecnologias industriais innnovadoras.

• Efeito de arraste do projecto: incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza, melhorando a competitividade a nível internacional.

• Aumento da flexibilidade e individualización dos processos de fabricação e optimização dos processos que acheguem maior valor acrescentado mediante o aumento da produtividade e a redução dos custos operativos.

• Integração de PME, de ser o caso, no projecto, tendo em conta o componente técnico das actividades que desenvolvam.

3.3. Complementaridade e sinergias com outras políticas.

• Consonancia e adequação do projecto:

a) Com as tendências internacionais da fabricação avançada e inteligente e, especialmente, com as prioridades e objectivos do programa Horizonte Europa.

b) Com a Agenda Industrial da Galiza 2025.

c) Com o Plano Estratégico da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sessão de 10 de março de 2022.

• Envolvimentos ambientais do projecto: descrever as melhoras ambientais e de sustentabilidade que possam derivar da execução do projecto e a sua consonancia com o Pacto verde europeu.

• Adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto com a investigação e inovação responsável (IIR).

• Impacto do projecto em termos de criação de emprego, especialmente emprego qualificado (postos indefinidos, formação, planos de igualdade, eventual inclusão de pessoas com diversidade funcional).

ANEXO IX

IN854A-AJUDAS PARA A INICIATIVA FÁBRICA INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL

Memória justificativo do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (DNSH)

A memória deverá conter as seguintes epígrafes:

1. Resumo do projecto.

a) Detalhar-se-ão e especificar-se-ão as actividades, os métodos e os procedimentos que se vão seguir, com a indicação da responsabilidade e da participação de cada uma das entidades nas actividades.

b) Descrever-se-ão os objectivos técnicos, especificando os envolvimentos ambientais que comporta a sua realização (utilização de recursos, geração de resíduos, emissões de gases de efeito estufa, tratamentos de águas, etc.)

c) Descrever-se-ão os resultados esperados no projecto e por cada sócio, especificando o possível benefício ambiental que se achega na sua realização.

2. Consideração dos efeitos ambientais directos ou indirectos na execução do projecto e na sua possível vida útil.

Considera-se um efeito indirecto aquele que se produz com posterioridade à execução do projecto e que seja efeito da utilização/exploração do produto desenvolvido.

Detalhar-se-ão os efeitos ao ambiente, tanto directos coma indirectos, provocados no processo de desenvolvimento do projecto e a sua posterior utilização.

Se no desenvolvimento do projecto e na sua vida útil se identifica um efeito prexudicial para o ambiente com base nos objectivos ambientais, deve-se propor uma alternativa de utilização/produção. Se não houver alternativa possível, dever-se-á argumentar e justificar a sua necessidade de uso ou produção.

3. Justificação do projecto como actividade de baixo impacto ambiental.

Nesta epígrafe deve-se justificar e argumentar que:

a) Não existem alternativas viáveis de baixo impacto ambiental desde o ponto de vista técnico e/ou económico para a realização do projecto.

b) Se adoptam os melhores níveis de desempenho ambiental no sector para a execução do projecto.

c) A actividade conduz a um desempenho ambiental significativamente melhor que as alternativas disponíveis no sector.

Os três pontos devem ser argumentados e justificados tendo em conta os processos ou tecnologias de utilização e/ou desenvolvimento do projecto.

4. Objectivos ambientais.

Para cobrir este ponto, deve-se explicar o processo de produção ou desenvolvimento do projecto e se interfere ou compromete alguns dos objectivos ambientais. Ainda que não seja de aplicação algum dos objectivos ambientais no desenvolvimento do projecto, deve-se justificar igualmente. Com carácter geral, cada objectivo ambiental deve conter:

a) Uma explicação do objectivo técnico e do processo (actividades do projecto e matérias primas utilizadas) de desenvolvimento do projecto enfocada a cada objectivo ambiental.

b) A argumentação e/ou justificação à pergunta formulada deve incluir referências à legislação ambiental nacional e/ou da UE aplicável.

c) Facilitar, quando for possível, dados cuantitativos de referência e valores cuja meta se pretende atingir.

d) No caso de se identificar um impacto, indicar mecanismos de controlo e seguimento para prevení-lo. Incluir referências à aplicação ou utilização de sistemas de gestão ambiental, utilização de bens ou serviços com etiqueta ecológica da UE.

Em cada objectivo ambiental deve-se responder à pergunta formulada com as indicações específicas descritas para cada um deles:

1. Contributo substancial à mitigación da mudança climática.

Espera-se que o projecto gere emissões importantes de gases de efeito estufa?

Segundo o artigo 10 do Regulamento 2020/852, considera-se que uma actividade contribui de forma substancial a estabilizar as concentrações de gases de efeito estufa na atmosfera a um nível que impeça interferencias antropoxénicas perigosas no sistema climático compatível com o objectivo a longo prazo em matéria de temperatura do Acordo de Paris, através da elusión ou redução das emissões dos ditos gases ou do incremento da sua absorção, nomeadamente através da inovação de processos ou produtos por algum dos meios seguintes:

a) A geração, a transmissão, o armazenamento, a distribuição ou o uso de energias renováveis, em particular utilizando tecnologias inovadoras com um potencial de poupança futuro significativo ou mediante os reforços ou ampliações da rede que sejam necessários.

b) A melhora da eficiência energética, excepto para as actividades de geração de electricidade a que se refere o artigo 19, ponto 3.

c) O aumento da mobilidade limpa ou climaticamente neutra.

d) O passo para a utilização de materiais renováveis procedentes de fontes sustentáveis.

e) O aumento do uso de tecnologias de captura e utilização de carbono e de captura e armazenamento de carbono seguros para o ambiente que gerem uma redução neta das emissões de gases de efeito estufa.

f) O reforço dos sumidoiros de carbono, em particular mediante a prevenção da deforestação e da degradação das florestas, a recuperação das florestas, a gestão sustentável e a recuperação das terras agrícolas, dos pasteiros e das zonas húmidas, a florestação e a agricultura rexenerativa.

g) A implantação da infra-estrutura energética necessária para possibilitar a descarbonización dos sistemas de energia.

h) A produção de combustíveis limpos e eficientes a partir de fontes renováveis ou neutras em carbono.

i) Facilitar qualquer das actividades mencionadas nas letras a) a h) deste ponto conforme o disposto no artigo 16.

Dever-se-á fazer referência à compatibilidade com o objectivo de redução de emissões de gases de efeito estufa para o ano 2030 e com o objectivo de neutralidade climática para o ano 2050.

Para acções relacionadas com electrificação, fá-se-á referência à complementación com medidas dirigidas à descarbonización e ao aumento da capacidade de geração de energias renováveis a nível nacional.

2. Contributo substancial à adaptação à mudança climática.

Espera-se que o projecto dê lugar a um aumento dos efeitos adversos das condições climáticas actuais e das previstas no futuro, sobre sim mesma ou nas pessoas, a natureza ou os activos?

Segundo o artigo 11 do Regulamento 2020/852, considera-se que uma actividade económica contribui de forma substancial à adaptação à mudança climática quando esta actividade:

a) Inclua soluções de adaptação que ou bem reduzam de forma substancial o risco de efeitos adversos do clima actual e do clima previsto no futuro sobre essa actividade económica, ou bem reduzam de forma substancial esses efeitos adversos, sem aumentar o risco de efeitos adversos sobre as pessoas, a natureza ou os activos.

b) Preveja soluções de adaptação que, ademais de cumprir as condições estabelecidas no artigo 16, contribuem de forma substancial para prevenir ou reduzir o risco de efeitos adversos do clima actual e do clima previsto no futuro ou reduzam de forma substancial esses efeitos adversos sobre as pessoas, a natureza ou os activos, sem aumentar o risco de efeitos adversos sobre outras pessoas, outras partes da natureza ou outros activos.

Deve-se referenciar a valoração de realizar uma avaliação do risco climático e realizá-la se for de aplicação.

3. Contributo substancial ao uso sustentável e à protecção sustentável dos recursos hídricos e marinhos.

Espera-se que o projecto prejudique o bom estado ou o bom potencial ecológico das massas de águas (superficiais e subterrâneas) ou o bom estado ambiental das águas marinhas?

Segundo o artigo 12 do Regulamento 2020/852, considera-se que uma actividade económica contribui de forma substancial ao uso sustentável e à protecção dos recursos hídricos e marinhos quando contribua substancialmente a atingir o bom estado das massas de águas, incluídas as águas superficiais e as águas subterrâneas, ou a prevenir a sua deterioração quando estão já em bom estado, ou bem quando contribua substancialmente a alcançar o bom estado ambiental das águas marinhas ou a prevenir a sua deterioração quando estejam em bom estado ambiental por algum dos meios seguintes:

a) Proteger o ambiente dos efeitos adversos das verteduras de águas residuais urbanas e industriais, em especial de poluentes que são objecto de preocupação crescente como os produtos farmacêuticos e os microplásticos, garantindo a recolhida, o tratamento e a vertedura adequados das águas residuais urbanas e industriais.

b) Proteger a saúde humana dos efeitos adversos de toda a contaminação das águas destinadas ao consumo humano, garantindo que estas estejam livres de quaisquer microorganismo, parasita ou substancia que possa representar um perigo para a saúde humana e melhorando o acesso da povoação à água potable limpa.

c) Melhorar a gestão e a eficiência da água, em particular protegendo e melhorando o estado dos ecosistemas aquáticos, fomentando o uso sustentável da água mediante a protecção a longo prazo dos recursos hídricos disponíveis, por exemplo com medidas como a reutilização da água, reduzindo progressivamente os poluentes nas águas superficiais e subterrâneas, contribuindo para reduzir os efeitos de inundações e secas, ou mediante qualquer outra actividade que proteja ou melhore o estado cualitativo e cuantitativo das massas de água.

d) Velar pela utilização sustentável dos serviços dos ecosistemas marinhos ou contribuir ao bom estado ambiental das águas marinhas, em particular protegendo, conservando e restaurando o meio marinho, e evitando ou reduzindo as verteduras no meio marinho.

e) Facilitar qualquer das actividades enumerado nas letras a) a d) deste ponto conforme o disposto no artigo 16.

Com base na execução do projecto, devem-se identificar e considerar os possíveis riscos de degradação ambiental da qualidade das águas e prevenção da tensão hídrica em virtude da Directiva marco da água e os planos hidrolóxicos de bacía.

No caso de actuações no meio marinho e costeiro, não impedir nem comprometer de forma permanente a consecução de um bom estado ambiental, tal como se define no Directiva marco sobre a estratégia marinha, no nível da região ou subrexión marinha de que se trate ou nas águas marinhas de outros Estados.

Deve-se referenciar não ter um impacto significativo sobre: i) as massas de água afectadas ou ii) habitats e espécies protegidos que dependem directamente da água.

Devem-se respeitar a hierarquia de mitigación e outros requisitos pertinente em virtude da Directiva de aves silvestres e a Directiva de conservação dos habitats naturais e de flora e fauna silvestres.

4. Contributo substancial à transição para uma economia circular.

Espera-se que o projecto dê lugar a um aumento significativo da geração, incineração ou eliminação de resíduos, excepto a incineração de resíduos perigosos não reciclables, ou que gere importantes ineficiencias no uso directo ou indirecto de recursos naturais em quaisquer das fases do seu ciclo de vida que não se minimizem com medidas adequadas ou que dê lugar a um prejuízo significativo e a longo prazo para o ambiente em relação com a economia circular?

Segundo o artigo 13 do Regulamento 2020/852, considera-se que uma actividade contribui de forma substancial à transição para a economia circular, em particular a prevenção, a reutilização e a reciclagem de resíduos, quando a dita actividade:

a) Use os recursos naturais, nomeadamente materiais sustentáveis de origem biológica e outras matérias primas, na produção de modo mais eficiente, através da redução do uso de matérias primas primárias ou o aumento do uso de subprodutos e de matérias primas secundárias, ou use medidas de eficiência energética e dos recursos.

b) Aumente a durabilidade, a reparabilidade ou as possibilidades de actualização ou reutilização dos produtos, especialmente nas actividades de desenho e fabricação.

c) Aumente a reciclabilidade dos produtos e a reciclabilidade dos materiais conteúdos nos ditos produtos, entre outras maneiras através da substituição dos produtos e materiais não reciclables ou a sua menor utilização, especialmente nas actividades de desenho e fabricação.

d) Reduza de forma substancial o conteúdo de substancias perigosas e substitua as substancias extremadamente preocupantes em materiais e produtos ao longo de todo o seu ciclo de vida, consonte os objectivos estabelecidos no direito da União, em particular substituindo as ditas substancias por alternativas mais seguras e garantindo a sua rastrexabilidade.

e) Prolongue o uso de produtos, concretamente através da reutilização, o desenho para a sua durabilidade, novas orientações, a desmontaxe, as actualizações, a reparação e o uso partilhado.

f) Aumente o uso de matérias primas secundárias e a qualidade destas, em particular através da reciclagem de resíduos de alta qualidade.

g) Previna ou reduza a geração de resíduos, especialmente a procedente da extracção de minerais e os resíduos da construção e demolição de edifícios.

h) Incremente a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos.

i) Aumente o desenvolvimento da infra-estrutura de gestão de resíduos necessária para a prevenção, para a preparação, para a reutilização e para a reciclagem, ao tempo que se garanta que os materiais recuperados resultantes se reciclan como matérias primas secundárias de alta qualidade na produção, evitando o ciclo de degradação.

j) Reduza ao mínimo a incineração e evite a vertedura dos resíduos, incluída a descarga em vertedoiros, de conformidade com os princípios da hierarquia de resíduos.

k) Evite ou reduza a dispersão de resíduos no ambiente.

l) Facilite as actividades mencionadas nas letras a) a k) deste ponto, conforme o disposto no artigo 16.

Deve-se garantir a utilização eficiente para os principais recursos utilizados. Devem-se abordar as ineficiencias no uso dos recursos e garantir a recolhida separada eficaz e eficiente dos resíduos em origem, assim como que as fracções separadas em origem se enviam para a preparação para a sua reutilização ou reciclagem.

Tudo isto consonte o plano de gestão de resíduos e o programa de prevenção de resíduos nacionais ou regionais pertinente, de conformidade com o artigo 28 da Directiva 2008/98/CE, modificada pela Directiva 2018/851/UE e, quando exista, com a estratégia nacional, regional ou local de economia circular e com os princípios de produtos sustentáveis e com a hierarquia de resíduos, priorizando a prevenção de resíduos.

5. Contributo substancial à prevenção e ao controlo da contaminação.

Espera-se que o projecto dê lugar a um aumento significativo das emissões de poluentes à atmosfera, à água ou ao solo?

Segundo o artigo 14 do Regulamento 2020/852, considera-se que uma actividade contribui de forma substancial à prevenção e ao controlo da contaminação quando contribua à protecção face à contaminação do ambiente por algum dos meios seguintes:

a) Prevenir ou, quando isto não for possível, reduzir as emissões poluentes à atmosfera, à água ou à terra, diferentes dos gases de efeito estufa.

b) Melhorar os níveis de qualidade do ar, da água ou do solo nas zonas em que a actividade económica se realiza e minimizar, ao mesmo tempo, os efeitos adversos para a saúde humana e o ambiente, ou o risco de gerá-los.

c) Prevenir ou reduzir ao mínimo qualquer efeito adverso para a saúde humana e o ambiente provocado pela produção, o uso e a eliminação de produtos químicos.

d) Realizar tarefas de limpeza dos resíduos abandonados e de qualquer outra contaminação.

e) Facilitar qualquer das actividades mencionadas nas letras a) a d) deste ponto, conforme o artigo 16.

Tudo isto fazendo referência aos planos de redução da contaminação existentes a nível mundial, nacional, regional ou local. Se for de aplicação, identificar, propor e incluir soluções alternativas ao uso de substancias perigosas.

Se for de aplicação, justificar a metodoloxía de uso sustentável dos praguicidas.

Se for de aplicação, justificar a utilização das melhores práticas para combater a resistência aos antimicrobianos.

6. Contributo substancial à protecção e à restauração da biodiversidade e dos ecosistema.

Espera-se que o projecto vá em grande medida em detrimento das boas condições e a resiliencia dos ecosistema ou em detrimento do estado da conservação dos habitats e das espécies, em particular daqueles de interesse para a União Europeia?

Segundo o artigo 15 do Regulamento 2020/852, considera-se que uma actividade contribui de forma substancial à protecção e à restauração da biodiversidade e dos ecosistema quando esta actividade contribua de forma substancial a proteger, conservar ou recuperar a biodiversidade ou a alcançar as boas condições dos ecosistema, ou a proteger os ecosistemas que já estão em boas condições, por meio:

a) Da conservação da natureza e da biodiversidade, em particular alcançando um estado de conservação favorável dos habitats naturais e seminaturais e das espécies ou evitando a sua deterioração se o seu estado e conservação já é favorável, e protegendo e restaurando os ecosistemas terrestres, marinhos e outros ecosistemas aquáticos com o fim de melhorar o seu estado e capacidade de prestar serviços ecossistémicos.

b) Do uso e da gestão sustentáveis da terra, em particular a protecção adequada da biodiversidade do solo, a neutralidade na degradação das terras e o saneamento dos terrenos contaminados.

c) De umas práticas agrícolas sustentáveis, em particular aquelas que contribuam a melhorar a biodiversidade ou a frear ou evitar a degradação dos solos e de outros ecosistema, a deforestação e a perda de habitats.

d) De uma gestão florestal sustentável, com umas práticas e uma utilização das florestas e dos terrenos florestais que contribuam a melhorar a biodiversidade ou que freiem ou evitem a degradação dos ecosistema, a deforestação e a perda de habitats.

e) De facilitar qualquer das actividades mencionadas nas letras a) a d) deste ponto, conforme o disposto no artigo 16.

Confirmar e justificar que a actuação respeita a hierarquia de mitigación e outros requisitos pertinente em virtude da Directiva de aves silvestres e a Directiva de conservação dos habitats naturais.

Quando proceda, confirmar o compromisso de realização de uma avaliação do impacto ambiental e aplicação das suas conclusões.

ANEXO X

IN854A-AJUDAS PARA A INICIATIVA FÁBRICA INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL

RELATÓRIO DE REVISÃO DE COR ECONÓMICA QUE REALIZARÁ O AUDITOR

O objecto deste informe é tanto a validação da correcta justificação das despesas vinculadas ao orçamento do projecto como a verificação do cumprimento de outras condições requeridas pela normativa aplicável.

O relatório de auditoria ajustar-se-á ao disposto na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, e, no caso de um projecto em cooperação, deverá ser realizado por um mesmo auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas, cuja designação lhe corresponderá ao representante do agrupamento.

Ademais, terá em conta as bases reguladoras e as instruções que se detalham neste anexo.

1. Análise e comprovações que efectuará o auditor.

O auditor, na sua análise, deverá verificar a memória económica e ter em conta:

1. As condições da resolução de concessão.

2. O orçamento susceptível de financiamento estabelecido na resolução de concessão e, de ser o caso, nas resoluções posteriores que impliquem modificações autorizadas pela Agência Galega de Inovação.

3. Que a informação económica contida na memória económica está suportada por uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade financiada, com identificação do credor e do documento (factura ou documento de valor probatório equivalente segundo a normativa nacional e comunitária aplicável à subvenção), o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento, tal e como se descreve de forma detalhada no artigo 36 para cada tipoloxía de despesa. As facturas ou os documentos contável justificativo da despesa deverão incluir, ademais de todos os requisitos exixir pela normativa de facturação, uma descrição suficiente dos conceitos facturados que permita uma análise de coerência com a documentação técnica.

4. Que a entidade dispõe de documentos originais acreditador das despesas justificadas e do seu pagamento e que os ditos documentos foram reflectidos nos registros contável, tal e como se indica de forma detalhada no artigo 36 para cada tipoloxía de despesa.

5. Que as despesas e investimentos que integram a relação cumprem os requisitos para terem a consideração de despesa susceptível de financiamento.

6. Que todos os pagamentos das despesas executadas estão realizados dentro dos prazos estabelecidos no artigo 35.

7. Verificar que a entidade mantém um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes aos investimentos realizados no projecto.

8. Verificar, no caso de organismos de investigação, que contam com uma contabilidade separada de actividades económicas e não económicas.

Com a justificação de cada anualidade, os beneficiários apresentarão um resumo de execução da subvenção agrupado por custos directos e indirectos:

A. Custos directos.

Os custos directos são aqueles que estão directa e inequivocamente vinculados à actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade se pode demonstrar. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Pessoal.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 36 e comprovar:

a) Se o pessoal está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Que o pessoal cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 11 da convocação para os custos de pessoal.

c) Comprovação das retribuições satisfeitas das pessoas que imputaram dedicação de acordo com a documentação justificativo (folha de pagamento e comprovativo de pagamento e certificado de retenções de IRPF).

d) Comprovação do custo da Segurança social imputable a cada beneficiário mediante os modelos RNT e RLC de cotização à Segurança social e documento de pagamento de todos os meses de actividade do projecto.

e) Se o pessoal está incluído no relatório de vida laboral da empresa, se o tipo de contrato é subvencionável e se o grupo de cotização se corresponde com o que figura na resolução de concessão.

f) Em caso que se imputem custos de pessoal autónomo contratado em conceito de pessoal próprio, o auditor verificará, ademais:

− Que o dito pessoal trabalha regularmente na entidade que imputa as despesas e que não se trata de uma contratação esporádica, e que a sua dedicação ao projecto não supera o estabelecido no artigo 11 da convocação.

− Que se realizaram com efeito os pagamentos ao pessoal autónomo contratado pela quantia imputada.

g) Comprovação, no caso de pessoal de nova contratação, da dedicação exclusiva ao projecto, de que não teve vinculação laboral com a empresa nos seis (6) meses anteriores ao início do seu contrato e de que este faz menção expressa ao co-financiamento pela União Europeia, ao acrónimo do projecto e à convocação.

h) Comprovação da comunicação por escrito ao trabalhador ou trabalhadora de que parte do seu salário está co-financiado pela União Europeia.

i) Comprovação de que toda a documentação justificativo é coherente com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

j) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada nesta convocação para este conceito subvencionável.

2. Equipamento e material instrumental de nova aquisição.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 36, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento financiable que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Se a quota anual de amortização, a data de início da amortização e o montante de aquisição de cada equipa é a reflectida nos registros contável da sociedade e se corresponde com o indicado na documentação de solicitude do projecto.

c) Deve verificar que as equipas que se estão a amortizar não receberam qualquer outra ajuda pública para a sua aquisição.

d) Verificar que se achegaram um mínimo de três ofertas para as despesas estabelecidas no artigo 17 da convocação.

e) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e se conta com toda a documentação justificativo indicada na convocação para este conceito subvencionável.

3. Materiais, subministrações e produtos similares.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 36, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar que se achegou um mínimo de três ofertas para as despesas estabelecidas no artigo 17 da convocação.

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada nesta convocação para este conceito subvencionável.

4. Aquisição de patentes.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 36, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento financiable que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar que as patentes foram adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante e que a operação se realizou em condições de plena competência.

d) Verificar que se achegou um mínimo de três ofertas para as despesas estabelecidas no artigo 17 da convocação.

e) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada nesta convocação para este conceito subvencionável.

5. Subcontratacións.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 36, comprovando:

a) Se este conceito está incluído dentro do orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) Verificar que as datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento são coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Verificar que se achegou um mínimo de três ofertas para as despesas estabelecidas no artigo 17 da convocação.

d) Verificar a subscrição do contrato entre o beneficiário e a entidade subcontratista nos casos que estabelece o artigo 15 das bases reguladoras.

e) Verificar que se achega a documentação que se indica no artigo 15.4 e 15.6 da convocação.

f) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada nesta convocação para este conceito subvencionável.

6. Outros custos.

− O custo derivado do informe realizado pelo auditor.

− O custo derivado do relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).

− O custo derivado do plano de comunicação e difusão do projecto.

O auditor deverá analisar e verificar a existência da documentação e requisitos detalhados no artigo 36, para cada um destes custos, comprovando:

a) Se o conceito está incluído no orçamento susceptível de financiamento que figura na resolução de concessão ou resoluções posteriores de modificação aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

b) As datas das facturas e os documentos acreditador do pagamento deverão ser coherentes com o calendário de realização do projecto que figura na resolução de concessão ou as suas possíveis ampliações de prazo de execução aprovadas pela Agência Galega de Inovação.

c) Deverá verificar que tanto o custo do relatório de auditoria como o custo derivado do relatório de valoração do cumprimento do princípio DNSH e o custo derivado do plano de comunicação e difusão do projecto não superam os limites estabelecidos no artigo 16.

d) Verificar que se cumpre o resto de requisitos e que se conta com toda a documentação justificativo indicada nesta convocação para este conceito subvencionável.

B. Custos de carácter indirecto.

Os custos indirectos são aqueles que não estão vinculados ou não se podem vincular directamente à actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização. Incluem-se as despesas administrativas, tais como gestão administrativa e contável, despesas de supervisão e controlo de qualidade; subministrações, tais como água, electricidade, calefacção e telefone; seguros; segurança ou despesas de limpeza.

O auditor, conforme as bases reguladoras, verificará que os custos indirectos se correspondem com o montante resultante de aplicar uma percentagem do 15 % aos custos de pessoal imputados às actividades do projecto (artigo 10 das bases reguladoras).

2. Outras obrigações e comprovações que efectuará o auditor.

a) Deverá comprovar o cumprimento dos prazos de pagamento a provedores de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

b) Deverá conservar cópia de toda a documentação utilizada para a análise e verificação dos conceitos incluídos na memória económica durante o prazo que seja legalmente exixible.

c) Comprovará, no lugar de desenvolvimento do projecto, a existência de indicação visível do financiamento por parte da Agência Galega de Inovação e que se cumpre o resto de requisitos em matéria de publicidade e informação recolhidos no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e nas bases reguladoras desta convocação.

d) O auditor deverá assistir à reunião que convocará a Agência Galega de Inovação para facilitar-lhe a revisão conforme as instruções recolhidas neste anexo. Esta reunião terá carácter obrigatório e a ausência poderá dar lugar à inadmissão das despesas justificadas em conceito de auditoria (artigo 16 das bases reguladoras).

e) Qualquer outra que derive da verificação dos requisitos indicados nesta convocação e no resto de normativa que lhe é de aplicação (artigo 48 das bases reguladoras).