A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 20 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Treboada.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Treboada, sito nas câmaras municipais de Castro Caldelas, Chandrexa de Queixa, San Xoán de Río e A Pobra de Trives (Ourense) e Ribas de Sil (Lugo) e promovido por Wind Grower, S.L., com uma potência de 50,00 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Wind Grower, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 330.062,00 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, o promotor deverá contar, com carácter prévio ao início das obras, com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral de Património Cultural, de acordo com os pontos 4.1.2 e 4.1.3 da DIA.

5. A promotora deverá cumprir todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 11.11.2022, assim como as estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

6. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

7. O promotor deverá apresentar ante a dita chefatura territorial, junto com a documentação para a solicitude da autorização de exploração, o certificado do fabricante em que conste a limitação mecânica da potência das máquinas, que garanta que a potência instalada não supera em nenhum momento a potência autorizada por esta resolução.

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações o promotor deverá apresentar, ante a chefatura territorial, um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante esta direcção geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, as chefatura territoriais da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Lugo e Ourense inspeccionarão a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificarão o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

10. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

11. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

12. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA).

13. Com carácter prévio ao início de obras o promotor deverá apresentar ante esta direcção geral acreditação do cumprimento do condicionar de União Fenosa Distribuição Electricidad, S.A. e da Confederação Hidrográfica Miño-Sil.

14. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

15. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

16. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar a revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

17. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de servicio público ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

18. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações nos que se baseia a resolução:

1. O 3.10.2019, Wind Grower, S.L. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto interesse autonómico (PIA) para o parque eólico Treboada e a sua linha de evacuação, sito nas câmaras municipais de San Xoán de Río, Castro Caldelas, Chandrexa de Queixa, A Pobra de Trives (Ourense) e Ribas de Sil (Lugo).

2. O 7.2.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante Lei 8/2009). O 22.5.2020, a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos, de acordo com o artigo 33.3 da Lei 8/2009.

3. O 24.9.2020, esta direcção geral solicitou o relatório recolhido no artigo 33.5 (da versão anterior à última modificação da lei conforme a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza) ao órgão competente em matéria do território.

4. O 2.12.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que o projecto do parque eólico cumpre os requisitos de distâncias às delimitações do solo de núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável, estabelecidos no Plano sectorial eólico da Galiza e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial (PIA).

5. O 16.11.2020, esta direcção geral solicitou relatório à Direcção-Geral de Património Cultural atendendo à declaração da Ribeira Sacra como BIC de acordo com o Decreto 166/2018, de 27 de dezembro, remetendo-lhe cópia do projecto.

O 15.2.2021, a Direcção-Geral de Património Cultural informa: «O projecto do parque eólico Treboada localiza parte das suas infra-estruturas muito próximas à zona de amortecemento da Ribeira Sacra, ainda que pela planimetría se aprecia que os aeroxeradores e a torre meteorológica se encontram fora do âmbito protegido».

6. O 24.9.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu o documento de início ambiental apresentado pelo promotor para os efeitos de obter o documento de alcance a que faz referência o artigo 34 da Lei 21/2013.

7. O 29.1.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática comunicou a esta direcção geral o início de trâmite de consultas.

8. O 20.4.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o documento de alcance do estudo de impacto ambiental e a relação de organismos que devem emitir relatório, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 21/2013.

9. O 17.8.2021, esta direcção geral remeteu-lhe o projecto do parque eólico de Treboada e a sua infra-estrutura de evacuação à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Ourense (em diante, Chefatura Territorial de Ourense) para a seguir da tramitação.

10. Mediante o Acordo de 2 de setembro de 2021, da Chefatura Territorial de Ourense, submeteram-se a informação pública as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, o projecto sectorial de incidência supramunicipal e o estudo de impacto ambiental do projecto do parque eólico Treboada e linha de evacuação, situado nas câmaras municipais de Castro Caldelas, Chandrexa de Queixa, A Pobra de Trives e San Xoán de Río.

Além disso, remeteu-se para exposição ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais de Chandrexa de Queixa, San Xoán de Río, Castro Caldelas, e A Pobra de Trives. E permaneceu exposto nas dependências da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Chefatura Territorial de Ourense e da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Chefatura Territorial de Ourense, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

Ao mesmo tempo, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pelo promotor.

11. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Chefatura Territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Agência Galega de Infra-estruturas, Retegal, Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión I, S.A.U.), Câmara municipal da Pobra de Trives, Câmara municipal de Castro Caldelas, Câmara municipal de Chandrexa de Queixa, Câmara municipal de San Xoán de Río, Deputação Provincial de Ourense, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Red Eléctrica Espanha, União Fenosa Distribuição (empresa de distribuição eléctrica) e Telefónica.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Agência Galega de Infra-estruturas emitiu relatório o 25.11.2021, Retegal o 24.10.2021, Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión I, S.A.U.) o 18.10.2021, Confederação Hidrográfica Miño-Sil o 7.10.2022, Deputação Provincial de Ourense o 26.10.2021, União Fenosa Distribuição o 18.10.2021, Telefónica o 29.9.2021 e Câmara municipal de San Xoán de Río o 26.10.2021.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

12. O 12.1.2022, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

13. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Agência de Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Amigos da Terra, Adega, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural, Sociedade Galega de Ornitoloxía, Câmara municipal de Castro Caldelas, Câmara municipal da Pobra de Trives, Câmara municipal de Chandrexa de Queixa e Câmara municipal de San Xoán de Río.

Cumprida a tramitação ambiental, o 11.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico e as suas infra-estruturas de evacuação, que se fixo pública pelo Anúncio de 21 de novembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Treboada, nas câmaras municipais de San Xoán de Río, Castro Caldelas, Chandrexa de Queixa, A Pobra de Trives (Ourense) e Ribas de Sil (Lugo) (expediente 2018/0042) (DOG núm. 230, de 2 de dezembro).

14. O 10.3.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

15. O 12.3.2023, a promotora apresenta acordo de compartición de infra-estruturas comuns de evacuação à subestação Trives 220 kV, de acordo com o estabelecido no artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

16. O 14.3.2023 e 28.3.2023, o promotor apresentou declaração responsável onde indica que a documentação refundida não modificou as afecções já informadas pelos diferentes organismos e empresas, achegando ademais o projecto de execução refundido do parque eólico Treboada e linha de evacuação (versão 2), redigido por Luis Antonio González-Viso Pulido, colexiado nº 1575 do ICOII da Galiza e com número de visto 20230950, do 28.3.2023.

17. O 31.3.2023, esta direcção geral requereu à Chefatura Territorial de Lugo e à Chefatura Territorial de Ourense relatório técnico sobre o projecto de execução refundido recolhido no antecedente anterior.

18. O 5.4.2023, a Chefatura Territorial de Lugo e, o 10.4.2023, a Chefatura Territorial de Ourense emitiram relatórios sobre o projecto refundido, recolhido no antecedente décimo sétimo, de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009, relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

19. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 50,00 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 15.11.2019 e 24.3.2021, respectivamente.

Santiago de Compostela, 20 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais