A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 24 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Serra do Furco.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque eólico Serra do Furco, sito na câmara municipal de Becerreá (Lugo) e promovido por Enel Green Power Espanha, S.L., com uma potência de 28 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Enel Green Power Espanha, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 358.432,81 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio, de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. A promotora deverá cumprir todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 20.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

5. Com anterioridade ao início de obras, segundo se recolhe na declaração de impacto ambiental no seu ponto 2.2, o promotor, antes do início de obras, deverá contar com o relatório favorável da Direcção-Geral de Saúde Pública e Património Cultural.

6. Com anterioridade ao prazo de um mês ao início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

7. Em cumprimento do disposto no informe emitido pela chefatura territorial o 24.4.2023 para a autorização administrativa prévia e de construção (a que se faz referência nos antecedentes de facto), com carácter prévio ao início das obras, o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial a seguinte documentação técnica e, ademais, contar com o seu relatório favorável:

• Um estudo que inclua as medições da resistividade do terreno sobre o que se vai assentar a dita infra-estrutura, com a justificação, ou se procede modificação, do desenho da sua posta à terra se o valor obtido resulta ser superior ao empregado nos cálculos recolhidos no projecto.

• Os cálculos mecânicos das cimentações das instalações objecto do projecto (LAT 07.3 e LAT 08.4).

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante esta direcção geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Lugo inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

10. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

11. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

12. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) e o relatório favorável de UFD.

13. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

14. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

15. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar a revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

16. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de servicios de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

17. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 1.6.2020, Enel Green Power Espanha, S.L. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial (projecto de interesse autonómico-PIA) para o parque eólico Serra do Furco, sito na câmara municipal de Becerreá (Lugo).

2. O 19.11.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro (em diante, Lei 8/2009). O 24.11.2020, a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes a autorização administrativa de parques eólicos, de acordo com o artigo 33.3 da Lei 8/2009.

3. O 3.12.2020, o promotor solicitou uma modificação substancial do projecto do parque eólico, consistente de forma geral na mudança de modelo de aeroxerador, assim como na incorporação da linha de evacuação. O 24.2.2021, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificação substancial.

4. O 3.6.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, segundo a anterior redacção da lei, onde se indica que o projecto modificado do parque eólico cumpre os requisitos de distâncias às delimitações do solo de núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável, estabelecidos no Plano sectorial eólico da Galiza.

5. O 4.7.2022, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Serra do Furco à Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Lugo (em diante, Chefatura Territorial) para a seguir da tramitação.

6. Mediante o Acordo de 24 de agosto de 2022, da Chefatura Territorial, submeteram-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto de execução do parque eólico Serra do Furco, na câmara municipal de Becerreá.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 14 de setembro de 2022, e remeteu-se para exposição ao público no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Becerreá, e permaneceu exposto nas dependências da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pelo promotor.

7. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Becerreá, Confederação Hidrográfica do Cantábrico, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, União Fenosa Distribuição, Retegal e a Direcção-Geral de Redes e Operações de Telecomunicações.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: a Confederação Hidrográfica do Cantábrico emitiu relatório o 30.11.2022, a Confederação Hidrográfica Miño-Sil o 22.3.2023, a Deputação Provincial de Lugo emitiu relatório o 20.10.2022, a entidade União Fenosa distribuição emitiu relatório o 11.11.2022 Retegal emitiu relatório o 4.10.2022 e a Direcção-Geral de Redes e Operações de Telecomunicações emitiu relatório o 5.12.2022.

O promotor não apresentou reparos aos condicionar emitidos.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

8. O 21.12.2022, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

9. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Agência de Turismo da Galiza, Câmara municipal de Becerreá, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega), Associação S.C. O Iribio, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural e Sociedade Galega de Ornitoloxía.

Cumprida a tramitação ambiental, o 20.1.2023, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 20 de janeiro de 2023 (DOG núm. 15, de 23 de janeiro), da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Serra do Furco, na câmara municipal de Becerreá.

10. O 20.1.2023, a promotora apresentou a documentação técnica refundida do projecto do parque atendendo a um requerimento da Chefatura Territorial do 19.12.2022. Junto com esta documentação achega-se declaração responsável em que se recolhe que as modificações no projecto não modificam as afecções já informadas por Confederação Hidrográfica do Cantábrico, Retegal, UFD e Direcção-Geral de Redes e Operações de Telecomunicações.

Atendendo a um requerimento desta direcção geral do 27.1.2023 o promotor apresentou com datas do 1.3.2023 e 9.3.2023, o projecto refundido Projecto de execução parque eólico Serra do Furco, termo autárquico de Becerreá, província de Lugo, assinado por Alberto Izquierdo Belmonte (colexiado núm. 1.151 do Ilustre Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza ICOIIG), assinado digitalmente o 9.3.2023 e as separatas para a Câmara municipal de Becerreá e a Confederação Hidrográfica Miño-Sil.

11. O 14.3.2023, remeteram-se as separatas à Câmara municipal de Becerreá e à Confederação Hidrográfica Miño-Sil, de acordo com o artigo 33 da Lei 8/2009.

Rematado o prazo e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

12. O 23.3.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu uma série de considerações sobre o projecto refundido do parque eólico, as quais se transferiram ao promotor o 24.3.2023.

13. O 24.4.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório segundo o artigo 33.16 da Lei 8/2009, sobre o projecto refundido do parque eólico, em que conclui que emite relatório favorável sobre o projecto de execução do parque eólico Serra do Furco, recolhendo, não obstante, as duas condições seguintes para complementar o projecto com carácter prévio ao início das obras:

• «O promotor, uma vez acordada a ocupação dos prédios afectados pela subestação ou, de ser o caso, uma vez atingido acordo amigable com os seus proprietários, e de forma prévia ao início das obras de construção, achegará um estudo que inclua as medições da resistividade do terreno sobre o que se vai assentar a dita infra-estrutura, com a justificação, ou se procede modificação, do desenho da sua posta à terra se o valor obtido resulta ser superior ao empregado nos cálculos recolhidos no projecto».

• O promotor, de forma prévia ao início das obras de construção, achegará os cálculos mecânicos das cimentações das instalações objecto do projecto (LAT 07.3 e LAT 08.4).

14. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 40 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 7.5.2020 e do 13.10.2021, respectivamente.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais