A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 20 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Estivada.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção às instalações do parque Estivada, sito nas câmaras municipais de Agolada (Pontevedra) e Antas de Ulla (Lugo), para uma potência de 36 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Green Capital Power, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 210.272 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, o promotor deverá contar, com carácter prévio ao início das obras, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural, da Direcção-Geral de Património Cultural e de Águas da Galiza, segundo os pontos 4.1.2, 4.1.3 e 4.1.4 da DIA.

5. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante as chefatura territoriais um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que se aprova mediante esta resolução, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, as chefatura territoriais de Lugo e Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionarão a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificarão o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

9. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

10. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

11. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 18.11.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviços públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 18.3.2019 Green Capital Power, S.L. solicitou as autorizações administrativa prévia e de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Estivada, sito nas câmaras municipais de Agolada (Pontevedra) e Antas de Ulla (Lugo).

2. O 18.8.2019 a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) comunicou à promotora o cumprimento dos requisitos de capacidade e da solicitude estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. O 1.7.2019 a promotora achegou o comprovativo do pagamento da taxa correspondente à autorização administrativa de parques eólicos.

3. O 3.3.2020 a Direcção-Geral de Energia e Minas remeteu o documento de início ambiental apresentado pelo promotor para os efeitos de obter o documento de alcance a que faz referência o artigo 34 da Lei 21/2013.

4. O 3.3.2020 a Direcção-Geral de Energia e Minas solicitou o relatório à Direcção-Geral de Ordenação do Território e, consonte o previsto no artigo 33.5 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, de acordo com a redacção anterior à modificação da Lei 9/2021.

5. O 28.4.2020 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática comunicou a esta direcção geral o início de trâmite de consultas.

6. O 7.5.2020 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

7. O 21.7.2020 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o documento de alcance do estudo de impacto ambiental e a relação de organismos que devem emitir relatório, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 21/2013, de 9 de novembro.

8. O 25.1.2021 Green Capital Power, S.L. apresentou solicitude de autorização administrativa de instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação para a modificação substancial do projecto denominado parque eólico Estivada (expediente IN408A 2019/017) ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, consistente em forma geral na mudança de modelo de aeroxerador.

9. O 30.3.2021 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou ao promotor o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificações substancial.

10. O 20.4.2021 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou à Direcção-Geral de Ordenação do Território o relatório a que faz referência o artigo 33.7 da Lei 8/2009.

11. O 7.6.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, no qual se indica que os aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 metros a núcleos de povoação regulada no Plano sectorial eólico da Galiza (Psega), a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

12. Mediante a Resolução de 6 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do parque eólico Estivada, situado nas câmaras municipais de Agolada (Pontevedra) e de Antas de Ulla (Lugo), promovido por Green Capital Power, S.L. (expediente IN408A 2019/017).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 201, de 19 de outubro de 2021. Além disso, permaneceu exposto ao público nas dependências da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação das chefatura territoriais afectadas (Lugo e Pontevedra) e remeteu-se para exposição às câmaras municipais afectadas (Agolada e Antas de Ulla).

Além disso, o dito acordo esteve exposto no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pelo promotor.

13. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a direcção geral remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, S.A., Cellnex Telecom, S.A., Câmara municipal de Agolada, Câmara municipal de Antas de Ulla, Deputação Provincial de Lugo, Deputação Provincial de Pontevedra, Águas da Galiza e Direcção-Geral de Telecomunicações.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal, S.A. o 27.11.2021, Cellnex Telecom, S.A. o 19.11.2021, Deputação Provincial de Lugo o 4.11.2021 e o 28.6.2022, Águas da Galiza o 24.11.2021 e Direcção-Geral de Telecomunicações o 4.3.2022.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não se receberem estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

14. O 26.4.2022 a Chefatura Territorial de Lugo remeteu o relatório de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009, relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

15. O 15.9.2022 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu às chefatura territoriais de Lugo e Pontevedra o projecto de execução refundido Projecto de execução parque eólico Estivada, assinado pelo engenheiro técnico industrial Ángelª M Abad León, visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Jaén o 27.6.2022, com nº 12210032-11, achegado pelo promotor trás o procedimento de informação pública e a emissão dos relatórios e condicionado técnicos dos diferentes organismos afectados para que estes efectuassem as considerações que julgassem oportunas.

16. O 28.9.2022 a Chefatura Territorial de Pontevedra remeteu relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto refundido do parque eólico, de acordo com o artigo 33.16 da Lei 8/2009.

17. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Agolada e Câmara municipal de Antas de Ulla.

Formalizada a tramitação ambiental, o 18.11.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante o Anuncio de 21 de novembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 232, de 7 de dezembro).

18. O 23.12.2022 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor o projecto de execução, o arquivo shape e as separatas técnicas refundidos resultantes como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

19. O 25.1.2023 Green Capital Power, S.L. apresentou o projecto de execução refundido no que se resitúa o aeroxerador 05 e se substitui a subestação eléctrica por um centro de seccionamento, denominado Projecto de execução. Parque eólico monte Estivada, visto pelo Colégio de Engenheiros Técnicos Industriais de Jaén o 20.1.2023, com nº 12210032-15, o arquivo shape com a configuração final do parque e as separatas técnicas para Agolada, Antas de Ulla, deputações de Lugo e Pontevedra, Águas da Galiza e Secretaria de Estado de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais.

20. O 10.2.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou-lhe à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo relatório de distâncias conforme o artigo 33.7 da Lei 8/2009 nos termos indicados na disposição transitoria sétima, em relação com o projecto sectorial refundido achegado pelo promotor o 25.1.2023.

21. O 15.2.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou às chefatura territoriais de Lugo e Pontevedra um novo relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas e achegou como documentação o projecto de execução refundido e o arquivo shape apresentados pelo promotor o 25.1.2023.

22. O 15.2.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução refundidas do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Antas de Ulla, Câmara municipal de Agolada, Águas da Galiza, Deputação Provincial de Lugo, Deputação Provincial de Pontevedra e Direcção-Geral de Telecomunicações.

A Deputação Provincial de Lugo emitiu condicionado técnico o 16.3.2023. O promotor prestou a sua conformidade ao condicionar emitido.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

23. O 22.2.2023 o promotor apresentou uma declaração responsável em que indica que as separatas de Cellnex e Retegal emitidas em relação com a versão do projecto submetido a exposição pública, não implicam alterações nos alcances nem nos aspectos valorados e apontados pelos organismos que manifestaram os seus condicionado, pelo que se considera innecesario um novo relatório destes organismos às separatas remetidas.

24. O 8.3.2023 o promotor apresentou ante esta Direcção-Geral, autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) do 28.2.2023.

25. O 10.3.2023 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de distâncias conforme o artigo 33.7 da Lei 8/2009 nos termos indicados na disposição transitoria sétima, no qual indica «conclui-se que as suas posições cumprem a referida distância mínima de 500 metros a núcleos de povoação».

26. O 22.3.2023 a Chefatura Territorial de Pontevedra requereu a promotora em relação com o contido do projecto de execução refundido. O 11.4.2023 o promotor achegou o projecto técnico refundido Projecto de execução parque eólico Estivada, assinado o 5.4.2023 pelo engenheiro técnico industrial Ángel María Abad León colexiado nº 2011 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Jaén, e visto pelo seu colégio o 5.4.2023, com nº 12210032-30, e o anexo 12 do referido projecto, relativo ao centro de seccionamento, vem assinado por Sergio Rodríguez Rodríguez, colexiado nº 482 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Ourense, visado o 18.1.2023, com nº V230021, pelo referido colégio.

27. 14.4.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Pontevedra da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009, relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

28. A documentação apresentada pelo promotor no antecedente de facto vigésimo sexto remeteu à Chefatura Territorial de Lugo. O 18.4.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009, relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

29. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 36 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 23.5.2019 e do 19.2.2022.

Santiago de Compostela, 20 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais