A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 24 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Chao do Marco.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e de construção das instalações do parque eólico Chao do Marco, sito na câmara municipal de Becerreá (Lugo) e promovido por Enel Green Power Espanha, S.L., com uma potência de 48 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Enel Green Power Espanha, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 400.886,63 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no registro autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza, regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental de data 4.1.2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, o promotor deverá contar, com carácter prévio ao início das obras, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral de Saúde Pública, de acordo aos pontos 4.1.2 e 4.1.4 da DIA.

6. Tal e como se menciona no informe emitido pelo Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo o 24.4.2023, uma vez acordada a ocupação dos prédios afectados pela instalação ou, de ser o caso, uma vez atingido acordo amigable com os seus proprietários, e de forma prévia ao início das obras de construção, achegará um estudo que inclua as medições da resistividade do terreno sobre o que se vai assentar a dita instalação, com a justificação, ou se procede modificação, do desenho da sua posta a terra se o valor obtido resulta ser superior ao empregado nos cálculos recolhidos no projecto autorizado. Com carácter prévio ao início das obras, a empresa promotora deverá contar com o relatório favorável do Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo.

7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

8. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

9. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a eles.

Além disso, com carácter prévio ao início das obras, o promotor deverá apresentar ante esta direcção geral, a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para a configuração final do parque eólico, recolhida no projecto de execução objecto desta resolução.

10. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, o promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

12. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 4.1.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

13. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010, pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG nº 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico, com uma potência de 48 MW e promovido por Enel Green Power Espanha, S.L. (em diante, o promotor).

2. O 28.6.2011, o promotor solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a aprovação do projecto sectorial e a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a inclusão no regime especial para o parque eólico.

3. O 13.10.2020, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou solicitude de autorização administrativa de instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação para a modificação substancial do projecto denominado parque eólico Chao do Marco (expediente LU-11/144-EOL), ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental. Com carácter geral, a modificação consiste na substituição do modelo de aeroxerador a respeito do apresentado na solicitude inicial. Com data 20.5.2022 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou ao promotor a admissão a trâmite da dita solicitude de modificação substancial.

4. O 25.11.2021, o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Chao do Marco (expediente LU-11/144-EOL), promovido por Enel Green Power Espanha, S.L., e mediante a Resolução de 30 de novembro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico Chao do Marco (expediente LU-11/144-EOL), promovido por Enel Green Power Espanha, S.L., o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

5. Com data 10.6.2022, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, em que se indica que «as suas posições não cumprem a referida distância mínima de 500 m a núcleos de povoação: em concreto, o aeroxerador CM01 não cumpre a distância de 500 m com a delimitação de solo de núcleo rural do núcleo de Vilares, na câmara municipal de Baralla».

6. O 5.7.2022, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou uma nova solicitude de autorização administrativa de instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação para a modificação substancial do projecto denominado parque eólico Chao do Marco (expediente LU-11/144-EOL), ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental. Com carácter geral, a modificação consiste na eliminação do aeroxerador CM01, da repotenciación do resto dos aeroxeradores e do ajuste da posição da subestação. Com data 28.7.2022 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou ao promotor a admissão a trâmite da dita solicitude de modificação substancial.

7. Com data 2.9.2022, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, em que se indica que «as suas posições cumprem a referida distância mínima de 500 m a núcleos de povoação».

8. Com data 9.9.2022 esta direcção geral, de acordo com o estabelecido no artigo 33.9 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico Chao do Marco à Chefatura Territorial de Lugo para a seguir da tramitação.

9. Mediante o Acordo de 28 de setembro de 2022, da Chefatura Territorial de Lugo, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (de interesse autonómico) em relação com o projecto parque eólico Chao do Marco, na câmara municipal de Becerreá (Lugo) (expediente LU-11/144-EOL).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 5.10.2022. Além disso, permaneceu exposto ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Becerreá) e nas dependências da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Chefatura Territorial de Lugo, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

Além disso, o dito acordo esteve exposto no portal web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

10. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no número 12 do artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, Chefatura Territorial de Lugo, remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Redes de Telecomunicação Galegas, S.A. (Retegal), União Fenosa Distribuição Electricidad, S.A., Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Confederação Hidrográfica do Cantábrico, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Câmara municipal de Becerreá e Deputação Provincial de Lugo.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal, S.A., o 25.10.2022; União Fenosa Distribuição Electricidad, S.A., o 7.12.2022; Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, o 2.11.2022, e Deputação Provincial de Lugo o 28.10.2022.

O promotor prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento. Ao estar o parque eólico Chao do Marco declarado iniciativa empresarial prioritária, tal e como está mencionado no antecedente de facto terceiro, o prazo para a emissão destes condicionar técnicos será de quinze dias naturais desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

11. Com data 30.11.2022, a chefatura territorial remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

12. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Agência Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica do Cantábrico, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território e Câmara municipal de Becerreá.

Formalizada a tramitação ambiental, o 4.1.2023 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante o Anuncio de 9 de janeiro de 2023 da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG nº 13, de 19 de janeiro de 2023).

13. Com data 5.1.2023, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou o projecto de execução refundido do parque eólico Chao do Marco, assinado electronicamente por Alberto Izquierdo Belmonte o 4.1.2023, e as separatas técnicas para a emissão do condicionar técnico resultantes como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante a tramitação do expediente.

14. Com data 7.2.2023, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou declaração responsável como contestação a um requerimento desta direcção geral do 26.1.2023, em que comunicou que «confirmo que a documentação entregue em data 5.1.2023, incluindo o projecto de execução, as suas separatas associadas, o projecto sectorial e o estudo de impacto ambiental do parque eólico Chao do Marco, segue sendo a documentação definitiva e, portanto, não é necessário entregar nova documentação refundida.

Confirmo que as afecções recolhidas no projecto entregado não modificam as afecções já submetidas a relatório durante a tramitação aos organismos listados e, portanto, não é necessário solicitar um novo relatório às seguintes entidades: Confederação Hidrográfica do Cantábrico, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Direcção-Geral de Ordenação Florestal, AESA, UFD, Deputação de Lugo e Retegal».

Esta direcção geral remeteu à Câmara municipal de Becerreá com data 23.2.023 a separata técnica apresentada por Enel Green Power Espanha, S.L. o 5.1.2023.

De acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento. Ao estar o parque eólico Chao do Marco declarado iniciativa empresarial prioritária, tal e como está mencionado no antecedente de facto terceiro, o prazo para a emissão destes condicionar técnicos será de quinze dias naturais desde a recepção da solicitude. De não se receberem estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

15. Com data 21.4.2023, e trás requerimento técnico do Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo do 4.4.2023, Enel Green Power Espanha, S.L. apresentou o projecto de execução refundido do parque eólico Chao do Marco, assinado electronicamente por Alberto Izquierdo Belmonte o 21.4.2023, e visto no Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza com o número 20231280, do 21.4.2023.

16. O 24.4.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico mencionado no antecedente de facto décimo quinto para os efeitos do disposto no artigo 33.16 da Lei 8/2009 de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

17. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 48 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 7.5.2020 e do 13.10.2021.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais