Examinado o expediente iniciado por solicitude de Green Capital Power, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Solpor, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Com data do 13.6.2018 o promotor, Green Capital Power, S.L., solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Solpor, sito nas câmaras municipais de Ordes e Mesía (A Corunha), ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009).

Segundo. Com data do 17.1.2019 a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente, Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais; em diante, esta direcção geral) notificou ao promotor o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, quem achegou, com data do 4.2.2019, o comprovativo de pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa das instalações de parques eólicos, de acordo com o artigo 33 da dita lei.

Terceiro. Com data do 18.2.2020 o promotor desistiu da solicitude de declaração de utilidade pública do parque eólico Solpor.

Quarto. Com data do 18.1.2021 o promotor solicitou uma modificação substancial do parque eólico Solpor, achegando a documentação técnica correspondente. Com carácter geral, a modificação solicitada consiste na mudança de modelo dos aeroxeradores (que supõe a redução do seu número) e o deslocamento das suas posições, assim como as da torre meteorológica e da subestação, e a incorporação de um trecho de linha eléctrica aérea de 132 kV de evacuação. Com data do 17.6.2021 esta direcção geral notificou ao promotor a admissão a trâmite desta modificação.

Quinto. Com data do 25.6.2021 esta direcção geral solicitou à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (DXOTU) o relatório recolhido no artigo 33 da Lei 8/2009, quem emitiu relatório com data do 23.7.2021, em que se conclui que as posições dos aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no ponto III.3.1 do Psega (Plano sectorial eólico da Galiza) a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

Sexto. Com data do 9.9.2021 esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Solpor à Chefatura Territorial da Corunha desta conselharia (em diante, chefatura territorial) para a seguir da tramitação deste expediente (IN408A 2018/026), de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009.

Sétimo. Com data do 29.10.2021 o promotor, em resposta a um requerimento da chefatura territorial, achegou documentação técnica complementar.

Oitavo. Com data do 10.12.2021 a chefatura territorial ditou acordo pela que se submeteram a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico) do parque eólico Solpor, nas câmaras municipais de Ordes e Mesía (expediente IN408A 2018/026).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 20.12.2021. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Ordes e Mesía) e nas dependências da chefatura territorial, quem emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, o dito acordo esteve exposto no portal web desta conselharia.

Durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, das cales se deu deslocação ao promotor, quem apresentou a sua contestação a estas.

Noveno. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do referido parque eólico às seguintes entidades: Águas da Galiza, Câmara municipal de Mesía, Câmara municipal de Ordes, Direcção-Geral do Instituto Geográfico Nacional, Direcção-Geral de Telecomunicações, Enagás, S.A., Audasa, Demarcación de Estradas do Estado, Red Eléctrica de Espanha, S.A.U. (REE) e Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A.

A seguir relacionam-se as entidades que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza o 1.2.2022, Direcção-Geral do Instituto Geográfico Nacional o 13.1.2022, Direcção-Geral de Telecomunicações o 20.6.2022, Enagás, S.A. o 17.01.2022, Audasa o 21.12.2021, Demarcación de Estradas do Estado o 13.1.2022 e Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. o 16.1.2022.

A Câmara municipal de Ordes emitiu dois relatórios (um primeiro, com data do 19.1.2022, e um segundo de contestação à resposta do promotor, com data do 26.1.2023) e a Câmara municipal de Mesía emitiu três relatórios (um primeiro, com data do 28.1.2022, e outros dois de contestação às respostas do promotor, com datas do 28.3.2022 e do 6.6.2022) nos que formulam questões ou reparos de carácter ambiental, de compatibilidade urbanística e de outra índole (distâncias a núcleos de povoação, afecções, recurso eólico, plano eólico da Galiza ou rejeição social, entre outras). O promotor deu resposta a estas questões. Ao a respeito destas, é preciso indicar o seguinte: existe relatório da DXOTU sobre o cumprimento da distância mínima aos núcleos de povoação, outras questões pertencem a procedimentos que não são objecto desta resolução (procedimento ambiental, resolvido com a formulação da DIA e cujo condicionar é de obrigado cumprimento para o promotor, e procedimentos de aprovação do projecto de interesse autonómico e de declaração de utilidade pública, em concreto, pendentes de resolver) e para o resto de questões há que remeter à contestação dada nos fundamentos de direito às alegações de conteúdo similar.

Para o resto das entidades que não contestaram, e sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 33 da Lei 8/2009.

Décimo. Com datas do 17.8.2022, 19.10.2022 e 17.11.2022 o promotor apresentou a documentação técnica definitiva, com as adaptações realizadas com base nas alegações e relatórios recebidos durante a tramitação, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 8/2009.

Décimo primeiro. Com data do 14.12.2022 a chefatura territorial, depois de rematada a instrução do expediente IN408A 2018/026 e de acordo com o artigo 33 da Lei 8/2009, deu deslocação deste a esta direcção geral para os efeitos de continuar com a sua tramitação, acompanhando o relatório do Serviço de Energia e Minas da chefatura territorial, de data 14.12.2022, em que se recolhe um resumo da tramitação.

Posteriormente, com data do 9.1.2023, remeteram o relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas, emitido pelos serviços técnicos da chefatura territorial com data do 5.1.2023, em que se conclui que se informa desfavoravelmente o projecto, por interferencia com a linha de evacuação do parque eólico Brancellao.

Décimo segundo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental (EsIA), solicitaram-se relatórios às seguintes entidades: Águas da Galiza, Agência de Turismo da Galiza, Câmara municipal de Mesía, Câmara municipal de Ordes, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Pública, Instituto de Estudos do Território, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural e Sociedade Galega de Ornitoloxía.

Com data do 28.12.2022 esta direcção geral, de acordo com o disposto no artigo 39 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, deu deslocação do expediente ao órgão ambiental, para os efeitos de tramitar a declaração de impacto ambiental (DIA).

O órgão ambiental resolveu, com data do 10.1.2023, formular a DIA do parque eólico Solpor, nas câmaras municipais de Mesía e Ordes (A Corunha) e promovido por Green Capital Power, S.L. (chave 2020/047), que se fixo pública mediante o Anuncio de 11 de janeiro de 2023 do órgão ambiental (DOG núm. 13, de 19 de janeiro).

Décimo terceiro. Com data do 3.2.2023 esta direcção geral, para os efeitos da emissão das autorizações administrativas prévia e de construção, requereu ao promotor o projecto de execução refundido resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública, assim como, de ser o caso, as separatas técnicas refundidas.

Em resposta a este requerimento, com data do 1.3.2023 o promotor achegou o projecto de execução refundido, junto com a declaração responsável indicando que este não origina novas afecções a respeito da separatas já informadas, excepto para três entidades (Câmara municipal de Ordes, Câmara municipal de Mesía e Águas da Galiza), para as que apresenta novas separatas.

Décimo quarto. Com data do 1.3.2023 o promotor apresentou o acordo de promotores para a tramitação, construção e exploração das infra-estruturas necessárias para a conexão à rede de transporte de electricidade na subestação Mesón do Vento 220 kV, titularidade de Red Eléctrica de Espanha, S.A.U., de acordo com o estabelecido no artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Décimo quinto. Com data do 7.3.2023 esta direcção geral, de acordo com o estabelecido no artigo 33.12 da Lei 8/2009, remeteu-lhes as novas separatas do projecto de execução refundido às referidas três entidades (Câmara municipal de Ordes, Câmara municipal de Mesía e Águas da Galiza), para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos.

A seguir relacionam-se as entidades que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza o 31.3.2023 e 20.4.2023. O promotor prestou a sua conformidade ao condicionar emitido.

A Câmara municipal de Ordes emitiu relatório, com data do 30.3.2023, em que se requer a incorporação no projecto da recomendação do IET sobre telas vegetais. O promotor deu resposta a esta questão. Ao a respeito desta, indicar que no projecto já está atendida a referida recomendação.

Para o resto das entidades que não contestaram, e sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 33 da Lei 8/2009.

Décimo sexto. Com data do 8.3.2023 o promotor apresentou o Acordo de 28 de fevereiro de 2023 da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) que autoriza a instalação do parque eólico Solpor (com o seu correspondente condicionar), para a configuração final do parque eólico recolhida no projecto de execução objecto desta resolução.

Décimo sétimo. Com data do 22.3.2023 esta direcção geral solicitou o relatório previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, em relação com o projecto de execução refundido, à DXOTU, quem emitiu relatório, com data do 5.4.2023, em que se conclui que as posições dos aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação.

Décimo oitavo. Com data do 7.3.2023 esta direcção geral solicitou o relatório previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009, em relação com o projecto de execução refundido, à chefatura territorial, quem emitiu relatório, com data do 28.3.2023, para a autorização administrativa prévia e de construção do projecto da instalação do parque eólico Solpor, de carácter favorável, recolhendo uma condição para este carácter, assim como uma série de considerações delimitadoras do contido do relatório. Deste informe deu-se deslocação ao promotor com data do 12.4.2023, quem apresentou a sua contestação a este com data do 13.4.2023.

Décimo noveno. O parque eólico Solpor conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 24,15 MW, segundo relatórios do administrador da rede de datas 11.3.2019 e 8.6.2020.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (DOG núm. 126, de 4 de julho), no Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG núm. 94, de 16 de maio) e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014 (DOG núm. 92, de 15 de maio), pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro) e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro) e pelo artigo 39 da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, com data do 10.3.2023 a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação em que se recolhe a resposta a estas, a qual se incorpora textualmente a esta resolução. Esta resposta também se aplica para as alegações apresentadas com posterioridade, à remissão do referido relatório:

«a) A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária.

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam recolher os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «fraccionamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de sinergias incluído no estudo de impacto ambiental com uma zona de estudo num raio de 5 km dos parques eólicos e linhas eléctricas situadas na sua contorna, entre eles os parques eólicos em funcionamento ou em projecto Singular Cerceda, Gasalla, Legre e Monte São Bartolomé e as linhas de evacuação, transporte e distribuição da zona.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações.

Assim o tem declarado o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que: «... uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020, modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o seu uso partilhado por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «no poderia dar-se um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração de la competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhem infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que há que perseguir neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, reduzindo as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

b) Em relação com o órgão competente para resolver este procedimento remete-se ao exposto nos fundamentos de direito. Além disso, indica-se que de acordo com o artigo 3 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, correspondem à Administração geral do Estado a competência de autorizar instalações peninsular de produção de energia eléctrica, incluindo as suas infra-estruturas de evacuação, quando a potência eléctrica instalada é superior a 50 MW eléctricos, enquanto que a potência nominal da instalação que se está a tramitar é de 24 MW.

c) No que respeita às alegações de carácter ambiental, é preciso indicar que estas questões foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 10.1.2023, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias e a necessidade de um plano de vigilância ambiental.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: câmaras municipais de Mesía e Ordes, direcções gerais do Património Cultural, do Património Natural, de Emergências e Interior, e da Direcção-Geral de Saúde Pública, do Instituto de Estudos do Território, da Agência de Turismo da Galiza e Águas da Galiza.

d) No que diz respeito à afecções ao meio hídrico, o organismo Águas da Galiza informou o 1.2.2022 que não é previsível que o projecto possa causar impactos ambientais significativos, tendo em conta as medidas protectoras e correctoras que o promotor prevê adoptar no documento ambiental apresentado e as considerações para tal efeito referidas no seu relatório.

Durante os processos de execução dos trabalhos de desenvolvimento e implantação da actuação proposta, de para a não afecção ao domínio público hidráulico, deverão recolher-se as directrizes assinaladas no relatório, assim como as indicadas na documentação submetida a relatório.

e) No expediente constam relatórios da Direcção-Geral de Saúde Pública do 14.9.2022 e 5.12.2022, favoráveis com respeito à possíveis afecções ambientais no âmbito da saúde pública.

f) No que respeita às possíveis afecções ao meio florestal derivadas da execução do projecto, o Serviço de Montes informou o 14.2.2022 que o parque eólico Solpor não ocupará montes catalogado ou de gestão pública, nem montes vicinais em mãos comum. Segundo a informação que obra neste serviço, ademais das pistas, não se verão afectadas outras infra-estruturas florestais, nem massas consolidadas de frondosas autóctones. A Direcção-Geral de Defesa do Monte emitiu relatório favorável o 11.3.2022.

g) Em relação com a afecção à paisagem, no expediente constam relatórios do Instituto de Estudos do Território do 28.1.2022 e 5.12.2022 em que se estabelece que o EIIP é completo e seu conteúdo ajusta-se ao disposto no artigo 11.2 da Lei 7/2008 e nos artigos 26 e seguintes do RLPPG.

O principal impacto paisagístico deste projecto será a incidência visual dos aeroxeradores, que pela sua forma e altura serão visíveis desde uma ampla extensão de terrenos e a compridas distâncias; esta incidência perdurará durante o tempo em que estejam instalados os aeroxeradores, e ver-se-á incrementada pelo efeito sinérxico derivado da presença de outros parques eólicos na contorna. Neste caso, entre as zonas afectadas pela incidência visual cabem destacar os núcleos rurais mais próximos, o Caminho de Santiago, o sendeiro PR-G 177 Rota das Florestas aos Muíños, e a auto-estrada AP-9. Ainda que não é viável ocultar ou apantallar os aeroxeradores desde a maioria dos pontos de observação (excepto nos núcleos rurais), esta incidência visual não supõe (para os efeitos do artigo 33.1.d) do RLPPG) um impacto crítico. A a respeito dos núcleos rurais, considera-se adequada sob medida recolhida no EIIP, relacionada com a directriz de paisagem DX.20.c, de prever a execução de telas vegetais nas proximidades dos núcleos de povoação.

Em relação com o edifício de controlo, e de acordo com a directriz de paisagem DX.17.c.4, dever-se-á procurar a melhor integração cromática e textural possível seleccionando os materiais e as cores em atenção às características da paisagem de acolhida, cuidando os acabamentos para transmitir uma imagem de qualidade. Em qualquer caso evitar-se-á o emprego de materiais que afectem negativamente a paisagem pela sua cor, brilho ou similares. Além disso, de acordo com as directrizes de paisagem DX.20.i e DX.20.o, dever-se-ão prever plantações arbóreas.

h) Em relação com a afecção ao património cultural, a Direcção-Geral de Património Cultural emitiu o 30.5.2022 e 22.9.2022 relatório favorável, devendo-se ter em conta uma série de considerações e condições com respeito ao controlo e seguimento arqueológico das obras.

i) A respeito da alegações sobre a falta de informação ambiental, de difusão e claridade da informação pública, nos antecedentes de facto recolhem-se as diferentes publicações do acordo da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha, pelo que se submete a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico (PIA) do projecto do parque eólico Solpor, nas câmaras municipais de Mesía e Ordes (A Corunha), (expediente IN408A 2018/26).

Além disso, o dito acordo e a documentação objecto da informação pública estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas nas câmaras municipais de Mesía e Ordes e da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Chefatura Territorial da Corunha.

No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental e autorização administrativa, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no convénio Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem ficam devidamente garantidos.

j) No que respeita ao modelo de aeroxerador que se empregará, a autorização administrativa do parque estabelecerá a potência máxima da instalação, assim como a unitária dos aeroxeradores. O artigo 37.2 da Lei 8/2009 estabelece que as modificações consistentes na variação da potência nominal dos aeroxeradores, sempre que não suponham um incremento ou redução de mais do 10 % da potência autorizada do projecto original, mantendo-se inalteradas todas as demais características técnicas do parque eólico, considerar-se-ão modificações não substanciais.

k) No caso de afectar captações ou instalações de subministração de água, o promotor deverá repor os serviços existentes.

l) Em relação com o tamanho da poligonal do PE, esta é somente uma referência da superfície em que se situam as instalações, sem que implique uma afecção ao terreno nas zonas sem instalações ou vias.

m) Em relação com a possível interferencia entre o projecto do PE Solpor e a LAT de evacuação do PE Brencellao, o expediente da modificação substancial do PE Solpor iniciou-se com anterioridade à solicitude apresentada por Enel Green Power Espanha, S.L. ante a Administração geral do Estado, que será a que deva incluir ao promotor do PE Solpor no correspondente trâmite de separatas no procedimento de autorização do PE Brencellao.

n) No que respeita às alegações de carácter urbanístico, estas serão tidas em conta para a emissão do relatório ao que faz referência o artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em relação com o projecto sectorial do parque eólico. Em todo o caso, o projecto que se aprova mediante este acordo conta com o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 23.7.2021, como se recolhe nos antecedentes de facto.

ñ) No que respeita às distâncias a núcleos de povoação, no relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 23.7.2021, recolhe-se que: «Comprovado o planeamento vigente nas câmaras municipais afectadas pela área de incidência urbanística proposta (normas subsidiárias do planeamento da Câmara municipal de Ordes do 28.11.1996 e PXOM da Câmara municipal de Mesía do 26.12.2012), e as coordenadas dos 5 aeroxeneradores recolhidas na memória, conclui-se que as suas posições comprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no ponto III.3.1 do Psega a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável».

o) As modificações do projecto a respeito do documento de início surgem como consequência do contido do documento de alcance e foram apresentadas com anterioridade à entrada em vigor da Lei 18/2021, pelo que não são de aplicação as modificações introduzidas por esta lei.

p) O interesse autonómico do projecto justifica-se por constituir um desenvolvimento do Plano eólico da Galiza, com o que a importância e efeitos do projecto que transcenden claramente o âmbito autárquico.

Os parques eólicos são uma das principais fontes de geração de energia limpa e, portanto, parte fundamental da luta contra o mudo climático e a descarbonización, com vantagens na protecção do ambiente, a saúde e a economia.

q) Em relação com o suposto éxodo populacional associado à implantação de parques eólicos, não existem dados que acreditem a influência dessa implantação sobre a demografía do contorno dessas instalações.

r) No que diz respeito aos regimes do solo aplicável, o artigo 34.4 da Lei 2/2016, do solo da Galiza, não pretende excluir um uso ou outro, senão permitir a aplicação complementar destes regimes.

s) No que diz respeito à afecção a terrenos adscritos à PAC, só ficariam excluídos do direito para receber ajudas da PAC aqueles terrenos em que com efeito se encontrem instaladas as infra-estruturas do parque eólico, da linha de evacuação e nas zonas nas que haja servidões de algum tipo. A possível perda de renda deverá ser compensada pelo promotor, de acordo com a Lei de expropiação forzosa, com independência do valor dos terrenos afectados.

t) Em relação com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, tomou-se razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas. Não obstante, corresponde à fase de levantamento de actas prévias a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento...), assim como das afecções reais do projecto sobre eles.

u) Em relação com a suposta ausência de estudo do potencial eólico, o potencial da zona de implantação deste parque está analisado no anexo 8 do projecto: «Recurso eólico».

v) A utilidade pública das instalações de geração eléctrica vem declarada no artigo 54 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; a dita declaração o será para os efeitos de expropiação forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento e da imposição e exercício da servidão de passagem.

w) Em relação com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, tomou-se razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas. Não obstante, corresponde à fase de levantamento de actas prévias a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento...), assim como das afecções reais do projecto sobre eles.

x) Em relação com as parcelas que se vão incluir na relação de bens e direitos afectados, o artigo 44, da Lei 8/2009, especifica que a solicitude de declaração, em concreto, de utilidade pública incluirá a relação concreta e individualizada dos bens e direitos sobre os que não se obteve um acordo com os seus titulares e sobre os que se considera necessária a expropiação.

y) Em particular, no que respeita às possíveis afecções produzidas pela poligonal do parque eólico, é preciso indicar que a poligonal do parque é singelamente uma referência geográfica do território no que se situa a totalidade das instalações do parque. A afecção real aos bens e direitos limita-se à produzida pelas instalações do parque: aeroxeradores, linhas eléctricas de conexão, subestação e vias.

z) Em relação com a possível conculcación do artigo 17 da Carta dos direitos fundamentais da UE, em relação com o direito à propriedade privada, o próprio artigo 17 estabelece como excepção a este direito a causa de utilidade pública, nos casos e condições previstos na lei e a mudança, num tempo razoável, de uma justa indemnização pela sua perda.

aa) Em relação com os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações agrícolas, ganadeiras, florestais e madeireiras, é preciso indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução.

ab) Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, só em caso que não se chegasse a um acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

ac) No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente em canto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «em canto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza, perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

ad) Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, publicando-se o Acordo no DOG de 15 de dezembro de 1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

ae) Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Portanto, este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

af) A respeito da saturação na capacidade de acolhida de energia eléctrica na Galiza assim como a solicitude de moratoria na autorização de parques, expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, não se admitirão a trâmite novas solicitudes de parques eólicos».

No caso de alegações apresentadas com posterioridade à DIA, inadmítense, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, por apresentar-se fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 da dita lei.

No caso de escritos recebidos de oposição à DIA, segundo o disposto no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, de ser o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da DIA das instalações do parque eólico Solpor, formulada pelo órgão ambiental o 10.1.2023 (à que se faz referência nos antecedentes de facto):

a) O órgão ambiental resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Solpor, concluindo que o projecto, segundo a documentação achegada pelo órgão substantivo, é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Solpor. Nas suas epígrafes 4 e 5 recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no EsIA e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

Quinto. O relatório emitido pela chefatura territorial, com data do 28.3.2023, para a autorização administrativa prévia e de construção (a que se faz referência nos antecedentes de facto), recolhe uma condição para o seu carácter favorável, assim como uma série de considerações delimitadoras do seu conteúdo.

A a respeito da condição recolhida no relatório para o seu carácter favorável, identificada com o núm. 1 (reflectida a seguir), é preciso indicar o seguinte:

• Na condição recolhe-se o seguinte: «Em caso que o PE Brancellao se autorizasse, a afecção com a LAT de evacuação deverá ser resolvida bem justificando o cumprimento das distâncias regulamentares no cruzamento, bem eliminando o supracitado cruzamento ou bem estabelecendo, o órgão competente, a prevalencia do PE Solpor sobre o PE Brancellao. [...]».

• Com data do 8.3.2022 recebeu-se um escrito da Delegação do Governo na Galiza (Área de Indústria e Energia) em que se notificava o início da tramitação da autorização administrativa prévia (Real decreto 1955/2000) e a avaliação de impacto ambiental (Lei 21/2013), assim como a posta à disposição da documentação correspondente do parque eólico Brancellao e as suas infra-estruturas eléctricas de evacuação (estudo de impacto ambiental e anteprojecto) nos termos autárquicos de Boimorto, Curtis, Frades, Mesía, Oza-Cesuras, Sobrado, Vilasantar e Ordes (A Corunha). Esta direcção geral, com data do 14.3.2022, emitiu relatório de carácter desfavorável, devido a que todas as posições (excepto a núm. 14) e a poligonal do parque encontravam-se fora das áreas de desenvolvimento eólico (ADE). A empresa promotora do parque não solicitou a excepcionalidade recolhida na disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, que modifica o artigo 6.4 da Lei 8/2009.

• O promotor, na sua contestação, faz constar o seguinte a a respeito desta condição: «Em caso que o parque eólico Brancellao se chegue a autorizar, a afecção com a LAT de evacuação será resolvida bem justificando o cumprimento das distâncias regulamentares no cruzamento, bem eliminando o supracitado cruzamento ou bem estabelecendo, o órgão competente, a prevalencia do parque eólico Solpor sobre o parque eólico Brancellao, tal e como no informe se indica».

A a respeito da consideração recolhida no relatório, identificada com o núm. 2 (reflectida a seguir), é preciso indicar o seguinte:

• Na consideração recolhe-se o seguinte: «Existe outra interferencia com o PE Monte São Bartolomé, em tramitação, que pode afectar a RMT interior do parque. Em caso que uma instalação influa na outra deverão ser justificadas tecnicamente as soluções atingidas».

• O promotor, na sua contestação, faz constar o seguinte a a respeito desta consideração: «Em caso que a instalação do PE Solpor ou a instalação do PE Monte São Bartolomé influa uma sobre a outra, justificar-se-ão tecnicamente as soluções atingidas, buscando chegar a acordos com o outro promotor».

A a respeito da consideração recolhida no relatório, identificada com o núm. 8 (reflectida a seguir), é preciso indicar o seguinte:

• Durante a tramitação do expediente, apresentou-se uma alegação (alegação núm. 312) em que o alegante (José Bairro Calviño), entre outras questões, faz constar que é proprietário de um prédio (referência catrastral 15060A513001280000LU) afectada pelo parque eólico Solpor (via: 76,77 m2; e servidão: 76,77 m2). A este respeito alega o seguinte: «Sobre este prédio existe uma habitação construída no ano 1975, e que a xeoreferencia do gerador núm. 1 situa-se a 225 m dela, o que supõe que a ponta das pás no seu giro situar-se-ia a 147,5 m da habitação, incumprindo deste modo a distância mínima às habitações estabelecida na legislação e normativa em vigor em matéria de produção de energia eléctrica».

• Na consideração do informe recolhe-se o seguinte: «Segundo o indicado na alegação núm. 312, existe uma habitação a uns 225 m do eixo do aero SOL-01. Não se entra a valorar a situação de legalidade da dita habitação, se bem que se solicitou um estudo de riscos que conclui que o risco de que um hipotético envorco do aeroxerador afecte a edificação é nulo e o risco associado a uma hipotética rompimento ou fragmentação de uma das pás em movimento seria pouco significativo. Não se valoram outras possíveis afecções como de ruído ou urbanísticas por não ser da minha competência».

• O promotor, em resposta a esta questão, apresentou a certificação urbanística da referida parcela emitida pela Câmara municipal de Ordes o pedido do promotor, em que se transcribe o relatório emitido pelos serviços técnicos autárquicos. Deste informe, e a a respeito da referida construção, cabe salientar o seguinte: «[...] Em relação com a construção existente na parcela e consultados os registros autárquicos, não consta licença autárquica para construção de habitação unifamiliar ou outro tipo de construção na parcela. A Polícia Local da câmara municipal de Ordes emite relatório número 701/2023 o 21.2.2023 sobre as condições da construção e em que se constata o estado não habitável da edificação, a qual carece de serviços de luz e água, estando composta por um edifício principal, recentemente pintado, ao qual se anexa um alpendre pelo que se deduze se acede ao interior da construção. O relatório inclui reportagem fotográfica da construção existente [...].

• No informe emitido pela DXOTU com data do 5.4.2023 (a que se faz referência nos antecedentes de facto), conclui-se o seguinte: «[...] Comprovado o planeamento vigente nas câmaras municipais afectadas pela área de incidência urbanística proposta (normas subsidiárias do planeamento da Câmara municipal de Ordes do 28.11.1996 e PXOM da Câmara municipal de Mesía do 26.12.2012) e as coordenadas dos 5 aeroxeradores recolhidas na memória, conclui-se que as suas posições cumprem a referida distância mínima de 500 m a núcleos de povoação».

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Solpor, sito nas câmaras municipais de Mesía e Ordes (A Corunha) e promovido por Green Capital Power, S.L., para uma potência de 24 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Solpor, denominado parque eólico Solpor 24 MW», assinado o 16.3.2023 pela engenheira industrial Marta Gómez Sánchez (colexiada núm. 4.379 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais do Principado das Astúrias) e visto por este colégio com o núm. 20230427V e data do 18.3.2023

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

• Promotor: Green Capital Power, S.L.

• Denominação: parque eólico Solpor.

• Potência instalada: 24 MW.

• Potência autorizada/evacuable: 24 MW.

• Produção neta: 71.329 MWh/ano.

• Horas equivalentes netas: 2.972 h.

• Câmaras municipais afectadas: Ordes e Mesía (A Corunha).

• Orçamento de execução material: 19.483.371,12 euros.

• Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89)		Câmara municipal
X	Y
P1	555.875,07	4.771.986,49	Mesía
P2	551.450,00	4.772.201,00	Ordes
P3	551.450,00	4.775.620,00	Ordes
P4	555.779,39	4.775.620,00	Mesía

• Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89)		Câmara municipal
X	Y
SOL-01	552.540,00	4.774.979,00	Ordes
SOL-02	553.078,00	4.774.791,00	Ordes
SOL-03	553.833,00	4.774.946,00	Ordes
SOL-04	554.901,00	4.773.767,00	Ordes
SOL-05	554.739,00	4.774.066,00	Ordes

• Coordenadas da torre meteorológica e da subestação do parque eólico:

Elemento	Coordenadas UTM (fuso 29 ETRS89)		Câmara municipal
X	Y
Torre meteorológica	552.156,00	4.774.756,00	Ordes
Subestação	553.688,00	4.775.111,00	Ordes

• Características técnicas principais das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– Cinco (5) aeroxeradores de três pás, modelo N155-4,8 MW ou similar, de 4,8 MW de potência nominal unitária, altura de buxa de 120 m e diámetro do rotor de 155 m.

– Cinco (5) centros de transformação trifásicos com transformador seco para 30 kV, de potência aparente unitária 5.350 kVA e relação de transformação 0,69/30 kV, com as suas correspondentes celas metálicas de seccionamento, manobra e protecção.

– Uma (1) torre meteorológica de 122 m de altura (120 m de altura da estrutura da torre mais 2 m de altura do pararraios).

– Uma (1) subestação eléctrica transformadora (SET) 132/30 kV com transformador de potência intemperie, trifásico, em banho de azeite, de potência 25/30 MVA (ONAN/ONAF) e relação de transformação 132/30 kV. A SET distribui-se da seguinte forma:

- Parque de 132 kV em intemperie com uma posição de linha-transformador. Incluir-se-ão os elementos associados tais como autoválvulas, transformadores de tensão, transformadores de intensidade, seccionador e interruptor automático.

- Parque de 30 kV, configuração simples barra, com os conjuntos de celas seguintes: uma cela de protecção de transformador de potência, uma cela de transformador de serviços auxiliares, uma cela de protecção de bateria de condensadores, duas celas de protecção de linha (circuitos contentores procedentes do parque eólico), celas de seccionamento com posta a terra e medida de tensão em barras.

- A SET Solpor disporá de um edifício de controlo com salas independentes para diferentes usos.

– O sistema contentor em media tensão (MT) está formado por dois circuitos de 30 kV em instalação subterrânea e tem como objecto a canalização da energia gerada pelas aeroturbinas até a SET Solpor. O cabo utilizado será motorista de aluminio RHZ1-20L, 18/30 kV, de diferentes secções (95, 150 e 400 mm2).

– A posta a terra da rede de MT está constituída por um cabo de cobre despido, de secção mínima 50 mm2, tendido ao longo da canalização de MT no fundo da gabia. O sistema de posta a terra será único para a totalidade do parque eólico (PE).

– Pela mesma gabia das citadas linhas de MT instalar-se-á uma rede de comunicações que utilizará como suporte um cabo de fibra óptica monomodo com fibras de 9/125 µ/m e que se empregará para a monitorização e controlo do parque eólico.

– Projecta-se a instalação de uma linha aérea de alta tensão 132 kV Solpor, de simples circuito e 1.048,2 m de comprimento, para a evacuação da energia gerada no parque e a sua conexão à rede de distribuição. Esta linha partirá do pórtico da SET Solpor e finalizará no apoio 22 da linha de alta tensão 132 kV SET PE Gasalla-SET contentor Mesón do Vento 132/220 kV. Esta última linha é tramitada pelo mesmo promotor, mas faz parte de um projecto independente (expediente IN408A 2020/167, em estado de tramitação).

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte ao disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, o promotor (Green Capital Power, S.L.) constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta do órgão ambiental, em 167.914 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento, cujo importe se fixa em 223.885 euros, por proposta do órgão ambiental.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), o promotor efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, o promotor deverá apresentar ante a esta direcção geral o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da DIA.

5. De acordo com o condicionar recolhido na DIA, o promotor deverá contar, com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, com relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural, da Direcção-Geral de Património Cultural e da Direcção-Geral de Saúde Pública.

6. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra, subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante esta direcção geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

7. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a chefatura territorial inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

8. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, o promotor disporá de um prazo de três anos, contados desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

10. O promotor deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na DIA, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

11. O promotor cumprirá com o condicionar técnico, recolhido no informe emitido pela chefatura territorial com data do 28.3.2023 para a autorização administrativa prévia e de construção (a que se faz referência nos antecedentes de facto), para o que mostrou a sua conformidade.

12. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação aos mesmos.

13. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que julguem pertinente.

Santiago de Compostela, 21 de abril de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais