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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 100 Segunda-feira, 29 de maio de 2023 Páx. 32040

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 4 de maio de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras, em regime de concorrência competitiva, para a concessão de subvenções para a aceleração cultural no âmbito das artes cénicas ao amparo dos fundos de NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) número 2021/241, e se convocam para o ano 2023 (código de procedimento CT207O).

O Conselho Europeu aprovou o 21 de julho de 2020 a criação do programa NextGenerationEU, como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos de NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, e criou-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia, como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a ele e atingir os objectivos estabelecidos, e serão apresentados formalmente pelos Estados como muito tarde o 30 de abril.

A Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, dá publicidade ao Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias que se seguirão no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o Plano cumprem com os seis alicerces estabelecidos pelo Regulamento da UE e articulam-se por volta de quatro eixos principais (a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género). Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca, que integram, pela sua vez, trinta componentes ou linhas de acção, para contribuir a atingir os objectivos gerais do plano.

O componente 24, Revalorização da indústria cultural, recolhe reforma e investimentos orientados a fortalecer a corrente de valor das indústrias culturais espanholas promovendo três eixos estratégicos: a competitividade, a dinamização e coesão do território, e a digitalização e sustentabilidade dos grandes serviços culturais. Dentro deste encontram-se diversos projectos dos que participarão as comunidades autónomas, entre os que está o C.24.I1. P1.2, Apoio a aceleradoras culturais.

O Pleno da Conferência Sectorial de Cultura, na sua reunião de 7 de abril de 2022, aprovou a distribuição territorial dos créditos correspondentes aos projectos do componente 24, Revalorização da indústria cultural, do Plano de recuperação, que serão geridos pelas comunidades autónomas e cidades de Ceuta e Melilla nos exercícios 2022 e 2023, nos termos autorizados pelo Conselho de Ministros na sua reunião de 5 de abril de 2022.

Finalmente, a Conferência Sectorial de Cultura dos dias 15 e 16 de dezembro de 2022 aprovou a modificação dos documentos reitores dos projectos do Plano de recuperação, transformação e resiliencia dos componentes 24 e 25, e concretizou as acções, fitos e prazos para a execução das diferentes medidas.

Em cumprimento com a regulamentação antes descrita, todos os projectos de investimento financiados através desta convocação devem respeitar o «princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio DNSH, do no significant harm) e as condições da etiquetaxe climática e digital. Isso inclui o cumprimento das condições específicas atribuídas previstas nos componentes 24 e 25, assim como nos investimentos em que se enquadram os supracitados projectos, tanto no referido ao princípio DNSH como à etiquetaxe climática e digital.

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, tem a responsabilidade de promocionar e fomentar a cultura galega, e a Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é o ente instrumental no qual centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas.

A Agência Galega das Indústrias Culturais, criada pela Lei 4/2008, de 23 de maio, concebe-se, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5, como uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego.

O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singulares.

A Agadic pretende fomentar a industrialização dos produtos culturais na sociedade galega, pelo que dirige a sua actividade principalmente às empresas culturais privadas dedicadas à produção, distribuição e comercialização dos produtos culturais.

Neste contexto, a Agadic propõem-se, como uma das suas finalidades, alargar a base das indústrias culturais e criativas na Galiza, apostando profissionalização de todos os agentes.

Por esta razão, a Agadic está a desenvolver diferentes programas de impulso no âmbito das indústrias culturais e criativas com o objectivo de situar A Galiza como um referente na geração de bens e serviços culturais com alto valor inovador, que permita incrementar a sua competitividade a nível global, possibilitando um crescimento das empresas galegas de toda a corrente de valor do âmbito cultural.

Neste sentido, a Agência Galega das Indústrias Culturais no marco do componente 24, Revalorização da indústria cultural, do Plano de recuperação, transformação e resiliencia estabelece o palco de apoio às indústrias culturais e criativas que lhes permita aprofundar na necessária mudança para a digitalização, a incorporação das novas tecnologias, assim como a melhora de âmbitos e aspectos vinculados à própria estrutura empresarial, como a comunicação, o márketing ou o financiamento.

Pelo exposto, em virtude das atribuições e competências,

RESOLVO:

Primeiro. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras, que se incluem como anexo I, para a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para a aceleração cultural no âmbito das artes cénicas ao amparo dos fundos de NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) nº 2021/241, e convocar para o ano 2023 (código de procedimento CT207O).

2. As actuações recolhidas nesta linha de acção financiar-se-ão ao 100 % com fundos do Plano de transformação e resiliencia, no marco do componente 24, Revalorização da indústria cultural. C24.I1.P1, Competitividade e profissionalização das ICC. Actuação 2, Apoio a aceleradoras culturais, sem que este financiamento supere o 80 % do custo total da actividade, tal e como exixir o Regulamento geral de exenção de categorias (Regulamento (UE) nº 651/2014).

Segundo. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias as pessoas profissionais registadas no regime especial de trabalhadores independentes, as PME e as microempresas, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) A actividade empresarial deve desenvolver-se de forma habitual e maioritariamente na Galiza.

b) Que contem com uma sucursal ou escritório permanente na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia.

c) Estarem dadas de alta nas correspondentes epígrafes do imposto de actividades económicas e ter um objecto ou fim social acorde com algum dos subsectores que compõem as indústrias culturais e criativas na Galiza no âmbito das artes cénicas. Para os efeitos destas bases, o âmbito das artes cénicas fica restringido às disciplinas de teatro, em qualquer das suas manifestações, de dança e artes do movimento, de circo e de magia.

2. Ademais, para serem pessoas beneficiárias deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Também deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, para serem pessoas beneficiárias da ajuda, e cumprirem as obrigações do artigo 11 da citada Lei de subvenções.

Terceiro. Financiamento, quantias e intensidade

1. Estas actuações disporão de um crédito de 336.000 euros, que se financiará com cargo à aplicação orçamental 10.A1.432B.770.1 (código de projecto 2022 00001) dos créditos orçamentais da Agência Galega das Indústrias Culturais atribuídos para tal finalidade nos orçamentos de 2023 e 2024.

2. As actuações subvencionáveis com cargo a estas ajudas estarão financiadas no 100 % pelos fundos de NextGenerationEU e o Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, através dos créditos orçamentais da Agência Galega das Indústrias Culturais do ano 2023, pelo que deverão cumprir-se as obrigações específicas e demais disposições que se estabelecem a respeito disso nestas bases reguladoras.

3. A achega financeira da Agência Galega das Indústrias Culturais será de 80 % do custo total da actividade, percentagem máxima permitida em aplicação do Regulamento geral de exenção de categorias (Regulamento (UE) nº 651/2014).

4. A quantia máxima de subvenção que pode receber um solicitante é de 42.000 euros, sem que este montante supere o 80 % do total das despesas subvencionáveis do projecto apresentado.

Quarto. Solicitudes

1. Para poder ser pessoa beneficiária das ajudas que comporta participar no Programa de aceleração cultural deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá junto com os documentos que se especificam no artigo 9 das bases reguladoras.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza.

Quinto. Prazo de duração do procedimento de concessão

O prazo de duração do procedimento de concessão de ajudas não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. As solicitudes que se apresentem a esta convocação serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

Sexto. Informação às pessoas interessadas

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:

a) Na página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais: http://agadic.gal

b) Nos telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.

c) No endereço electrónico agadic@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

Sétimo. Regime de recursos

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

Oitavo. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do citado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Santiago de Compostela, 4 de maio de 2023

Román Rodríguez González
Presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais

ANEXO I

Bases reguladoras das subvenções, em regime de concorrência competitiva, para a aceleração cultural no âmbito das artes cénicas ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) nº 2021/241 e convocação para o ano 2023 (código de procedimento CT207O)

Artigo 1. Objecto

1. Estas bases têm por objecto aprovar as condições pelas cales se regerá a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para participar no Programa de aceleração cultural com a finalidade de contribuir à consolidação e transformação das indústrias culturais e criativas no âmbito das artes cénicas estimulando a profissionalização empresarial.

2. O objectivo principal da aceleração cultural é iniciar um processo de aceleração pondo à disposição das pessoas e entidades seleccionadas ferramentas dirigidas a obter habilidades emprendedoras e financeiras para o desenvolvimento da sua actividade empresarial com o fim de:

– Acelerar o crescimento do tecido empresarial e profissional das ICC.

– Impulsionar a transformação à cultura digital e a incorporação de novas tecnologias nas ICC.

– Favorecer as interconexións entre as ICC e destas com outros sectores económicos.

– Melhorar o acesso ao financiamento das ICC.

Artigo 2. Regime das subvenções

1. O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, segundo o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias desta convocação as pessoas profissionais registadas no regime especial de trabalhadores independentes, as PME e as microempresas, cuja actividade empresarial se desenvolva de forma habitual na Galiza.

Ademais, deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ter um escritório permanente, ou sucursal, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia e que desenvolvam a sua actividade habitual na Galiza.

b) Estar dentro da definição de peme ou microempresa segundo o anexo I do Regulamento núm. 651/2014 da Comissão.

c) Que realizem o seu trabalho maioritariamente na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Que estejam dadas de alta nas correspondentes epígrafes do imposto de actividades económicas e ter um objecto ou fim social acorde com algum dos subsectores que compõem as indústrias culturais e criativas na Galiza, percebendo por isto aquelas empresas do âmbito das artes cénicas. Para os efeitos destas bases, o âmbito das artes cénicas fica restringido às disciplinas de teatro, em qualquer das suas manifestações, de dança e artes do movimento, de circo e de magia.

e) Que estejam ao dia das suas obrigações com a Fazenda pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Também deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, para serem pessoas beneficiárias da ajuda, e cumprir as obrigações do artigo 11 da citada Lei de subvenções.

2. Não poderão obter a condição de pessoa beneficiária:

a) Os agrupamentos de interesse económico.

b) As associações ou outras formas jurídicas sem ânimo de lucro, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas que careçam de personalidade jurídica própria, tais como comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado.

c) As entidades de natureza pública e, em todo o caso, as entidades do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza, definidas no artigo 3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

d) As pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, as pessoas solicitantes declararão não estar incursas em tais circunstâncias, conforme o estabelecido no anexo II desta convocação.

e) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior.

f) As empresas que estavam em crise no momento da apresentação da solicitude, de acordo com o artigo 2, número 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, circunstância que será comprovada pela Agadic.

g) De conformidade com o previsto na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision – CID) para sob medida C24.I1, só poderão ser beneficiárias das presentes subvenções as pessoas ou entidades que realizem actividades que cumpram a legislação ambiental nacional e da UE pertinente; assim, ficarão expressamente excluído aquelas que realizem alguma das seguintes actividades:

– As actividades relacionadas com os combustíveis fósseis, incluída a utilização ulterior destes.

– As actividades no marco do regime de comércio de direitos de emissão da UE (RCDE) em relação com as cales se preveja que as emissões de gases de efeito estufa que vão provocar não se situarão por baixo dos parâmetros de referência pertinente.

– As actividades relacionadas com vertedoiros de resíduos, incineradoras e plantas de tratamento mecânico-biológico.

– As actividades em que a eliminação de resíduos a longo prazo possa causar um prejuízo ao ambiente.

3. O cumprimento de tais requisitos deverá manter desde o momento de apresentação da solicitude de ajuda até a liquidação da subvenção que se conceda.

Artigo 4. Financiamento, concorrência e limites

1. A concessão destas ajudas financiar-se-ão com um crédito total de 336.000 euros, imputables à aplicação orçamental 10.A1.432B.770.1, código de projecto 2022 00001, dos orçamentos da Agência Galega das Indústrias Culturais, para as anualidades 2023 e 2024, com a seguinte distribuição:

a) Anualidade 2023: 80.000 euros.

b) Anualidade 2024: 256.000 euros.

2. As pessoas beneficiárias destas ajudas são entidades jurídicas privadas, e é de aplicação a normativa comunitária em matéria de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, de conformidade com o disposto no artigo 53 do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão de 17 de junho de 2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108.

Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais supere a intensidade da normativa comunitária.

3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Agadic tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que a entidade colaboradora presente documentação justificativo do projecto realizado. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

4. Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

5. No caso de existirem solicitudes que não alcançam o direito à subvenção por esgotar-se o orçamento disponível, passarão a formar uma lista de espera formada pelas entidades solicitantes que poderão ser susceptíveis de receber a ajuda, segundo a ordem de prelación que se estabeleça, se se produz um incremento de crédito, bem por dispor de crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta linha de ajudas.

6. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos de NextGenerationEU através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoio da recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha, no marco do componente 24, Revalorização da indústria cultural, CP24.I1.P1, Competitividade e profissionalização das ICC, actuação 2, Apoio a aceleradoras culturais.

Esta actuação está incluída na submedida C.24.I1c, com a denominação Reforço da competitividade das indústrias culturais/competitividade e profissionalização e apoio aos aceleradores culturais, incluído o impulso da transformação à cultura digital e a incorporação de novas tecnologias nas indústrias culturais e criativas. E, pela sua vez, esta submedida está associada ao campo de intervenção 5: digitalização das empresas, dimensão 4 do DESI: integração das tecnologias digitais, com o código 018 denominado Incubação de empresas segregadas, semente e incipientes e apoio a estas, à qual lhe corresponde um coeficiente de tagging digital do 40 %, ainda que este só se aplicará quando a intervenção se centre em elementos directamente relacionados com a digitalização das empresas, como produtos digitais, activos informáticos etc.

7. A achega da Agadic não poderá ser superior ao 80 % do custo subvencionável do projecto apresentado com o limite de 42.000 euros, quantia máxima à qual pode optar a pessoa solicitante.

Artigo 5. Projectos e despesas subvencionáveis

1. Serão despesas subvencionáveis, de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aqueles que de maneira indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável, que resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto apresentado e fossem executados e pagos, desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude de ajuda até o 20 de outubro de 2024, ambos incluídos. O período subvencionável, portanto, abrange desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude até o 20 de outubro de 2024.

2. Para os efeitos desta convocação, a aceleração cultural percebe-se como um conjunto de ferramentas à disposição das pessoas beneficiárias para contribuir a impulsionar a sua actividade empresarial, pelo que os projectos que se apresentem têm que ter um alto grau de definição sobre o objectivo que se persegue através do processo de aceleração e a estratégia de investimento que o acompanha.

3. Os projectos que se apresentem a esta convocação têm que responder a um ou vários dos objectivos marcados no artigo 1.2 das presentes bases, e constituir uma unidade integral que vincule as diferentes linhas de despesas subvencionáveis descritas a seguir:

A) Aceleração:

Linha 1. Acompañamento às empresas, formação, mediação, incubação ou mentoría em matéria de comunicação, márketing, internacionalização ou financiamento. Nesta linha estariam despesas relativos a programas de formação intensiva, mediação, incubação, mentoría, despesas de consultoría e de assistência técnica externa, estudos de prospecção e documentação, dinâmicas de intercâmbio de experiências, boas práticas e networking, assim como todos aqueles labores que impulsionem a competitividade e a estratégia das organizações nos âmbitos anteriormente assinalados (comunicação, internacionalização ou financiamento).

Para os efeitos desta convocação percebe-se por «acompañamento às empresas» os serviços de carácter profissional contratados pela pessoa beneficiária nos âmbitos de formação, mediação, incubação ou mentoría nos campos anteriormente descritos e dados por empresas e/ou entidades legalmente constituídas de reconhecido prestígio que possam acreditar trabalhos e labores similares nos últimos três anos.

Em nenhum caso, a pessoa beneficiária pode ter relação profissional ou pessoal, directa ou indirecta, com os serviços de carácter profissional que dêem e acompanhem o processo de aceleração.

Linha 2. Participação da empresa em jornadas, obradoiros e seminários. Terão a consideração de despesas subvencionáveis as despesas de matrícula, assim como o deslocamento, alojamento e manutenção pela participação de um máximo de duas pessoas por pessoa beneficiária em jornadas, obradoiros e seminários dados por organismos públicos dependentes da União Europeia, do Governo de Espanha, das comunidades autónomas e entidades locais, assim como das universidades e os seus entes dependentes, sempre que estejam vinculados às indústrias criativas em todas as suas facetas. O montante dos subconceptos de deslocamento, alojamento e manutenção serão os determinados no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza. As despesas de matrícula abonar-se-ão integramente.

B) Investimento:

Linha 3. Apoio à abertura de novas linhas de negócio e/ou novos mercados. Considerar-se-ão subvencionáveis todas as despesas derivadas dos serviços profissionais necessários para o desenho da ideia e nova linha de negócio, assim como aqueles serviços profissionais que contribuam à sua configuração e lançamento: estudos de mercado, plano de márketing e comercialização, estabelecimento de sinergias com outras empresas do âmbito cultural e criativo etc.

Linha 4. Apoio à transformação digital. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas vinculadas à digitalização e aplicação de novas tecnologias à actividade principal, bem seja em produto ou serviço, conectividade, integração de tecnologia digital, big data, adopção de medidas de desenvolvimento sustentável e impacto ambiental positivo, e outros investimentos em activos materiais que revertam na organização impulsionando a sua aceleração.

O investimento que realize a pessoa solicitante deve ser acorde com a actividade desenvolta na linha 1 que permita a aceleração. Os investimentos em activos materiais referem-se a aqueles investimentos em inmobilizado material necessário para levar a cabo a aceleração proposta e/ou a abertura das novas linhas de negócio, novos mercados ou a transformação digital da empresa.

4. O projecto que se presente deve destinar, ao menos, o 20 % do custo subvencionável à parte de aceleração e o montante restante ao investimento que a acompanha.

4. Não serão considerados despesas subvencionáveis:

a) Despesas gerais, percebendo por tais: alugamentos, telefone, despesas gerais de informática e outras subministrações etc.

b) Custos fixos e despesas fixas de pessoal.

c) Investimentos periódicos (melhora ou substituição de consumibles ordinários salvo os vinculados a sustentabilidade).

d) A aquisição de bens imóveis (terrenos e construções), veículos ou outros elementos de transporte nem maquinaria pesada.

e) Aqueles que não tenham relação com a natureza do projecto no marco de um processo e apoio a aceleradoras culturais no âmbito das indústrias culturais e criativas.

f) Em nenhum caso se considerarão subvencionáveis as despesas financeiras, notariais e registrais nem as despesas periciais, os juros debedores das contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais nem as despesas de procedimentos judiciais. Igualmente, não serão subvencionáveis os tributos nem os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação. Em nenhum caso se subvencionará o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) nem os impostos pessoais sobre a renda (IRPF).

Artigo 6. Subcontratación

1. Para os efeitos destas bases, percebe-se que a entidade beneficiária subcontrata quando concerta com outros a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación atenderá ao objecto social com que se pretenda contratar a actividade.

2. Em matéria de subcontratación, observar-se-á o estabelecido no artigo 27.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

3. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo do projecto subvencionado, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo e nos supostos estabelecidos no artigo 27.7 da Lei 9/2007:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que supracitados pagamentos estejam justificados com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades vinculadas com a pessoa beneficiária, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia do órgão concedente nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.

e) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem a subvenção por não reunir os requisitos ou não atingir a valoração suficiente.

Artigo 7. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de maneira pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Nas solicitudes, as pessoas interessadas deverão realizar as seguintes declarações responsáveis recolhidas no anexo II:

2.1. Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a participação.

2.2. Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

2.3. Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação.

2.4. Declaração responsável de ser microempresa ou, se é o caso, peme.

Artigo 8. Prazo para apresentar as solicitudes e emenda

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não fazê-lo, se considerará que desiste da seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Artigo 9. Documentação complementar

1. As pessoas solicitantes deverão achegar junto com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação complementar:

Documentação administrativa:

1.1. Certificado do acordo social da solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.

1.2. Estatutos registados e escritas de constituição inscritas no Registro Mercantil ou o que corresponda, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.

1.3. Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

1.4. Alta no regime geral de trabalhadores independentes se a pessoa solicitante é pessoa física.

Documentação específica:

1.1. Declaração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo aos objectivos ambientais (anexo VI).

1.2. Ficha resumo-memória do projecto que se vai desenvolver no âmbito da aceleração cultural da pessoa solicitante, onde se especificarão as actuações que se desenvolverão tanto no âmbito da aceleração como no investimento que a acompanha, explicando a necessidade e a coerência da proposta. No mínimo, esta memória (anexo III) deverá recolher de cada linha o que segue a seguir:

Linha 1. Acompañamento às empresas, formação, mediação, incubação ou mentoría em matéria de comunicação, internacionalização ou financiamento. Neste caso, apresentar-se-á o programa que se vai desenvolver, assim como uma descrição da empresa ou entidades que o desenvolverão junto com a acreditação da capacitação desta. A ficha resumo-memória do projecto deverá descrever todas as actividades que se desenvolverão dentro desta linha e um calendário de execução.

Linha 2. Participação da empresa em jornadas, obradoiros e seminários. Indicação das jornadas, obradoiros e seminários a que se pretende assistir e justificação da sua participação neles em termos de benefício para a empresa e/ou trabalhadores desta. Estas actividades deverão estar directamente relacionadas com o projecto que se apresenta.

Linha 3. Apoio à abertura de novas linhas de negócio e/ou novos mercados. Descrição da nova linha de negócio que se pretende implantar dentro da empresa e a melhora que se espera conseguir com esta actuação e/ou a abertura de novos mercados.

Linha 4. Apoio à transformação digital. Descrever-se-á o projecto que se pretende levar a cabo, incidindo na melhora que suporá para a empresa a implementación das medidas de investimento expostas nele.

Esta memória terá no máximo 20 páginas, num tamanho de letra não superior a 10.

1.3. Declaração responsável onde se descrevam os trabalhos de similar natureza realizados nos últimos três anos, no suposto da linha 1 antes descrita.

1.4. Plano económico/orçamento do projecto (anexo IV). Deverá apresentar um orçamento equilibrado entre despesas e receitas previstos, indicando a quantidade solicitada a esta convocação, que não poderá exceder o 80 % do orçamento total de despesas subvencionáveis. Este plano incluirá uma previsão de financiamento, público ou privado, para completar o 100 % do custo total do projecto apresentado.

1.5. Relação nominal de trabalhadores (RTN) do ano 2022 da Segurança social.

1.6. Acreditação da participação em acções e programas formativos de emprendemento, com certificado do organismo que os realizou. Só se computarán, para os efeitos desta linha de ajudas, aquelas acções e programas formativos com um número igual ou superior a 30 horas.

1.7. Descrição/currículo da entidade ou entidades que realizarão as acções enquadradas no processo de aceleração. O máximo de páginas é de duas por entidade participante.

1.8. Declaração responsável de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), estabelecida no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, para a identificação do perceptor final de fundos conforme o modelo conteúdo no anexo IV.B da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, e declaração autorizando o acesso das entidades de controlo financeiro da União Europeia para o exercício das funções que lhes são atribuídas pelo regulamento financeiro em relação com o outorgamento de ajudas económicas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, de acordo com o disposto na letra e) do número 2 do artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação, transformação e resiliencia, e segundo o modelo destas bases (anexo VII).

1.9. Declaração responsável de compromisso com a execução de actuações do PRTR, entre as que estão os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, assim como o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) e o recolhido no número 2 da norma quarta conforme o modelo conteúdo no anexo IV.C da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, e segundo o modelo destas bases (anexo VIII).

1.10. Qualquer outra documentação que a pessoa solicitante julgue conveniente para a melhor defesa do projecto.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração.

Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI/NIE da pessoa solicitante.

– NIF da entidade solicitante.

– DNI/NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia nas obrigações de pagamento com a Comunidade Autónoma.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. O presente procedimento de concessão de subvenções está sujeito à análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesses previsto na disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão de concessão da subvenção poderá solicitar aos solicitantes da ajuda a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a supracitada informação deverá achegar ao órgão de concessão da subvenção no prazo de 5 dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento. Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através de Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesses, indicando, no lugar do solicitante da ajuda, os titulares reais recuperados pelo órgão de concessão da subvenção.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo a Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 14. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar às pessoas interessadas, a pessoas profissionais e experto na matéria, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Em todo o caso, a Direcção da Agadic poderá requerer os solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

3. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das ajudas concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases.

Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.

Artigo 15. Comissão de Valoração

1. Para a avaliação das solicitudes apresentadas constituir-se-á uma comissão de valoração, nomeada pelo director da Agadic, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes, de acordo com os critérios fixados na base seguinte, assim como de emitir o relatório ante o órgão instrutor para determinar a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.

2. A Comissão de Valoração estará formada pelas seguintes pessoas: dois profissionais de reconhecido prestígio nos âmbitos do sector das indústrias culturais e criativas, dos cales um exercerá como presidente, e dois profissionais pertencentes ao pessoal da Agadic dentre os grupos I e II, um dos quais actuará como secretária ou secretário.

3. A condição de vogal da Comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso. Os membros da comissão declararão por escrito não ter relação com as entidades solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação.

4. A comissão pontuar cada um dos critérios e para cada uma das solicitudes, de forma motivada, e realizará um relatório no qual constará a pontuação atingida por cada solicitude, estabelecendo uma ordem de prelación decrescente.

Previamente à sua qualificação, os membros da Comissão de Valoração concretizarão cada um dos critérios subjectivos para aplicá-los de forma homoxénea. A dita concreção será incorporada na acta levantada pelo secretário/a. Uma vez examinados os projectos, a Comissão emitirá relatório motivado das pontuações de cada uma das solicitudes.

Artigo 16. Critérios de valoração

A pontuação total que pode receber uma solicitude é de 100 pontos, repartidos segundo consta no quadro seguinte:

Critérios automáticos

55 pontos

1) Antigüidade da entidade solicitante

5

a) Menos de três anos

5

b) De 3 a 5 anos

3

c) Mais de 5 anos

1

2) Domicílio social. Câmara municipal onde está com a sede social a entidade solicitante

10

a) Menos de 5.000 habitantes

10

b) Entre 5.001 e 10.000 habitantes

8

c) Entre 10.001 e 20.000 habitantes

6

d) Mais de 20.000 habitantes

4

3) Emprego. Valorar-se-á o emprego fixo no último ano 2022 da entidade solicitante

10

a) Menos de 4 pessoas empregadas

4

b) De 4 a 9 pessoas empregadas

6

c) Mais de 9 pessoas empregadas

10

4) Percentagem de subvenção solicitada com respeito ao orçamento do projecto

10

a) Até o 30 %

10

b) Entre o 31 % e o 50 %

7

c) Entre o 51 % e o 80 %

3

5) Outros critérios de valoração

20

Participação em acções e programas formativas de emprendemento nos últimos três anos.

3

Dispõe de um plano de negócio. A entidade solicitante dispõe de um plano de negócio com anterioridade à solicitude desta ajuda.

3

Emprego feminino. A maioria dos componentes do quadro de pessoal da entidade solicitante são mulheres (mais do 40 %).

3

Emprego novo. A maioria dos componentes do quadro de pessoal da empresa têm menos de 30 anos.

3

Emprego pessoas com deficiência. A entidade solicitante conta com alguma pessoa com deficiência entre o seu quadro de pessoal.

3

Uso da língua galega.

5

Critérios técnicos

45 pontos

1) Adequação do projecto às finalidades e objectivos estabelecidos nestas bases. Valorar-se-á positivamente a apresentação de um programa integral de aceleração desenvolto e coherente com os objectivos do projecto e a estratégia de investimento. Valorar-se-á, além disso, a complementaridade das actuações que fazem parte do projecto e a sua conexão.

Até 15 pontos

2) Potencial de crescimento do projecto no âmbito das indústrias culturais e criativas. Valorar-se-á a capacidade do projecto de gerar sinergias com outros agentes sectoriais.

Até 10 pontos

3) Viabilidade e sustentabilidade do projecto no tempo. Valorar-se-á a coerência entre os meios disponíveis e os objectivos estabelecidos no projecto.

Até 10 pontos

4) Incorporação de ferramentas de medição e avaliação de impacto. Valorar-se-á a definição de indicadores que permitam o seguimento do processo e os seus resultados, assim como a sua repercussão na transição digital.

Até 10 pontos

Para poder ser seleccionado ter-se-á que atingir uma pontuação mínima de 20 pontos nos critérios automáticos e de 20 pontos nos critérios técnicos.

Artigo 17. Audiência

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada que deverá ser-lhes notificada aos interessados para que, num prazo de 10 dias, possam formular alegações de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 18. Resolução e notificação

1. Concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor, em vista do expediente, elevará a proposta de resolução definitiva à Presidência da Agadic para ditar a resolução de concessão que deverá estar devidamente motivada.

2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic ditará resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

3. A resolução expressará, quando menos:

a) A relação de entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada entidade, que será equitativa para todas as entidades, e a desagregação do supracitado montante por anualidades.

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada pessoa beneficiária um documento no qual deverá figurar, no mínimo, a identificação da pessoa beneficiária, a ajuda que supõe e as obrigações que lhe correspondam, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DACI).

Recebida esta notificação, a pessoa solicitante deverá aceitar a sua condição de pessoa beneficiária no prazo máximo de 10 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar a aceitação ou sem produzir-se uma manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

5. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

6. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao de finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no supracitado prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

7. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Contudo, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á acompanhar também com a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://agadic.gal, com indicação da data da convocação, da pessoa beneficiária, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 19. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determine nas resoluções de concessão e devem obter a autorização prévia da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar qualquer mudança.

2. Quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, isto poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária se se cumprem os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação da pessoa beneficiária, nem danen direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de concorrerem na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da pessoa beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. A pessoa beneficiária tem o dever de solicitar à Administração a aceitação de qualquer modificação ou alteração relevante ou significativa sobre o projecto subvencionado. Para que tais modificações possam ser tidas em conta na justificação, deverão ser previamente aceitadas pela Administração. As alterações não autorizadas, ou não solicitadas, poderão dar lugar à minoración da subvenção concedida ou à sua revogação.

6. Não se aceitarão modificações que afectem os requisitos para poder optar à subvenção exixir no artigo 3 desta resolução.

7. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado e poderá implicar uma minoración proporcional à subvenção concedida derivada das alterações. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

8. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada, sempre respeitando as limitações estabelecidas no artigo 35.5 do Decreto 11/2009.

Artigo 20. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 23 da citada norma.

Artigo 21. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais. O prazo para interpor o recurso de reposição será de um mês, se o acto é expresso ou desde o dia seguinte a aquele em que se produziu o acto presumível. Transcorrido o citado prazo, unicamente se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não é expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 22. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, as pessoas beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-la ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento no qual se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega das Indústrias Culturais, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Cumprir com a normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento destas bases reguladoras.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), do Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhe seja requerida.

g) Comunicar à Agência Galega das Indústrias Culturais a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

h) Desenvolver as actividades financiadas na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Solicitar à Agência Galega das Indústrias Culturais autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas a autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a não admissão das quantidades desviadas.

j) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, conferências, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o financiamento com fundos de NextGeneration da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os objectivos que se perseguem. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar que o projecto foi financiado com cargo aos Fundos da UE e do Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Além disso, deverá informar-se de que foi apoiado pela Xunta de Galicia e incluir o logótipo da Xunta de Galicia.

k) Conservar a documentação justificativo desde a operação realizada durante um período de três anos se o financiamento é de um montante igual ou inferior a 60.000 euros, de conformidade com o estabelecido no artigo 22.2.f) do Regulamento (UE) nº 2021/241.

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão à disposição na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais (http://www.agadic.gal), na sua epígrafe de ajudas.

2. Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia, as pessoas beneficiárias adquirem igualmente as obrigações que se relacionam a seguir, de conformidade com o estabelecido na normativa comunitária e nacional aplicável como consequência deste financiamento:

a) As pessoas beneficiárias terão a obrigação de achegar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

b) As pessoas beneficiárias deverão estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que desenvolvam terceiros (subcontratacións) contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os supracitados terceiros acheguem a informação que, se é o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores de seguimento do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) Solicitarão, para os efeitos de auditoria e controlo do uso dos fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados recolhidas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

d) As pessoas beneficiárias devem cumprir com as obrigações em matéria de informação, comunicação e publicidade recolhidas no artigo 34 do Regulamento (UE) nº 2021/241, relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, sobre o financiamento da União Europeia das medidas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificar etc.), dever-se-ão incluir os seguintes logos:

• O emblema da União Europeia.

• Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU.

• Usar-se-ão também os seguintes logos: ter-se-ão em conta as normas gráficas do emblema da União e as cores normalizadas estabelecidas no anexo II do Regulamento de execução 821/2014. Também se pode consultar a seguinte página web: http://publications.europa.eu/
code/és/és-5000100.htm e descargar diferentes exemplos do emblema em: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_és#download. Todos os cartazes informativos e placas deverão colocar-se num lugar bem visível e de acesso ao público.

e) As pessoas beneficiárias deverão guardar a rastrexabilidade de cada um dos investimentos e actuações realizadas, assim como a correspondente documentação acreditador durante três anos contados desde o último pagamento, de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre normas financeiras aplicável ao orçamento da União, ao ser a quantia máxima da ajuda inferior a 60.000 euros. Submeterão às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e no Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União. Em particular, deverão autorizar a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu e, quando cumpra, a Promotoria Europeia para exercer os direitos que lhes reconhece o artigo 129, número 1, do referido Regulamento financeiro.

f) As medidas co-financiado mediante os fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia deverão respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852.

g) As pessoas beneficiárias deverão assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

h) As pessoas beneficiárias serão responsáveis pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionadas, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação e dos fitos e objectivos que se estabeleceram a respeito disso.

i) As pessoas beneficiárias deverão assumir qualquer outra obrigação comunitária e nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

Artigo 23. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através dá Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação das subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias, porá no seu conhecimento esta circunstância e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Igualmente, efectuar-se-á um requerimento por parte da Agadic no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e comunidades autónomas.

3. Em caso que transcorra o prazo estabelecido para a justificação sem apresentar-se documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. Só serão computados para os efeitos de justificação as despesas que fossem com efeito pagos no momento da justificação da despesa e assim se acredite documentalmente, mediante facturas ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito mercantil, que tenham como destinataria a pessoa beneficiária e cujo expedidor fique identificado nelas, assim como mediante folha de pagamento que estejam emitidas pela entidade beneficiária. As facturas e documentos justificativo similares serão expedidos conforme o disposto na normativa reguladora das obrigações de facturação que resulte aplicável. Em todos os supostos deverão apresentar-se facturas ou documentos justificativo originais, acompanhados da documentação acreditador do pagamento, em concreto os extractos e certificações bancárias que deixem constância do pagamento das despesas pela pessoa beneficiária.

5. De conformidade com o disposto na Lei 18/2022, de 28 de setembro, de crescimento e criação de empresas, que modifica os artigos 13 e 31 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, quando a pessoa beneficiária de uma subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis deverão ser abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e no suposto de subvenções superiores a 30.000 euros, não poderão obter a condição de pessoa beneficiária em caso que incumpram os prazos citados. A dita circunstância dever-se-á acreditar com a apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, e no suposto de que não possa apresentar-se acreditará com uma certificação emitida pelo auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas.

6. O investimento justificado tem que coincidir com a resolução de concessão da subvenção, ou as modificações autorizadas. Se a justificação é inferior ao investimento previsto, sempre que se mantenha o cumprimento da finalidade da subvenção, minorar a concessão proporcionalmente ao investimento não justificado. Em caso que não se justifique a subvenção em prazo ou de que o executado não cumprisse o fim para o qual se concedeu, a subvenção ficaria anulada na sua totalidade.

7. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, em caso de havê-las, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso a pessoa titular da Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 24. Documentação justificativo da subvenção

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido nestas bases reguladoras e, nesse momento, os projectos devem estar plenamente realizados, operativos, de ser o caso, e verificables.

2. Os prazos para apresentar a documentação justificativo de cada anualidade serão os seguintes:

Anualidade 2023

1 de dezembro

Anualidade 2024

20 de outubro

As despesas subvencionáveis efectuadas a partir de 1 de dezembro de 2023 poderão ser computados na justificação da anualidade 2024.

3. A documentação justificativo que tem que apresentar a entidade beneficiária é a seguinte:

a) Conta justificativo composta de cópias das facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias. As despesas aparecerão desagregados por conceitos.

b) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

c) A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

d) Em caso que o projecto seja financiado, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, origem e aplicação de tais fundos, de conformidade com o disposto no artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo de declaração de ajudas do anexo V.

e) De ser o caso, os três orçamentos que se requerem em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Certificado expedidos pelos organismos competente acreditados de estar ao dia nas suas obrigações tributárias com a Agência Tributária Estatal e a Agência Tributária da Comunidade Autónoma, assim como nas suas obrigações com a Segurança social e não ter dívidas pendentes por nenhum conceito com nenhuma Administração Pública, só em caso que se recuse expressamente ao órgão administrador para solicitá-los.

g) Documentação de realizar a publicidade adequada (fotografias, cartazes informativos, publicidade através de página web etc.) que justifique o cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 22.2.d) das presentes bases.

h) Dossier fotográfico que reflicta o desenvolvimento do projecto objecto de subvenção.

i) Plano económico/orçamento do investimento realizado (anexo IV).

j) Declaração do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo aos objectivos ambientais (DNSH) (anexo VI).

k) Declaração de ajudas (anexo V).

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pela própria pessoa beneficiária da subvenção).

As pessoas e entidades provedoras não poderão estar vinculadas com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

4. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a qual se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir, em todo o caso, com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): apresentar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta da pessoa beneficiária, documento bancário acreditador do pagamento do efeito etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá apresentar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifiquem o número de factura paga, o número e data do cheque, e o NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como da nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, considerar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se considerará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

3º. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras.

Em nenhum caso poderá concertar a pessoa beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos previstos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Pagamento da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção, ademais dos formularios estabelecidos para o efeito nesta fase.

2. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizará com a condição de que se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados ou pagamentos à conta, para o que se observará o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Pagamentos antecipados.

As entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de até o 80 % da subvenção concedida, em virtude do disposto no artigo 63.3 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 1/2009, de 8 de janeiro, que estabelece que o Conselho da Xunta poderá autorizar uma percentagem maior à determinada no decreto. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada e não poderá exceder o montante de subvenção da anualidade prevista em cada exercício orçamental.

4. Pagamentos à conta.

Poder-se-ão realizar pagamentos à conta respondendo ao ritmo de execução do projecto objecto da subvenção e depois de justificação das despesas conforme o estabelecido nestas bases para a justificação, tal e como se estabelece no artigo 62.2 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. Constituição de garantias.

As entidades beneficiárias que solicitem, e se lhes concedam, pagamentos antecipados ou pagamentos à conta ficarão exoneradas de constituir as garantias previstas no Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, Decreto 11/2009, depois de aprovação do Conselho da Xunta, de conformidade com o seu artigo 67.4.

Artigo 26. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento da pessoa beneficiária da sua obrigação de estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se abonou a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 27. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. Ao invés, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

2. Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

3. São causas de reintegro as seguintes:

a) A falsidade, inexactitude ou omissão dos dados subministrados pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento do dever de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda, nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) O não cumprimento do dever de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 22 desta resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) A obtenção de financiamento de diferentes origens ou concorrência de subvenções por enzima do custo das actividades subvencionadas.

g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 28. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou do dever de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento de reintegro total da subvenção.

Em particular, considerar-se-ão incumpridos os objectivos da ajuda quando não se justifique ao menos o 60 % dos custos previstos no projecto com respeito à despesa que se realizará na Galiza.

2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção.

O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.

3. São causas de reintegro parcial:

a) Se se incumprisse o dever de dar publicidade do financiamento do projecto, conforme o estabelecido nesta resolução, ou o dever de comunicar a obtenção de outras ajudas para o mesmo projecto, aplicar-se-á um factor de correcção do 4 % em cada caso.

b) Se se incumprissem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte da soma de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade beneficiária para que devolva os fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

No caso das condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.

Artigo 29. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 28 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas, e comunicará à pessoa beneficiária a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta é expressa. Se o acto não é expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Transcorrido o supracitado prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, sem prejuízo, se é o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão.

5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 30. Fiscalização e controlo

1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade da origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.

3. Além disso, no caso de ajudas plurianual, a Agência Galega das Indústrias Culturais poderá convocar anualmente as pessoas beneficiárias a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelecem o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão dos fundos de recuperação e resiliencia, e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 31. Normativa aplicável

1. Será de aplicação, entre outra, a seguinte normativa:

1.1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções e, supletoriamente, a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções.

1.2. Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

1.3. Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

1.4. Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

1.5. Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e apoio económico da Galiza.

1.6. Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

2. As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa:

2.1. Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

2.2. Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

2.3. Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.4. Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental.

2.5. Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría, pela que se publica o Acordo do Conselho de Ministros de 27 de abril de 2021, pelo que aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.6. Disposição adicional primeira da Lei 11/2020, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para 2021.

2.7. Artigo 148 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

2.8. Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.9. Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporccionarán as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.10. Disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro.

2.11. Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 32. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 33. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os citados factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

https://www.conselleriadefacenda.gal/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

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ANEXO VII

Modelo de declaração de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR)

……………………………………………………, DNI ………………, como conselheiro delegar/gerente da entidade ………………………………………………………………………….., com NIF …………………………., e domicílio fiscal em .beneficiária ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………de ajudas financiadas com recursos provenientes do PRTR, que participa como contratista/subcontratista no desenvolvimento de actuações necessárias para a consecução dos objectivos definidos no componente 24 I1, declara conhecer a normativa que é de aplicação, em particular os seguintes pontos do artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia:

1. A letra d) do número 2: «solicitar, para os efeitos de auditoria e controlo do uso de fundos em relação com as medidas destinadas à execução de reforma e projectos de investimento no marco do Plano de recuperação e resiliencia, num formato electrónico que permita realizar procuras e numa base de dados única, as categorias harmonizadas de dados seguintes:

i. O nome do perceptor final dos fundos;

ii. O nome do contratista e do subcontratista, quando o perceptor final dos fundos seja um poder adxudicador de conformidade com o direito da União ou nacional em matéria de contratação pública;

iii. Os nomes, apelidos e datas de nascimento dos titulares reais do perceptor dos fundos ou do contratista, segundo se define no artigo 3, número 6, da Directiva (UE) nº 2015/849 do Parlamento Europeu e do Conselho (26);

iv. Uma lista de medidas para a execução de reforma e projectos de investimento no marco do Plano de recuperação e resiliencia, junto com o montante total do financiamento público das ditas medidas e que indique a quantia dos fundos desembolsados no marco do Mecanismo e de outros fundos da União».

2. Número 3: «Os dados pessoais mencionados no número 2, letra d), do presente artigo só serão tratados pelos Estados membros e pela Comissão para os efeitos e duração da correspondente auditoria da aprovação da gestão orçamental e dos procedimentos de controlo relacionados com a utilização dos fundos relacionados com a aplicação dos acordos a que se referem o artigo 15, número 2, e o 23, número 1. No marco do procedimento de aprovação da gestão da Comissão, de conformidade com o artigo 319 do TFUE, o Mecanismo estará sujeito à apresentação de relatórios no marco da informação financeira e de rendição de contas integrada a que se refere o artigo 247 do Regulamento financeiro e, em particular, por separado, no relatório anual de gestão e rendimento».

Conforme o marco jurídico exposto, manifesta aceder à cessão e tratamento dos dados com os fins expressamente relacionados nos artigos citados.

……………………………..., XX de de …………… 202X

Asdo. …………………………………………….

Cargo: …………………………………………

ANEXO VIII

Modelo de declaração de compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR)

……………………………..., com DNI ………………, como titular do órgão/conselheiro delegar/gerente da entidade ……………………………………………………………………….., com NIF …………………………., e domicílio fiscal em ., ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………na condição de órgão responsável/órgão gesto, beneficiária de ajudas financiadas com recursos provenientes do PRTR, que participa como contratista/ente destinatario do encargo/subcontratista, no desenvolvimento de actuações necessárias para a consecução dos objectivos definidos no componente 24 I1, manifesta o compromisso da pessoa/entidade que representa com os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, e comunicará, se é o caso, às autoridades que proceda os não cumprimentos observados.

……………………………..., ….. de de …………… 2023

Asdo. …………………………………………….

Posto: …………………………………………