A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, prevê no ponto segundo do seu artigo 43 a possibilidade de que a assinatura electrónica do pessoal ao serviço das administrações públicas possa referir-se, por razões de segurança pública, ao número de identificação profissional de o/da empregado/a público/a.

A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no seu artigo 71 a obrigação da Administração de dotar o seu pessoal dos mecanismos de identificação e assinatura electrónica necessários para o desenvolvimento das suas funções. Por sua parte, o ponto quarto do seu artigo 73 prevê a possibilidade de emissão de certificados digitais de pseudónimo em actuações administrativas que, realizadas por meios electrónicos, afectem a informação classificada, a segurança pública ou a defesa nacional, ou noutras actuações em que legalmente esteja justificado o anonimato para a sua realização.

A Resolução conjunta de 13 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega estabelece o procedimento de emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo para o pessoal empregado público, sem prejuízo de habilitação de determinados colectivos para o seu emprego, tal e como se dispõe no artigo 73.4 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

O ponto segundo do artigo 101 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, dispõe que o pessoal ao serviço da Administração pública encarregado das funções de inspecção de habitação, terá a condição de agente da autoridade.

A pseudonimización da assinatura do dito pessoal constitui uma medida necessária e eficaz para a sua protecção no exercício das suas funções, evitando eventuais inxerencias no seu âmbito pessoal. Em virtude do anterior e para efeitos de garantir o desenvolvimento adequado das suas funções, resulta necessário habilitar o pessoal deste organismo que desempenha funções de inspecção do uso de um certificar electrónico de pseudónimo.

De conformidade com o anterior, fazendo uso das faculdades que me confire o ponto segundo do artigo 12 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo, e o ponto quarto do artigo 73 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza,

Resolvo:

Primeiro. Objecto

A presente resolução tem por objecto habilitar um determinado colectivo de empregados públicos dependentes do Instituto Galego da Vivenda e Solo do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

A dita habilitação dirige-se a determinados postos de trabalho que implicam a condição de autoridade e/ou o exercício de funções que requerem a dita protecção da identidade por razões de segurança e para garantir a sua realização com objectividade e imparcialidade.

Segundo. Âmbito de aplicação

Esta direcção geral habilita para o uso do certificar digital com pseudónimo ao pessoal que desenvolve funções inspectoras sujeitas ao disposto na Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, e normativa de desenvolvimento.

Terceiro. Emissão e uso do certificar digital de pseudónimo

1. A emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo reger-se-á pelo estabelecido na Resolução conjunta de 13 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

O uso do certificar digital de pseudónimo será empregue exclusivamente para assinar os relatórios, as actas ou os documentos análogos elaborados no exercício das funções de autoridade pública, inspecção, vigilância ou controlo levadas a cabo com o fim de garantir o cumprimento da normativa reguladora em matéria de habitação e solo, assim como no desempenho daquelas outras funções em que resulte necessário preservar a identidade do pessoal a que faz referência o artigo 2, por concorrerem circunstâncias que aconselhem adoptar desta medida.

2. O pessoal empregado público que disponha de certificado digital de pseudónimo terá a responsabilidade de custodiá-lo e utilizá-lo de modo pessoal e intransferível para o fim previsto na norma, conforme as instruções e os meios facilitados, sem que em nenhum caso o Instituto Galego da Vivenda e Solo e a Xunta de Galicia respondam do uso fraudulento, indebido, incorrecto ou neglixente.

3. O mal uso ou o uso do certificar digital de pseudónimo por pessoa diferente ao seu titular dará lugar à responsabilidade disciplinaria, civil ou penal que corresponda.

4. A demissão do pessoal empregado público na prestação dos serviços para os quais foi emitido o certificado suporá a obrigación de cessar no uso dele.

Quarta. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 25 de abril de 2023

Heriberto García Porto
Director geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo