Examinado o expediente instruído por solicitude de UFD Distribuição Electricidad, S.A. sobre as instalações eléctricas que a seguir se descrevem:

Expediente: IN407A 2022/35-3.

Titular: UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Denominação: regulamentação da LMTA SAC805 entre os apoios números B4KOLBVG//21-15 E B4OURFEC//21-24.

Situação: câmara municipal de Ourense.

As características principais do projecto, que foi redigido pelo engenheiro técnico industrial Sergio Rodríguez Rodríguez, colexiado núm. 482 do COITIOU, o 21.9.2021, são as seguintes:

– Reforma para a sua regulamentação, por distância anti-regulamentares ao terreno e deterioração em apoios, da LMTA SAC805-Carballiño 5, a 20 kV, com a substituição de 7 apoios em mal estado, que passam a ser apoios metálicos, e do próprio motorista por um novo do tipo LA-110 em 700 m de comprimento. A reforma tem a sua origem no apoio existente núm. B4K0N689//21-15 do expediente IN407A 2016/75-3 e o seu final no apoio números B4Q0X0VX//D21-24.

Antecedentes de facto:

Primeiro. O dia 3.4.2022, a empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública das citadas instalações eléctricas.

Segundo. Esta chefatura territorial solicitou a emissão dos condicionar técnicos aos seguintes organismos ou empresas de serviços de interesse geral afectados: à Câmara municipal de Ourense, que emitiu relatório favorável o 6.5.2022; à Confederação Hidrográfica Miño-Sil, que achegou relatório condicionar de 26.8.2022; ao Administrador de Infra-estruturas Ferroviárias (ADIF), que emitiu relatório condicionado o 24.5.2022; e a Telefónica de Espanha, S.A.U., que emitiu relatório favorável sobre o projecto o 25.4.2022.

Terceiro. A solicitude submeteu-se a informação pública mediante o Acordo desta chefatura territorial do 7.4.2022, que foi inserto no DOG do 3.5.2022 e no jornal La Región de Ourense do 21.4.2022; o projecto também esteve em exposição pública nesta chefatura territorial e no portal de transparência desta vicepresidencia durante o prazo regulamentar.

As pessoas com domicílio conhecido afectadas pela declaração de utilidade pública, conforme a relação de bens e direitos (RBDA) achegada pela empresa promotora, foram devidamente notificadas mediante escrito do 11.4.2022; e para dar cumprimento ao artigo 44 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, realizou-se o trâmite de notificação a desconhecidos com o correspondente anúncio que se inseriu no DOG do 25.5.2022 e no TEU do BOE de data 30.5.2022.

Durante o mencionado período de informação pública apresentaram-se as seguintes alegações:

– Esperança González Vázquez, titular do prédio núm. 5 da RBDA, apresentou alegações nas quais condicionar a utilidade pública do projecto e solicita o soterramento deste tendido eléctrico com o objecto de proteger o ambiente na zona afectada pelo projecto, ao representar, segundo indica, um importante impacto ambiental por atravessar espaços naturais protegidos. Desta alegação deu-se-lhe deslocação à empresa promotora o 23.5.2022.

Fundamentos de direito:

Primeiro. Esta chefatura territorial é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza, no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma galega em matéria de indústria, energia e minas, no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (DOG núm. 126, de 4 de julho), e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza; em relação com a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e com o citado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Segundo. Cumpriram-se os trâmites ordenados na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no capítulo II do título VII do citado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e na Resolução da Conselharia de Economia e Indústria, de 19 de fevereiro de 2014, pela que se aprova o procedimento de autorização administrativa de construção (DOG núm. 54, de 19 de março), assim como na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro).

Dentro do trâmite de condicionado, citado no antecedente de facto segundo desta resolução, consta no expediente a aceitação do promotor de todos os relatórios e condições estabelecidas pelos organismos/empresas consultados.

Terceiro. Em vista do projecto, das alegações apresentadas, da contestação realizada pela empresa eléctrica solicitante e da legislação de aplicação, é preciso manifestar o seguinte:

Não se podem estimar as alegações apresentadas por Esperança González Vázquez já que, no relativo à declaração de utilidade pública para instalações de distribuição eléctrica, como a presente, esta vem reconhecida pelo artigo 54 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, cumprindo para isso a empresa com os requisitos que recolhe o artigo 55 da mencionada norma.

E, no relativo às reforma em aéreo da linha actual, como indica a empresa eléctrica na contestação às alegações, o projecto apresentado a trâmite foi realizado observando o estabelecido no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo qual se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas de alta tensão e, em concreto, segundo o disposto no ponto 1.5.1 da Instrução técnica complementar ITC-LAT 07, que literalmente diz: «as linhas eléctricas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar a solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se em todo o caso às prescrições que na dita instrução se estabelecem...», sem que existam nas parcelas afectadas as limitações ou proibições à constituição da servidão de passagem estabelecidas tanto no artigo 58 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, que impeça o estabelecimento de servidões através dos terrenos incluídos na relação de bens e de direitos afectados apresentada.

As instalações previstas no projecto, em função da sua tensão e comprimento, ficam fora das obrigações de realizar qualquer trâmite de avaliação ambiental ordinária ou simplificar, ao não estarem compreendidas no anexo I nem no anexo II da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Em conformidade com o ponto 5 do artigo 43 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo e urbanismo da Galiza, o planeamento poderá proibir os tendidos aéreos e prever o soterramento dos existentes. Neste senso, a Câmara municipal de Ourense emitiu relatório favorável sobre o projecto de reforma em aéreo para a regulamentação da LMTA SAC805-Carballiño 5 existente.

Esta chefatura territorial, de acordo com o que antecede e no exercício das competências que tem atribuídas,

RESOLVE:

Conceder as autorizações administrativas prévia e de construção e declarar, em concreto, a utilidade pública das ditas instalações, cujas características se ajustarão em todas as suas partes às que figuram no projecto de execução e às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação, e nos condicionar estabelecidos pelos ministérios, organismos ou corporações que constam no expediente.

Estas autorizações outorgam-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da instalação autorizada.

O prazo de posta em marcha das instalações que se autorizam será de seis meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução.

A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954.

Que o representante da Administração, em cumprimento do disposto nos artigos 52 da Lei de expropiação forzosa, de 16 de dezembro de 1954, e 149 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, dê começo ao levantamento das actas prévias à ocupação, nos dias e horas que a cada interessado se lhe notifiquem de modo individual, daqueles prédios que figuram no anexo do acordo de informação pública do projecto.

Contra a presente resolução, que não é definitiva na via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação ou publicação desta resolução, conforme o estabelecido no artigo 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Ourense, 30 de novembro de 2022

Alicia María López Míguez
Chefa territorial de Ourense