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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 236 Quarta-feira, 14 de dezembro de 2022 Páx. 63392

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação

RESOLUÇÃO de 14 de novembro de 2022, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Uxo, sito na câmara municipal de Avión (Ourense) e promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U. (expediente IN408A/2018/005).

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Naturgy Renováveis, S.L.U. em relação com a autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção do parque eólico Uxo, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Com data do 19.1.2018, Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. solicitou as autorizações administrativas prévia e de construção, assim como a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico Uxo, sito na câmara municipal de Avión (Ourense).

Segundo. Com data do 5.4.2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas (actualmente Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro (em diante, Lei 8/2009). O 4.6.2018, achegaram o comprovativo de pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa das instalações de parques eólicos, de acordo com o artigo 33.3 da Lei 8/2009.

Terceiro. Com data do 4.11.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas tomou razão da subrogación de direitos e obrigações do expediente administrativo a favor de Naturgy Renováveis, S.L.U.

Quarto. Com data do 9.12.2019, o promotor solicitou uma modificação substancial do projecto do parque eólico. A modificação solicitada consistia, de forma geral, no deslocamento das posições dos aeroxeradores e da subestação. Com data do 3.2.2020, a Direcção-Geral de Energia e Minas notificou-lhe à dita sociedade o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Quinto. Com data do 30.3.2020, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, em que se indica o procedimento ambiental que se deve seguir e os organismos que se devem consultar durante a fase de informação pública.

Sexto. Com data do 25.5.2020, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009, onde se indica que o projecto modificado do parque eólico cumpre os requisitos de distâncias às delimitações do solo de núcleos rurais, solo urbano e solo urbanizável, estabelecidos no Plano sectorial eólico da Galiza e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Sétimo. Com data do 4.9.2020, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica da modificação substancial do projecto do parque eólico Uxo à Chefatura Territorial de Ourense para a seguir da tramitação.

Oitavo. Mediante a Resolução de 22 de setembro de 2020, da Chefatura Territorial de Ourense, submeteram-se a informação pública o estudo de impacto ambiental e as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, e de aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do projecto do parque eólico Uxo, situado na câmara municipal de Avión, província de Ourense (expediente IN408A 2018/05).

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 26.10.2020 e nos jornais La Voz da Galiza do 30.10.2020 e La Región do 3.11.2020. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Avión), assim como nas dependências da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação de Ourense e da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Ourense, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, as quais se recolhem no anexo 1 desta proposta:

– Afecção aos recursos hídricos e aos habitats naturais: o projecto supõe a eliminação tanto de habitats prioritários como de interesse comunitário.

– Afecção severa à avifauna e à paisagem: o parque eólico projectado é incompatível com a conservação e a protecção destas espécies vulneráveis.

– Afecção severa ao património cultural e arqueológico.

– Fragmentação, para os efeitos da avaliação ambiental, das infra-estruturas partilhadas com outros projectos industriais. Efeitos acumulativos sem avaliar.

– Afecção aos núcleos habitados e às famílias: o projecto eólico está muito perto dos núcleos habitados: A Hedreira Nova, A Hedreira Velha, Vilariño, Espiñeiro, Couso, Mouriscados e Abelenda.

– O projecto não implica nenhum retorno social mas sim tem um elevado custo ambiental e paisagístico, traduzido na perda severa de biodiversidade e de qualidade de vida e bem-estar das comunidades locais.

– Transformação urbanística não amparada legalmente.

– Direito a participar na tomada de decisões com respeito à localização e implantação dos parques eólicos na Galiza.

– O esforço de mostraxe realizado com detectores de ultra-sons de mão é insuficiente de acordo com as directrizes de Eurobats.

– Que se tenha a Comunidade de montes vicinais em mãos comum de Couso, A Hedreira, Taboazas e Vilariño como parte interessada no procedimento.

– Que se tenha em conta que o Plano sectorial eólico da Galiza é um regulamento que não está adaptado à actual normativa de avaliação de impacto ambiental e que está desfasado, caduco e obsoleto, e carece de avaliação ambiental.

– A rejeição do projecto eólico Uxo, em canto não se actualize e reveja o Plano sectorial eólico da Galiza e pela sua incompatibilidade com os valores paisagísticos, ambientais e os usos actuais dos solos.

Noveno. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión I, S.A.U.), Câmara municipal de Avión, Deputação Provincial de Ourense, Enagás e Agência Estatal de Segurança Aérea.

Décimo. Com datas do 15.9.2020 e 14.10.2020, a Câmara municipal de Avión emitiu relatório estabelecendo o correspondente condicionar para o parque eólico Uxo. Com datas do 29.9.2020 e 27.10.2020, a promotora contesta aos ditos relatórios emitindo à sua conformidade.

Décimo primeiro. Com data do 14.10.2020, Naturgy Renováveis, S.L.U. achegou ante a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Ourense a autorização do 3.4.2020, da Agência Estatal de Segurança Aérea, para a instalação do parque eólico, estabelecendo o correspondente condicionar.

Décimo segundo. Com data do 5.11.2020, Retegal achegou o correspondente condicionado, estabelecendo que, uma vez construído o parque eólico, a promotora se comprometerá a realizar uma campanha de medidas de cobertura nas localidades do contorno, com a finalidade de comprovar que não se produziu perda ou degradação desta. Neste suposto, proporcionará os meios necessários ou acometerá alguma actuação de extensão da cobertura que permita o restablecemento da qualidade e a correcta recepção dos sinais TDT. Com data do 26.11.2020, a promotora remeteu a sua conformidade.

Décimo terceiro. Com data do 9.11.2020, a Deputação Provincial de Ourense emitiu o condicionado técnico relativo à instalação do parque eólico Uxo. Com data do 19.11.2020, o promotor apresentou a sua conformidade.

Décimo quarto. Com data do 17.11.2020, Retevisión I, S.A.U. achegou o condicionado técnico, em que comunica que não deseja manter nenhuma oposição ao projecto, sempre e quando a promotora se comprometa a solucionar as possíveis deficiências que na recepção do sinal de televisão se possam produzir uma vez construído o parque eólico. Com data do 26.1.2021, a promotora apresentou a sua conformidade.

Décimo quinto. Com data do 30.3.2021, a chefatura territorial emitiu relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 sobre o projecto do parque eólico.

Décimo sexto. Com data do 12.4.2021, a chefatura territorial remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo sétimo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Avión.

Cumprida a tramitação ambiental, o 3.5.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante o Anuncio de 3 de maio de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG núm. 97, de 20 de maio).

Décimo oitavo. O 9.6.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Décimo noveno. O 1.7.2022, Naturgy Renováveis, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida mencionada no antecedente de facto décimo oitavo.

Vigésimo. O 21.7.2022, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Ourense da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico.

Vigésimo primeiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 21 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 2.7.2019 e do 22.5.2020.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (DOG núm. 126, de 4 de julho), no Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro) e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pelo artigo 39 da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo desta resolução, e resumidas no antecedente de facto oitavo, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. No que respeita a todas as alegações de carácter ambiental e afecções ao património cultural, natural e paisagístico, é preciso indicar que se tiveram em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 3.5.2022, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias.

2. Com respeito à fragmentação do expediente do parque eólico Uxo (IN408A/2018/005) com outros projectos industriais, é preciso efectuar as seguintes considerações:

A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária). Dito noutras palavras, as presumíveis vantagens que desde o ponto de vista da tramitação ambiental poderia ter um fraccionamento não são tais, já que a existência de outros parques eólicos nas proximidades obrigação à realização do trâmite ambiental ordinário para o novo parque.

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam recolher os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto fraccionamento dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O estudo de impacto ambiental do parque eólico objecto da presente resolução inclui um estudo dos efeitos sinérxicos com parques eólicos situadas na sua contorna.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que «... uma cosa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020, modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o uso partilhado destas por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, já que reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

Neste caso concreto, o parque eólico Uxo partilha infra-estruturas de evacuação com o parque eólico Monte Peão, o que não impede que os dois tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe dos correspondentes equipamentos de corte e medida da energia, e que ao mesmo tempo supõe uma redução dos impactos ambientais gerados.

3. A respeito da alegações relativas à necessidade de promover a participação dos administrados com respeito à afecções, cabe remeter-se ao indicado no antecedente de facto oitavo, momento em que se submete a informação pública o projecto de execução e o estudo de impacto ambiental do parque eólico, e se recolhem as diferentes publicações da Resolução de 22 de setembro de 2020 (Diário Oficial da Galiza do 26.10.2020 e nos jornais La Voz da Galiza do 30.10.2020 e La Región do 3.11.2020).

Além disso, a dita resolução e a documentação objecto da informação pública estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas na Câmara municipal de Avión e na chefatura territorial.

4. As alegações de carácter urbanístico, relativas à qualificação do solo correspondente aos terrenos afectados, serão consideradas no momento de proceder à resolução da aprovação do projecto de interesse autonómico. No que respeita às distâncias aos núcleos de povoação, é preciso manifestar que o projecto que se aprova mediante esta resolução conta com o relatório favorável da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, como se recolhe no antecedente de facto sexto e onde se acredita que todos os núcleos populacionais se encontram a uma distância superior aos 500 m da instalação.

5. No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, e o acordo publicou no DOG de 15 de dezembro.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo, este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

6. A respeito da solicitude da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Couso, A Hedreira, Taboazas e Vilariño como parte interessada no procedimento, ter-se-á em conta como parte interessada no trâmite de audiência na posterior fase de declaração de utilidade pública do parque eólico.

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Uxo, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 3.5.2020, e recolhida no antecedente de facto décimo sétimo desta resolução:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Uxo, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Uxo.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Uxo, sito na câmara municipal de Avión (Ourense) e promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., com uma potência de 21 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Uxo, composto pelo documento: Projecto de execução parque eólico Uxo, assinado pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares, colexiado nº 1102 do Ilustre Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza, e visto o 29.6.2022 com o nº 20221911.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Naturgy Renováveis, S.L.U.

Domicílio social: avenida de Arteixo, 171, 15007 A Corunha.

Denominação: parque eólico Uxo.

Potência instalada: 21 MW.

Potência autorizada: 21 MW.

Potência evacuable: 21 MW.

Produção neta: 61.985 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 2.952 h.

Câmara municipal afectada: Avión (Ourense).

Orçamento de execução por contrata: 25.023.622,81 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às que se circunscribe as autorizações:

Vértice

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

A

556.500

4.696.650

B

558.000

4.696.650

C

558.000

4.695.460

D

559.020

4.695.460

E

559.020

4.694.000

F

556.500

4.694.000

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

A01

557.961

4.694.555

A02

557.631

4.694.761

A03

557.495

4.695.153

A04

557.359

4.695.545

A05

557.097

4.695.866

A06

557.060

4.696.279

Coordenadas da torre meteorológica do parque eólico:

Torre meteorológica

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

1

557.412

4.694.740

Coordenadas da subestação do parque eólico:

Subestação

Coordenadas UTM

(Fuso 29 ETRS89)

X

Y

SET

557.296

4.694.599

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 6 aeroxeradores modelo Enercon-138 EP3, ou similar, com as seguintes alturas de buxa: A02, 138 m; A03, 147 m; A05, 148 m; e 154 m para os aeroxeradores A01, A04 e A06.

Todos têm um diámetro de rotor de 138 m e uma potência máxima activa de geração eléctrica de 3.500 kW, com os seus correspondentes centros de transformação, situados na própria góndola dos aeroxeradores, com potência unitária de 3.750 kVA e relação de transformação de 0,69/30 kV.

– Rede eléctrica soterrada a 30 kV, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores e a subestação receptora do parque (SET), composta por dois circuitos com motoristas tipo RHZ1 2OL(S) Al 18/30 kV Al+H16 de secção variable segundo o trecho, o circuito 1 para a interconexión dos aeroxeradores A01, A02 e A03, e o circuito 2 para os A04, A05 e A06.

– 1 torre meteorológica de 154 metros de altura, equipada com cataventos, anemómetros, medidores de temperatura e pluviómetro.

– Subestação 30/132 kV, com parque ao nível de 132 kV em intemperie com aparellaxe convencional e os seguintes elementos: um transformador de potência de 25 MVA ONAN e relação de transformação 132/30 kV, com regulação em ónus 132±10×1,5 % kV; 2 posições de linha e 1 uma de trafo, com os equipamentos necessários de protecção e medida. Em 30 kV: uma reactancia de posta à terra, com limitação de corrente a 500 A, 30 s; uma posição de transformador e medida de tensão de barras de 30 kV, com trafo de SSAA 30/0,42-0,242 kV de 50 kVA de potência aparente; e duas posições de linha, para a conexão dos aeroxeradores; ademais de uma posição de bateria de condensadores. Equipamento complementar para as funções de controlo, mando e protecção da SET.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Naturgy Renováveis, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 158.556 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações o promotor deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante esta direcção geral um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

6. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Ourense inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

7. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Naturgy Renováveis, S.L.U. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

8. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, o promotor disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

10. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

11. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático com data 3.5.2022 e recolhida no antecedente de facto décimo sétimo, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

12. A autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

13. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação desta resolução, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 14 de novembro de 2022

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Alegações apresentadas durante a tramitação do expediente

Associação Espanhola para la Conservação y ele Estudio de los Murciélagos (Secemu) o 2.12.2020; Associação Ambiental e Cultural Petón do Lobo o 11.12.2020 e o 2.8.2022; María do Pilar Barros Barco o 16.12.2020; Comunidade de montes vicinais em mãos comum de Couso, A Hedreira, Taboazas e Vilariño o 3.3.2021; Ricardo Graña Montes o 24.5.2022; Almudena Valiñas Conchouso, em nome e representação da Associação de Vizinhos de Amiudal, Surribas e Barro, o 29.6.2022; Pedro Rodríguez López o 2.8.2022; Eva Seoane Martín o 4.8.2022; Francisco Javier Garaboa Bonillo o 12.8.2022; David Te as Pousio o 12.8.2022; Óscar Manuel Castiñeiras García o 12.8.2022; Clara María González Domínguez o 17.8.2022; Sergio Álvarez Alonso o 21.8.2022; María Campos Arca o 25.8.2022; Verónica Crescente Cabana o 2.9.2022; Víctor Manuel Gil Ramos o 2.9.2022; María Durán Beloso, em nome e representação da Associação Amigos da Terra o 5.9.2022; María Durán Beloso o 5.9.2022.