Em cumprimento do disposto no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, publica-se como anexo a esta resolução o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 30 de junho de 2022, pelo que se outorga a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Farrapa II, sito nas câmaras municipais de Abadín e A Pastoriza (Lugo) e promovido por Norvento, S.L.U. (066-EOL).

Santiago de Compostela, 6 de julho de 2022

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 30 de junho de 2022, pelo que se outorga a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, das instalações
relativas ao projecto do parque eólico Farrapa II, sito nas câmaras municipais de
Abadín e A Pastoriza (Lugo) e promovido por Norvento, S.L.U. (066-EOL)

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Norvento, S.L.U., em relação com as autorizações administrativas prévia, de construção e declaração de utilidade pública do parque eólico Farrapa II, constam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Mediante Resolução de 29 de janeiro de 2007 pela que se publica a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 22 de maio de 2006 (DOG nº 102, de 30 de maio), admitiu-se a trâmite o parque eólico Farrapa II (em diante, o parque eólico), com uma potência de 20 MW.

Segundo. O 6.2.2007, Gamesa Energía, S.A. solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a aprovação do projecto sectorial para o parque eólico.

Terceiro. Mediante a Resolução de 18 de setembro de 2018, da Direcção-Geral de Energia e Minas, autorizou-se a transmissão de titularidade do expediente administrativo do parque eólico, de Siemens Gamesa Renewable Energy Wind Farms a Norvento, S.L.U.

Quarto. O 17.7.2020, Norvento, S.L.U apresentou solicitude de modificação substancial para o projecto denominado parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL) ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro).

Quinto. O 19.1.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, em que indica o procedimento ambiental que se requirá e os organismos que se consultarão durante a fase de informação pública.

Sexto. O 3.3.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.5 da Lei 8/2009 onde se indica que os aeroxeradores cumprem as distâncias de 500 m e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Sétimo. O 16.3.2021, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica da modificação substancial do projecto do parque eólico Farrapa II à Chefatura Territorial de Lugo para a seguir da tramitação.

Oitavo. Mediante o Acordo de 29 de abril de 2021, da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação de Lugo, submeteu-se a informação pública as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) do projecto do parque eólico Farrapa II, nas câmaras municipais de Abadín e A Pastoriza (Lugo), (expediente 066-EOL).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 12 de maio de 2021 e no jornal Ele Progrido de 12 de maio. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Abadín e A Pastoriza), e nas dependências da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Chefatura Territorial de Lugo e da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial de Lugo, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir, resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, as quais se recolhem no anexo deste acordo:

– Vulneração flagrante da Directiva 92/43/CEE, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestres.

– Impactos ambientais severos.

– Efeitos acumulativos (aditivos, sumativos e globais) com parques eólicos próximos sem avaliar.

– Património cultural inmaterial sem avaliar.

– A totalidade das infra-estruturas do projecto eólico deveram estar incluídas para a sua consulta pública e avaliação global no presente documento de início e não noutros projectos independentes, já que se está a impedir à cidadania a avaliação dos impactos ambientais globais do conjunto das infra-estruturas do projecto industrial.

– Actualmente, não existe normativa autonómica específica para regular a actividade eólica, já que o Plano sectorial eólico da Galiza não está vigente.

– Apresenta-se a informação pública um estudo de impacto ambiental que solo achega informação bibliográfica, que ademais é incompleta, e nenhuma informação própria, sobre um dos grupos de fauna (quirópteros) que vai sofrer os impactos mais graves do conjunto do projecto.

– Que se exixir ao promotor do projecto a implementación de um programa de vigilância ambiental rigoroso.

– Que se tenha em conta que o Plano sectorial eólico da Galiza é um regulamento que não está adaptado à actual normativa de avaliação de impacto ambiental e que está desfasado, caduco e obsoleto e que carece de avaliação ambiental estratégica.

– A rejeição das solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) em relação com o projecto do parque eólico Farrapa II, nas câmaras municipais de Abadín e A Pastoriza (expediente 066-EOL), e a sua retirada definitiva pela sua incompatibilidade com os valores ambientais, patrimoniais, paisagísticos e socioeconómicos presentes na área de afecção do projecto e a falha de licença social.

– Que o estudo de impacto ambiental avalie com detalhe e rigor as possíveis afecções do projecto sobre: habitats de conservação prioritária, habitats de interesse comunitário e a paisagem desde os miradouros naturais mais conhecidos.

– Que o estudo de impacto ambiental avalie a mortalidade de anfíbios, réptiles, aves e mamíferos nos viais de acesso (atropelamento e atrapamento em gabias, taxeas, passos canadenses, etc.) e nas linhas de evacuação e a adopção de medidas eficazes para mitigala.

– Que o estudo de impacto ambiental avalie os impactos acumulativos e sinérxicos com os outros parques eólicos (autorizados ou projectados, incluídas as repotenciacións), assim como das restantes infra-estruturas associadas (tendidos eléctricos, subestações, pistas de acesso, etc.), num rádio de 10-15 km.

– Vulneração da Directiva 2003/4/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de janeiro de 2003, relativa ao acesso do público à informação ambiental, e do Convénio de Aarhus de 1998 sobre o acesso à informação, a participação do público e o acesso à justiça em matéria de ambiente, que garantem o acesso público a informação ambiental.

– Discrepâncias sobre a titularidade de duas parcelas identificadas na relação de bens e direitos afectados (RBDA) pelo projecto do parque eólico.

Noveno. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, Cellnex Telecom, S.A., Câmara municipal de Abadín, Câmara municipal da Pastoriza, Deputação Provincial de Lugo, Agência Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Endesa Energía, Vodafone, Orange, Másmóvil Yoigo, Telefónica Movistar, e Viesgo.

De acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo. O 6.5.2021, a chefatura territorial emitiu relatório em que indica que não existem direitos mineiros vigentes afectados na área delimitada pelas coordenadas perimetrais da poligonal do parque eólico Farrapa II.

Décimo primeiro. O 25.5.2021, a Deputação Provincial de Lugo emitiu um relatório favorável condicionar ao cumprimento dos condicionante técnicos relativos à instalação do parque eólico Farrapa II. Com data do 28.6.2021, o promotor apresentou a sua conformidade.

Décimo segundo. O 2.6.2021, o Serviço de Montes de Lugo emitiu relatório em relação com os aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico, em que indica que o projecto afecta a:

• A CMVMC de Corda de Neda na Câmara municipal de Abadín.

• A CMVMC de Bico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás) na Câmara municipal de Abadín.

• A CMVMC de Bico de Neda (Cabaneiro) na Câmara municipal de Abadín.

Décimo terceiro. O 6.6.2021, Retegal S.A emitiu condicionado favorável à instalação do parque eólico Farrapa II. Com data do 7.7.2021, o promotor apresentou a sua conformidade.

Décimo quarto. O 7.6.2021, Telefónica Movistar emitiu condicionado favorável à instalação do parque eólico Farrapa II. Com data do 7.7.2021, o promotor apresentou a sua conformidade.

Décimo quinto. O 11.6.2021, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico e estabeleceu o correspondente condicionar.

Décimo sexto. O 17.6.2021, o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL), promovido por Norvento, S.L.U., e por Resolução de 27 de julho de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL), promovido por Norvento, S.L.U., o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Décimo sétimo. O 8.11.2021, a Confederação Hidrográfica do Miño-Sil emitiu um relatório favorável condicionar ao cumprimento dos condicionante técnicos relativos à instalação do parque eólico Farrapa II. Com data do 25.11.2021, o promotor apresentou a sua conformidade.

Décimo oitavo. O 2.9.2021, a Chefatura Territorial emitiu relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

Décimo noveno. O 16.9.2021, a Chefatura Territorial remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009.

Vigésimo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral do Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Abadín e Câmara municipal da Pastoriza.

Coberta a tramitação ambiental, o 3.12.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 9 de dezembro de 2021, da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG nº 244, de 22 de dezembro).

Vigésimo primeiro. O 3.3.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados (Corda de Neda, Bico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás), e Bico de Neda (Cabaneiro) de acordo com o relatório do Serviço de Montes de Lugo recolhido no antecedente de facto décimo segundo, e concedeu-se-lhes um prazo de quinze dias para apresentarem as alegações que considerassem oportunas. Transcorrido o dito prazo, não se apresentaram alegações.

Vigésimo segundo. O 8.3.2022, Norvento, S.L.U. apresentou a declaração responsável dos acordos alcançados com os titulares dos bens e direitos afectados, assim como a relação dos titulares dos bens e direitos afectados, com os cales não se chegou a acordos actualizada com a informação das alegações recebidas e as mudanças de titularidade propostos derivados da investigação.

Vigésimo terceiro. O 11.4.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Vigésimo quarto. O 12.5.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais recebeu da Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal relatório do Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Lugo do 11.5.2022, no que diz respeito ao artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em que informou favoravelmente sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais da modificação substancial do parque eólico Farrapa II.

Vigésimo quinto. O 18.5.2022, Norvento, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida mencionada no antecedente de facto vigésimo terceiro.

Vigésimo sexto. O 31.5.2022, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico.

Vigésimo sétimo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 20 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 15.10.2018.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG nº 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo 1 deste acordo, e resumidas no antecedente de facto oitavo, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. Em relação com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, tomou-se razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas e corresponde à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiador, a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento,...), assim como das afecções reais do projecto sobre eles.

2. No que respeita às alegações de carácter ambiental indicar que estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 3.12.2021, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental em que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias e a necessidade de um plano de vigilância ambiental.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: direcções gerais do Património Cultural, do Património Natural, de Emergências e Interior, e da Direcção-Geral de Saúde Pública, do Instituto de Estudos do Território, da Agência Turismo da Galiza e da Confederação Hidrográfica do Miño-Sil.

3. A respeito da alegações sobre a falta de informação ambiental, de difusão e claridade da informação pública cabe remeter-se ao indicado no antecedente de facto oitavo, em que se recolhem as diferentes publicações do Acordo de 29 de abril de 2021 (Diário Oficial da Galiza de 12 de maio de 2021 e no jornal Ele Progrido de 12 de maio).

Além disso, a dita resolução e a documentação objecto da informação pública estiveram a disposição de todas aquelas pessoas interessadas nas câmaras municipais de Abadín e da Pastoriza e na Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação da Chefatura Territorial de Lugo e da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Chefatura Territorial de Lugo.

Além disso, realizou-se a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, aos titulares que figuravam na relação de bens e direitos afectados.

4. As alegações de carácter urbanístico, relativas à qualificação do solo correspondente aos terrenos afectados, serão consideradas no momento de proceder à resolução da aprovação do projecto de interesse autonómico.

5. No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, e publicou-se o acordo no DOG de 15 de dezembro de 1997.

Posteriormente, publicou no DOG de 3 de janeiro de 2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 5 de dezembro de 2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Portanto este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

Quarto. Em relação com a compatibilidade entre o parque eólico e os direitos mineiros que afectam à sua poligonal, a chefatura territorial emitiu relatório o 6.5.2021 (antecedente de facto décimo). Neste último conclui-se o seguinte:

• Não constam direitos mineiros vigentes na província de Lugo na zona definida na documentação achegada.

• Não procede, em termos da vigente normativa em matéria de minas, trâmite de compatibilidade nenhum.

Quinto. No que respeita à compatibilidade do parque eólico com os montes afectados, e de acordo com o estabelecido no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, finalizado o trâmite de audiência com as CMVMC de Corda de Neda, de Bico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás), e de Bico de Neda (Cabaneiro), o 12.5.2022, a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal remete-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais informe sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais afectados, do 11.5.2022, realizado pelo Serviço de Montes da Chefatura Territorial de Lugo, que se transcribe a seguir:

«Finalizado o trâmite de audiência e sem nenhuma mudança no projecto apresentado e visto o relatório do Distrito X, este serviço informa no sentido que não existem massas florestais de interesse que resultem afectadas pelo parque eólico Farrapa II.

Pelo cumprimento do artigo 53 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, informa-se favoravelmente sobre a compatibilidade do parque eólico Farrapa II».

Sexto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, com a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Farrapa II, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 3.12.2021, e recolhida no antecedente de facto vigésimo deste acordo:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Farrapa II, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que, exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Farrapa II.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que tem atribuídas, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o seguinte

ACORDO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Farrapa II, sito no câmaras municipais de Abadín e A Pastoriza (Lugo) e promovido por Norvento, S.L.U., para uma potência de 20 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Farrapa II, composto pelo documento projecto de ejecución parque eólico Farrapa II, assinado pelo engenheiro industrial Pablo Fernández Castro (colexiado nº 985/201 do Colégio Nacional de Engenheiros do ICAI) e visto no referido colégio com o nº 0192/22, do 17.5.2022.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Norvento, S.L.U.

Endereço social: Ramón María Aller Ulloa, 23, 27003 Lugo.

Denominação: parque eólico Farrapa II.

Potência instalada: 20 MW.

Potência autorizada: 20 MW.

Produção neta: 81.695 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 4.085 horas.

Câmaras municipais afectadas: Abadín e A Pastoriza (Lugo).

Orçamento de execução por contrata: 16.984.099,58 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, a que se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
1	623.876	4.799.787
2	623.876	4.801.705
3	626.048	4.802.995
4	627.044	4.802.995
5	627.673	4.801.010
6	625.652	4.800.620
7	624.777	4.799.787

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
FAR1	624.095	4.800.810
FAR2	624.383	4.800.558
FAR3	624.548	4.800.237
FAR4	625.216	4.801.129
FAR5	625.207	4.800.669

Coordenadas da subestação do parque eólico:

Subestação	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
	X	Y
SUB	627.143	4.801.538
ENV A	627.099	4.801.557
ENV B	627.131	4.801.569
ENV C	627.157	4.801.557
ENV D	627.167	4.801.527
ENV E	627.126	4.801.513
ENV F	627.106	4.801.529

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 5 aeroxeradores de até 4 MW de potência nominal unitária, de até 114 m de altura de buxeiro, até 155 m de diámetro de rotor e até 180 m de ponta de pá.

– 5 centros de transformação de até 5.500 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,69/30 kV, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.

– Rede em media tensão soterrada para evacuação de energia a 30 kV, de interconexión entre os centros de transformação dos aeroxeradores 0,69/30 kV e a subestação transformadora 30/132 kV, composta por 2 circuitos com motoristas tipo RHZ1-OL 18/30 kV Al de diferentes secções (240-400 mm2).

– Subestação transformadora 30/132 kV, com edifício de controlo, para evacuação de energia produzida no parque eólico, composta por um transformador principal 30/132 kV, de 18,75/25 MVA ONAN/ONAF e um transformador de serviços auxiliares 30/0,4 kV de 100 kVA com as correspondentes equipas de controlo, seccionamento, manobra, medida e protecção.

– Vão destensado de 65 m de comprimento em motorista LA-280, de conexão entre o pórtico da subestação e o apoio existente da LAT 132 kV AP nº 35 LAT Sub. Mondoñedo-Sub. Meira/Sub. PE Farrapa I, Neda e Farrapa II.

– Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, subestação, edifício de controlo, cimentações, plataformas de aeroxeradores e gabias de cablaxe.

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE nº 351, de 17 de dezembro).

Quarto. Declarar a compatibilidade do parque eólico com os montes vicinais em mãos comum afectados: (Corda de Neda, Bico de Neda e Veiga de Pumariño (As Goás), e Bico de Neda (Cabaneiro).

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Norvento, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 107.043 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por este acordo se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

6. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação.

7. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Norvento, S.L.U. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

8. De conformidade com a disposição transitoria quarta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

10. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 3.12.2021, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

12. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

13. Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra este acto, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação deste acordo, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

ANEXO 1

Alegações apresentadas durante a tramitação do procedimento

Ismael Antonio López Pérez, em representação da Associação Ambiental Petón do Lobo, o 22.5.2021, o 19.6.2021, o 4.9.2021 e o 22.12.2021; Pedro Rodríguez López, o 22.5.2021; Carlos Penhasco Casmartiño, o 24.5.2021; Sociedade Galega de História Natural, o 27.5.2021; Miguel Varela Portas Castro, o 3.6.2021; Juan Jesús Juncal Caldas, o 10.6.2021; María Durán Beloso, em representação da Associação Amigos da Terra, o 16.6.2021; Alicia López Pardo, o 22.6.2021; Associação Espanhola para a Conservação dos Morcegos (Secemu), o 24.6.2021 e o 11.8.2021; e María Pilar Seijo Leiras, o 25.8.2021.

ANEXO 2

Relação de bens e direitos afectados parque eólico Farrapa II

Nº parcela	Titular proposto	Parcela					Afecções (m2)
	Nome	Dados catastrais			Lugar	Cultivo	Pleno domínio		Servidão de passagem		Servidão de voo (aero)	Servidão de voo (vão)	Outras afecções
Referência catastral		Pol.	Parc.	Zap.-plat.			Sub.	Vial/vial-gabia	Gabia	OT
Câmara municipal de Abadín
1	González Oseira, Enriqueta	27001B503002650000UH	503	265	Barranca	Prado							151
2	Lorenzo Grandío, María Norma	27001B502001870000UE	502	187	Chao da Corda	Prado							162
	Lorenzo Grandío, Adicta
	Lorenzo Grandío, Oliva
3	Paz Paz, Darío	27001B502001830000UD	502	183	As Abelairas	Prado							67
4	García López, María Pilar	27001B502001840000UX	502	184	Fonte Sapo	Prado							285
5	Agência Galega de Desenvolvimento Rural (entidade administrador do Banco de Terras da Galiza)	27001B502001400000UP	502	140	Chao do Rei	Prado		4.841				666
	Lozano Prado, José Manuel (arrendatario)
	Barja Folgueira, Elia (arrendataria)
6	Lozano Prado, José Manuel	27001B501000090000UR	501	9	Porto Coba	Prado				1.183
	Barja Folgueira, Elia
7	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A043000990000FO	43	99	A Corda	Prado							2.376
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
8	Lamela Gaute, María José	27001C502001810000QK	502	181	Campo Verde	Prado			2.215		3.178		764
	Lamela Gaute, José María
	Lamela Gaute, María Sagrario
10	Sistemas Energéticos Serra de Lourenzá, S.A.	27001C502001790000QR	502	179	O Campo Verde	Monte baixo			80		849
11	Pedreira Pedreira, Raimundo	27001C502001780000QK	502	178	O Campo Verde	Monte alto					18		22
	Gómez Aira, María Carmen
12	Lende Vidal, María dele Pilar	27001C502001770000QO	502	177	O Campo Verde	Monte baixo			87
13	Lamela Gaute, María José	27001C502001740000QT	502	174	Fonte Faixal	Monte alto			567	1.193	685
	Lamela Gaute, José María
	Lamela Gaute, María Sagrario
14	Coira Requeijo, Claudio	27001C502001760000QM	502	176	Curro da Corda	Monte alto			652
15	Herdeiros de Souto Gaute, Santiago	27001C502001750000QF	502	175	Campo Verde	Monte alto			236
	Herdeiros de Souto Gaute, Salvador
16	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A041001220000FI	41	122	A Corda	Prado				834	300
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
17	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A041001200000FD	41	120	A Corda	Prado				241
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
18	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A041001180000FX	41	118	A Corda	Prado	85				891		1.448
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
19	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001C502001730000QL	502	173	A Corda	Prado	4.361		1.303	495	10.206		864
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
20	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001C502001720000QP	502	172	A Corda	Prado					327
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
21	Coira Requeijo, Claudio	27001C502001670000QG	502	167	Prado da Corda	Monte alto				484
22	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001B501000300000UB	501	30	Creixal	Monte alto				1.184
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María dele Pilar
	Gaute Rivas, María José
23	Herdeiros de Pardiño Castiñeira, Escelina	27001B501000850000US	501	85	Os Melaos	Monte baixo				14
24	Rodríguez García, Amadora	27001A053000920000FT	53	92	As Costas de Abadín	Monte baixo					331
25	Iglesias Fernández, María Yolanda	27001A053000930000FF	53	93	Costa de Abadín	Monte baixo					2.500
26	Desconhecido	27001A053000940000FM	53	94	Costa de Abadín	Monte baixo					395
27	Desconhecido	27001A053001650000FI	53	165	Costa de Abadín	Monte baixo					1.352
28	López Rico, Alicia	27001A053000140000FW	53	14	O Curro da Carballa	Prado					1.303
29	Oseira Lorenzo, Tomás	27001A053000150000FA	53	15	Curro de Riba	Prado	593				2.732		1.410
30	Sistemas Energéticos Mondoñedo-Pastoriza, S.A.	27001A053000160000FB	53	16	O Curro dos Chaos	Monte baixo	3.347		65		2.869		31
31	Seijo Leiras, María Pilar	27001A053001600000FO	53	160	Prado dos Chaos	Monte alto			1.361		388		418
32	Rey Souto, Jaime	27001A053000170000FY	53	17	Chao Grande	Prado			1.319		1.943
	Barrela Vázquez, María Hilda
34	Iglesias Fernández, María Yolanda	27001A053000190000FQ	53	19	Curro Médio	Prado			231
35	Pardo Insua, María Cruz	27001A053000200000FY	53	20	Chaos do Cabaneiro	Monte alto- monte baixo			247		1.901
36	Iglesias Fernández, María Yolanda	27001A053000210000FG	53	21	Curro de Riba dos Chaos	Prado			107		3.984
37	Expósito López, José Jandito	27001A053000220000FQ	53	22	Chaos	Prado	3.647		831		4.700		1.700
38	Rey Souto, Jaime	27001A053001520000FP	53	152	Chaos	Prado			1.255		2.918		1.144
	Barrela Vázquez, María Hilda
39	Rodríguez Portela, María dele Carmen	27001A053000230000FP	53	23	Roza dos Chaos	Monte baixo			360
40	Rego Souto, Emilio	27001A053000240000FL	53	24	Monte Rocha	Monte baixo			407
41	Rey Barrela, José	27001A053000480000FB	53	48	Roza da Capilla	Prado			122
	Rodríguez Paris, Tania
42	Oseira Lorenzo, Albino	27001A053001530000FL	53	153	Capilla	Prado			128
43	Herdeiros de Basanta Ares, José	27001A053000510000FB	53	51	Roza da Capilla	Prado			238
44	Barrela Vázquez, María Hilda	27001A053000520000FY	53	52	Curro de Riba	Prado			279
45	Herdeiros de Basanta Ares, José	27001A053000530000FG	53	53	A Roza	Prado			624
46	Iglesias Fernández, Argimiro Faustino	27001A053000550000FP	53	55	Villagala	Monte baixo			246
47	Díaz Reinante, Elvira	27001A053000560000FL	53	56	Cadaval	Monte baixo			339
48	Iglesias Méndez, Antonia	27001A053000570000FT	53	57	Roza Moura	Monte baixo			1.406		1.815
	Herdeiros de Iglesias Méndez, Basilisa
49	González Rivas, Amadeo	27001A053001440000FA	53	144	Roza Moura	Monte baixo			4
	Díaz Carracedo, Albina
	Díaz Otero, Maribel
	Otero Bouso, Josefa
50	González Rivas, Amadeo	27001A053001110000FW	53	111	Roza Moura	Monte baixo			71
	Díaz Carracedo, Albina
	Díaz Otero, Maribel
	Otero Bouso, Josefa
51	Lende Pardiño, Manuel Raúl	27001A053001120000FA	53	112	Curro da Corda	Monte baixo			698				98
	Anello Balseiro, María Carmen
52	Seijas Leiras, Raimundo	27001A053001130000FB	53	113	O Curro da Corda	Monte baixo			1.441		1.997		562
53	Barrela Vázquez, María Hilda	27001A053001140000FY	53	114	Roza Moura	Prado	1.673		387		4.207		412
56	Verdes Fernández, María de los Ángeles	27001A053001180000FL	53	118	Cadaval	Monte baixo			27
57	Lende Pardiño, Manuel Raúl	27001A053001190000FT	53	119	Cadaval	Monte baixo			605
	Barro Pedreira, Maria dele Carmen
58	Rivera de Soto, José María	27001A053001200000FP	53	120	Cadaval	Monte baixo			954
59	Verdes Fernández, María Ángeles	27001A053001210000FL	53	121	Cadaval	Monte baixo			374

Afecções em pleno domínio – Zap.-plat.: zapata-plataforma aeroxeradores. – Sub.: subestação. Afecções por servidão de passagem: – Vial/vial-gabia: servidão de passagem dos viais. – Gabia: servidão de passagem soterrado de energia eléctrica.

Afecções por servidão de voo: afecções por servidão de voo. Outras afecções: – OT: ocupação temporária.