En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, se publica como anexo a esta resolución el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 30 de junio de 2022, por el que se otorga la autorización administrativa previa, la autorización administrativa de construcción y se declara la utilidad pública, en concreto, así como la compatibilidad con diversos aprovechamientos forestales, de las instalaciones relativas al proyecto del parque eólico Farrapa II, situados en los ayuntamientos de Abadín y A Pastoriza (Lugo) y promovido por Norvento, S.L.U. (066-EOL).

Santiago de Compostela, 6 de julio de 2022

Pablo Fernández Vila
Director general de Planificación Energética y Recursos Naturales

ANEXO

Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 30 de junio de 2022, por el que se otorga la autorización administrativa previa, la autorización administrativa de construcción y se declara la utilidad pública, en concreto, así como la compatibilidad con diversos aprovechamientos forestales, de las instalaciones relativas al proyecto del parque eólico Farrapa II, situado en los ayuntamientos de Abadín y A Pastoriza (Lugo) y promovido por Norvento, S.L.U. (066-EOL)

Examinado el expediente iniciado por solicitud de Norvento, S.L.U., en relación con las autorizaciones administrativas previa, de construcción y declaración de utilidad pública del parque eólico Farrapa II, constan los siguientes

Antecedentes de hecho.

Primero. Mediante la Resolución de 29 de enero de 2007 por la que se publica la relación de solicitudes de autorización para la instalación de parques eólicos admitidas a trámite al amparo de la Orden de 22 de mayo de 2006 (DOG nº 102, de 30 de mayo), se admitió a trámite el parque eólico Farrapa II (en adelante, el parque eólico), con una potencia de 20 MW.

Segundo. El 6.2.2007, Gamesa Energía, S.A. solicitó la autorización administrativa, la aprobación del proyecto de ejecución, la declaración de utilidad pública, en concreto, y la aprobación del proyecto sectorial para el parque eólico.

Tercero. Mediante Resolución de 18 de septiembre de 2018, de la Dirección General de Energía y Minas, se autorizó la transmisión de titularidad del expediente administrativo del parque eólico, de Siemens Gamesa Renewable Energy Wind Farms a Norvento, S.L.U.

Cuarto. El 17.7.2020, Norvento, S.L.U. presentó solicitud de modificación sustancial para el proyecto denominado parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL) al amparo de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, modificada por la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia (DOG núm. 203, de 25 de octubre).

Quinto. El 19.1.2021, la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático emitió el informe de referencia del artículo 33.4 de la Ley 8/2009, en el que indica el procedimiento ambiental a seguir y los organismos a consultar durante la fase de información pública.

Sexto. El 3.3.2021, la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió el informe de referencia del artículo 33.5 de la Ley 8/2009 donde se indica que los aerogeneradores cumplen las distancias de 500 m y se recogen los organismos que deberán emitir informe para la aprobación definitiva del proyecto sectorial.

Séptimo. El 16.3.2021, esta dirección general le remitió la documentación técnica de la modificación sustancial del proyecto del parque eólico Farrapa II a la Jefatura Territorial de Lugo para la continuación de la tramitación.

Octavo. Mediante el Acuerdo de 29 de abril de 2021, de la Jefatura Territorial de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de Lugo, se sometió a información pública las solicitudes de autorización administrativa previa y de construcción, la declaración de utilidad pública, en concreto, el estudio de impacto ambiental y el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal (proyecto de interés autonómico) del proyecto del parque eólico Farrapa II, en los ayuntamientos de Abadín y A Pastoriza (Lugo), (expediente 066-EOL).

Dicho acuerdo se publicó en el Diario Oficial de Galicia de 12 de mayo de 2021 y en el periódico El Progreso de 12 de mayo. Asimismo, permaneció expuesto al público en los tablones de anuncios de los ayuntamientos afectados (Abadín y A Pastoriza), y en las dependencias de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda de la Jefatura Territorial de Lugo y de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de la Jefatura Territorial de Lugo, que emitieron los correspondientes certificados de exposición pública.

A continuación, se resume el contenido de las alegaciones presentadas durante el período de información pública, así como durante la tramitación del expediente, las cuales se recogen en el anexo de este acuerdo:

– Vulneración flagrante de la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

– Impactos ambientales severos.

– Efectos acumulativos (aditivos, sumativos y globales) con parques eólicos próximos sin evaluar.

– Patrimonio cultural inmaterial sin evaluar.

– La totalidad de las infraestructuras del proyecto eólico debieran estar incluidas para su consulta pública y evaluación global en el presente documento de inicio y no en otros proyectos independientes, ya que se está impidiendo a la ciudadanía la evaluación de los impactos ambientales globales del conjunto de las infraestructuras del proyecto industrial.

– Actualmente, no existe normativa autonómica específica para regular la actividad eólica, ya que el Plan sectorial eólico de Galicia no está vigente.

– Se presenta a información pública un estudio de impacto ambiental que solo aporta información bibliográfica, que además es incompleta, y ninguna información propia, sobre uno de los grupos de fauna (quirópteros) que va a sufrir los impactos más graves del conjunto del proyecto.

– Que se exija al promotor del proyecto la implementación de un programa de vigilancia ambiental rigoroso.

– Que se tenga en cuenta que el Plan sectorial eólico de Galicia es un reglamento que no está adaptado a la actual normativa de evaluación de impacto ambiental y que está desfasado, caduco y obsoleto y que carece de evaluación ambiental estratégica.

– El rechazo de las solicitudes de autorización administrativa previa y de construcción, la declaración de utilidad pública, en concreto, el estudio de impacto ambiental y el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal (proyecto de interés autonómico) en relación con el proyecto del parque eólico Farrapa II, en los ayuntamientos de Abadín y A Pastoriza (expediente 066-EOL), y su retirada definitiva por su incompatibilidad con los valores ambientales, patrimoniales, paisajísticos y socioeconómicos presentes en el área de afección del proyecto y la falta de licencia social.

– Que el estudio de impacto ambiental evalúe con detalle y rigor las posibles afecciones del proyecto sobre: hábitats de conservación prioritaria, hábitats de interés comunitario y el paisaje desde los miradores naturales más conocidos.

– Que el estudio de impacto ambiental evalúe la mortalidad de anfibios, reptiles, aves y mamíferos en los viales de acceso (atropello y atrapamiento en zanjas, canales, pasos canadienses, etc.) y en las líneas de evacuación y la adopción de medidas eficaces para mitigarla.

– Que el estudio de impacto ambiental evalúe los impactos acumulativos y sinérgicos con los otros parques eólicos (autorizados o proyectados, incluidas las repotenciaciones), así como con las restantes infraestructuras asociadas (tendidos eléctricos, subestaciones, pistas de acceso, etc.), en un radio de 10-15 km.

– Vulneración de la Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del público a la información ambiental, y del Convenio de Aarhus de 1998 sobre el acceso a la información, la participación del público y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, que garantizan el acceso público a la información ambiental.

– Discrepancias sobre la titularidad de dos parcelas identificadas en la relación de bienes y derechos afectados (RBDA) por el proyecto del parque eólico.

Noveno. Durante la tramitación del procedimiento, y de acuerdo con lo establecido en los artículos 127 y 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre , la jefatura territorial les remitió, para la emisión de los correspondientes condicionados técnicos, las separatas del proyecto de ejecución del parque eólico a los siguientes organismos y empresas de servicio público: Retegal, Cellnex Telecom, S.A., Ayuntamiento de Abadín, Ayuntamiento de A Pastoriza, Diputación Provincial de Lugo, Agencia Turismo de Galicia, Confederación Hidrográfica Miño-Sil, Endesa Energía, Vodafone, Orange, Másmóvil Yoigo, Telefónica Movistar, y Viesgo.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 33.14 de la Ley 8/2009, el plazo para la emisión de los condicionados técnicos del proyecto de ejecución será de un mes desde la recepción de la solicitud. De no recibirse estos condicionados en plazo, se entenderá la conformidad con el proyecto, y se continuará la tramitación del procedimiento.

Décimo. El 6.5.2021, la jefatura territorial emitió informe indicando que no existen derechos mineros vigentes afectados en el área delimitado por las coordenadas perimetrales de la poligonal del parque eólico Farrapa II.

Decimoprimero. El 25.5.2021, la Diputación Provincial de Lugo emitió un informe favorable condicionado al cumplimiento de los condicionantes técnicos relativos a la instalación del parque eólico Farrapa II. En fecha 28.6.2021, el promotor presentó su conformidad.

Decimosegundo. El 2.6.2021, el Servicio de Montes de Lugo emitió informe en relación con los aprovechamientos forestales afectados por el parque eólico, indicando que el proyecto afecta a:

• La CMVMC de Corda de Neda en el Ayuntamiento de Abadín.

• La CMVMC de Pico de Neda y Veiga de Pumariño (As Goás) en el Ayuntamiento de Abadín.

• La CMVMC de Pico de Neda (Cabaneiro) en el Ayuntamiento de Abadín.

Decimotercero. El 6.6.2021, Retegal, S.A. emitió condicionado favorable a la instalación del parque eólico Farrapa II. En fecha 7.7.2021, el promotor presentó su conformidad.

Decimocuarto. El 7.6.2021, Telefónica Movistar emitió condicionado favorable a la instalación del parque eólico Farrapa II. En fecha 7.7.2021, el promotor presentó su conformidad.

Decimoquinto. El 11.6.2021, la Agencia Estatal de Seguridad Aérea autorizó la instalación del parque eólico, estableciendo el correspondiente condicionado.

Decimosexto. El 17.6.2021, el Consello de la Xunta de Galicia acordó declarar iniciativa empresarial prioritaria el parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL), promovido por Norvento, S.L.U., y por Resolución de 27 de julio de 2021, de la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales, se declaró la tramitación de urgencia de los procedimientos administrativos correspondientes al parque eólico Farrapa II (expediente 066-EOL), promovido por Norvento, S.L.U., lo que supone la reducción a la mitad de los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos.

Decimoséptimo. El 8.11.2021, la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil emitió un informe favorable condicionado al cumplimiento de los condicionantes técnicos relativos a la instalación del parque eólico Farrapa II. En fecha 25.11.2021, el promotor presentó su conformidad.

Decimoctavo. El 2.9.2021, la Jefatura Territorial emitió informe de referencia del artículo 33.16 de la Ley 8/2009 relativo a la normativa de instalaciones industriales y eléctricas sobre el proyecto del parque eólico.

Decimonoveno. El 16.9.2021, la Jefatura Territorial remitió el expediente a esta dirección general para continuar con la tramitación del procedimiento, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33.16 de la Ley 8/2009.

Vigésimo. Con respecto al estudio de impacto ambiental, se solicitaron informes a los siguientes organismos: Confederación Hidrográfica Miño-Sil, Agencia Turismo de Galicia, Dirección General de Emergencias e Interior, Dirección General del Patrimonio Cultural, Dirección General del Patrimonio Natural, Dirección General de Salud Pública, Instituto de Estudios del Territorio, Ayuntamiento de Abadín y Ayuntamiento de A Pastoriza.

Cumplimentada la tramitación ambiental, el 3.12.2021, la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático formuló la declaración de impacto ambiental (DIA) relativa al parque eólico, que se hizo pública por el Anuncio de 9 de diciembre de 2021, de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda (DOG nº 244, de 22 de diciembre).

Vigesimoprimero. El 3.3.2022, la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales efectuó el trámite de audiencia previsto en el artículo 45.3 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, con los titulares de los montes vecinales en mano común afectados (Corda de Neda, Pico de Neda y Veiga de Pumariño (As Goás), y Pico de Neda (Cabaneiro) de acuerdo con el informe del Servicio de Montes de Lugo recogido en el antecedente de hecho decimosegundo, concediéndoles un plazo de quince días para presentar las alegaciones que estimaran oportunas. Transcurrido dicho plazo, no se presentaron alegaciones.

Vigesimosegundo. El 8.3.2022, Norvento, S.L.U. presentó la declaración responsable de los acuerdos alcanzados con los titulares de los bienes y derechos afectados así como la relación de los titulares de los bienes y derechos afectados, con los que no se llegó a acuerdos actualizada con la información de las alegaciones recibidas y los cambios de titularidad propuestos derivados de la investigación.

Vigesimotercero. El 11.4.2022, la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales le requirió al promotor la documentación técnica refundida resultante a consecuencia de los diversos condicionados técnicos y alegaciones realizadas por los distintos organismos durante el proceso de información pública.

Vigesimocuarto. El 12.5.2022, la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales recibió de la Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal informe del Servicio de Montes de la Jefatura Territorial de Lugo de 11.5.2022, en relación al artículo 45.4 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, informando favorablemente sobre la compatibilidad de los aprovechamientos forestales de la modificación sustancial del parque eólico Farrapa II.

Vigesimoquinto. El 18.5.2022, Norvento, S.L.U. presentó la documentación técnica refundida mencionada en el antecedente de hecho vigesimotercero.

Vigesimosexto. El 31.5.2022, el Servicio de Energía y Minas de la Jefatura Territorial de Lugo de la Vicepresidencia Primera y Consellería de Economía, Industria e Innovación emitió informe sobre el proyecto refundido del parque eólico.

Vigesimoséptimo. El parque eólico cuenta con los derechos de acceso y conexión a la red para una potencia de 20 MW, según el informe del gestor de la red de 15.10.2018.

A los antecedentes de hecho descritos les son de aplicación los siguientes

Fundamentos de derecho.

Primero. El Consello de la Xunta de Galicia es competente para resolver este procedimiento con fundamento en el Estatuto de autonomía de Galicia y en la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, modificada por la disposición final séptima de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia (DOG nº 203, de 25 de octubre), por la disposición final sexta de la Ley 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia (DOG núm. 39, de 26 de febrero), y por la Ley 18/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas (DOG núm. 251, de 31 de diciembre).

Segundo. En el expediente instruido al efecto se cumplieron los trámites de procedimiento establecidos en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, en el Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento eólico en Galicia y se crean el canon eólico y el Fondo de Compensación Ambiental, modificada por la Ley 4/2014, de 8 de mayo, por la Ley 5/2017, de 19 de octubre, por la Ley 9/2021, de 25 de febrero, y por la Ley 18/2021, de 27 de diciembre, y en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normas vigentes de aplicación.

Tercero. En relación con las alegaciones presentadas durante la tramitación del expediente, recogidas en el anexo 1 de este acuerdo, y resumidas en el antecedente de hecho octavo, visto su contenido y las respuestas efectuadas por la promotora, hace falta manifestar lo siguiente:

1. En relación con la titularidad y características de los bienes y derechos afectados, se tomó razón de todas las manifestaciones y documentos presentados por las personas interesadas y corresponde a la fase de levantamiento de actas previas, dentro del eventual procedimiento expropiador, la determinación efectiva de la titularidad de los bienes y derechos afectados y de sus características (localización, extensión, tipo de aprovechamiento,...), así como de las afecciones reales del proyecto sobre ellos.

2. En lo que respecta a las alegaciones de carácter ambiental indicar que estas fueron tenidas en cuenta en la declaración de impacto ambiental emitida por la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático el 3.12.2021, y donde se recogen las condiciones desde un punto de vista ambiental en las que se puede desarrollar el proyecto, así como las medidas correctoras y compensatorias necesarias y la necesidad de un plan de vigilancia ambiental.

Durante el trámite de evaluación de impacto ambiental al que el proyecto fue sometido, se recibieron informes de los siguientes organismos: direcciones generales del Patrimonio Cultural, del Patrimonio Natural, de Emergencias e Interior, y de la Dirección General de Salud Pública, del Instituto de Estudios del Territorio, de la Agencia Turismo de Galicia y de la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil.

3. Respecto a las alegaciones sobre la falta de información ambiental, de difusión y claridad de la información pública cabe remitirse a lo indicado en el antecedente de hecho octavo, en el que se recogen las diferentes publicaciones del Acuerdo de 29 de abril de 2021 (Diario Oficial de Galicia de 12 de mayo y en el periódico El Progreso de 12 de mayo).

Asimismo, dicha resolución y la documentación objeto de la información pública estuvieron a disposición de todas aquellas personas interesadas en los ayuntamientos de Abadín y de A Pastoriza y en la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda de la Jefatura Territorial de Lugo y de la Vicepresidencia Segunda y Consellería de Economía, Empresa e Innovación de la Jefatura Territorial de Lugo.

Asimismo, se realizó la notificación individual de la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, a los titulares que figuraban en la relación de bienes y derechos afectados.

4. Las alegaciones de carácter urbanístico, relativas a la calificación del suelo correspondiente a los terrenos afectados, serán consideradas en el momento de proceder a la resolución de la aprobación del proyecto de interés autonómico.

5. En lo que respecta a la validez y aplicación del Plan sectorial eólico de Galicia, cabe subrayar que este sigue vigente y resulta plenamente aplicable. La Ley 8/2009, de 22 de diciembre, ampara la plena vigencia y aplicabilidad del plan preexistente hasta que no se apruebe el nuevo previsto, al establecer en su disposición transitoria tercera que «mientras no se apruebe un nuevo plan sectorial eólico de Galicia se entenderá aplicable el actualmente vigente en todo aquello que no se oponga a lo establecido en esta ley».

Al margen de lo anterior, hace falta recordar que en la tramitación de cada procedimiento de autorización de parques eólicos la Administración observa la normativa ambiental en vigor, incorporando a los expedientes los informes y actuaciones legalmente exigibles.

Asimismo, en relación con la necesidad de someter el Plan sectorial eólico de Galicia al trámite de evaluación ambiental estratégica, hay que manifestar que este plan fue aprobado definitivamente por el Consello de la Xunta de Galicia el 1 de octubre de 1997, publicándose el acuerdo en el DOG de 15 de diciembre de 1997.

Posteriormente, se publicó en el DOG de 31 de enero de 2003 el Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia, de 5 de diciembre de 2002, por el que se aprueba definitivamente la modificación del proyecto sectorial de incidencia supramunicipal del Plan eólico de Galicia.

En ambos casos se cumplió con lo dispuesto en el procedimiento de aprobación, según lo establecido en la Ley 10/1995, de 23 de noviembre, de ordenación del territorio de Galicia, y en el Decreto 80/2000, de 23 de marzo, por el que se regulan los planes y proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal.

Cabe tener en cuenta que con la aprobación de la primera ley de evaluación ambiental estratégica, Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, todos los planes tramitados por las administraciones públicas deben someterse a evaluación ambiental. No obstante, la propia ley recogía una moratoria para los planes que estaban en ese año en un estado muy avanzado de tramitación. Por tanto, este procedimiento ambiental solamente obliga a los planes que iniciaron su tramitación a partir del año 2006 y no puede aplicarse con efectos retroactivos.

Cuarto. En relación con la compatibilidad entre el parque eólico y los derechos mineros que afectan a su poligonal, la jefatura territorial emitió informe el 6.5.2021 (antecedente de hecho décimo). En este último se concluye lo siguiente:

• No constan derechos mineros vigentes en la provincia de Lugo en la zona definida en la documentación aportada.

• No procede, en términos de la vigente normativa en materia de minas, trámite de compatibilidad alguno.

Quinto. En lo que respecta a la compatibilidad del parque eólico con los montes afectados, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 45.4 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, finalizado el trámite de audiencia con las CMVMC de Corda de Neda, de Pico de Neda y Veiga de Pumariño (As Goás), y de Pico de Neda (Cabaneiro), el 12.5.2022, la Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal le remite a la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales informe sobre la compatibilidad de los aprovechamientos forestales afectados, de 11.5.2022, realizado por el Servicio de Montes de la Jefatura Territorial de Lugo, que se transcribe a continuación:

«Finalizado el trámite de audiencia y sin ningún cambio en el proyecto presentado y visto el informe del Distrito X, este servicio informa en el sentido que no existen masas forestales de interés que resulten afectadas por el parque eólico Farrapa II.

Por el cumplimiento del artículo 53 de la Ley 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia, se informa favorablemente sobre la compatibilidad del parque eólico Farrapa II».

Sexto. A continuación, se recoge la información exigida en los apartados a) y b) del artículo 42.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, al respecto de la declaración de impacto ambiental (DIA) de las instalaciones del parque eólico Farrapa II, formulada por la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático el 3.12.2021, y recogida en el antecedente de hecho vigésimo de este acuerdo:

a) La Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático resolvió: «Formular la declaración de impacto ambiental del parque eólico Farrapa II, considerando que el proyecto es ambientalmente viable siempre que se cumpla, además de lo recogido en el estudio de impacto ambiental y la restante documentación evaluada, el condicionado que figura a lo largo de este documento, toda vez que, en caso de que exista contradicción entre ellos, prevalecerá lo dispuesto en esta DIA».

b) La DIA que nos ocupa se refiere a las instalaciones del parque eólico Farrapa II.

En los epígrafes 4 y 5 de la DIA se recogen las condiciones que complementan, matizan o subrayan las incluidas en el estudio de impacto ambiental y la restante documentación evaluada, distribuidas en los siguientes ámbitos:

4. Condiciones ambientales.

4.1. Condiciones particulares.

4.2. Condiciones generales.

4.2.1. Protección de la atmósfera.

4.2.2. Protección de las aguas y lechos fluviales.

4.2.3. Protección del suelo e infraestructuras.

4.2.4. Gestión de residuos.

4.2.5. Protección de la fauna, vegetación y hábitats naturales.

4.2.6. Integración paisajística y restauración.

4.3. Otras condiciones.

5. Programa de vigilancia y seguimiento ambiental.

5.1. Aspectos generales.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Informes del programa de vigilancia.

De acuerdo con todo lo que antecede, y en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, el Consello de la Xunta de Galicia adopta el siguiente

ACUERDO:

Primero. Otorgar autorización administrativa previa a las instalaciones del parque eólico Farrapa II, situado en los ayuntamientos de Abadín y A Pastoriza (Lugo), y promovido por Norvento, S.L.U., para una potencia de 20 MW.

Segundo. Otorgar autorización administrativa de construcción al proyecto de ejecución de las instalaciones del parque eólico Farrapa II, compuesto por el documento proyecto de ejecución parque eólico Farrapa II, firmado por el ingeniero industrial Pablo Fernández Castro (colegiado nº 985/201 del Colegio Nacional de Ingenieros del ICAI) y visado en el referido colegio con el nº 0192/22, de 17.5.2022.

Las características principales recogidas en el proyecto son las siguientes:

Solicitante: Norvento, S.L.U.

Dirección social: Ramón María Aller Ulloa, 23, 27003 Lugo.

Denominación: parque eólico Farrapa II.

Potencia instalada: 20 MW.

Potencia autorizada: 20 MW.

Producción neta: 81.695 MWh/año.

Horas equivalentes netas: 4.085 horas.

Ayuntamientos afectados: Abadín y A Pastoriza (Lugo).

Presupuesto de ejecución por contrata: 16.984.099,58 euros.

Coordenadas perimétricas de la poligonal del parque eólico, a las que se circunscriben las autorizaciones:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Huso 29 ETRS89)
	X	Y
1	623.876	4.799.787
2	623.876	4.801.705
3	626.048	4.802.995
4	627.044	4.802.995
5	627.673	4.801.010
6	625.652	4.800.620
7	624.777	4.799.787

Coordenadas de los aerogeneradores del parque eólico:

Aerogenerador	Coordenadas UTM
	(Huso 29 ETRS89)
	X	Y
FAR1	624.095	4.800.810
FAR2	624.383	4.800.558
FAR3	624.548	4.800.237
FAR4	625.216	4.801.129
FAR5	625.207	4.800.669

Coordenadas de la subestación del parque eólico:

Subestación	Coordenadas UTM
	(Huso 29 ETRS89)
	X	Y
SUB	627.143	4.801.538
ENV A	627.099	4.801.557
ENV B	627.131	4.801.569
ENV C	627.157	4.801.557
ENV D	627.167	4.801.527
ENV E	627.126	4.801.513
ENV F	627.106	4.801.529

Características técnicas de las instalaciones eléctricas de producción, interconexión y transformación:

– 5 aerogeneradores de hasta 4 MW de potencia nominal unitaria, de hasta 114 m de altura de buje, hasta 155 m de diámetro de rotor y hasta 180 m de punta de pala.

– 5 centros de transformación de hasta 5.500 kVA de potencia nominal unitaria y relación de transformación 0,69/30 kV, instalados unitariamente en el interior de la góndola de cada aerogenerador, con su correspondiente equipo de seccionamiento, maniobra y protección.

– Red de media tensión subterránea para evacuación de energía a 30 kV, de interconexión entre los centros de transformación de los aerogeneradores 0,69/30 kV y la subestación transformadora 30/132 kV, compuesta por 2 circuitos con conductores tipo RHZ1-OL 18/30 kV Al de distintas secciones (240-400 mm2).

– Subestación transformadora 30/132 kV, con edificio de control, para evacuación de energía producida en el parque eólico, compuesta por un transformador principal 30/132 kV de 18,75/25 MVA ONAN/ONAF y un transformador de servicios auxiliares 30/0,4 kV de 100 kVA con los correspondientes equipos de control, seccionamiento, maniobra, medida y protección.

– Vano destensado de 65 m de longitud en conductor LA-280, de conexión entre el pórtico de la subestación y el apoyo existente de la LAT 132 kV AP nº 35 LAT Sub. Mondoñedo-Sub. Meira/Sub. PE Farrapa I, Neda y Farrapa II.

– Obra civil consistente en caminos de acceso a los aerogeneradores, subestación, edificio de control, cimentaciones, plataformas de aerogeneradores y zanjas de cableado.

Tercero. Declarar la utilidad pública, en concreto, de las instalaciones del proyecto del parque eólico, según lo previsto en los artículos 54 y 56 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implica la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa de 16 de diciembre de 1954 (BOE nº 351, de 17 de diciembre).

Cuarto. Declarar la compatibilidad del parque eólico con los montes vecinales en mano común afectados: (Corda de Neda, Pico de Neda y Veiga de Pumariño (As Goás), y Pico de Neda (Cabaneiro).

La presente autorización se ajustará al cumplimiento de las siguientes condiciones:

1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, de fianzas en materia ambiental, Norvento, S.L.U. constituirá, con carácter previo al inicio de las obras, una fianza para garantizar el cumplimiento del deber de restaurar los terrenos ocupados por el parque eólico en la fase de obras. El importe de la fianza se fija, a propuesta de la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático, en 107.043 euros.

Dicha fianza se depositará en la Caja General de Depósitos de la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia, en cualquiera de las formas señaladas en el artículo 11.3 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, sobre régimen de instalación, ampliación y traslado de industrias. Su devolución se efectuará de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del Decreto 455/1996, de 7 de noviembre, una vez depositada la fianza para garantizar el deber de restaurar los terrenos ocupados en la fase de desmantelamiento.

2. Para la inscripción de la instalación en el Registro Autonómico creado por la Orden de la Consellería de Industria y Comercio de 5 de junio de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julio), la promotora efectuará la correspondiente solicitud, de acuerdo con el procedimiento reglamentariamente establecido.

3. La instalación se adaptará al procedimiento de captación y procesamiento de datos de producción de energía eléctrica de Galicia regulado por la Orden de la Consellería de Innovación e Industria, de 23 de enero de 2009, por la que se establece el procedimiento para la captación y procesamiento de los datos de producción energética de las instalaciones acogidas al régimen especial de producción de energía eléctrica en la Comunidad Autónoma de Galicia (DOG nº 37, de 23 de febrero).

4. Con anterioridad al plazo de un mes del inicio de las obras, la promotora deberá presentar ante la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales el Plan de vigilancia y seguimiento ambiental, de acuerdo con las consideraciones establecidas en el punto 5 de la declaración de impacto ambiental.

5. Conjuntamente con la solicitud de autorización de explotación de las instalaciones, la promotora deberá presentar ante la jefatura territorial un certificado de final de obra suscrito por técnico facultativo competente, en el que conste que la instalación se realizó de acuerdo con las especificaciones contenidas en el proyecto de ejecución que por este acuerdo se aprueba, así como con las prescripciones de la reglamentación técnica aplicable a la materia, de acuerdo con el artículo 132 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.

Asimismo, deberá presentar ante la Dirección General de Planificación Energética y Recursos Naturales un plano as built y otro plano cartográfico en formato shape de las instalaciones del parque eólico.

6. Una vez construidas las instalaciones autorizadas, y con carácter previo a su puesta en servicio, la Jefatura Territorial de Lugo de la Vicepresidencia Primera y Consellería de Economía, Industria e Innovación inspeccionará la totalidad de las obras y montajes efectuados y verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas en este acuerdo y las demás que sean de aplicación.

7. En el caso de que se manifestaran perturbaciones en la recepción de la señal de la TDT, directamente atribuibles a las instalaciones del parque eólico, Norvento, S.L.U. deberá adoptar las medidas necesarias para devolverle a la recepción de la señal las anteriores condiciones de calidad.

8. De conformidad con la disposición transitoria cuarta de la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia, la promotora dispondrá de un plazo de tres años, a contar desde la notificación de la autorización administrativa de construcción, para solicitar la correspondiente autorización de explotación. En caso de incumplimiento, podrá producirse la revocación de las mencionadas autorizaciones en los términos establecidos en el apartado 10 del artículo 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, o norma que la sustituya.

9. El parque eólico deberá cumplir con los requisitos que se recojan en los procedimientos de operación aprobados por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, que le resulten de aplicación.

10. La promotora deberá dar cumplimiento a todas las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental del 3.12.2021, así como a las establecidas en el correspondiente programa de vigilancia y seguimiento ambiental.

11. De acuerdo con lo establecido en el artículo 53.10 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, el incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones o la variación sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podrán dar lugar a la revocación de las autorizaciones, previa audiencia del interesado.

12. Esta autorización se otorga sin perjuicio de terceros e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones autorizadas.

13. Este acuerdo se publicará en el Diario Oficial de Galicia de acuerdo con lo establecido en el artículo 34.3 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre.

Contra este acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de este acuerdo, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que los interesados puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.

ANEXO 1

Alegaciones presentadas durante la tramitación del procedimiento

Ismael Antonio López Pérez, en representación de la Asociación Ambiental Petón do Lobo, el 22.5.2021, el 19.6.2021, el 4.9.2021 y el 22.12.2021; Pedro Rodríguez López, el 22.5.2021; Carlos Penedo Casmartiño, el 24.5.2021; Sociedade Galega de Historia Natural, el 27.5.2021; Miguel Varela Portas Castro, el 3.6.2021; Juan Jesús Juncal Caldas, el 10.6.2021; María Durán Beloso, en representación de la Asociación Amigos da Terra, el 16.6.2021; Alicia López Pardo, el 22.6.2021; Asociación Española para la Conservación de los Murciélagos (Secemu), el 24.6.2021 y el 11.8.2021; María Pilar Seijo Leiras, el 25.8.2021.

ANEXO 2

Relación de bienes y derechos afectados parque eólico Farrapa II

Nº parcela	Titular propuesto	Parcela					Afecciones (m2)
	Nombre	Datos catastrales			Paraje	Cultivo	Pleno dominio		Servidumbre de paso		Servidumbre de vuelo (aero)	Servidumbre de vuelo (vano)	Otras afecciones
Referencia catastral		Pol.	Parc.	Zap.-plat.			Sub.	Vial/vial-zanja	Zanja	OT
Ayuntamiento de Abadín
1	González Oseira, Enriqueta	27001B503002650000UH	503	265	Barranca	Prado							151
2	Lorenzo Grandío, María Norma	27001B502001870000UE	502	187	Chao da Corda	Prado							162
	Lorenzo Grandío, Adicta
	Lorenzo Grandío, Oliva
3	Paz Paz, Darío	27001B502001830000UD	502	183	As Abelairas	Prado							67
4	García López, María Pilar	27001B502001840000UX	502	184	Fonte Sapo	Prado							285
5	Agencia Gallega de Desarrollo Rural (entidad gestora del Banco de Terras de Galicia)	27001B502001400000UP	502	140	Chao do Rei	Prado		4.841				666
	Lozano Prado, José Manuel (arrendatario)
	Barja Folgueira, Elia (arrendataria)
6	Lozano Prado, José Manuel	27001B501000090000UR	501	9	Porto Coba	Prado				1.183
	Barja Folgueira, Elia
7	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A043000990000FO	43	99	A Corda	Prado							2.376
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
8	Lamela Gaute, María José	27001C502001810000QK	502	181	Campo Verde	Prado			2.215		3.178		764
	Lamela Gaute, José María
	Lamela Gaute, María Sagrario
10	Sistemas Energéticos Serra de Lourenzá, S.A.	27001C502001790000QR	502	179	O Campo Verde	Monte bajo			80		849
11	Pedreira Pedreira, Raimundo	27001C502001780000QK	502	178	O Campo Verde	Monte alto					18		22
	Gómez Aira, María Carmen
12	Lende Vidal, María del Pilar	27001C502001770000QO	502	177	O Campo Verde	Monte bajo			87
13	Lamela Gaute, María José	27001C502001740000QT	502	174	Fonte Faixal	Monte alto			567	1.193	685
	Lamela Gaute, José María
	Lamela Gaute, María Sagrario
14	Coira Requeijo, Claudio	27001C502001760000QM	502	176	Curro da Corda	Monte alto			652
15	Herederos de Souto Gaute, Santiago	27001C502001750000QF	502	175	Campo Verde	Monte alto			236
	Herederos de Souto Gaute, Salvador
16	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A041001220000FI	41	122	A Corda	Prado				834	300
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
17	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A041001200000FD	41	120	A Corda	Prado				241
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
18	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001A041001180000FX	41	118	A Corda	Prado	85				891		1.448
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
19	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001C502001730000QL	502	173	A Corda	Prado	4.361		1.303	495	10.206		864
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
20	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001C502001720000QP	502	172	A Corda	Prado					327
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
21	Coira Requeijo, Claudio	27001C502001670000QG	502	167	Prado da Corda	Monte alto				484
22	Rivas Goás, Estrella Ramona	27001B501000300000UB	501	30	Creixal	Monte alto				1.184
	Gaute Rivas, Armando
	Gaute Rivas, María del Pilar
	Gaute Rivas, María José
23	Herederos de Pardiño Castiñeira, Escelina	27001B501000850000US	501	85	Os Melaos	Monte bajo				14
24	Rodríguez García, Amadora	27001A053000920000FT	53	92	As Costas de Abadín	Monte bajo					331
25	Iglesias Fernández, María Yolanda	27001A053000930000FF	53	93	Costa de Abadín	Monte bajo					2.500
26	Desconocido	27001A053000940000FM	53	94	Costa de Abadín	Monte bajo					395
27	Desconocido	27001A053001650000FI	53	165	Costa de Abadín	Monte bajo					1.352
28	López Rico, Alicia	27001A053000140000FW	53	14	O Curro da Carballa	Prado					1.303
29	Oseira Lorenzo, Tomás	27001A053000150000FA	53	15	Curro de Riba	Prado	593				2.732		1.410
30	Sistemas Energéticos Mondoñedo-Pastoriza, S.A.	27001A053000160000FB	53	16	O Curro dos Chaos	Monte bajo	3.347		65		2.869		31
31	Seijo Leiras, María Pilar	27001A053001600000FO	53	160	Prado dos Chaos	Monte alto			1.361		388		418
32	Rey Souto, Jaime	27001A053000170000FY	53	17	Chao Grande	Prado			1.319		1.943
	Barrela Vázquez, María Hilda
34	Iglesias Fernández, María Yolanda	27001A053000190000FQ	53	19	Curro Medio	Prado			231
35	Pardo Insua, María Cruz	27001A053000200000FY	53	20	Chaos do Cabaneiro	Monte alto- monte bajo			247		1.901
36	Iglesias Fernández, María Yolanda	27001A053000210000FG	53	21	Curro de Riba dos Chaos	Prado			107		3.984
37	Expósito López, José Jandito	27001A053000220000FQ	53	22	Chaos	Prado	3.647		831		4.700		1.700
38	Rey Souto, Jaime	27001A053001520000FP	53	152	Chaos	Prado			1.255		2.918		1.144
	Barrela Vázquez, María Hilda
39	Rodríguez Portela, María del Carmen	27001A053000230000FP	53	23	Roza dos Chaos	Monte bajo			360
40	Rego Souto, Emilio	27001A053000240000FL	53	24	Monte Rocha	Monte bajo			407
41	Rey Barrela, José	27001A053000480000FB	53	48	Roza da Capilla	Prado			122
	Rodríguez París, Tania
42	Oseira Lorenzo, Albino	27001A053001530000FL	53	153	Capilla	Prado			128
43	Herederos de Basanta Ares, José	27001A053000510000FB	53	51	Roza da Capilla	Prado			238
44	Barrela Vázquez, María Hilda	27001A053000520000FY	53	52	Curro de Riba	Prado			279
45	Herederos de Basanta Ares, José	27001A053000530000FG	53	53	A Roza	Prado			624
46	Iglesias Fernández, Argimiro Faustino	27001A053000550000FP	53	55	Villagala	Monte bajo			246
47	Díaz Reinante, Elvira	27001A053000560000FL	53	56	Cadaval	Monte bajo			339
48	Iglesias Méndez, Antonia	27001A053000570000FT	53	57	Roza Moura	Monte bajo			1.406		1.815
	Herederos de Iglesias Méndez, Basilisa
49	González Rivas, Amadeo	27001A053001440000FA	53	144	Roza Moura	Monte bajo			4
	Díaz Carracedo, Albina
	Díaz Otero, Maribel
	Otero Bouso, Josefa
50	González Rivas, Amadeo	27001A053001110000FW	53	111	Roza Moura	Monte bajo			71
	Díaz Carracedo, Albina
	Díaz Otero, Maribel
	Otero Bouso, Josefa
51	Lende Pardiño, Manuel Raúl	27001A053001120000FA	53	112	Curro da Corda	Monte bajo			698				98
	Anello Balseiro, María Carmen
52	Seijas Leiras, Raimundo	27001A053001130000FB	53	113	O Curro da Corda	Monte bajo			1.441		1.997		562
53	Barrela Vázquez, María Hilda	27001A053001140000FY	53	114	Roza Moura	Prado	1.673		387		4.207		412
56	Verdes Fernández, María de los Ángeles	27001A053001180000FL	53	118	Cadaval	Monte bajo			27
57	Lende Pardiño, Manuel Raúl	27001A053001190000FT	53	119	Cadaval	Monte bajo			605
	Barro Pedreira, Maria del Carmen
58	Rivera de Soto, José María	27001A053001200000FP	53	120	Cadaval	Monte bajo			954
59	Verdes Fernández, María Ángeles	27001A053001210000FL	53	121	Cadaval	Monte bajo			374

Afecciones en pleno dominio – Zap.-plat.: zapata-plataforma aerogeneradores. – Sub.: subestación. Afecciones por servidumbre de paso: – Vial/vial-zanja: servidumbre de paso de los viales. – Zanja: servidumbre de paso subterráneo de energía eléctrica.

Afeccións por servidumbre de vuelo: afecciones por servidumbre de vuelo. Otras afecciones: – OT: ocupación temporal.