A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 27 de julho de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorga autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico O Picoto.

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Outorgar autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações do parque eólico O Picoto, sito na câmara municipal de Arteixo (A Corunha) e promovido por Cortizo Eólicas, S.L., com uma potência de 3 MW.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Cortizo Eólicas, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 34.743 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar, ante a chefatura territorial, um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução aprovado, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

5. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

6. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Cortizo Eólicas, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

7. De conformidade com a disposição transitoria quarta, ponto 3, da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

8. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para la Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

9. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

10. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 1.2.2021, assim como as estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

11. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

12. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG núm. 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico O Picoto, com uma potência de 3 MW e promovido por Cortizo Eólicas, S.L.

2. O 28.6.2011, a promotora solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a inclusão no regime especial de produção de energia eléctrica e a declaração de utilidade pública, em concreto, para o parque eólico.

3. Pela Resolução de 9 de julho de 2012, da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha (em diante, a chefatura territorial), submeteram-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa, a declaração de utilidade pública, em concreto, a aprovação do projecto de execução e do estudo de impacto ambiental das instalações relativas ao parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 24.8.2012, no Boletim Oficial da província da Corunha do 27.7.2012, e no jornal La Voz da Galiza, o 2.8.2012. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Arteixo, da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas da Corunha, e da chefatura territorial, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

A seguir resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública e na tramitação do expediente:

– Existência de erros na relação de bens e direitos afectados em relação com a titularidade das parcelas.

– Solicita-se que se tenha em conta que pela afecção da protecção eólica, as vias e a servidão de voo não se poderia fazer nenhuma plantação florestal, pelo que o aproveitamento do prédio seria nulo, assim como a valoração actual da plantação existente.

– Oposição à declaração de utilidade pública do parque eólico pelas suas afecções ao tecor societario.

– Solicita-se que se estabeleça a compatibilidade ou incompatibilidade do parque eólico com os direitos mineiros existentes e, de resultarem incompatíveis, se outorgue a prevalencia aos direitos mineiros existentes.

– Solicita-se que se tomem as medidas oportunas para fazer cumprir com as exixencias fixadas pelo marco regulador da energia eólica vigente na Galiza no que se refere à declaração de utilidade pública; que as pessoas, as explorações agrárias e/ou florestais afectadas pelos parques eólicos possam maximizar as rendas; que se realize o trâmite de aceitação social para todos os parques eólicos.

– Que não se autorize a afecção de aeroxeradores e viários sobre habitats de conservação prioritária na UE presentes na zona, sobre espécies incluídas no anexo II da Lei 42/2007, do 13 dezembro, do património natural e da biodiversidade, e sobre as zonas previstas para a ampliação da Rede Natura 2000.

– Adopção de medidas para evitar afecções sobre espécies incluídas no anexo I da Directiva Aves, nos livros vermelhos estatais e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

– Que se incluam no projecto medidas recomendadas nos planos de conservação de espécies ameaçadas da Xunta de Galicia.

– Que se adoptem medidas para mitigar a mortaldade de anfíbios, réptiles, aves e mamíferos nas vias de acesso, e de aves e morcegos por impacto com os aeroxeradores, assim como perturbações dos habitats na contorna do parque eólico.

4. Durante o procedimento tramitou-se a obtenção dos condicionar técnicos dos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Arteixo, Agência Estatal de Segurança Aérea, Retegal e Retevisión I, S.A.

5. O 6.6.2013, a chefatura territorial emitiu informe sobre o projecto de execução do parque eólico.

6. Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Conservação da Natureza, Instituto de Estudos do Território, Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, Secretaria-Geral para o Turismo, Águas da Galiza e Câmara municipal de Arteixo.

O 1.2.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante a Resolução de 8 de fevereiro de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais (DOG núm. 36, de 23 de fevereiro).

7. O 1.6.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório em que se indica que a posição do aeroxerador do parque eólico cumpre a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no Plano sectorial eólico da Galiza a respeito das delimitações de solo de núcleo rural, solo urbano e urbanizável.

8. O 12.4.2021, o Instituto de Estudos do Território informou que, de acordo com o estabelecido na disposição transitoria única do Decreto 238/2020, de 29 de dezembro, pelo que se aprovam as directrizes de paisagem da Galiza, não é obrigatório que o projecto do parque eólico adapte o seu conteúdo às ditas directrizes.

9. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para a potencia objecto desta autorização, segundo relatório do administrador da rede.

10. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, e pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Santiago de Compostela, 27 de julho de 2021

Paula Uría Trava
Directora geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais