A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no seu artigo 71 a obrigação da Administração de dotar o seu pessoal dos mecanismos de identificação e assinatura electrónica necessários para o desenvolvimento das suas funções. Por sua parte, no artigo 73.4 prevê a possibilidade de emissão de certificados digitais de pseudónimo naquelas actuações que, realizadas por meios electrónicos, afectem a informação classificada, a segurança pública ou a defesa nacional, ou noutras actuações em que legalmente esteja justificado o anonimato para a sua realização, regulamentariamente poderá habilitar-se para determinados colectivos de pessoal empregado público do sector público autonómico o uso de certificados electrónicos com pseudónimo, devendo referir-se, em todo o caso, ao número de identificação profissional de empregada ou empregado público, o qual permitirá a sua identificação nos casos em que seja preciso.

A Resolução de 13 de abril de 2020, conjunta da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega, estabelece o procedimento de emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo para o pessoal empregado público, sem prejuízo da habilitação regulamentar de determinados colectivos para o seu emprego, tal e como se dispõe no artigo 73.4 da citada Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

No âmbito competencial da Conselharia do Meio Rural são várias as normas com categoria de lei que consideram determinado pessoal empregado público agente da autoridade quando desenvolve a sua actividade ao amparo do estabelecido nelas.

A Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, prevê no seu artigo 78 que o pessoal funcionário ao serviço das administrações públicas, no exercício das funções inspectoras recolhidas na supracitada lei, terá o carácter de agente da autoridade.

A Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, e a Lei 28/2015, de 30 de julho, para a defesa da qualidade alimentária, estabelecem respectivamente nos seus artigos 54 e 7 a consideração de agentes da autoridade do pessoal da Administração pública que realiza as funções inspectoras derivadas de ambas as duas normas.

A Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal, dispõe no seu artigo 50 que o pessoal ao serviço das administrações públicas que exerça as funções de inspecção previstas nessa lei terá o carácter de autoridade.

Finalmente, a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, estabelece no seu artigo 139 que os agentes florestais e os agentes facultativo meio ambientais, no exercício das suas funções, são agentes da autoridade.

De acordo com o exposto, fazendo uso das faculdades que me confiren o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e o artigo 73.4 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto habilitar determinados colectivos de pessoal empregado público da Conselharia do Meio Rural para o emprego do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

Artigo 2. Colectivos de pessoal empregado público da Conselharia do Meio Rural que se habilitam para o uso do certificar digital com pseudónimo

A Conselharia do Meio Rural habilita os seguintes colectivos de pessoal empregado público para o uso do certificar digital com pseudónimo exclusivamente para o desenvolvimento das funções em cujo exercício tenham a consideração de agentes de autoridade. Em concreto:

1. O pessoal funcionário do corpo facultativo superior de Administração especial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala de veterinários/as, que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, na Lei 28/2015, de 30 de julho, para a defesa da qualidade alimentária, e na Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal.

2. O pessoal funcionário do corpo facultativo superior de Administração especial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala de engenheiros e engenheiras, especialidade de engenharia agronómica, e do corpo facultativo de grau médio de Administração especial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A2, escala de engenheiros e engenheiras técnicas, especialidade de engenharia técnica agrícola, que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, na Lei 28/2015, de 30 de julho, para a defesa da qualidade alimentária, e na Lei 43/2002, de 20 de novembro, de sanidade vegetal.

3. O pessoal funcionário da escala de agentes técnicos e técnicas em gestão meio ambiental, que desenvolva funções sujeitas ao disposto na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

Artigo 3. Emissão e uso do certificar digital de pseudónimo

A emissão e uso do certificar digital de pseudónimo reger-se-á pelo estabelecido na Resolução de 13 de abril de 2020, conjunta da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

Em todo o caso, o certificado digital de pseudónimo será empregue exclusivamente para assinar os relatórios, actas ou documentos análogos elaborados no exercício das funções de autoridade pública, inspecção, vigilância ou controlo da Administração pública, ou no desempenho daquelas outras funções em que resulte necessário preservar a identidade do pessoal funcionário por concorrer circunstâncias ou feitos com que aconselhem adoptar esta medida.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de março de 2021

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural