Com data de 24 de janeiro de 2020 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Resolução de 30 de dezembro de 2019 pela que se convoca o procedimento de selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha (código de procedimento BS213C).

O objecto da convocação é estabelecer o processo para a selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para a execução, na província da Corunha, das medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, ditadas pelos julgados de menores, e de tarefas e actividades de reparação extrajudiciais segundo o estabelecido na LORPM, de conformidade com as bases estabelecidas no anexo I, através da formalização de um convénio de colaboração (anexo IV).

De acordo com o indicado nessa resolução, a entidade com que assine um convénio perceberá da Conselharia de Política Social com cargo à aplicação orçamental 13.02.312B.228 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza uma compensação máxima de 1.072.579, 32 € pelas despesas em que incorrer no desenvolvimento das actividades conveniadas, que em nenhum caso suporá um benefício económico para a entidade conveniante. O supracitado montante será distribuído como segue:

Convénio de colaboração para a execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província da Corunha	2020	312,835,63 €
	2021	536.289,66 €
2022	223.454,03 €

O número décimo sexto do anexo I da resolução assinala que, uma vez notificada aos interessados a resolução do procedimento, se procederá à formalização do convénio com a entidade seleccionada, de acordo com o modelo previsto no anexo IV. A data limite da assinatura do convénio será o 1 de junho de 2020.

O 14 de março de 2020 publicou no Boletim Oficial dele Estado o Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada por COVID-19.

A disposição adicional terceira do supracitado real decreto determina que se suspendem os termos e se interrompem os prazos para a tramitação dos procedimentos das entidades do sector publico. O cômputo dos prazos reiniciará no momento em que perca vigência o presente real decreto ou, se é o caso, as suas prorrogações.

A Resolução de 15 de março de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, pela que se dá publicidade ao acordo do Centro de Coordinação Operativa (Cecop), mediante o que se adoptam medidas preventivas em lugares de trabalho do sector público autonómico como consequência da evolução epidemiolóxica do coronavirus COVID-19, assinala além disso no acordo sétimo que se suspendem os termos e se interrompem os prazos para a tramitação dos procedimentos das entidades do sector público. O cômputo dos prazos reiniciará no momento em que perca vigência o presente real decreto ou, se é o caso, as suas prorrogações.

A suspensão de termos e a interrupção de prazos aplicar-se-ão a todo o sector público definido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

No momento da suspensão estava-se tramitando a emenda das solicitudes apresentadas ao amparo da Resolução de 30 de dezembro de 2019 pela que se convoca o procedimento de selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha.

Mediante a Resolução da Conselharia de 30 de abril de 2020, depois do acordo favorável do Conselho da Xunta da Galiza de 24 de abril de 2020, para os efeitos de garantir o funcionamento básico dos serviços públicos e proteger o interesse geral, acordou-se a modificação e a prorrogação do convénio vigente, mantendo a suspensão do procedimento de selecção.

O dia 23 de maio de 2020 publica no Boletim Oficial dele Estado núm. 145 o Real decreto 537/2020, de 22 de maio, pelo que se prorroga o estado de alarme decretado pelo Real decreto 463/2020, de 14 de março, pelo que se declara o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária originada por COVID-19. De conformidade com o disposto no seu artigo 9, reinicia-se o cômputo dos prazos administrativos suspendidos desde o 1 de junho de 2020 e, em virtude da sua disposição derrogatoria única, fica derrogado a disposição adicional terceira do Real decreto 463/2020, de 14 de março, com efeitos desde o 1 de junho de 2020.

Por tudo isto, em vista do reinicio dos prazos do procedimento, e tendo em conta a necessidade de reaxustar as anualidades, a resolução do procedimento e formalização do convénio com a entidade resultante do processo selectivo, assim como a vigência do instrumento convencional,

RESOLVO:

Primeiro. Modificação da Resolução de 30 de setembro de 2019 pela que se convoca o procedimento de selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha (código de procedimento BS213C).

A Resolução de 30 de setembro de 2019 pela que se convoca o procedimento de selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha, fica modificada como segue:

Um. O ponto segundo do número primeiro da Resolução de 30 de dezembro de 2019 fica redigido da seguinte maneira:

«A entidade com que se assine um convénio de colaboração perceberá da Conselharia de Política Social com cargo à aplicação orçamental 13.02.312B.228 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza uma compensação máxima de 1.072.579,32 € pelas despesas em que incorrer no desenvolvimento das actividades conveniadas, que em nenhum caso suporá um benefício económico para a entidade conveniante. O supracitado montante será distribuído como segue:

Convénio de colaboração para a execução de medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província da Corunha	2020	134.072,41 €
	2021	536.289,66 €
2022	402.217,25 €»

Dois. O número décimo terceiro do anexo I. Procedimento de selecção de entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha, da Resolução de 30 de dezembro de 2019, relativo à resolução do procedimento, fica redigido da seguinte maneira:

«Décimo terceiro. Resolução do procedimento

Uma vez revistas e avaliadas pela Comissão de Valoração as solicitudes apresentadas e emitido o relatório, o órgão instrutor elevará à pessoa titular da Conselharia de Política Social uma proposta de resolução em que se especificará a entidade seleccionada para levar a cabo a intervenção em meio aberto na província da Corunha.

A resolução que ponha fim ao procedimento de selecção de entidade colaboradora ditá-la-á a pessoa titular da Conselharia de Política Social e notificará no prazo máximo de quatro meses desde a publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza.

Trata-se de um procedimento de concorrência competitiva iniciado em virtude de convocação pública, pelo que, se transcorre esse prazo sem que se dite resolução expressa, poderá perceber-se rejeitada a solicitude por silêncio ao amparo do estabelecido no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro».

Três. O número décimo sexto do anexo I. Procedimento de selecção de entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha, da Resolução de 30 de dezembro de 2019, relativo à subscrição de convénios, fica redigido da seguinte maneira:

«Décimo sexto. Subscrição de convénios

Uma vez notificada aos interessados a resolução do procedimento, procederá à formalização do convénio com a entidade seleccionada, de acordo com o modelo previsto no anexo IV. A data limite da assinatura do convénio será o 1 de outubro de 2020.

Não se formalizará o convénio de colaboração com entidade que não esteja inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais e/ou que não disponha de permissão de início de actividades para o CIEMA Corunha que apresenta.

Em caso que o 15 de maio de 2020 a entidade seleccionada no procedimento selectivo não contasse com licença de início de actividades para o CIEMA ou não cumprisse quaisquer outro dos requisitos fixados no procedimento, excepto nos supostos afectados pela suspensão dos prazos administrativos estabelecida com a declaração do estado de alarme se é o caso, a pessoa titular da Conselharia de Política Social ditará resolução em que a declare decaída no seu direito e designe como entidade seleccionada para a assinatura do convénio a seguinte entidade que obtivesse maior pontuação dentre as valoradas no processo de selecção. Procederá à assinatura do convénio com a entidade seguinte que cumpra os requisitos exixir na convocação, seleccionada pela ordem em que ficassem classificadas as propostas».

Quatro. O número décimo sétimo do anexo I. Procedimento de selecção de entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha, da Resolução de 30 de dezembro de 2019, relativo à vigência dos convénios, fica redigido da seguinte maneira:

«Décimo sétimo. Vigência dos convénios

O convénio que se subscreva ao amparo do presente procedimento produzirá efeitos desde o 1 de outubro de 2020 até o 30 de setembro de 2022, e poderá prorrogar-se por acordo expresso das partes por períodos sucessivos, não superior cada um deles a um ano, até um máximo de 2 anos, de acordo com o estabelecido no artigo 49 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, tudo isso condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos exercícios correspondentes.».

Cinco. A cláusula oitava que figura no anexo IV. Modelo de convénio, relativa à vigência e possíveis prorrogações, fica redigida da seguinte maneira:

«Oitava. Vigência e possíveis prorrogações

«O convénio que se subscreva ao amparo do presente procedimento produzirá efeitos desde o 1 de outubro de 2020 até o 30 de setembro de 2022, e poderá prorrogar-se por acordo expresso das partes por períodos sucessivos, não superior cada um deles a um ano, até um máximo de 2 anos, de acordo com o estabelecido no artigo 49 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, tudo isso condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos exercícios correspondentes.

Em caso que não se prorrogue o convénio por causas imputables à entidade conveniada, esta deve continuar com a actividade que vinha desenvolvendo enquanto a Administração não formalize um novo convénio com outra entidade».

Segundo. A presente modificação não supõe a abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, tendo em conta que não se altera substancialmente a natureza e objecto do procedimento.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

A presente resolução entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 10 de julho de 2020

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social