A Câmara municipal de Salvaterra de Miño remete a documentação relativa à modificação pontual referida, de para a sua aprovação definitiva, conforme o previsto nos artigos 60.13 e 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG) e aos artigos 144.13 e 144.16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (RLSG).

Analisada a documentação achegada pela Câmara municipal, e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

I.1. A Câmara municipal de Salvaterra de Miño conta com umas normas subsidiárias autárquicas (NSM), aprovadas definitivamente pela Comissão Provincial de Urbanismo o 12.6.1993 (BOP do 26.7.1993); com uma modificação pontual das NSM Normativa de garagens que desenvolve o apartado 3.4.10 Uso garagem da normativa, aprovada definitivamente o 3.5.2005.

I.2. Mediante Resolução do 16.5.2017 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática formula o relatório ambiental estratégico desta modificação pontual (MP) (DOG do 14.6.2017, expediente 2017AAE2017 e código 1916/2017).

I.3. Constam relatório técnico autárquico do 21.6.2017; e relatório jurídico da Secretaria autárquica do 21.6.2017.

I.4. A modificação pontual aprova-se inicialmente pelo Pleno do 26.6.2017, expondo-se ao público pelo prazo de dois meses, mediante publicação no DOG do 26.7.2017 e no periódico Faro de Vigo do 5.7.2017.

I.5. Segundo o artigo 60.7 da LSG, foram solicitados relatórios sectoriais a: Instituto de Estudos do Território (relatório do 22.3.2018), Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática (relatório do 7.2.2018), Agência Galega de Infra-estruturas (relatório do 23.2.2018), Direcção-Geral de Emergências e Interior (relatório do 8.1.2018), Direcção-Geral de Energia e Minas (relatório do 6.2.2018) e Deputação Provincial de Pontevedra (19.1.2018).

Não se recebeu contestação da Direcção-Geral de Património Cultural e de Águas da Galiza.

Deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes das neves, Ponteareas, Salceda de Caselas e Tui, recebendo-se a contestação favorável da Câmara municipal de Ponteareas.

I.6. A Câmara municipal de Salvaterra de Miño solicita relatórios sectoriais a: Delegação do Governo (que não deu resposta), Confederação Hidrográfica Miño-Sil (relatório do 20.12.2018), Ministério de Economia e Empresa (relatório da Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação do 10.12.2018), Ministério de Fomento (relatório da Demarcación de Estradas do Estado na Galiza do 18.1.2019), e Subdirecção Geral de Planeamento Ferroviária (que não deu resposta).

I.7. Constam relatório técnico autárquico favorável do 15.3.2019; relatório jurídico do 20.3.2019 e relatório favorável da Intervenção autárquica do 15.5.2019.

I.8. O Pleno da Câmara municipal aprovou provisionalmente esta modificação o 3.4.2019.

II. Objecto da modificação pontual.

O objecto da modificação pontual é uma série de mudanças na normativa destinados a:

a) Resolver as incongruencias entre a redacção original das NSM e a sua modificação de 2005 que estabelece três classes dentro desse uso, face à duas iniciais. Sem embargo, a modificação do apartado 3.4.10 não tem correspondência na redacção de outros artigos da normativa, na que se segue a referir às duas categorias.

b) Permitir o uso garagem «classe a) aparcadoiro com uso transitorio ou de rotação» nos «espaços livres de uso privado» dos planos de ordenação das NSM (planos 2.2, 2.4, 2.5 e 2.8). Na redacção original destas ordenanças, o uso garagem aparece como permitido a nível geral, mas não no caso concreto dos espaços livres de uso privado.

III. Análise e considerações.

III.1. As razões de interesse público exixir no artigo 83.1 da LSG para qualquer modificação do planeamento, justificam na eliminação da disfunção entre as diferentes partes da normativa urbanística. A possibilidade de permitir o uso aparcamento «classe a) aparcadoiro público» nos espaços livres de uso privado, justifica-se em atenção à crescente demanda de aparcamento na câmara municipal.

III.2. Nos informes sectoriais recabados, não se manifestaram objecções à MP.

III.3. Foram emendadas as considerações do relatório da DX de Ordenação do Território e Urbanismo do 2.5.2017, emitido no trâmite de consultas previsto do artigo 60.4 da LSG.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.5 da LSG e no artigo 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

IV. Resolução.

Em consequência, e visto o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual das normas subsidiárias de planeamento da Câmara municipal de Salvaterra de Miño, referida ao uso de garagem.

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício o PXOM no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e ordenanças da modificação aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 9 de agosto de 2019

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação