Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o Acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 10 de março de 2010, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado Parque Eólico Hépotas promovido por Hépotas, S.L.

2. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997, pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o acordo de 5 de dezembro de 2002, o plano na câmara municipal de Muras fica vinculado às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, modificada pela disposição adicional 2ª da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado Parque Eólico Hépotas.

Santiago de Compostela, 8 de julho de 2011

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial denominado Parque Eólico Hépotas

1. Relação com o planeamento urbanístico local.

De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997, pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, o plano da câmara municipal de Muras fica vinculado às determinações contidas nos projectos sectoriais que sejam aprovados mediante resoluções do Conselho da Xunta.

Sobre a base do citado acordo (Conselho da Xunta do 1.10.1997), ficam expressamente qualificadas como de carácter territorial as obras necessárias para a execução de projectos de parques eólicos e, consequentemente, de acordo com as resoluções do Conselho da Xunta da Galiza para cada um dos parques «não se requererá autorização urbanística prévia para as instalações incluídas no citado projecto». (...art. 28).

2. Usos permitidos.

No âmbito de aplicação destas normas não se autorizará a construção de nenhuma classe de edificação, excepto as necessárias para a construção de instalações de energias renováveis, depois de aprovação definitiva de um plano ou projecto sectorial, e permite-se a exploração racional dos recursos vinculados ao meio que não atentem contra os valores essenciais que se protegem.

1.1. Adequação do plano autárquico de Muras.

A câmara municipal de Muras conta actualmente com normas subsidiárias de planeamento autárquica formuladas pela Comissão Provincial de Urbanismo de Lugo e aprovadas o 18 de setembro de 1987. Para os efeitos considerar-se-ão, além disso, as normas complementares e subsidiárias de plano provincial (Lugo) 1991.

1.1.1. Afecção ao planeamento urbanístico de Muras.

Na data de redacção do presente projecto sectorial a câmara municipal de Muras não dispõe de Plano de ordenação urbanística vigente. Os terrenos afectados pela implantação do projecto classificam-se, portanto, de acordo com as normas subsidiárias de planeamento autárquica de Muras.

Em qualquer caso, deve considerar-se a normativa mais recente aplicável ao território afectado da câmara municipal de Muras, ao não dispor esta entidade local de planeamento urbanístico específico, que são neste caso as normas complementares e subsidiárias de plano provincial (Lugo) 1991. Esta normativa delimita o espaço natural denominado Serra do Xistral e Cadramón (Lugo), dentro do qual se encontra a área de implantação do projecto do Parque Eólico Hépotas (8 MW). De acordo com as normas complementares e subsidiárias do plano provincial, aplicará à área de implantação do parque a categoria de solo rústico de protecção de espaços naturais, que é a categoria de solo rústico mais restritiva.

No que respeita ao planeamento autárquico, as actuações previstas no projecto de execução do Parque Eólico Hépotas são as que se indicam na seguinte tabela, com as figuras de protecção sobre as quais se assentam as infra-estruturas do parque:

Actuação/infra-estrutura	Classificação do solo
	NSPM Muras	NCSPP DOG núm. 72, do 16.4.1991
Construção da via de acesso ao parque desde a estrada CP-65-2	Solo não urbanizável comum	Solo de espaço natural Serra do Xistral e Cadramón
Acondicionamento da via principal desde a Cruz do Navallo até o lugar de Navallo de Arriba	Solo não urbanizável comum
Construção de nova via sobre pista existente desde o lugar de Navallo de Arriba até AE-01	Solo não urbanizável comum
Construção ramal de acesso à subestação	Solo não urbanizável comum
Construção de edifício de controlo e parque intemperie da subestação eléctrica do parque	Solo não urbanizável comum
Construção via principal do parque e da totalidade dos aeroxeradores AE-01, 02, 03 e 04	Solo de protecção oficial
Implantação de torre de controlo de dados meteorológicos no alto de bico Escoiras	Solo não urbanizável comum

Na seguinte tabela apresenta-se um resumo da ocupação directa prevista pelo projecto dentro do município de Muras:

Elemento	Unidades	m2/ud	Ocupação (há)	% de superfície
Zapatas aeroxeradores	4	225	0,09	4,01
Plataformas montagem	4	1.600	0,64	28,57
Gabias cableamento	992,43 m	1	0,092	4,43
Vias	2.231 m	5	1,1155	49,89
Edifício controlo	1	290	0,029	1,29
Parque intemperie	1	2.620	0,262	11,69
Total	2,24	100 %

Nota: na estimação da superfície de ocupação considera-se unicamente as gabias de cableamento que não discorren paralelamente às vias, assim como às vias de novo desenvolvimento e não o acondicionamento dos já existentes.

A superfície ocupada pelo conjunto das instalações do projecto no município de Muras é de 2,40 há.

1.2. Proposta de modificações do planeamento autárquico.

A área de afecção do projecto sobre a câmara municipal de Muras, que é proposta para a sua reordenação como solo rústico de protecção de infra-estruturas, limita-se exclusivamente à área da poligonal que se apresenta nos planos de ordenação proposta no anexo 2.

Por isso, no momento em que se leve a cabo a primeira modificação pontual do Plano urbanístico de Muras ou se adapte à Lei 15/2004, de 29 de dezembro, de modificação da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, incluir-se-ão as delimitações assinaladas nos planos do anexo 2 de ordenação urbanística do presente projecto sectorial qualificando-os como solo rústico de protecção de infra-estruturas, de acordo com a seguinte proposta de modificação:

Âmbito e licenças:

Compreende esta categoria de solo a zona delimitada pela poligonal que se apresenta nos planos do anexo 2 deste projecto sectorial destinado à instalação de infra-estruturas vinculadas à utilização do recurso natural vento.

A área de ocupação efectiva das infra-estruturas do Parque Eólico Hépotas no município de Muras compreende um total de 2,40 há, das cales 1,25 há se correspondem com zonas de afecção de via, tanto de nova construção como via reformada para utilização durante as obras e a operação do parque e vias melhoradas. Prevê-se a construção de novas vias de serviço ao parque na via de conexão de acesso ao parque pela estrada provincial CP-65-2, ramal de acesso à subestação e via principal que articula e dá acesso à totalidade dos aeroxeradores projectados. A área do território proposta para a sua reordenação como solo rústico de protecção de infra-estruturas estende-se ao longo de 38,75 hectares.

Condições de uso.

Os usos destinados à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento, para poderem implantar nesta categoria de solo, deverão contar ademais de com a correspondente declaração de impacto ambiental, de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, com a aprovação do projecto sectorial.

Usos permitidos: nesta categoria de solos ficam permitidos os usos para localização de infra-estruturas e as suas zonas de afecção destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como os usos agrícolas e ganadeiros sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas e as actividades florestais, mantendo as plantações a uma distância mínima de 200 m do aeroxerador mais próximo.

Condições estéticas:

As construções e instalações que projectem situar neste tipo de solo deverão adaptar ao ambiente em que se situem. Para isso, a tipoloxía das construções deverá ser acorde com as características da contorna e os materiais empregados para cobertas de edificações deverão harmonizar com as demais construções da contorna.

O edifício de controlo ocupará uma superfície em planta rectangular de 15,05×19,15 m, com uma altura de cumieira de 3,50 m, dimensões análogas às construções existentes nas explorações ganadeiras da contorna, e cujo aspecto exterior se acomodará à arquitectura tradicional acabando as fachadas com revestimento monocapa em cores ocre ou siena natural. Constará de uma única planta e duas alturas, planta baixa e soto para aproveitar ao máximo o espaço existente.

A coberta do edifício será plana, sem que em nenhum caso se possa superar a altura máxima de 3,5 metros na totalidade do edifício. As tonalidades empregadas nas superfícies illantes da coberta deverão ser acordes com as tonalidades empregadas nos muros de cerramento do edifício.

Devido às características particulares das instalações, por necessidades de segurança e controlo de acesso a estas, projecta-se um cerramento da totalidade das instalações da subestação eléctrica. Este levar-se-á a cabo através de uma malha metálica com uma altura de 2,40 metros. A malha terá uma abertura não superior a 5 cm de lado e utilizar-se-ão a cor verde na sua totalidade. Na contorna da subestação dispor-se-ão espécies vegetais autóctones como Ulex europaeus (tojo) e herbáceas na totalidade dos taludes, o qual facilitará a integração na contorna.

Em previsão do pessoal de planta encarregado do controlo e manutenção das instalações do parque e as suas infra-estruturas, assim como das visitas periódicas de pessoal pertencente a empresas subcontratadas para assistência técnica, as instalações dispõem de uma zona de aparcadoiro, com capacidade para quatro veículos. Um largo estará destinado ao pessoal de vigilância do parque. Outro largo estará destinado ao pessoal de manutenção dos aeroxeradores e das instalações eléctricas. Uma terceira será destinada às visitas e o quarto largo ao pessoal da empresa distribuidora. Os veículos que visitarão as instalações do parque serão de tipo médio, veículos todo o terreno e furgonetas.

Os componentes exteriores dos aeroxeradores serão de cor branca com acabamento semimate, sem arestas vivas nem superfícies metálicas reflectoras.

Considera-se que estes critérios de desenho das edificações reduzem significativamente o aparecimento de contrastes cromáticos com a paisagem da contorna que possam afectar a qualidade desta e cumprem com os condicionante determinados na declaração de efeitos ambientais.

Igualmente, tanto as casetas prefabricadas como todas aquelas construções temporárias utilizadas durante a fase de obras serão de cores mates não reflectoras e retirarão no momento em que remate a obra, assim como qualquer indicação, cartaz, etc.

Condições dos serviços:

De acordo com o previsto no artigo 42.1 da Lei 15/2004, de 29 de dezembro, de modificação da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, o promotor da infra-estrutura energética compromete-se a resolver pela sua conta os serviços de:

• Acesso rodado.

• Abastecimento de águas.

• Saneamento e depuração de águas residuais.

• Energia eléctrica.

Igualmente, deverá prever a dotação de aparcadoiros depois de justificação da superfície que se proponha. Para que assim conste, apresenta-se de forma anexa certificação assinada pelo promotor da obra do compromisso assinalado.

2. Prazo de adaptação do planeamento urbanístico.

As determinações contidas neste projecto sectorial de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente.

A adequação do plano urbanístico autárquico vigente ao projecto sectorial deverá realizar com a redacção e tramitação:

• Da primeira modificação pontual que por qualquer causa acorde a Câmara municipal, que, obviamente, pode ser expressamente para esta adaptação.

• Da revisão do planeamento urbanístico autárquico vigente.

• Da adaptação do plano à Lei 15/2004, de 29 de dezembro, de modificação da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

3. Eficácia.

De acordo com o estabelecido no artigo 24 da Lei 10/1995, a aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25, à margem de quando adecúen o plano, implica para as câmaras municipais afectadas a obrigação de conceder a licença de obras para as conseguintes instalações, seguindo os trâmites previstos na legislação de regime local e do procedimento administrativo comum.

4. Carácter territorial das obras.

De acordo com o estabelecido no Plano sectorial eólico da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta de 1 de outubro de 1997 e por Resolução de 20 de dezembro de 2002, pela que se aprova definitivamente a modificação do plano sectorial de incidência supramunicipal, as obras e instalações do Parque Eólico Hépotas ficam expressamente qualificadas como de marcado carácter territorial.