El volumen de las operaciones a través del comercio electrónico de bienes y productos está en evidente crecimiento y no deja de escalar posiciones. En los últimos años, comprar en línea se ha convertido en el método de compra preferido por los consumidores, especialmente en las generaciones más jóvenes.

Debido su rapidez, sencillez y accesibilidad, este método de compra está revolucionando los sistemas de compra tradicionales y avanza constantemente introduciendo nuevas estrategias, técnicas y modelos para atraer a más sectores de la población consumidora.

Teniendo en cuenta que este método de comercio cobra cada día mayor importancia, es necesario incrementar las comprobaciones en este ámbito tanto en la comercialización de bienes como de servicios, con el fin de controlar a las personas físicas o jurídicas que oferten productos a través de páginas webs, y obtener datos suficientes que permitan mejorar la información que recibe el consumidor a través de internet, tanto de los productos ofrecidos como de sus derechos y obligaciones.

Entre los objetivos de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia, se encuentra la potenciación de la inspección de comercio como garante de los principios y directrices establecidos en la misma. En su artículo 101.3 establece que el procedimiento de inspección se llevará a cabo reglamentariamente, este mandato se cumplió mediante el Decreto 152/2014, de 27 de noviembre, por el que se regula la inspección de comercio de Galicia. Por su parte, la Ley 2/2012, de 28 de marzo, gallega de protección general de las personas consumidoras y usuarias, regula en los artículos 59 y siguientes la inspección de consumo de Galicia.

De acuerdo con lo anteriormente expuesto, y de conformidad con lo establecido en el Decreto 175/2015, de 3 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Economía, Empleo e Industria, esta Dirección General de Comercio y Consumo

RESUELVE:

Primero. Aprobación del plan

Se aprueba el Plan de inspección del comercio digital para el año 2019, con el contenido recogido en los siguientes puntos.

Segundo. Ámbito de actuación y vigencia

El presente Plan de inspección de comercio digital, que tiene ámbito autonómico, lo realizarán los servicios de inspección de comercio y de consumo de la Consellería de Economía, Empleo e Industria, y está dirigido a comprobar, a través del análisis e inspección de las páginas webs, el grado de cumplimiento de la legalidad vigente en materia de comercio y consumo.

Las actuaciones se desarrollarán a lo largo del año 2019.

Tercero. Objeto

Las comprobaciones versarán sobre los siguientes aspectos:

a) Precio por unidades de medida y si son completos, impuestos incluidos.

b) Desistimiento: plazo publicitado para su ejercicio.

c) Gastos de devolución vinculados al ejercicio del derecho de desistimiento.

d) El posible uso de cláusulas que limiten de forma abusiva la responsabilidad del operador.

e) Comprobar si figura el responsable.

f) Comprobar si figuran los datos de identificación del responsable: nombre, CIF/NIF, teléfono, correo electrónico, dirección completa.

g) Condiciones de las garantías.

h) Jurisdicción y sometimiento a los tribunales correspondientes al domicilio del consumidor.

i) Información clara, veraz y suficiente sobre el contenido y las condiciones de las actividades promocionales de ventas (rebajas, venta en promoción u oferta, venta de saldos, liquidación, venta con obsequio, venta directa) expresando el periodo de vigencia de la promoción y, en su caso, las reglas especiales aplicables a la misma.

j) Comprobación que una venta promocional anunciada como medida general comprende, al menos, la mitad de los artículos ofertados en la web.

k) Comprobar que en la oferta de artículos a precio reducido figura, con claridad en cada uno de ellos, el precio anterior junto con el precio reducido.

l) En caso de que se oferten artículos a precio normal y a precio reducido, comprobar que unos y otros están lo suficientemente separados, de forma que no induzca a error entre los que son objeto de una u otra oferta, distinguiendo, en su caso, la existencia de rebajas, saldos, liquidaciones, promociones u obsequios.

Cuarto. Metodología

El Plan se desarrollará en dos fases, de la siguiente manera:

– En una primera fase, prevista para el período marzo-mayo, se realizará un control de la información y publicidad en páginas webs a través de diligencias de inspección debidamente guardadas e impresas en los formatos habituales.

– La segunda fase de la campaña estará dirigida a comprobar la seguridad de los productos comercializados en internet, y comprenderá la realización de toma de muestras obtenidas a través de compras en línea empleando un método de pago especialmente destinado a este tipo de operaciones.

Quinto. Número de actuaciones

En la primera fase de la campaña, el número de actuaciones previstas es de 800, de las cuales 500 serán realizadas por la inspección de consumo y 300 corresponderán a los inspectores de comercio.

En la segunda fase se recogerán muestras de un mínimo de 70 productos.

Sexto. Protocolos de actuación

Los protocolos de actuación que seguirá la inspección de comercio y consumo se desarrollarán con anterioridad al inicio del Plan y serán determinados por los correspondientes servicios.

Séptimo. Seguimiento del plan

Para el correcto seguimiento de las actuaciones descritas en el Plan de inspección del comercio digital se realizarán dos informes, en el ecuador del desarrollo del Plan y a su finalización, con el siguiente contenido mínimo:

– Número de páginas webs controladas.

– Número total de actuaciones.

– Número de actuaciones por sectores.

– Número de incumplimientos.

Santiago de Compostela, 18 de febrero de 2019

Sol María Vázquez Abeal
Directora general de Comercio y Consumo