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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 9 Segunda-feira, 14 de janeiro de 2019 Páx. 2126

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

RESOLUÇÃO de 17 de dezembro de 2018, da Direcção-Geral de Energia e Minas, pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta, de 13 de dezembro de 2018, pelo que se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com um direito mineiro e a prevalencia sobre diversos aproveitamentos florestais do parque eólico Monciro, situado nas câmaras municipais de Castroverde e Pol (Lugo) e promovido pela sociedade Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. (expediente 118-EOL).

Em cumprimento do disposto no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, faz-se público o Acordo do Conselho da Xunta, de 13 de dezembro de 2018, pelo que se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com um direito mineiro e a prevalencia sobre diversos aproveitamentos florestais do parque eólico Monciro, situado nas câmaras municipais de Castroverde e Pol (Lugo) e promovido pela sociedade Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. (expediente 118-EOL).

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2018

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Acordo do Conselho da Xunta, de 13 de dezembro de 2018, pelo que se declara a utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com um direito mineiro e a prevalencia sobre diversos aproveitamentos florestais do parque eólico Monciro, situado nas câmaras municipais de Castroverde e Pol (Lugo) e promovido pela sociedade Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. (expediente 118-EOL)

Examinado o expediente instruído por solicitude de Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U. (em diante, o promotor) em relação com a declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico Monciro (em adiante o parque eólico), constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 30 de abril de 2010, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, pela que se publica a relação de solicitudes de outorgamento de autorização administrativa de instalação de parques eólicos para promotores titulares de planos eólicos empresariais, admitiu-se a trâmite o parque eólico, com uma potência de 41 MW promovido por Total Fina (Eólica Galaico Asturiana, S.A.).

Segundo. O 26.7.2010 Eólica Galaico Asturiana, S.A. apresentou a solicitude de autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de impacto ambiental, aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal e reconhecimento de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica das instalações do parque eólico.

Terceiro. O 1.3.2012 o promotor apresentou o estudo de impacto ambiental ademais da documentação técnica actualizada, solicitando a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de impacto ambiental, a declaração de utilidade pública, em concreto, a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal e o reconhecimento de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica das instalações do parque eólico. Dentro da documentação apresentada, o promotor comunica a fusão por absorção de Total Fina (Eólica Galaico Asturiana, S.A.) por parte de Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U.

Quarto. O 29.5.2012 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, tomou razão da operação de fusão por absorção entre Gás Natural Fenosa Renováveis, SLU e Eólica Galaico Asturiana, S.A.

Quinto. O 16.12.2015 o promotor apresentou uma modificação da solicitude do 1.3.2012 para a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a declaração de impacto ambiental, a declaração de utilidade pública, em concreto, a aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal das instalações do parque eólico.

Sexto. Pela Resolução de 23 de dezembro de 2016, da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria de Lugo (em diante, a chefatura territorial), submeteu-se a informação pública para autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de utilidade pública, em concreto, e aprovação do seu estudo de impacto ambiental e do correspondente projecto sectorial de incidência supramunicipal, as instalações relativas ao modificado II do parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 13.2.2017, no Boletim Oficial da província de Lugo do 25.1.2017 e no jornal Ele Progrido de 20.1.2017. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios da chefatura territorial, da Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, e das câmaras municipais afectadas de Castroverde e Pol.

A seguir resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante o período de informação pública:

– Existência de erros na relação de bens e direitos afectados (RBDA), maioritariamente em relação com a titularidade das parcelas, com as superfícies afectadas, com a classificação do solo, com o tipo de aproveitamento, com os endereços aos efeitos de notificações, etc.

– Solicita-se a modificação do traçado do caminho cara o aeroxerador A14 para evitar a afecção a um muro histórico, considerado como bem de interesse cultural não catalogado, existindo cara o lês-te um caminho que permitiria dar serviço durante a construção e posterior manutenção das instalações do parque eólico, sem afectar o mencionado muro.

– Manifesta-se a imposibilidade de continuar com o aproveitamento florestal, único uso economicamente rendível, como consequência da futura qualificação dos terrenos como de especial protecção de infra-estruturas, o que supõe ademais uma diminuição no valor das parcelas afectadas.

– Alega-se que não se incluiu na RBDA a afecção por protecção eólica, tendo em conta que no projecto sectorial define-se como superfície afectada a correspondente a um rádio de 200 metros em torno de cada aeroxerador. Solicita-se que estas superfícies afectadas pela nova qualificação urbanística se incluam na RBDA.

– Algumas das pessoas alegantes solicitam planos nos cales se reflicta ao certo as afecções sobre as suas parcelas.

– Solicita-se que os terrenos correspondentes às plataformas dos aeroxeradores não sejam expropiados em regime de pleno domínio.

– Manifesta-se a escassa distância do aeroxerador A4 à estrada local que une Suegos com Cirio e Xerbolés o que supõe um risco para o passo de veículos e de pessoas.

– Oposição à declaração de utilidade pública.

– Solicita-se a traça sobre o terreno das superfícies afectadas.

– Manifesta-se que a declaração de utilidade pública deverá ser posterior a autorização administrativa do correspondente projecto sectorial.

– Manifesta-se o perigo que supõem os aeroxeradores para a realização dos labores de aproveitamento por parte dos proprietários dos terrenos por possível abatemento dos aeroxeradores, lançamento de gelo, risco de electrocución, etc. Além disso, manifestam afecções ambientais tais como o impacto visual, contaminação acústica e electromagnética, contaminação dos acuíferos, afecções sobre a fauna, mortaldade de aves e sobre o aproveitamento cinexético.

– A Associação de Amigos do Património de Castroverde, a Associação para a Defesa Ecológica da Galiza-Lugo e Ricardo Gómez Polín e outros mais 12 achegaram alegações separadas com um conteúdo similar, nas quais manifestam o seguinte:

• Existência de património hidrolóxico, vegetal, animal, etnolóxico, monumental e arqueológico na zona do parque eólico, e a necessidade da sua protecção mediante o deslocamento das infra-estruturas do parque eólico. Em concreto, em várias das alegações põem-se de manifesto o impacto que gerariam as instalações do parque eólico sobre as zonas húmidas (Lagoas), ou sobre os pontos de interesse patrimonial e ambiental. Além disso, põem de manifesto a necessidade de um maior rigor no estudo de impacto ambiental.

• Desconformidade com a qualificação da zona de protecção eólica como de solo rústico de especial protecção de infra-estruturas, por ser muito superior à superfície de voo que figura na RBDA e por afectar elementos do património cultural e natural.

• Solicitam que no caso de ter que afectar plantações autóctones, estas se restituam por conta da superfície destinada a espécies forâneas de eucalipto ou pinheiro.

• Solicitam que se realize o oportuno trabalho de campo e investigação arqueológica tendente a localizar e catalogar a totalidade dos restos arqueológicos detectados no alto da Serra do Monciro.

• Solicitam que se tenha em conta na avaliação ambiental a proximidade à futura ampliação da Rede Natura.

• Solicitam a catalogação prévia de todas as fontes naturais consistidas na Serra do Monciro e território afectado pelas obras do parque eólico, protegendo esta riqueza hidrolóxica de toda interferencia urbanística e ambiental.

• Em relação com os acessos e vias internas solicitam a realização prévia do pertinente estudo arqueológico, a racionalização da distribuição das vias de comunicação baseada no aproveitamento das existentes, evitar uma pendente superior ao 10 % em pistas novas assim como um controlo rigoroso no seu desenho para evitar interferencias com o curso contínuo ou descontinuo das águas, que se recolha a reserva de passos naturais que facilitem a comunicação segura da fauna silvestre e que as vias de comunicação se afastem o máximo possível de contorna da Lagoa Grande e da Pequena.

• Solicitam que o parque eólico se dote da ultima tecnologia tendente a evitar a morte de aves e morcegos, depois de estudo de detalhe sobre as suas espécies e as medidas correctoras mais apropriadas, e que o trabalho de campo e análise da fauna se faça extensivo e com o suficiente rigor às diferentes espécies de anfíbios.

• Em relação com a rede de evacuação de electricidade, solicitam que se incorpore esta ao estudo de impacto ambiental e se efectue o oportuno estudo de exposição, e que não se dê trâmite ao dito estudo enquanto não se resolvam estas carências.

• Solicitam que se elimine o caminho florestal que estrangula a área de expansão da Lagoa Grande e que se afaste a pista florestal apegada à Lagoa Pequena ou do Meio, recuperando o dito espaço natural como parte intrínseca do próprio humidal.

• Finalmente solicitam a recolocação dos aeroxeradores A9-A10-A11-A16 e A19 e da subestação projectada e da zona de abastecimento, que se rejeite o estudo de impacto ambiental em tanto não se resolvam os aspectos substanciais manifestados e que se analisem e se tenham em consideração as restantes alegações.

Sétimo. O 21.4.2017, o 29.4.2017 e o 2.5.2017, Normandía González López, em representação de José Gandoy González, José María Díaz Varela e Arcadio Pérez Vázquez, respectivamente, apresentaram cadanseu escrito de alegações.

Oitavo. O 24.5.2017 a chefatura territorial informou que a poligonal do parque eólico se superpón com a delimitação da permissão de investigação da secção C Carla nº 5821, e a das solicitudes de permissão de investigação da secção C Luaces nº 6020 e Vilaboa nº 6021.

Noveno. O 13.11.2017 o promotor solicitou a declaração de interesse especial para o parque eólico. O 21.12.2017, o Conselho da Xunta da Galiza declarou o parque eólico Monciro como projecto de interesse especial (DOG núm. 26, de 6 de fevereiro de 2018).

Décimo. O 3.1.2018, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório em relação com o projecto sectorial do parque eólico, de acordo com o estabelecido no artigo 33.5 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Décimo primeiro. O 4.4.2018, o promotor apresentou a addenda número 2 ao projecto de execução (Modificado nº 2 projecto de execução parque eólico de Monciro adenda nº 2. Março 2018), em que se recolhe a mudança do modelo de aeroxerador e uma redução no seu número (passará de vinte aeroxeradores a doce). Além disso, o promotor achegou o modificado do projecto sectorial.

Décimo segundo. O 24.5.2018, o promotor achegou a relação de bens e direitos afectados (RBDA) actualizada em que se recolhem as modificações introduzidas pela addenda número 2 do projecto de execução. Posteriormente, o 4.6.2018 o promotor achegou documentação complementar relativa à mencionada RBDA.

Décimo terceiro. Mediante escritos do 8.6.2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas, notificou às pessoas interessadas as modificações introduzidas na relação de bens e direitos afectados. Em relação com estas notificações, receberam-se as alegações indicadas no ponto 2 do anexo deste acordo.

Para aqueles casos nos cales não foi possível efectuar a notificação, o 7.11.2018 e o 14.11.2018 publicou-se o correspondente anúncio no Diário Oficial da Galiza e no tabuleiro de edito único do Boletim Oficial dele Estado, respectivamente, com o fim de realizar a notificação por comparecimento. Transcorrido o prazo estabelecido no dito anúncio não compareceu nenhum interessado.

Décimo quarto. Mediante ofício do 20.6.2018, e de acordo com o disposto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Direcção-Geral de Energia e Minas efectuou o trâmite de audiência às Comunidade titulares dos Montes Vicinais de Monciro e de Monciro, Fidalgueiros e Espiñeiros. No prazo outorgado para o efeito não se recebeu nenhuma alegação.

Décimo quinto. O 3.7.2018 a chefatura territorial informou que as modificações introduzidas no projecto do parque eólico não afectam mais direitos mineiros que os reflectidos no relatório da dita chefatura do 24.5.2017.

Décimo sexto. O 16.7.2018 a Direcção-Geral de Energia e Minas, de acordo com o disposto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, efectuou o trâmite de audiência à sociedade Canteras Industriales dele Bierzo, S.A., titular da permissão de investigação da secção C Carla nº 5821. No prazo outorgado para o efeito não se recebeu nenhuma alegação.

Décimo sétimo. O 17.7.2018 a Direcção-Geral de Ordenação Florestal emitiu informe sobre os aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico (MVMC de Monciro, MVMC de Monciro, Fidalgueiros e Espiñeiros, Convénio 2717008 de Suegos e Convénio 2717013 Cirio e Xerbolés). O 30.7.2018, uma vez efectuado o trâmite de audiência indicado no antecedente de facto décimo quarto, a dita direcção geral emitiu o relatório previsto no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Décimo oitavo. O 20.7.2018, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública por Resolução de 24 de julho de 2018, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG núm. 219, de 16 de novembro).

Décimo noveno. Pela Resolução de 3 de agosto de 2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas outorgou as autorizações administrativas prévia e de construção ao parque eólico (DOG núm. 201, de 22 de outubro).

Vigésimo. O 3.8.2018, o promotor solicitou o reconhecimento como não substancial de uma modificação do projecto do parque eólico, consistente no incremento da potência nominal unitária da totalidade dos aeroxeradores (de 3.300 kW a 3.465 kW), permanecendo inalteradas as demais características técnicas das instalações.

Vigésimo primeiro. O 3.8.2018, José Manuel López Telhado, Félix Rubiños Muíña e José Ramón Rielo García, que actuam na sua condição de membros do Conselho de Administração da sociedade Sofor Monte Uceira Freguesia de Cirio, S.L., apresentaram escrito no qual manifestam, em síntese, o seguinte:

– A sociedade constituiu-se o 29.11.2017, e será o seu objecto social, em esencia, a exploração e aproveitamento em comum dos terrenos florestais dos que fosse cedido o seu uso à sociedade.

– Na mencionada data, estava projectado o parque eólico sobre algumas das parcelas das que se cedeu o uso à sociedade, sendo cientes desta circunstância todos os sócios fundadores, assim como de que já se tinham assinado acordos sobre estas parcelas para a instalação do parque eólico.

– Comprovou-se que as afecções eram servidões sobre algumas das parcelas que se cediam à Sofor, mas não pleno domínio (nem zapata nem plataforma), pelo que a cessão por parte dos proprietários particulares para a instalação do parque eólico não era nem é incompatível com a posterior cessão dos terrenos à Sofor nem com a viabilidade desta.

Estas servidões permitem aos particulares seguir realizando determinados usos que não afectem a plena exploração do parque, entre eles a exploração de pasto, uso previsto expressamente no objecto social da Sofor, pelo que os particulares poderão continuar cedendo esses usos à sociedade.

– A Sofor deve redigir e aprovar um plano de ordenação, em cumprimento da Lei 7/2012 e no Decreto 45/2011, no qual haverá de prever-se, na zona afectada pelo parque eólico, um uso compatível com este e com os contratos assinados pelos particulares em que devam, no seu momento, informar ao a respeito do órgão competente em indústria.

– Solicitam finalmente que se ratifique a validade e vigência dos contratos assinados pelos titulares das parcelas afectadas pelo parque e posteriormente cedidas à Sofor, sendo plenamente compatíveis com os usos cedidos posteriormente à mercantil e a plena viabilidade para a inscrição da sociedade no registro correspondente da Administração florestal.

Vigésimo segundo. Pela Resolução de 22 de agosto de 2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas reconheceu como não substancial a modificação solicitada pelo promotor o 3.8.2018.

Com as modificações introduzidas, as características finais do projecto são as seguintes:

Denominação: parque eólico Monciro.

Potência instalada: 41,58 MW.

Produção neta anual estimada: 132.652 MWh/ano.

Câmaras municipais afectadas: Castroverde e Pol (Lugo).

Orçamento de execução material: 33.277.311 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico:

Vértice poligonal

Coordenadas UTM

(fuso 29 ETRS89)

X

Y

630.875

4.773.786

VB

633.888

4.774.907

VC

634.347

4.773.235

VD

633.685

4.771.209

636.875

4.765.786

VF

631.875

4.765.786

VG

631.875

4.770.786

Coordenadas das posições dos aeroxeradores:

Aeroxerador

Coordenadas UTM

(fuso 29 ETRS89)

X

Y

A01

633.827

4.774.116

A02

633.281

4.773.898

A03

632.909

4.773.908

A04

632.377

4.773.606

A05

632.657

4.771.151

A06

633.127

4.771.066

A07

633.509

4.770.896

A08

633.495

4.770.426

A09

633.790

4.770.131

A10

633.782

4.769.866

A11

634.093

4.768.955

A12

634.249

4.768.677

Coordenadas da posição da torre meteorológica:

Torre

meteorológica

Coordenadas UTM
(fuso 29 ETRS89)

X

Y

1

633.582

4.769.233

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 12 aeroxeradores Gamesa G132 de 3.465 kW de potência nominal unitária de 114 m de fuste e 132 m de diámetro de rotor.

– 12 centros de transformação de 3.667 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,65/20 kV, Dyn11, instalados unitariamente no interior da torre de cada aeroxerador com a sua correspondente aparellaxe de manobra e protecção.

– 1 torre meteorológica autoportante de 115 m de altura, equipada com anemómetros, cataventos, medidores de temperatura e de pressão, e logger rexistrador.

– Linhas eléctricas soterradas de 20 kV de tensão nominal em canalização entubada, normalmente sob via ou bem em terreno livre, para a evacuação de energia gerada e interconectando os centros de transformação 0,65/20 kV e a subestação transformadora 132/20 kV.

– Subestação transformadora intemperie-interior, equipada com transformador de 55 MVA, relação de transformação 132/20 kV e conexão Dyn11, celas em media tensão 20 kV, transformador de serviços auxiliares de 160 kVA e relação 20/0,42-0,23 kV, aparellaxe de medida, protecção, telemando e controlo.

Vigésimo terceiro. O 1.10.2018, o promotor achegou documentação aclaratoria sobre as afecções do projecto do parque eólico à sociedade de fomento florestal Sofor Monte Uceira Freguesia de Cirio, S.L.

Vigésimo quarto. O 5.10.2018, o promotor achegou a relação de bens e direitos afectados actualizada, em que se recolhem as modificações derivadas do ajuste efectuado num trecho de gabia entre a subestação transformadora e o aeroxerador A08, para dar cumprimento ao estabelecido no ponto 3.3.2 da declaração de impacto ambiental emitida o 20.7.2018.

Vigésimo quinto. Mediante escritos do 17.10.2018, a Direcção-Geral de Energia e Minas, notificou as pessoas interessadas as modificações introduzidas na relação de bens e direitos afectados. Em relação com estas notificações, não se recebeu nenhuma alegação.

Para um caso em que não foi possível efectuar a notificação, o 21.11.2018 e o 24.11.2018 publicou-se o correspondente anúncio no Diário Oficial da Galiza e no tabuleiro de edito único do Boletim Oficial dele Estado, respectivamente, com o fim de realizar a notificação por comparecimento. Transcorrido o prazo estabelecido no dito anúncio não compareceu nenhum interessado.

Vigésimo sexto. O 27.11.2018 a chefatura territorial emitiu o relatório de compatibilidade entre o parque eólico e os direitos mineiros referidos no relatório da dita chefatura do 24.5.2017.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no artigo 45.6 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, e pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com os direitos mineiros afectados, o 27.11.2018 o Serviço de Energia e Minas da chefatura territorial emitiu relatório em que se conclui que não há incompatibilidade entre o projecto de execução do parque eólico e os direitos mineiros afectados.

Para a permissão de investigação da secção C Carla nº 5821 informa-se que se encontra pendente de resolver a caducidade desta permissão em toda a sua extensão por estar fora da sua vigência, portanto não cabe interferencia alguma entre o parque eólico projectado e o direito mineiro. Não obstante o anterior, ainda que se tivessem em conta os trabalhos de investigação previstos na prorrogação da permissão de investigação (recusada o 1.11.2018 por Resolução da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria), observa-se que a distância entre o parque eólico e as duas sondagens mais próximas é o suficientemente ampla, de 3.077,71 m, para concluir que não haveria interferencias possíveis entre o parque eólico e os trabalhos de investigação.

Além disso, no que se refere às solicitudes de permissão de investigação da secção C Luaces nº 6020 e Vilaboa nº 6021, manifesta-se para cada uma delas que ao não existir um direito mineiro outorgado não se produz afecção nenhuma por parte do parque eólico e não cabe o trâmite de compatibilidade ou prevalencia de uma utilidade pública sobre outra.

Portanto, em vista do recolhido do mencionado relatório da chefatura territorial procede unicamente declarar a compatibilidade do parque eólico com a permissão de investigação da secção C Carla nº 5821.

Quarto. No que respeita aos aproveitamentos florestais afectados, a Direcção-Geral de Ordenação Florestal emitiu relatório o 17.7.2018. Posteriormente, o 30.7.2018, uma vez efectuado o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, sem que se recebesse nenhuma alegação, a Direcção-Geral de Ordenação Florestal ratificou no relatório do 17.7.2018.

No mencionado relatório, e em relação com os montes vicinais em mãos comum afectados (MVMC de Seres e MVMC de Pena), conclui-se que não existe objecção à declaração de prevalencia da utilidade pública do parque eólico Monciro sobre o interesse geral dos montes vicinais em mãos comum, sempre que as comunidades não apresentem alegações em contra; em caso de que alegassem em contra do projecto, emitir-se-ia um novo relatório sobre esta questão.

Em relação com a sociedade de fomento florestal afectada (Sofor Monte Uceira da freguesia de Cirio, S.L.), o relatório da Direcção-Geral de Ordenação Florestal, conclui o seguinte: no que se refere à sociedade de fomento florestal considera-se de interesse garantir a sua viabilidade evitando a expropiação dos terrenos que gere. Por outra parte, deve ter-se em conta que os proprietários cederam os direitos de uso e aproveitamento à sociedade limitada, pelo que o promotor deverá ter em conta este facto a fim de negociar os correspondentes acordos com quem vã a verse realmente limitado pela instalação do parque eólico.

Além disso, no ponto I. Antecedentes do informe indica-se que sobre este último convénio (Convénio 2717013 Cirio e Xerbolés), alguns titulares das parcelas constituíram uma sociedade limitada, denominada Sofor Monte Uceira de la freguesia de Cirio, S.L., à que têm cedidos os usos e aproveitamentos das suas parcelas. A dita sociedade está sendo inscrita actualmente como sociedade de fomento florestal (sofor). O artigo 122 bis da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, declarou de interesse especial a gestão florestal conjunta e sustentável dos agrupamentos de proprietários ou titulares do direito de uso de terrenos florestais para a sua exploração conjunta, que é o objecto da sofor. A sofor gere 51,7831 há; em caso de que se expropiasen terrenos geridos pela sociedade limitada de jeito que ficassem em menos de 50 há, haveria que tramitar a sua exclusão do Registro de sociedades de fomento florestal.

Por outra parte, o 1.10.2018 o promotor achegou documentação aclaratoria sobre as afecções à sofor, onde se acredita que o parque eólico afecta uma pequena parte da superfície gerida por esta sociedade, concretamente a 1,4474 há. Portanto, a superfície que permanece baixo a gestão da sofor ascende a 50,3357 há, evitando-se assim a exclusão desta sociedade do Registro de sociedades de fomento florestal.

Quinto. Com respeito à alegações apresentadas, recolhidas no anexo deste acordo, visto o conteúdo destas e as respostas do promotor, expõem-se o seguinte:

1. No que respeita às alegações de carácter ambiental e afecções ao património vegetal, animal e arqueológico, estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática o 20.7.2018, que se fixo pública por Resolução de 24 de julho de 2018, da Direcção-Geral de Energia e Minas.

2. Em relação com as alegações relativas à titularidade e características dos bens e direitos afectados, assim como às compensações, tomou-se razão de todos os documentos e manifestações achegados. Não obstante, corresponde à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiador, a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento,...), assim como das afecções reais do projecto sobre eles. No que respeita às compensações económicas que possam perceber as pessoas afectadas pela eventual expropiação, em caso que não se chegasse a um acordo entre elas e o promotor eólico, fixar-se-ão as compensações correspondentes durante o procedimento expropiador de acordo com a legislação aplicável.

3. Com respeito à alegações relativas ao projecto sectorial, é preciso indicar que estas foram remetidas ao órgão competente em matéria de ordenação do território e urbanismo para a sua consideração no informe que deverá emitir-se segundo o disposto no artigo 13.3 do Decreto 80/2000, de 23 de março.

De acordo contudo o que antecede, propõem-se que no exercício das competências que tem atribuídas, o Conselho da Xunta da Galiza adopte o seguinte

ACORDO:

Primeiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, do parque eólico Monciro, situado nas câmaras municipais de Castroverde e Pol e promovido por Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U., segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa, de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

Segundo. Declarar a compatibilidade do parque eólico Monciro com a permissão de investigação de recursos da secção C Carla nº 5821, de acordo com o estabelecido no relatório da Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria do 27.11.2018.

Terceiro. Declarar a prevalencia da utilidade pública do parque eólico Monciro sobre o interesse geral dos aproveitamentos florestais afectados, de conformidade com os relatórios emitidos pela Direcção-Geral de Ordenação Florestal o 17.7.2018 e o 30.7.2018, de acordo com o previsto no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza.

Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província de Lugo, de acordo com o estabelecido no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Contra este acto, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Anexo:

1. Alegações apresentadas durante o período de informação pública indicado no antecedente de facto sexto:

César Gasalla García, o 10.1.2017; Domingo Candal López, o 12.1.2017; Manuel Antonio Freire Telhado e Eulogio Freire Telhado, o 16.1.2017; José Luis Castedo Carballes, o 24.1.2017; Miguel Ángel Pérez Dubois, em qualidade de director geral de Agader, o 23.1.2017; María Luisa Pérez Vázquez e Ana María Pérez Vázquez, o 3.2.2017; Manuel Otero Rodríguez, em representação dos herdeiros de Hortensio Otero Arias, o 3.2.2017; Ricardo Pérez Gandoy, Manuel Pérez Pérez e Arcadio Pérez Vázquez, o 3.2.2017; Baltasara Teijeiro López, o 13.2.2017; Daniel Lavrada Otero, o 13.2.2017; José Ramón Lavrada Díaz, o 14.2.2017; José Freire Torres, o 14.2.2017; Pablo Castedo Lence, o 15.2.2017 e o 25.4.2017; Manuel Pérez Puente, o 15.2.2017; José María Díaz Varela, o 15.2.2017; Manuela López Díaz, o 16.2.2017; José Gandoy González, o 17.2.2017; María Luisa Pérez Vázquez, Ana María Pérez Vázquez e Arcadio Pérez Vázquez, o 18.2.2017 (duas alegações); Ricardo Gómez Polín e mais 12, o 21.2.2017; Ricardo Pérez Gandoy, o 23.2.2017; Manuel Lavrada López, o 23.2.2017; Manuel Muñiz Besteiro, em representação da Associação de Amigos do Património de Castroverde, o 16.2.2017; Montserrat Lombardía Fernández, em representação da Associação para a Defesa Ecológica da Galiza (Adega), o 17.2.2017; Nieves Fernández Veiga, o 27.2.2017; Beatriz Corbo Telhado, o 7.3.2017; Iria García López, o 8.3.2017; María José Santiso Campos e Teresa Santiso Campos, o 15.3.2017; José Antonio Marey Neira, o 22.3.2017 (9 alegações).

2. Alegações referidas no antecedente de facto décimo terceiro:

José Veiga Varela, o 28.6.2018; Benilde Santiso Freire, o 3.7.2018; Manuel Antonio Freire Telhado e Eulogio Freire Telhado, o 4.7.2018; Mercedes Veiga Freire, o 24.7.2018.